Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Канзас законодательного орган является законодательным собранием штата в американском штате из Канзаса . Это двухпалатная ассамблея, состоящая из нижней палаты представителей штата Канзас , в которую входят 125 представителей штатов, и сената верхнего уровня , в состав которого входят 40 сенаторов штатов. Представители избираются сроком на два года, сенаторы - на четырехлетний срок.

До образования штата возникли отдельные территориальные законодательные органы, выступающие за рабство и против рабства, которые разработали четыре отдельные конституции, пока одна из них не была окончательно ратифицирована, и Канзас стал штатом в 1861 году. Республиканцы давно имеют подавляющее большинство в обеих палатах законодательного собрания штата, несмотря на недолговечное господство Популистской партии. Законодательный орган штата одобрил один из первых в стране законов о детском труде.

Законодательный орган штата, состоящий из 165 законодателей штата, собирается раз в год в Капитолии штата Канзас в Топике на очередную сессию. Дополнительные специальные сессии могут быть созваны Губернатором .

История [ править ]

Догосударственность [ править ]

Запланированный Лекомптон, Канзас, Капитолий штата, не построен, за исключением фундамента

Территория Канзаса была создана в соответствии с Законом Канзас-Небраска в 1854 году. [1] В некоторых положениях закона закон позволял поселенцам вновь созданной территории определять голосованием, будет ли Канзас достигнута государственность. , будет введено как свободное или рабское состояние . [2] Этот акт вызвал наплыв на территорию как аболиционистов- северян, так и южных иммигрантов, выступающих за рабство, в надежде, что численность их численности поместит Канзас в их лагерь. Вражда между недавно прибывшими сторонами быстро переросла в открытое насилие и партизанскую войну, дав название этому периоду, известному какКровоточащий Канзас . [2]

Во время первых выборов правительства территории в Канзасе 30 марта 1855 года почти 5000 мужчин из штата Миссури во главе с сенатором США Дэвидом Райсом Атчисоном и другими видными сторонниками рабства штата Миссури вошли на территорию, заняли избирательные участки и избрали сторонников рабства. кандидаты в рабство. [3] В результате выборов 13 выступавших за рабство членов верхней палаты законодательного собрания территории и один член от свободного государства подали в отставку. В нижнюю палату вошли 25 сторонников рабства и один член от свободного государства. [4] Фри-Стейтерс немедленно выкрикнул фол, назвав новый территориальный законодательный орган Канзаса фиктивным законодательным собранием . [5] [4] После встречи в течение одной недели вПауни по указанию территориального губернатора Эндрю Ридера тридцать восемь законодателей, выступающих за рабство, вновь собрались в Школе ручного труда Шауни в период с 16 июля по 30 августа 1855 года [4] и начали разработку более тысячи страниц законов, направленных на то, чтобы сделать Канзас рабовладельческое государство.

Фри-статеры созвали свое собственное несанкционированное теневое законодательное собрание и территориальное правительство в Топике , разработав свою собственную конституцию Топики в конце 1855 года. Хотя документ обсуждался и выносился на голосование на территории, Конгресс так и не принял его. [6] Ответом законодательного органа территории, выступавшего за рабство, на Фри-статеров и растущее насилие, была принята конституция Лекомптона 1857 года. Из-за бойкота выборов со стороны аболиционистских групп и вопросов относительно действительности самого законодательного органа она так и не стала официально законом.

Пока обсуждалась конституция Лекомптона, новые выборы в законодательный орган территории в 1857 году дали Фри-Штатерам правительство большинства, частично вызванное бойкотом со стороны групп, выступающих за рабство. С этим новым мандатом законодательный орган собрался, чтобы написать конституцию Ливенворта , радикально прогрессивный документ для викторианской эпохи с формулировкой прав женщин и афроамериканцев . Конституция была принята в 1858 году, хотя ее тоже постигла участь предыдущих документов, когда Конгресс отказался ее ратифицировать.

После провала Конституции Ливенворта законодательный орган территории в следующем году снова разработал новый документ, получивший название Конституции Виандотта . Это своего рода компромисс, он объявил рабство на территории вне закона, удалив при этом прогрессивные разделы, посвященные коренным американцам , женщинам и чернокожим. Законодательный орган территории принял документ и вынес его на общественный референдум. Он был ратифицирован избирателями Канзаса 4 октября 1859 года.

Государственность представить [ править ]

Южные сенаторы заблокировали признание Канзаса в качестве свободного штата, что увеличило бы число сенаторов свободного штата. Когда они ушли после отделения семи штатов в январе 1861 года, признание Канзаса в качестве свободного штата с 29 января было одобрено в течение нескольких часов. 8 февраля были образованы Конфедеративные Штаты Америки .

Первые импичменты в Канзасе произошли в 1862 году, частично вызванные распрями Республиканской партии США в штате. [7]

Выборы государственных должностных лиц в соответствии с Конституцией Виандотта состоялись в декабре 1859 года, но из-за задержки с утверждением статуса штата Канзас они не занимали своих должностей до февраля 1861 года. [7] По прошествии некоторого времени возник конституционный вопрос об истечении срока действия. двухлетние сроки, на которые были избраны губернатор Чарльз Л. Робинсон и главные административные должностные лица, при этом противники Робинсона призывали к выборам в ноябре 1861 года. [7] Робинсон отказался разрешить подачу голосов за должности на выборах 1861 года, и его позиция была поддержана Верховным судом Канзаса. [7]

Законодательное собрание штата возбудило дело об импичменте губернатору, государственному секретарю штата Канзас Дж. У. Робинсону и государственному аудитору Джорджу С. Хиллеру по делу, которое они считали незаконной продажей государственных облигаций для помощи в мобилизации войск Союза. [7] Они были признаны виновными в продаже государственных облигаций в прямом нарушении законов штата, но признаны невиновными в сговоре и других статьях об импичменте. [7] Только три сенатора штата проголосовали за импичмент губернатору, который не принимал непосредственного участия в продаже облигаций. [7]

В 1867 году избирателям была отправлена ​​поправка к конституции, разрешающая женщинам голосовать, но она провалилась. [8]

Государственные учреждения начали перемещаться из Старого Конституционного зала в восточное крыло Капитолия штата Канзас в 1869 году, строительство которого все еще продолжалось. [9] Законодательное собрание штата впервые встретилось там в 1870 году, хотя восточное крыло было завершено только в 1873 году. [9] Строительство здания продолжалось до 24 марта 1903 года. [9]

19 февраля 1881 года Канзас стал первым штатом, внесшим в свою конституцию поправки, запрещающие все алкогольные напитки . [10] Это действие было порождено движением за воздержание , и было проведено в жизнь топором Кэрри А. Нейшн, начиная с 1888 года. [10] После 1890 года запрет соединился с прогрессизмом, чтобы создать движение за реформы. [10] Канзас не отменял запрет до 1948 года, и даже тогда он продолжал запрещать общественные бары до 1987 года. [10]

Популистская партия была значительным движением третьей партии в Канзасе в 1890-х годах и достигла своего пика на осенних выборах 1892 года, когда билет выиграл офис губернатора, четыре места в Конгрессе и контроль над Сенатом Канзаса . [11] Популисты и республиканцы заявили о своем контроле над Палатой представителей Канзаса , при этом популисты обвиняют Республиканскую партию в фальсификации выборов. [11] Спор в 1893 году привел к разделению Домов под руководством популистов и республиканцев, которые сначала делили комнату, но позже собрались в разных местах в Капитолии штата Канзас после того, как Дом под руководством республиканцев взял под контроль палату в феврале. 15, 1893. [11] Верховный суд Канзасв конце концов встал на сторону республиканцев, и Дом под руководством популистов распался. [11]

Законодательное собрание штата было лидером реформы детского труда, приняв в 1905 году закон, запрещающий детям до 14 лет работать на фабриках, предприятиях по упаковке мяса или шахтах. [12]

Канзас был центром прогрессивного движения при поддержке среднего класса, таких редакторов, как Уильям Аллен Уайт из Emporia Gazette , и сторонников запрета. [13] С помощью прогрессивных законодателей штата женщины получили право голоса благодаря поправке к конституции, одобренной Канзансом 5 ноября 1912 года. [8]

Между 1922 и 1927 годами произошло несколько юридических баталий между Канзасом и Ку-клукс-кланом , в результате чего они были изгнаны из штата. [14]

Законодательное собрание Канзаса приняло флаг Канзаса в 1927 году.

С 1966 года законодательный орган ежегодно проводит общие сессии. Ранее сессия в нечетные годы имела неограниченную продолжительность, в то время как в четные годы сессия ограничивалась 60 календарными днями (если две трети избранных членов каждой палаты не проголосовали за ее продление). Поправка к конституции, принятая на всеобщих выборах 1974 года, продлила продолжительность сессий, проводимых в четные годы, до 90 календарных дней, но при этом может быть продлена двумя третями голосов избранных членов каждой палаты. [15]

Законодательная процедура [ править ]

Законодательное собрание Канзаса состоит из 165 законодателей, работающих неполный рабочий день, которые обычно собираются один раз в год. Встречи начинаются в январе и обычно длятся 90 дней. Губернатор штата Канзас сохраняет за собой право назвать специальную законодательную сессию , если это необходимо.

Счета [ править ]

Предлагаемый закон вносится в законодательный орган штата в виде законопроекта . Существует семь основных этапов жизненного цикла законопроекта: внесение, действие постоянного комитета, голосование Комитета полного состава, переход по этажу, действие второй палаты, действие губернатора и публикация закона. [16]

Когда вносится законопроект, читается его заголовок, он печатается и раздается членам палаты происхождения, а затем передается в постоянный комитет . [16] Председатели постоянных комитетов решают, следует ли заслушивать законопроект, а члены комитета могут вносить поправки в закон. [16] После рассмотрения и обсуждения комитет голосует, направлять ли отчет комитета Комитету полного состава. [16] Пока поправки рассматриваются Комитетом полного состава, законодатели штата могут вносить поправки в палату происхождения. [16] Последним действием в доме происхождения является голосование всех членов. [16]

Законопроекты проходят аналогичную процедуру в противоположной палате законодательного собрания штата. [16] После принятия обеими палатами законопроект представляется губернатору, который либо подписывает его, либо налагает вето . Если на него наложено вето, законопроект становится законом только в том случае, если обе палаты законодательного собрания проголосуют за отмену вето большинством в две трети своих членов. [16]

Ссылки [ править ]

  1. ^ Johannsen. Роберт В. Стивен А. Дуглас (1973) ISBN  0-19-501620-3
  2. ^ a b Гудрич, Томас. Война с ножом: Кровоточащий Канзас, 1854–1861 гг. (2004)
  3. Перейти ↑ Billings, RA (1949). Расширение на запад . Нью-Йорк Нью-Йорк: Макмиллан. С. 599–601.
  4. ^ a b c Кларк, Чарльз. «Канзасский фальшивый законодательный орган» . kansasboguslegislature.org.
  5. ^ Майнер, Крейг (2002). Канзас: История штата подсолнечник, 1854–2000 ( ISBN 0-7006-1215-7 ) 
  6. ^ Джеймс, Ричардсон . «Сборник посланий и документов президентов» . Проект Гутенберг . Проверено 25 июля 2013 года .
  7. ^ a b c d e f g Юинг, Кортез AM « Ранние Канзасские импичменты », Kansas Historical Quarterly, август 1932 г. (Том 1, № 4), стр. 307-325, оцифровано с разрешения Исторического общества Канзаса. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
  8. ^ a b Избирательное право женщин , Кансапедия , Историческое общество Канзаса , ноябрь 2001 г. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
  9. ^ a b c Капитолий штата Канзас , Кансапедия , Историческое общество Канзаса , 2004 г. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
  10. ^ a b c d Бейдер, Роберт Смит. Запрет в Канзасе: история (1986)
  11. ^ a b c d Cool Things - Legislative War Artifacts , Kansapedia , Kansas Historical Society , ноябрь 1997 г. (по состоянию на 25 июля 2013 г.)
  12. ^ Дети в Канзасе - 1890 - х-1920 - х годов , Kansapedia (доступ25 июля 2013 года)
  13. ^ Роберт Шерман Ла Форте, Лидеры реформ: прогрессивные республиканцы в Канзасе, 1900-1916 (University Press of Kansas, 1974)
  14. ^ Слоан младший, Чарльз Уильям (осень 1974). «Канзас сражается с невидимой империей: юридический бродяга ККК из Канзаса, 1922–1927» . Kansas Historical Quarterly . 40 (3): 393–409.
  15. ^ "Канзасское руководство по законодательным исследованиям Законодательные процедуры Канзаса", 12 марта 2009 г.
  16. ^ a b c d e f g h Законодательная процедура в Канзасе , Департамент законодательных исследований Канзаса, ноябрь 2006 г. (по состоянию на 24 июля 2013 г.)

Внешние ссылки [ править ]

  • Законодательное собрание Канзаса
  • Руководство по законодательной процедуре Канзаса
  • Канзас-хаус и журналы сената, 1913-1955 гг. (Онлайн-библиотека KGI)