В системах уголовного правосудия молодежи изолятор , известный как временное содержание несовершеннолетних центр ( ОКА ), [1] ювенильное задержание , ювенильный зал , или более разговорный juvie / Juvy , также иногда называют в качестве наблюдения дома или следственных домов [2] является тюрьму для людей под возрастом 21 , часто называют, к которым они были осуждены и совершенны в течение периода времени, или задержанные на краткосрочной основе , в ожидании судаили помещение в программу долгосрочного ухода. Несовершеннолетние проходят через отдельную судебную систему, суд по делам несовершеннолетних , который приговаривает или направляет несовершеннолетних в определенную программу или учреждение. [3]
После рассмотрения в системе судов по делам несовершеннолетних существует множество различных путей для несовершеннолетних. Некоторых несовершеннолетних выпускают обратно в общину для прохождения программ реабилитации на базе общины, в то время как другие несовершеннолетние могут представлять большую угрозу для общества и самих себя и, следовательно, нуждаются в пребывании в контролируемом центре содержания под стражей для несовершеннолетних. [4] Если несовершеннолетний направляется судом в центр содержания под стражей для несовершеннолетних, существуют два типа условий: безопасное содержание под стражей и безопасное заключение. [4]
Надежное содержание под стражей означает, что несовершеннолетние обычно содержатся в исправительных учреждениях в течение коротких периодов времени в ожидании текущих судебных слушаний и дальнейших решений о помещении. [4] Заключение несовершеннолетних в безопасное место содержания под стражей обеспечивает их явку в суд, а также защищает общество от рисков для несовершеннолетних. [4] Этот тип учреждения обычно называют «залом для несовершеннолетних», который является центром содержания несовершеннолетних правонарушителей. [1] С другой стороны, безопасное заключение означает , что несовершеннолетний был совершен судом в заключение по защищенным несовершеннолетний исправительного учреждения на время конкретной программы, которая может охватывать от нескольких месяцев до многих лет. [4]
Задержание несовершеннолетних не является наказанием. Скорее, несовершеннолетние, содержащиеся под надежной опекой, обычно получают помощь в соответствии с доктриной parens patriae , т. Е. Государства как родителя. Штат или местная юрисдикция обычно несут ответственность за обеспечение образования, отдыха, здоровья, оценки, консультирования и других услуг по вмешательству с целью поддержания благополучия подростка во время его или ее пребывания под стражей. [5]
Вообще говоря, безопасное содержание под стражей предназначено для несовершеннолетних, которые считаются угрозой общественной безопасности или судебному процессу, хотя во многих случаях молодые люди задерживаются за нарушение постановления суда . Статусные правонарушители , т. Е. Несовершеннолетние, обвиняемые в побеге из дома, хранении алкоголя и других преступлениях, которые не являются преступлениями, если они совершены взрослыми, могут содержаться под стражей не более 24 часов [6], пока завершено первоначальное расследование дела, и другие альтернативы устроены. [ необходима цитата ]
В категориях безопасного содержания под стражей и безопасного содержания несовершеннолетних основное название этих учреждений - программы проживания. Пять основных типов программ проживания, в которые несовершеннолетний может быть помещен во время содержания под стражей в суде: [7] Управление ювенальной юстиции и предупреждения правонарушений обнаружило, что пять типов программ проживания для несовершеннолетних представляют собой широкий диапазон, включая содержание под стражей, исправительные учреждения и лагерь. , лечение по месту жительства и в стационаре. [7] Причина большого разнообразия вариантов размещения несовершеннолетних заключается в том, что в настоящее время не существует единого определения программ лечения в интернатных учреждениях. [7]В результате это приводит к отсутствию единообразия в штатах и к большому разнообразию названий для безопасного содержания под стражей и безопасных центров содержания для несовершеннолетних. [7]
Предполагается, что многие услуги будут предоставляться молодежи как в центрах содержания под стражей, так и в изоляторах. Услуги различаются от учреждения к учреждению, но в целом программы и услуги, предоставляемые молодежи, ориентированы на потребности несовершеннолетних. [5] По сути, учреждения для несовершеннолетних функционируют как реабилитационные учреждения для молодежи. Многие считают образование основной реабилитационной услугой, которую необходимо оказывать задержанной молодежи. [8] Высокоэффективные школы в учреждениях для несовершеннолетних предоставляют учебную программу средней школы, возможности для подготовки к аттестату общего эквивалентного образования (GED), услуги специального образования , сертифицированных учителей, соотношение маленьких учеников к учителям, связь с семьями и профессиональную подготовку.возможности. [8]Несмотря на государственные и федеральные требования, существует много проблем с образовательными системами в центрах содержания под стражей для несовершеннолетних. Многие учреждения не предоставляют услуги базового образования, а в других дети получают лишь часть учебного времени, установленного государством, и занятия не основаны на последовательной учебной программе (Кэтрин Туми, Право на образование в условиях содержания под стражей несовершеннолетних в соответствии с конституциями штатов). , стр.766). В некоторых учреждениях нет специальных классов, библиотек или даже книг, а учителя часто плохо подготовлены и не обучены тому, как обращаться с особыми потребностями детей, содержащихся под стражей. (Там же, 767). Несмотря на эти недостатки, для штатов было очень мало последствий за нарушение требований Закона «Ни о каком ребенке не осталось без внимания» (там же, на 779.); следовательно,у штатов нет особых стимулов улучшать стандарты для достижения соответствия.
Исследования показывают давнюю связь между подростками, совершающими преступления, и проблемами психического здоровья . [9] Чрезвычайно большое количество несовершеннолетних страдает серьезными психическими заболеваниями в учреждениях для несовершеннолетних. [10] Поскольку центры содержания под стражей для несовершеннолетних действуют на основе реабилитации молодежи, в них предусмотрены различные программы психического здоровья, чтобы помочь молодежи реабилитироваться. Ожидается, что центры содержания под стражей для несовершеннолетних и учреждения для несовершеннолетних будут оказывать своим подопечным психиатрические услуги. [11] Заключенная молодежь требует тщательного и структурированного вмешательства, которое должно обеспечиваться учреждениями. [11]
Для несовершеннолетних существует множество различных стратегий лечения психического здоровья. [12] Ответственность за ведение случая состоит в том, чтобы решить, какой тип стратегии вмешательства лучше всего подходит для каждого подростка в его или ее плане лечения психического здоровья. [12] Услуги по охране психического здоровья, которые могут быть предоставлены молодежи, включают индивидуальное консультирование, групповое консультирование, кризисное консультирование, семейное вмешательство, лечение лекарствами и планирование перехода. [13]
Многие считают образование краеугольным камнем реабилитации молодежи. Многие важные судебные дела, такие как дело Грин против Джонсона в 1981 году , уступили место несовершеннолетним, получившим свои права на образование, находясь в заключении. [14] Грин против Джонсона (1981) постановил, что заключенные студенты не должны отказываться от своих прав на образование во время нахождения в заключении. [15]
Несмотря на исследования, указывающие на необходимость наличия сильных образовательных программ в учреждениях для несовершеннолетних, не существует единого стандарта обучения в учреждениях для несовершеннолетних, поскольку условия обучения в учреждениях для несовершеннолетних сильно различаются по стране. [16] Надзиратель школы в учреждении для несовершеннолетних отличается от штата к штату. [16] Некоторые школы в исправительных учреждениях для несовершеннолетних децентрализованы, некоторые централизованы и управляются школьными округами, а другие находятся в ведении государственного агентства образования. [16]
Существует большой процент заключенных несовершеннолетних, которым поставлен диагноз "учащиеся с особыми потребностями". [16] В соответствии с Законом об образовании лиц с ограниченными возможностями (IDEA) молодые люди с ограниченными возможностями в исправительных учреждениях имеют право на специальное образование и сопутствующие услуги независимо от их статуса в местах лишения свободы. [16] Управление программ специального образования (OSEP) требует от государственных образовательных агентств обеспечить предоставление услуг специального образования в учреждениях для несовершеннолетних. [16] [17]
В связи с тем, что по всей стране существует большое количество учреждений для содержания под стражей и заключения для несовершеннолетних, виды и качество услуг специального образования, предоставляемых молодежи, сильно различаются. [16] Были случаи, когда несовершеннолетние с ограниченными возможностями не получали предписанных им приспособлений и модификаций. [18] С принятием закона IDEA в дополнение к разделу 504 Закона о реабилитации 1973 года и Закона об американцах с ограниченными возможностями исправительные учреждения для несовершеннолетних стали рассматриваться как учреждения, финансируемые из федерального бюджета, и, таким образом, преобладает обязательное право обслуживать всех учащихся с ограниченными возможностями в качестве такие учреждения независимо от того, является ли это краткосрочным или долгосрочным пребыванием. [14]
Очень много несовершеннолетних, которые классифицируются как молодежь с ограниченными возможностями. [17] К инвалидности, наиболее распространенной среди несовершеннолетних заключенных, относятся умственная отсталость , неспособность к обучению и эмоциональные расстройства . [18] Опросы и исследования показали, что большое количество заключенных молодых людей страдает от эмоциональных расстройств по сравнению с молодежью, обучающейся в общеобразовательных школах. [19] Даже с учетом ключевых судебных решений и актов было установлено, что большое количество несовершеннолетних, содержащихся как в центрах содержания под стражей, так и в изоляторах, не получают услуг специального образования, которые должны предоставляться по закону. [20]Было обнаружено, что многие учреждения содержания под стражей для несовершеннолетних испытывают трудности с программами специального образования, особенно для тех центров, в которых молодежь задерживается на короткие периоды времени. [21]
Этот раздел, возможно, содержит оригинальные исследования . ( Апрель 2018 г. ) |
Школы судов по делам несовершеннолетних обеспечивают государственное образование для несовершеннолетних, содержащихся в учреждениях, находящихся в ведении окружных отделов пробации. Эти школы расположены в общежитиях для несовершеннолетних, домах для несовершеннолетних, дневных центрах, ранчо, лагерях и региональных молодежных образовательных учреждениях и находятся в ведении окружного совета по образованию. Несмотря на то, что в судебных школах одинаковая школьная программа, они часто более строги в дисциплине, которая является более строгой, чем целостной. Самые обездоленные и «проблемные» ученики заполняют школы в системе ювенальной юстиции. Эти учащиеся часто отстают в кредитах и сталкиваются с более личными и структурными проблемами, чем их сверстники в традиционных школах. Большинство этих подростков страдают от неспособности к обучению, что связано с заметными поведенческими проблемами,и испытывают эмоциональные и психологические проблемы дома. Политика абсолютной нетерпимости в системе ювенальной юстиции кажется более строгой, чем в других традиционных школах. В школе для несовершеннолетних, когда ученик нарушает правило нулевой терпимости, он автоматически подвергается отстранению от занятий и в конечном итоге возвращается в центр заключения за его нарушение. Напротив, ученик традиционной школы с большей вероятностью получит второй шанс за его нарушение. Политика нулевой толерантности в школах судов для несовершеннолетних строго соблюдается, чем в других традиционных школах.когда студент нарушает правило нулевой терпимости, он автоматически подвергается отстранению от занятий и в конечном итоге возвращается в центр заключения за его нарушение. Напротив, ученик традиционной школы с большей вероятностью получит второй шанс за его нарушение. Политика нулевой толерантности в школах судов для несовершеннолетних строго соблюдается, чем в других традиционных школах.когда студент нарушает правило нулевой терпимости, он автоматически подвергается отстранению от занятий и в конечном итоге возвращается в центр заключения за его нарушение. Напротив, ученик традиционной школы с большей вероятностью получит второй шанс за его нарушение. Политика нулевой толерантности в школах судов для несовершеннолетних строго соблюдается, чем в других традиционных школах.
Правила в школах для несовершеннолетних строгие и основаны на политике абсолютной нетерпимости. Политика нулевой толерантности может больше служить «вытеснению учащихся из школы и их переходу от школы к тюрьме, чем их повторному вовлечению». [22]Студентов сурово наказывают за мелкие инциденты, которые следует устранять без серьезных последствий. Политика нетерпимости взяла на себя роль образования. Определение политики нулевой толерантности описано в статье «Исследование политики нулевой толерантности в школах: многоинтегрированный системный подход для улучшения результатов для подростков», поскольку «… широкое применение в отношении мелких правонарушений можно отнести к« сломанным окнам ». «теория преступления. Эта теория аналогично распространению преступности на несколько разбитых окон в здании, которые не ремонтируются и, следовательно, привлекают бродяг, которые разбивают больше окон и вскоре становятся скваттерами " [23].
Стивен Хоффман в своей статье «Нулевая выгода: оценка влияния дисциплинарной политики нулевой терпимости на расовое неравенство в школьной дисциплине» утверждает, что «... дисциплинарная политика нулевой терпимости связана с более плохим школьным климатом, более низкой успеваемостью учащихся, более высоким процентом отсева учащихся. … » [24] В школах по делам несовершеннолетних учащиеся должны соблюдать ряд правил. Правила в придворных школах отличаются от правил в традиционных школах; они более карательные.
Были подняты две основные проблемы в отношении центров содержания под стражей для несовершеннолетних и изоляторов длительного содержания: переполненность и неэффективность. Поскольку за последние 15 лет количество дел несовершеннолетних увеличилось, увеличилось и количество несовершеннолетних, находящихся в безопасных и закрытых помещениях. [25] В результате система стала переполненной, что часто приводило к нехватке свободных коек. [25]
Многие учреждения для несовершеннолетних [26] переполнены, а в переполненных центрах содержания под стражей и исправительных учреждениях для несовершеннолетних может происходить повышенное насилие. [25] Кроме того, переполненность может привести к нехватке необходимых и обещанных программ и услуг в учреждении. [25] Недостаточное финансирование переполненного учреждения может привести к нехватке услуг для молодежи, таких как образование и услуги по охране психического здоровья. [5]
Помимо переполненности, общая эффективность исправительных учреждений для несовершеннолетних в жизни молодежи подвергалась сомнению. [25] Высокий уровень рецидивов несовершеннолетних заставил многих критиков усомниться в общей эффективности безопасных центров содержания под стражей и изоляторов. [25]
Еще одна критика заключается в том, что центры не обеспечивают базовое образование, психическое здоровье и необходимые реабилитационные потребности молодежи. Например, услуги специального образования могут не предоставляться той молодежи, которая в них нуждается во время пребывания в учреждении. [18] Во многих центрах для несовершеннолетних отсутствуют базовые образовательные программы для молодежи. [26]
Может существовать прямая связь между рецидивом несовершеннолетних и недостатком их образовательных и психических потребностей. Однако во многих учреждениях для несовершеннолетних хорошо реализованы программы психического здоровья молодежи. [27]
Некоторые центры заключения для молодежи были известны под стражей как «школы гладиаторов». [28]
Всего в следственных изоляторах в 2016 году находилось 45 567 несовершеннолетних. В государственных учреждениях находился 32 301 несовершеннолетний. 13 266 человек находились в частном учреждении. [29]
В 1870 году на пожертвованной земле в Мидлтауне была построена школа Лонг-Лейн . [30] Однако в 2003 году он стал Школой обучения несовершеннолетних Коннектикута (CJTS). [31] CJTS - это лечебное учреждение, предназначенное для правонарушителей в возрасте от 12 до 17 лет. [32] В период с 1998 по 2005 год было много споров и скандалов, связанных с CJTS. [33] В 2005 году губернатор Джоди Релл попытался закрыть учреждение, но вместо этого в 2008 году Департамент по делам детей и семьи реформировал его . [34] Новый CJTS представляет собой терапевтическую модель, разработанную при содействии The Boys & Girls Clubs of America.. [32] Школа была закрыта без замены в 2018 году. [35]
Отдел реабилитация молодежи служб (DYRS) является округом Колумбия ювенальной юстиции агентства головы и отвечают за размещение постоянного сообщества молодых людей , которые находятся в его надзоре в тюрьме, целеустремленности и послеоперационные программы. [36]
DYRS предлагает и управляет рядом услуг и стажировок для их преданной молодежи. Безопасными центрами, которыми управляет DYRS, являются Центр обслуживания молодежи (YSC) и Центр развития молодежи New Beginnings. [37] YSC - это охраняемый районный центр содержания под стражей. [37] Центр развития молодежи New Beginnings - это безопасное место заключения для преданной молодежи Округа. [37]
YSC находится в ведении DYRS в качестве охраняемого центра содержания под стражей для несовершеннолетних округа Колумбия, который был открыт в 2004 году. [38] Это учреждение на 88 коек для задержанных (не совершенных) молодых людей мужского и женского пола, которые были обвинены в совершении правонарушений и являются в ожидании судебных слушаний. [38] YSC удовлетворяет необходимые потребности молодежи, которую обслуживает. Образовательные услуги в YSC предоставляются государственными школами округа Колумбия (DCPS), которые предоставляют жителям ряд услуг. [38] Учреждение также предоставляет программы и услуги для удовлетворения основных психических, эмоциональных, физических и социальных потребностей молодежи. [38]YSC обеспечивает безопасную и гуманную среду и координирует все судебные заседания и встречи команд для своей молодежи. [38] Прежде всего, YSC обеспечивает защиту законных прав несовершеннолетних. [38]
Центр развития молодежи New Beginnings - еще одна безопасная операция DYRS. [39] Центр - это мужской безопасный центр на 60 коек для самых серьезных молодых правонарушителей округа Колумбия. [40] Объект стоимостью 46 миллионов долларов [41] открылся в 2009 году [42] в некорпоративном округе Энн Арундел, штат Мэриленд , [43] недалеко от Лорел . New Beginnings заменили Молодежный центр Oak Hill [41], который находился на расстоянии 0,5 мили (0,80 км) [42] в некорпоративном округе Энн Арундел. [43]
Основная цель New Beginnings - предоставить жителям круглосуточный надзор, а также предоставить программы и услуги, которые позволят успешно вернуться в сообщество DC. [40] Предоставляемые услуги включают образовательные, оздоровительные, медицинские, стоматологические и психиатрические программы. [40] DYRS создала партнерство с фондом See Forever Foundation для предоставления образовательных услуг Maya Angelou Academy для жителей. [40] Персонал поведенческого здоровья наблюдает за программами психического здоровья. [40] Средство представляет собой 9–12-месячную программу, созданную по образцу очень успешной модели штата Миссури. [40]
Академия Maya Angelou была основана в 2007 году сначала в Молодежном центре Оук-Хилла, а теперь представляет собой образовательную программу, предназначенную для молодежи, приверженной DYRS, в Центре развития молодежи New Beginnings. [44] Академия Maya Angelou является частью сети чартерных школ Maya Angelou в округе Колумбия. [44] Академия обеспечивает безопасную, структурированную и интенсивную среду обучения для молодежи, которую она обслуживает в Центре развития молодежи New Beginnings. [44]
PA Child Care - центр заключения в Пенсильвании, США. Это было частью скандала « Дети за наличные», когда судьям давали откаты в обмен на суровые приговоры несовершеннолетним правонарушителям, чтобы центры содержания под стражей получили бизнес. [45]
В зависимости от страны:
|journal=
( помощь )Викискладе есть медиафайлы, связанные с центрами содержания под стражей несовершеннолетних . |