Скандал Джон Ensign , связанные с откровениями в 2009 году из внебрачной связи между сенатором Соединенных Штатов Джон прапорщик из Невады и кампании помощника Синтия Хэмптон с 2007 по 2008 год и меры , принятые Ensign , чтобы сохранить дело в тайне. Он был расследован на предмет потенциальных нарушений федеральных правил о конфликте интересов после того, как он устроил Дуга Хэмптона, мужа Синтии и в прошлом высокопоставленного сотрудника в своем офисе в Вашингтоне, округ Колумбия, чтобы получить работу частного лоббиста и, очевидно, использовал свое федеральное положение в интересах клиентов Хэмптона. .
Энсин ушел из Сената в 2011 году во время расследования Комитета по этике Сената и вернулся в Лас-Вегас, штат Невада. Комитет передал свой отчет в Министерство юстиции для расследования возможных нарушений закона. Министерство юстиции обнаружило доказательства применения сильной руки, но отказалось от судебного преследования прапорщика, согласно внутренним федеральным документам, опубликованным по запросу FOIA в конце 2014 года. [1] Дуг Хэмптон был привлечен к уголовной ответственности и заключил сделку с правительством в мае 2012 года.
Роман
Во время этого дела Синтия Хэмптон работала на Ensign в качестве казначея Сената и Battle Born PAC (консервативный комитет политических действий, почетным председателем которого был Ensign). Она и ее муж Дуглас Хэмптон были близкими друзьями Энсина и его жены; Дуг работал старшим административным помощником в офисе сенатора энсина на Капитолийском холме . [2] [3] [4] Когда дело было раскрыто Дугом Хэмптоном в 2009 году, представитель Ensign утверждал, что это произошло в период с декабря 2007 года по август 2008 года, [2] но Хэмптон сказал, что это началось на Рождество 2006 года. [5 ]
Ни один из Хэмптонов не работал на Ensign после мая 2008 года. [6] Синтия Хэмптон никогда публично не говорила об этом деле. В 2011 году она давала показания Комитету по этике Сената в ходе расследования. [7]
Лоббистская позиция Дугласа Хэмптона
В начале 2008 года Дуглас Хэмптон столкнулся с Ensign по поводу этого дела. Ensign связалась со своими политическими и корпоративными сторонниками в Неваде, ища работу на Хэмптона. В течение следующих нескольких месяцев Ensign договорился о том, чтобы Хэмптон присоединился к политической консалтинговой фирме в Неваде, и выстроил ряд корпораций, которые были спонсорами кампании Ensign, в качестве клиентов для лоббирования Хэмптона. Согласно федеральному закону старшим помощникам, таким как Хэмптон, запрещено лоббировать в Сенате в течение года после ухода со своих постов. Позже Хэмптон сказал, что он и Ensign знали об ограничении лоббирования, но предпочли его проигнорировать. [8] Синтия Хэмптон также потеряла работу в Ensign's PAC в мае 2008 года.
В 2008 году, после того как Хэмптон начал работать в политической консалтинговой фирме, Ensign и его сотрудники неоднократно связывались с федеральными агентствами, часто по запросам Хэмптона, от имени компаний, которые были клиентами Хэмптона. В заявлении, опубликованном 1 октября, в день, когда The New York Times сообщила о договоренностях Ensign для Дугласа Хэмптона, Ensign сказал: «Я уверен, что мы полностью соблюдали соответствующие законы и правила, регулирующие нынешних и бывших сотрудников. Я работал над ними. Невада имеет проблемы с этими компаниями в течение многих лет, задолго до того, как Дуг Хэмптон покинул мой офис ». [8]
Финансовый расчет
В апреле 2008 года родители Энсина подарили Синтии Хэмптон и ее семье 96 000 долларов. [9] 9 июля 2009 г., когда платежи были опубликованы в новостях, юрист Ensign, Пол Коггинс, выступил от имени Ensign с заявлением: «Платежи были произведены в качестве подарков, приняты в качестве подарков и соответствовали налоговым правилам, регулирующим подарки. . " [10] В конце 2009 года Дуг Хэмптон оспорил эту интерпретацию, сказав Nightline, что «совершенно ясно», что 96 000 долларов были для него выходным пособием за то, что он оставил свою работу штатного сотрудника в Ensign, а не подарком. [5]
Публичный скандал
11 июня 2009 года Дуглас Хэмптон отправил письмо Мегин Келли , репортеру Fox News [11], в котором он сказал: «Действия сенатора энсина разрушили нашу жизнь и карьеру и оставили мою семью в беспорядке», и что «Мне нужна справедливость, помощь и возмещение за то, что Senator Ensign сделал со мной и моей семьей». [12] Сеть сообщила, что не получала письма по почте, но получила письмо как вложение к электронной почте 15 июня. [13]
В заявлении от 16 июня 2009 года Энсин признал, что у него был роман. В тот день жена Энсина Дарлин выступила с заявлением, в котором, в частности, говорилось: «Поскольку мы узнали в прошлом году, мы справились с ситуацией и пришли к примирению». [4] 17 июня 2009 года прапорщик ушел со своего поста председателя Республиканского комитета по политике, занимающего четвертое место в руководстве Республиканской партии. [14]
19 июня, в день обнародования письма Дугласа Хэмптона от 11 июня в Fox News, офис Ensign опубликовал заявление, в котором говорилось, что «в течение последнего месяца юрисконсульт Дуга Хэмптона предъявлял непомерные требования о денежных и других финансовых льготах от имени своего клиента. . " [13] Адвокат Хэмптона сказал, что пара взвешивала, как отреагировать на заявление Ensign. [13]
Сенатор Коберн вмешивается
8 июля газета Las Vegas Sun сообщила, что Дуглас Хэмптон впервые публично высказался об этом романе. Он сказал, что энсин и Синтия Хэмптон продолжили дело, хотя посредники, в том числе сенатор-республиканец Том Коберн из Оклахомы, пытались убедить сенатора прекратить его. Дуг Хэмптон утверждал, что Кобурн предложил Энсайну помочь Хэмптонам рассчитаться с их домом и переехать в Колорадо. [15]
По словам Дугласа Хэмптона, на встрече с прапорщиком, организованной Кобурном, "сенатор Коберн сказал: 'Что бы я сделал, Дуг, на вашем месте, я бы попросил их купить ваш дом, дать вам миллион долларов, чтобы вы могли начать закончился, и это то, что я готов помочь вам в переговорах », - сказал он. «Джон сказал:« Нет, этого не произойдет, этого не произойдет ». [Кобурн] вызвался помочь. Он позвонил мне. И он порекомендовал значительное количество, которое он отправил бы к прапорщикам ». [16]
Последствия
Согласно Политико , Энсин становился все более изолированным после того, как признал, что у него роман с другими сенаторами-республиканцами, которые держались на расстоянии. [17] Оба Хэмптона были уволены со своих должностей в Ensign до того, как дело было раскрыто. Позже они развелись. В сентябре 2010 года дом Хэмптонов был выставлен на публичный аукцион. Дуглас Хэмптон заявил, что не смог найти работу после раскрытия романа. [18]
В марте 2011 года Энсин заявил, что не будет добиваться переизбрания в 2012 году. Он сказал, что на его решение не добиваться переизбрания не повлияло расследование сенатского комитета по этике. «Если бы меня это беспокоило, я бы ушел в отставку», - сказал он. [19] В апреле 2011 года, за три недели до того, как комитет представил свои выводы, Энсин объявил, что он уходит со своего места с 3 мая 2011 года. [20]
В мае 2012 года Дуг Хэмптон заключил сделку с прокуратурой о признании вины, подробности которой пока не разглашаются. [21] В 2014 году, после того как New York Times сообщила о внутренних соображениях Министерства юстиции в решении не возбуждать уголовного дела против Ensign, Хэмптон выразил горечь по поводу того, что он так много потерял, а Ensign не был наказан за свои действия. [1]
Расследования
В январе 2010 года « Политико» сообщило, что Федеральное бюро расследований расследует возможные уголовные нарушения в связи с этим делом. [22] В июле 2010 года сообщалось, что сенатор Том Кобурн помогал федеральным властям в их расследовании, передавая электронные письма, что было воспринято как знак того, что официальное расследование набирает обороты. [23]
10 ноября 2010 года Федеральная избирательная комиссия отклонила жалобу на Ensign по поводу выплаты 96 000 долларов, произведенной родителями Ensign. В декабре 2010 года Министерство юстиции прекратило расследование. [24]
ЭКИПАЖ
В прогрессивные сторожевой группы граждан по вопросам ответственности и этики в Вашингтоне (CREW) также попросил Сенат расследовать обвинение Хэмптона , что прапорщик сексуально изматывают его жена. Синтия Хэмптон не прокомментировала это. [25] Мелани Слоун , исполнительный директор CREW, сказала ABC, что если это правда, то незарегистрированное выходное пособие в размере 96000 долларов для Дугласа и Синтии Хэмптон, действий Ensign по содействию и подстрекательству Хэмптона к нарушению годового запрета на лоббирование бывших сотрудников Сената, или сексуальные домогательства прапорщика к Синтии Хэмптон были бы равносильны тяжкому преступлению . [16] Комитет по этике Сената и Министерство юстиции расследовали обвинения в лоббировании и выдали повестки в суд . [26]
Расследование сенатского комитета по этике
В мае 2010 года следователи Специального комитета сената США по этике провели несколько дней в Лас-Вегасе, опрашивая свидетелей, которые знали о связях Энсайн с Хэмптоном. [27] В феврале 2011 года сообщалось, что этический комитет Сената назначил специального советника для ведения расследования. Несколько часов спустя Энсин сказал, что его кампания по переизбранию увеличивает усилия по сбору средств. Согласно Политико , высокопоставленные республиканцы Невады и коллеги-республиканцы в Сенате в частном порядке выразили обеспокоенность тем, что прапорщик может привести к потере ими своего места в Сенате. [28] Сенатор Коберн дал интервью Комитету по этике в начале марта 2011 года. [29]
После 22 месяцев расследования Комитет по этике Сената в мае 2011 г. пришел к выводу, что существуют «существенные и достоверные доказательства» [30] того, что Энсин нарушил федеральные законы, пытаясь скрыть внебрачную связь. Они передали дело в Министерство юстиции и Федеральную избирательную комиссию для дальнейшего расследования. [30] В их отчете говорилось, что Ensign, возможно, нарушила законы, связанные с «заговором, воспрепятствованием правосудию и ложными заявлениями, пытаясь скрыть дело и сгладить его последствия». [21]
Возобновленное расследование Минюста
Сенатор Барбара Боксер , председатель сенатского комитета по этике, сообщила сенату 12 мая 2011 года, что доказательства комитета были «достаточно существенными, чтобы требовать рассмотрения вопроса об исключении», если бы Ensign не ушел в отставку в начале мая. [31] Служба новостей Reuters сообщила, что на основе новой информации, содержащейся в расследовании этических норм Сената, Министерство юстиции возобновит расследование в отношении Ensign. [31] В 2012 году Министерство юстиции приняло решение не возбуждать уголовное дело против Энсина. Согласно внутренним документам, опубликованным CREW в 2014 году в рамках иска по закону о свободе информации и опубликованным New York Times, в Министерстве юстиции велись интенсивные дебаты о том, привлекать ли к ответственности Ensign; в конечном итоге он отказался от этого. Подробности показывают, что Ensign «в 2008 году решительно выступил за политических спонсоров и деловых партнеров, чтобы найти работу для лоббирования Дугласа Хэмптона». [1]
Рекомендации
- ^ a b c ЭРИК ЛИХТБЛАУ, «Документы раскрывают детали расследования ФБР в адрес сенатора Невады» , New York Times , 29 декабря 2014 г., по состоянию на 20 октября 2015 г.
- ^ a b Фрекинг, Кевин (17 июня 2009 г.). «Сенатор энсайн признает роман с бывшим сотрудником избирательной кампании» . Хранитель . Лондон . Проверено 26 ноября 2009 года .
- ^ Дж. Патрик Куликан и Лиза Маскаро (17 июня 2009 г.). «Любовница прапорщика получила двойную зарплату, сыну - 5400 долларов» . Лас-Вегас Сан .
- ^ a b Херзенхорн, Дэвид М., «Сенатор-прапорщик допускает внебрачные связи» , блог The New York Times Caucus, 16 июня 2009 г., 18:24 по восточноевропейскому времени. Проверено 16.06.09.
- ^ а б «Эксклюзив: Дуг Хэмптон рассказывает о романе сенатора с женой» . ABC News. 23 ноября 2009 . Проверено 24 ноября 2009 года .
- ↑ AP foreign, «Сенатор Энсин признает роман с бывшим сотрудником избирательной кампании» , The Guardian, 16 июня 2009 г., по состоянию на 20 октября 2015 г.
- ↑ Лаура Майерс, «Бывшая любовница Ensign говорит в отчете по этике» , Las Vegas Review-Journal, 13 мая 2011 г., по состоянию на 20 октября 2015 г.
- ^ а б Эрик Лихтблау и Эрик Липтон (2 октября 2009 г.). «Помощь сенатора мужу любовницы поднимает этические флажки» . Нью-Йорк Таймс .
- ^ Крис Чиллицца (9 июля 2009 г.). «Прапорщик подтверждает оплату госпожи» . Вашингтон Пост .
- ^ «Заявление: родители прапорщика дают семье хозяйки 96 тысяч долларов» . CNN. 9 июля 2009 . Проверено 9 июля 2009 года .
- ^ Джефф Джерман и Лиза Маскаро (19 июня 2009 г.). «Супруга по делу Ensign обратилась за помощью в письме в Fox News; становится очевидным рассказ мужа о том, как роман жены с Ensign« разрушил нашу жизнь и карьеру »» . Лас-Вегас Сан .
- ^ "Текст письма Дуга Хэмптона к Fox News" . Лас-Вегас Сан . 19 июня 2009 г.
- ^ а б в Пол Кейн и Ховард Курц (20 июня 2009 г.). «Муж бывшей госпожи искал деньги, - говорит прапорщик» . Вашингтон Пост .
- ^ Джонатан Карл (17 июня 2009 г.). «Прапорщик уходит с поста руководства Республиканской партии» . ABC News . Проверено 3 декабря 2012 года .
- ^ Дж. Патрик Куликан (8 июля 2009 г.). «Хэмптон выступает публично, - говорит Ensign, выходное пособие» . Лас-Вегас Сан .
- ^ Б Макфэдден, Синтия, Arons, Мелинда & Sher, Lauren (23 ноября 2009). "Эксклюзив: Дуг Хэмптон рассказывает о романе сенатора с женой" , ABC Nightline, получено 5 декабря 2009 года.
- ^ Ману Раджу (15 марта 2010 г.). «Джон Энсин изолирован из-за скандала» . Политико .
- ^ Ралстон, Джон (22 сентября 2010 г.). «Семья, опустошенная скандалом с прапорщиком, - любовница и муж-рогоносец - не вернулись домой» . Лас-Вегас Сан . Проверено 22 сентября 2010 года .
- ^ Memoli, Майкл А., Лиза Маскаро и Эшли Пауэрс. «Сенатор Республиканской партии штата Невада Джон Энсин не будет добиваться переизбрания» , Los Angeles Times , 7 марта 2011 г., 13:15. Проверено 8 марта 2011.
- ^ «Сенатор Энсин заявляет, что уйдет в отставку 3 мая» . CNN International . 21 апреля 2011 . Проверено 21 апреля 2011 года .
- ^ a b Стив Тетро, "Дуг Хэмптон достигает соглашения о признании вины в незаконном лоббировании обвинений" , Las Vegas Review-Journal, 15 мая 2012 г., по состоянию на 20 октября 2015 г.
- ^ Раджу, Ману; Джон Бреснахан (19 января 2010 г.). «ФБР вовлечено в дело Джона Энсина» . Политика . Проверено 20 января 2010 года .
- ^ Раджу, Ману; Джон Бреснахан (23 июля 2010 г.). «Том Коберн рассылает федералам электронные письма о Джоне Энсайне» . Политика . Проверено 24 июля 2010 года .
- ^ Fahrenthold, Дэвид А., «Управление юстиции прекращает расследование Джон Ensign , Washington Post , 1 декабря 2010 11:41 вечеравосточному. Проверено 2011-03-08.
- ^ СТИВ ТЕТРО (25 июня 2009 г.). «Комиссия по этике получает жалобы на прапорщика» . Обзорный журнал Лас-Вегаса . Проверено 6 декабря 2009 года .
- ↑ Липтон, Эрик (4 декабря 2009 г.). «Комитет по этике выдает повестки в суд на дознание прапорщика» ,блог The Caucus , New York Times , последнее обращение 5 декабря 2009 г.
- ^ Кнапп, Джордж; Мэтт Адамс (6 мая 2010 г.). «I-Team: Комитет опрашивает Свидетелей Лас-Вегаса в Ensign Probe» . КЛАС-ТВ . Проверено 9 мая 2010 года .
- ^ Раджу, Ману; Джон Бреснахан (1 февраля 2011 г.). «Джон Энсайн бежит, несмотря на расследование по вопросам этики» . Политика . Проверено 8 февраля 2011 года .
- ^ Раджу, Ману; Джон Бреснахан (1 февраля 2011 г.). «Сенат наращивает дозу прапорщика» . Политика . Проверено 3 марта 2011 года .
- ^ а б Пол Кейн; Кэрол Д. Лининг (12 мая 2011 г.). «Комитет сената по этике: Ensign нарушил федеральные законы» . Вашингтон Пост . Проверено 13 мая 2011 года .
- ^ a b Мюррей Ваас "Опальный Джон Энсин снова в юридической опасности" , Рейтер, 26 мая 2011 г.