Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен от Джона Майкла МакКоннелла )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Джон Майкл Макконнелл (родился 26 июля 1943), бывший вице - адмирал в ВМС Соединенных Штатов . Во время своей военно-морской карьеры он занимал должность директора Агентства национальной безопасности с 1992 по 1996 год. Его гражданская карьера включает работу в качестве директора национальной разведки США с 20 февраля 2007 года по 27 января 2009 года при администрации Буша и семь дней при администрации Обамы. . В настоящее время он является заместителем председателя Booz Allen Hamilton .

Ранняя жизнь, образование и семья [ править ]

МакКоннелл родился и вырос в Гринвилле, Южная Каролина . [1] [2] [3] Он окончил среднюю школу Уэйда Хэмптона (Гринвилл, Южная Каролина) в 1964 году и сначала поступил в колледж North Greenville Junior College , а затем получил степень бакалавра экономики в Университете Фурмана . Он имеет степень магистра государственного управления Университета Джорджа Вашингтона , а также выпускник Национального университета обороны и Колледжа разведки национальной обороны.(Стратегическая разведка). Он женат на Терри МакКоннелле, у них четверо детей и девять внуков.

Военная и разведывательная карьера [ править ]

МакКоннелл в качестве контр-адмирала, 1990 год.

МакКоннелл получил свою комиссию в ВМС США в 1967 году. Он работал офицером разведки (J2) у председателя Объединенного комитета начальников штабов и министра обороны США во время операции «Щит пустыни / Буря» и распада Советского Союза. . Он разработал подходы к улучшению обмена информацией между разведывательными службами и боевыми силами во время войны в Персидском заливе.

С 1992 по 1996 год МакКоннелл занимал должность директора Агентства национальной безопасности (АНБ). Он руководил АНБ, когда оно адаптировалось к многополярным угрозам, возникшим в результате окончания холодной войны. Под его руководством АНБ регулярно предоставляло услуги глобальной разведки и информационной безопасности Белому дому , должностным лицам кабинета министров, Конгрессу США и широкому кругу заказчиков военной и гражданской разведки. С 1992 по 1996 год он также входил в группу высшего руководства директора Центрального разведывательного управления и занимался решением основных программных и существенных вопросов разведки.

В 1996 году МакКоннелл ушел из флота с должности вице-адмирала после 29 лет службы - 26 лет в должности офицера разведки. Помимо многих высших военных наград страны за заслуги, он является обладателем высшей национальной награды за службу в разведывательном сообществе . Он также занимал пост председателя Альянса разведки и национальной безопасности .

МакКоннелл приведен к присяге как DNI, 20 февраля 2007 года.

МакКоннелл был вторым человеком, занявшим должность директора национальной разведки. Он был назначен президентом Джорджем Бушем 5 января 2007 года и был приведен к присяге на базе ВВС Боллинг в Вашингтоне, округ Колумбия, 20 февраля 2007 года. [4] [5] Назначение МакКоннелла на этот пост первоначально было встречено широкой публикой. двухпартийная поддержка, хотя с тех пор он стал объектом критики за отстаивание некоторых из наиболее противоречивых политик администрации Буша. [6] [7]

До своего назначения на должность DNI МакКоннелл работал старшим вице-президентом в консалтинговой фирме Booz Allen Hamilton , занимаясь вопросами разведки и национальной безопасности. [8] С 2005 года до своего утверждения в качестве DNI в 2007 году он также был председателем правления Альянса разведки и национальной безопасности , «ведущей некоммерческой, беспартийной профессиональной организации частного сектора, обеспечивающей структуру и интерактивный форум для интеллектуальное лидерство, обмен идеями и создание сетей в сообществах разведки и национальной безопасности, "членами которых являются лидеры промышленности, правительства и академических кругов. [9]

Во вторник, 14 августа 2007 года, МакКоннелл посетил Техас с председателем комитета по разведке Палаты представителей Сильвестром Рейесом, чтобы рассмотреть вопрос о безопасности границ [10], и дал обширное интервью газете El Paso Times , которая удивила многих в разведывательном сообществе своей откровенностью по чувствительным темам, таким как недавние изменения в Законе о слежке за внешней разведкой и споры о неоправданной слежке АНБ . В конце интервью МакКоннелл предупредил репортера Криса Робертса, что ему следует подумать о том, могут ли враги США извлечь пользу из информации, которой он только что поделился, предоставив газете решать, что публиковать. The El Paso Times22 августа разместили на своем веб-сайте полное, безальтернативное интервью, где исполнительный редактор Дионисио Флорес сказал: «Я не верю, что это нанесло ущерб национальной безопасности или поставило под угрозу кого-либо из наших людей». [11] [12]

Возрождающийся « Талибан» вернулся к власти над некоторыми частями Афганистана , заявил МакКоннелл CNN 27 февраля 2008 г., и его оценка отличалась от оценки, сделанной в январе 2008 г. министром обороны Робертом Гейтсом . [13]

24 января 2009 года было объявлено, что МакКоннелл вернется в Booz Allen в качестве старшего вице-президента. [14] [15]

Инициативы как DNI [ править ]

100-дневный план интеграции и сотрудничества [ править ]

Печать DNI

Через два месяца после вступления в должность МакКоннелл создал серию инициатив, призванных заложить основу для расширения сотрудничества и реформы разведывательного сообщества США (IC). Его план, получивший название « 100-дневный план интеграции и сотрудничества », был сосредоточен на усилиях, направленных на то, чтобы IC могла действовать как единое предприятие на основе сотрудничества . [16] Основное внимание уделялось шести приоритетам интеграции предприятий:

  1. Создайте культуру сотрудничества
  2. Foster Collection и аналитическое преобразование
  3. Повышение качества привлечения клиентов и технологического лидерства
  4. Модернизируйте деловую практику
  5. Ускорьте обмен информацией
  6. Разъяснение и согласование властей DNI

В рамках 100-дневного плана была запущена программа совместной гражданской службы, увеличилось время обработки допуска, увеличилось разнообразие сотрудников разведки и увеличился обмен информацией в сообществе. План на 500 дней разработан для поддержания импульса с расширенным набором инициатив и более высоким уровнем участия. Он призван углубить интеграцию людей, процессов и технологий Сообщества. [16] [17] В плане будет рассмотрена новая структура управления эффективностью, включающая шесть элементов эффективности, которые должны быть предусмотрены всеми агентствами. [18]

План на 500 дней для интеграции и сотрудничества [ править ]

100-дневный план был призван «дать толчок» серии инициатив, основанных на продуманном процессе планирования с конкретными сроками и мерами для обеспечения проведения необходимых реформ. План на 500 дней , реализация которого начался в августе 2007 года, был разработан для ускорения и поддержания этого импульса с помощью расширенного набора инициатив и более широкого участия ИК. Он содержит 10 «основных» инициатив, которые будут отслеживаться высшим руководством разведывательного сообщества, и 33 «вспомогательных» инициативы. Инициативы основаны на тех же шести приоритетных областях, которые описаны в 100-дневном плане.

Основные инициативы:

  1. Относитесь к разнообразию как к императиву стратегической миссии
  2. Реализовать программу совместной работы гражданских IC
  3. Улучшение политик, процессов и процедур обмена информацией
  4. Создайте среду для совместной работы для всех аналитиков
  5. Создать Национальный координационный центр разведки
  6. Реализовать план улучшения привлечения
  7. Модернизируйте процесс проверки безопасности
  8. Согласование стратегии, бюджета и возможностей с помощью системы стратегического управления предприятием
  9. Обновление документов политики, разъясняющих и согласовывающих полномочия IC

Директор МакКоннелл завершил работу около 400-го дня своего 500-дневного плана. [19]

Обновление FISA [ править ]

В начале августа 2007 года МакКоннелл обратился к Конгрессу с просьбой о «модернизации FISA », заявив, что необходимы два изменения (первоначальные усилия начались в апреле - см. Информационный бюллетень ). Во-первых, из-за технологических изменений, произошедших с 1978 года, от разведывательного сообщества не следует требовать получения судебных распоряжений для эффективного сбора иностранной разведывательной информации от «иностранных целей», расположенных за границей. Он также утверждал, что телекоммуникационные компании, против которых возбуждено уголовное дело за нарушение национальных законов о прослушивании телефонных разговоров, должны быть защищены от ответственности - независимо от правдивости обвинений. [20] Вскоре после этого МакКоннелл взял на себя активную роль [21]на Капитолийском холме для законопроекта, разрабатываемого Конгрессом. 3 августа МакКоннелл объявил, что он «решительно выступает против [d]» предложения Палаты представителей, поскольку оно недостаточно сильное. [22] После жарких дебатов Конгресс обновил FISA , приняв Закон о защите Америки 2007 года .

10 сентября 2007 г., давая показания перед комитетом Сената по национальной безопасности и делам правительства , МакКоннелл утверждал, что недавно принятый закон 2007 года о защите Америки, который ослабил ограничения в FISA., помог предотвратить крупный террористический заговор в Германии. Представители разведывательного сообщества США подвергли сомнению точность показаний МакКоннелла и призвали его офис исправить их, что он и сделал в заявлении, опубликованном 12 сентября 2007 года. Критики привели этот инцидент в качестве примера преувеличенных заявлений администрации Буша и противоречивых заявлений о деятельности по слежке. . Должностные лица по борьбе с терроризмом, знакомые с предысторией показаний МакКоннелла, заявили, что они не считают, что он намеренно делал неточные заявления в рамках какой-либо стратегии администрации, направленной на то, чтобы убедить Конгресс сделать новый закон о подслушивании постоянным. Эти официальные лица заявили, что, по их мнению, МакКоннелл дал неправильный ответ, потому что был перегружен информацией и просто перепутал свои факты. [23]

В тех же показаниях МакКоннелл обвинил в смерти похищенного американского солдата в Ираке требования FISA и медлительность судов. Однако позже опубликованный график показал, что задержки в основном были внутри АНБ, что снова поставило под сомнение правдивость МакКоннелла. [24]

МакКоннелл, выступая перед группой Конгресса в защиту Закона о защите Америки, сказал, что российские и китайские службы внешней разведки почти так же активны, как и во время холодной войны. [25] В других показаниях 18 сентября 2007 г. перед Судебным комитетом Палаты представителей МакКоннелл обратился к спору о незаконном слежении АНБ , заявив, что это агентство не проводило телефонного слежения за американцами без предварительного получения ордера с тех пор, как он стал директором национальной разведки в феврале. , 2007. [26]МакКоннелл назвал FISA «основополагающим законом» с «важным наследием защиты прав американцев», который был принят в эпоху Уотергейта и после расследований Черча и Пайка. Он подчеркнул, что изменения должны уважать это наследие с точки зрения конфиденциальности и защиты от внешних угроз. [27]

Аналитический охват [ править ]

В июле 2008 года директор МакКоннелл издал директиву ( ICD 205 ) для аналитиков о налаживании отношений с внешними экспертами по вопросам, волнующим разведывательное сообщество, - рекомендация, выделенная в отчете комиссии по ОМУ . [28]

Обновление Указа 12333 [ править ]

Директор МакКоннелл работал с Белым домом над пересмотром административного указа 12333 , в котором излагаются основные указания для спецслужб. МакКоннелл считает, что обновление необходимо для включения новых организаций разведывательного сообщества, новых технологий и методов. Ожидается, что этот повтор поможет шестнадцати спецслужбам работать вместе и отразит обстановку угрозы после 11 сентября . [29] [30] [31]

В июле 2008 года президент Буш издал Указ № 13470 , которым были внесены поправки в 12333. [32]

Интеграция и обмен информацией [ править ]

В качестве одного из последних выступлений МакКоннелла в качестве DNI он подписал ICD501 «Обнаружение и распространение или поиск информации в разведывательном сообществе», чтобы значительно расширить доступ к нескольким базам данных, которыми владеют различные агентства в сообществе. Политика устанавливает правила для разрешения споров, когда доступ не предоставляется, с DNI в качестве окончательного арбитра для разрешения споров между организациями. Он также учредил Программу интеграции разведывательной информации (I2P) под руководством тогдашнего ИТ-директора Патрика Гормана, а затем - ИТ-директора АНБ доктора Прескотта Винтера. Целью I2P было создание общей инфраструктуры и семейства общих сервисов как средства для расширения доступа к информации, обмена ею и сотрудничества в разведывательном сообществе США. [33] [34]

Интегрированная система планирования, программирования и бюджетирования [ править ]

МакКоннелл возглавлял усилия по созданию интегрированной системы планирования, программирования и бюджетирования для более полной интеграции и оптимизации возможностей разведывательного сообщества. Ранее бюджет каждого агентства разрабатывался независимо и сводился к Конгрессу. После выпуска ICD106 Strategic Enterprise Management (IC SEM) бюджет разведывательного сообщества был более тесно связан со стратегическими целями и задачами, требованиями и критериями эффективности. В 2011 году МКБ 106 был заменен на МКБ 116 ( [1] ).

Спустя годы после DNI [ править ]

В начале апреля 2010 года адмирал МакКоннелл призвал расширить полномочия DNI, предоставив ему должность и создав Департамент разведки для DNI, который будет контролировать и полностью контролировать продолжающиеся боевые действия между агентствами в различных департаментах. [35] 12 февраля 2020 года адмирал МакКоннелл был назначен исполнительным директором Cyber ​​Florida. Cyber ​​Florida - это финансируемая государством организация, базирующаяся в USF, которая работает со всеми 12 государственными университетами Флориды, а также с частным сектором, правительством и военными, чтобы налаживать партнерские отношения и разрабатывать программы, которые способствуют росту и укреплению индустрии кибербезопасности Флориды. [36]

Обзор карьеры [ править ]

  • USS  Colleton  (APB-36) , Дельта Меконга, 1967–1968
  • Военно-морская следственная служба, Япония, 1968–1970 гг.
  • Командующий операциями сил на Ближнем Востоке, 1971–1974 гг.
  • Исполнительный помощник директора военно-морской разведки, 1986–1987 гг.
  • Начальник отдела военно-морских сил Агентства национальной безопасности , 1987–1988 годы.
  • Директор разведки (N2), главнокомандующий Тихоокеанским флотом, 1989–1990 гг.
  • Директор разведки Объединенного комитета начальников штабов , 1990–1992 гг.
  • Директор АНБ, 1992–1996 гг.
  • Старший вице-президент Booz Allen Hamilton , 1996–2006 гг.
  • Директор национальной разведки , 2007–2009 гг.
  • Исполнительный вице-президент Booz Allen Hamilton , 2009–2012 гг. [37]
  • Член Консультативного совета Совета по кибербезопасности, 2013 г. [38]
  • Исполнительный директор Cyber ​​Florida. 2020-настоящее время. [39]

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Буш назовет отставного адмирала на высший пост разведки" . NBC News. Ассошиэйтед Пресс. 5 января 2007 . Проверено 22 июля 2007 .
  2. ^ Марк Маццетти ; Купер, Хелен; Гей Столберг, Шерил (4 января 2007 г.). «Борьба за Ирак; в смену, директор по разведке в Государственном департаменте почты» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 25 февраля 2007 .(требуется подписка)
  3. Associated Press (3 января 2007 г.). «Шеф разведки США сменит работу» . CNN.com . Архивировано из оригинала на 2007-01-04 . Проверено 3 января 2007 .
  4. ^ «Президент Буш назначает Джона Негропонте заместителем государственного секретаря и вице-адмирала Майка МакКоннелла директором национальной разведки» . Белый дом. 5 января 2007 . Проверено 22 июля 2007 .
  5. ^ «Президент Буш присутствует на приведении к присяге Майка МакКоннелла в качестве директора национальной разведки» . Белый дом. 20 февраля 2007 . Проверено 22 июля 2007 .
  6. ^ Марк Маццетти (2007-08-08). «Политическое образование шпионского шефа» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 13 ноября 2007 .(требуется подписка)
  7. ^ Грег Миллер (2008-04-01). «Директор разведки МакКоннелл играет лоббиста» . Лос-Анджелес Таймс . Проверено 2 апреля 2008 .[ мертвая ссылка ]
  8. ^ Шоррок, Тим (2007-01-08). «Шпион, пришедший из зала заседаний» . Salon.com . Архивировано из оригинала на 2008-07-04 . Проверено 17 июня 2008 .[ мертвая ссылка ]
  9. ^ «INSA - разведывательный альянс национальной безопасности - создание более сильного разведывательного сообщества» .[ мертвая ссылка ]
  10. ^ «DNI обращается к конференции по безопасности границ 2007 года в Эль-Пасо, штат Техас» (PDF) . ОДНИ. 14 августа 2007 г. Архивировано из оригинального (PDF) 27.09.2007.
  11. Робертс, Крис (22 августа 2007 г.). «Стенограмма: Дебаты по поводу закона о слежке за внешней разведкой» . Эль-Пасо Таймс. Архивировано из оригинального 31 -го июля 2012 года.
  12. ^ «Шеф разведки раскрывает подробности наблюдения» . Нью-Йорк Таймс . Ассошиэйтед Пресс. 23 августа 2007 г.[ мертвая ссылка ] (требуется подписка)
  13. ^ «Начальник разведки: Талибан добивается успехов в Афганистане» . CNN. 27 февраля 2008 г.
  14. ^ "МакКоннелл, чтобы присоединиться к Booz Allen -" .
  15. Рианна Гринвальд, Гленн (29 марта 2010 г.). «Майк МакКоннелл, WashPost и опасности неряшливого корпоративизма» . Salon.com .
  16. ^ a b DNI выпускает отчет о выполнении 100-дневного плана 13 сентября 2007 г. [ мертвая ссылка ]
  17. ^ ODNI Новости релиз № 12-07 архивации 2007-10-06 в Wayback Machine 11 апреля 2007
  18. Спецслужбы приближаются к единой кадровой системе 18 сентября 2007 г. [ мертвая ссылка ]
  19. ^ ODNI, Ключевые достижения - 400 дней - план на 500 дней Архивировано 6 мая 2009 г.в Wayback Machine , 27 января 2009 г.
  20. Заявление DNI 2 августа 2007 г. [ мертвая ссылка ]
  21. Шпионский руководитель имеет кривую обучения в политике [ постоянная мертвая ссылка ] Кэтрин Шрейдер, Associated Press , 16 сентября 2007 г. [ мертвая ссылка ]
  22. Заявление директора национальной разведки, заархивированное 6 октября 2007 г.в Wayback Machine 3 августа 2007 г.
  23. ^ Майкл Исикофф и Марк Хозенболл (2007-09-12). «Мастер шпионажа признает ошибку» . Newsweek. Архивировано из оригинала на 2007-11-05 . Проверено 13 сентября 2007 .[ мертвая ссылка ]
  24. ^ "Хорошо, чтобы шпионить за похитителями заняло 9 часов" . Ассошиэйтед Пресс. 2007-09-27. Архивировано из оригинала на 2008-08-18 . Проверено 11 ноября 2009 .[ мертвая ссылка ]
  25. ^ Памела Гесс (2007-09-18). «Главный шпион: Китай и Россия шпионят за США» newsok.com . Ассошиэйтед Пресс.
  26. Risen, Джеймс (19 сентября 2007 г.). «По официальным данным, прослушивание телефонных разговоров без гарантии не проводилось» . Нью-Йорк Таймс .(требуется подписка)
  27. Судебный комитет Палаты представителей, Заявление для записи, Дж. Майкл МакКоннелл. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine, стр. 3, 18 сентября 2007 г.
  28. ^ "DNI говорит аналитикам установить более широкие внешние связи" .
  29. ^ Капитальный ремонт 12333 «нюк Гингрич
  30. ^ Вудро Вильсона Международный центр ученых, укрепление Аналитической практика: уроки из мира журналистики архивной 2007-11-28 в Wayback Machine 13 ноября 2007
  31. ^ "Стратегия обмена информацией разведывательного сообщества США" (PDF) . Офис директора национальной разведки. 2008-02-28 . Проверено 2 апреля 2008 . [ мертвая ссылка ]
  32. New York Times и Associated Press, Bush Orders Intelligence Overhaul , 31 июля 2008 г. [ мертвая ссылка ]
  33. CQ Politics, глава разведки говорит, что новая политика значительно ускорит обмен информацией [ постоянная мертвая ссылка ] , 16 января 2009 г.
  34. ^ ODNI, СМИ Круглый стол с участием г - н Майк Макконнелл Архивированные 2009-02-06 в Wayback Machine , ODNI штабквартиры, Маклин, штат Вирджиния, 16 января 2009
  35. ^ Вашингтон Пост, Донован Макнабб для начальника разведки? Архивировано 29августа 2012 г.в Wayback Machine , 6 апреля 2010 г.
  36. ^ "Бывший директор Агентства национальной безопасности, чтобы возглавить кибер-Флориду в USF" .
  37. ^ Booz Allen Hamilton (2009). Майк МакКоннелл присоединяется к Booz Allen в качестве старшего вице-президента. Архивировано 14 марта 2009 г. в Wayback Machine . Проверено 14 марта 2009 года.
    • Заместитель председателя Booz Allen Hamilton , 2012 – настоящее время
  38. ^ "Архивная копия" . Архивировано из оригинала на 2013-09-17 . Проверено 22 августа 2013 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
  39. ^ "Бывший директор Агентства национальной безопасности, чтобы возглавить кибер-Флориду в USF" .

Внешние ссылки [ править ]

  • Появления на C-SPAN
  • Офис директора национальной разведки Официальный сайт
  • The Spymaster: Может ли Майк МакКоннелл исправить разведывательное сообщество Америки? Лоуренс Райт, Житель Нью-Йорка , 21 января 2008 г.
  • Расшифровка стенограммы интервью El Paso Times , опубликованного 22 августа 2007 г.
  • Майк МакКоннелл, Расс Файнголд, Дэвид Брукс, Боб Вудворд, Стивен Хейс Знакомьтесь с прессой , 22 июля 2007 г., стенограмма первого телеинтервью Макконнелла в качестве директора национальной разведки
  • МакКоннелл рассказывает о своих взглядах на реформу разведки. Министерство иностранных дел , 1 июля 2007 г.
  • Законный терроризм опередил: нам нужно FISA в 21 веке Майк МакКоннелл, Washington Post , 21 мая 2007 г.
  • Джон Негропонте и Джон МакКоннелл Антивоенное радио: Лариса Александровна , 10 января 2007 г.
  • Безопасность и стратегия в эпоху разрыва: структура управления для мира после 11 сентября, Ральф В. Шрейдер и Майк МакКоннелл, Стратегия + Бизнес , первый квартал 2002 г.