Интернет в Казахстане

Интернет в Казахстане ( нДВа : .kz ) быстро растет. В период с 2001 по 2005 год количество пользователей Интернета увеличилось с 200 000 до 1 миллиона. К 2007 году Казахстан сообщил об уровне проникновения Интернета на уровне 8,5 процента, увеличившись до 12,4 процента в 2008 году и 34,3% в 2010 году. ^[1] К 2013 году казахстанские официальные лица сообщили об уровне проникновения Интернета в 62,2 процента с примерно 10 миллионами пользователей. ^[2] Есть пять интернет - провайдеров первого уровня с международным подключением к Интернету и около 100 провайдеров второго уровня, которые покупают интернет-трафик.от интернет-провайдеров первого уровня. По состоянию на 2019 год более 75% населения Казахстана имеют доступ к Интернету, что намного превышает показатели любой другой страны Центральной Азии. ^[3]

Проникновение и интернет-провайдеры

Национальное статистическое агентство сообщает ^{[ когда? ],} что 73 процента казахстанских пользователей выходят в Интернет по коммутируемой линии , 15 процентов - через ADSL и 6 процентов - через спутниковый доступ . В 2008 году более 50 процентов пользователей выходили в Интернет из дома. 42 процента семей, живущих в городах с населением не менее 70 000 человек, имели персональные компьютеры . Казахтелеком (КТ) сообщил об увеличении своей абонентской базы широкополосного доступа с 270 000 до 456 000 в 2008 году. Несмотря на это увеличение, использование Интернета сконцентрировано в городских центрах, в то время как доступ за пределами этих центров остается недоступным для большинства казахстанцев.^[4]

Официальный язык в Казахстане - казахский , на котором говорит 64 процента населения. Русский язык , на котором говорят 85 процентов, признан официальным языком международного общения . ^[5] Русский язык является самым популярным языком в Интернете (94,1 процента), за ним следуют казахский (4,5 процента) и английский (1,4 процента), цифра, на которую может приходиться высокий процент казахстанских веб-сайтов, размещенных в России (включая доменное имя с кодом страны «.kz»). Шесть процентов веб-сайтов с доменом «.kz» размещены в Казахстане, а остальные размещены в России и других странах. ^[4]

Стоимость доступа в Интернет остается высокой по сравнению со средней заработной платой по стране (54 500 тенге в 2008 году или 363 доллара США). Плата «Казахтелеком» за безлимитный доступ к ADSL с пропускной способностью 128 кбит / с составила 30 долларов США. Однако в результате продолжающейся либерализации в телекоммуникационном секторе в 2007 году тарифы операторов значительно снизились. С 2007 года школам в Казахстане предоставляется бесплатный коммутируемый доступ, который расширяется за счет широкополосных подключений (хотя доступ ограничен веб-сайтами и другими Интернет-ресурсами в домене «.kz»). ^[4]

"Coffeedelia", Wi-Fi кафе, расположенное в Алматы .

Интернет-провайдеры

Казахтелеком - оператор национальной сети передачи данных, соединяющей крупные города Казахстана. Он имеет общую пропускную способность 957 Мбит / с и пропускную способность в отдельных локальных сегментах до 10 Гбит / с . В 2005 году у Казахтелекома было около 2,5 миллионов абонентов фиксированной связи, что составляло примерно 90 процентов рынка фиксированной связи страны. В настоящее время он контролирует 49 процентов ведущего оператора мобильной связи страны, GSM Казахстан, и 50 процентов другого оператора сотовой связи, Altel. В 2015 году скорость широкополосного доступа в Интернет в Казахстане оценивалась в среднем на уровне 18,41 Мбит / с. ^[6]

Либерализация рынка телекоммуникаций в 2004 году усилила конкуренцию между пятью лицензированными операторами: Казахтелеком (бывшая государственная монополия , теперь с участием государства 51%), Транстелеком , Казтранском, Арна (DUCAT) и Астел. Провайдерами первого уровня с международным подключением к Интернету и собственной инфраструктурой являются Казахтелеком, Нурсат, Транстелеком, Казтранском, Арна, Астел и TNS Plus .

Существует около 100 провайдеров второго уровня, которые покупают интернет-трафик у провайдеров первого уровня. Они включают:

• Kcell ( 3G )
• ИНТЕЛСОФТ ( кабель )
• AlmaTV (кабельный доступ)
• Билайн (3G, кабель)
• Цифровое телевидение ( WiMax )
• Нурсат
• Секатель
• СпутТВ (спутниковый доступ)
• 2Day Telecom (dial-up)

Либерализация рынка не была полностью проведена, поскольку существуют ограничения на иностранное владение операторами фиксированной связи, предоставляющими услуги междугородной и международной связи. Кроме того, «Казахтелеком» сохраняет доминирующее положение на рынке телекоммуникаций, что затрудняет конкуренцию другим операторам. ^[4]

«Казахтелеком» также запустил услугу интерактивного IP- телевидения 11 марта 2009 года ^[7], стремясь сохранить свое доминирующее положение на рынке фиксированной связи. Другие ведущие интернет-провайдеры первого уровня, Nursat и Astel, используют наземную и спутниковую инфраструктуру. В стране пять операторов мобильной связи. Три оператора предлагают услуги GSM и два оператора CDMA . По оценкам правительства, 60 процентов населения пользуются услугами мобильной связи. ^[4]

Один из крупнейших интернет-провайдеров, Arna (DUCAT), обвинил "Казахтелеком" в нарушении закона о поощрении конкуренции и ограничении монополистической деятельности. Арна утверждал, что «Казахтелеком» использовал несертифицированные системы, которые контролировали и создавали помехи в телекоммуникациях клиентов, пользующихся услугами, предлагаемыми конкурирующими компаниями. Проведенное правительством Казахстана расследование показало, что такие системы действительно существовали и использовались «Казахтелеком», но не было обнаружено никаких доказательств того, что «Казахтелеком» намеренно вмешивался в деятельность конкурентов. ^[4]

Нормативно-правовая база

Правительство Казахстана демонстрирует неоднозначный и порой противоречивый подход к Интернету. Долгосрочная стратегия развития Казахстана до 2030 года демонстрирует твердую приверженность правительства созданию современной национальной информационной инфраструктуры. Правительство объявило о планах по развитию электронного правительства в рамках программы на 2005–2007 годы. С 2008 года правительственных чиновников поощряют к созданию собственных личных блогов . В то же время правительство придерживается многоуровневой политики информационной безопасности, которая поддерживает наблюдение за телекоммуникациями и интернет- трафиком в стране. ^[4]

Министерство транспорта и коммуникаций (МТС) является основным директивным органом и регулирующим органом на рынке телекоммуникаций. Агентство по информатизации и связи (АИК), центральный исполнительный орган в сфере информационных технологий , уполномочено проводить государственную политику в области развития телекоммуникаций и информационных технологий, осуществлять контроль в этих секторах и выдавать лицензии на все виды телекоммуникационных услуг. Совет безопасности (СБ), орган, возглавляемый президентом , отвечает за разработку решений и оказание помощи главе государства по вопросам обороны и национальной безопасности . SC также составляет список веб-сайтов каждые шесть месяцев, которые должны быть заблокированы или запрещены.из раздачи. Решением Совета Безопасности от 2005 года было объявлено незаконным подключение к Интернету ключевых органов национальной безопасности (а именно, министерств по чрезвычайным ситуациям , внутренних дел и обороны, а также Комитета национальной безопасности ). Однако, несмотря на этот запрет, полевые исследователи ONI обнаружили доказательства того, что государственные чиновники получают доступ к запрещенным веб-сайтам, используя учетные записи удаленного доступа и приложения- анонимайзеры . ^[4]

Система безопасности в Казахстане сложная и многоуровневая. Межведомственная комиссия отвечает за координацию и развитие национальной информационной инфраструктуры. Комитет национальной безопасности (КНБ) контролирует президентские, правительственные и военные коммуникации. Канцелярия Премьер-министра является уполномоченным государственным органом, отвечающим за защиту государственной тайны и обеспечение информационной безопасности . В широком смысле «государственная тайна» включает в себя различную политику правительства, а также информацию о частной жизни, здоровье и финансовых делах президента. НСК выдал частному Агентству по информационной безопасности генеральную лицензию на создание и организацию средств криптографической защиты.защита информации, а также формулирование предложений по информационной безопасности для государственных организаций, корпоративных клиентов, банков и других крупных коммерческих компаний. В Министерстве внутренних дел Казахстана действует Департамент «К», который выполняет функции своего аналога в Российской Федерации. Этот отдел занимается расследованием и преследованием киберпреступлений и кибератак . В настоящее время интернет-провайдеры обязаны запрещать своим клиентам распространение порнографических , экстремистских или террористическихматериалы или любая другая информация, не соответствующая законам страны. Казахстанские власти также рассматривают дополнительные законы для дальнейшего регулирования казахстанского Интернета. Один из рассматриваемых в настоящее время законопроектов предусматривает ответственность владельцев веб-сайтов, на которых размещаются блоги и форумы, а также пользователей чатов. Законопроект приравнивает интернет-сайты к СМИ и применяет аналогичные правила в отношении контента. Авторы закона обосновали усиление надзора необходимостью борьбы с киберпреступностью и повышения ответственности пользователей Интернета. ^[4]

Казахстанская ассоциация ИТ-компаний является официально признанным администратором домена .kz . Он зарегистрирован как НПО, но на 80% принадлежит государству. Правила регистрации и управления доменом .kz были выпущены Государственным агентством по информатизации и связи Республики Казахстан в 2005 году. В последние годы стоимость регистрации и обслуживания доменного имени значительно снизилась, тем самым ускоряя развитие казахстанской части Интернета. Регистрация подлежит строгому регулированию. Заявки могут быть отклонены, если сервер, на котором они расположены, находится за пределами Казахстана. Несмотря на то, что основное законодательство гарантирует свободу слова и запрещает цензуру, правительство часто прибегает к различным правовым механизмам для подавления «несоответствующей» информации или для обеспечения того, чтобы доменные имена, используемые оппозиционными группами, были заморожены или отозваны. В результате очень немногие политические партии в Казахстане пользуются Интернетом, и несколько оппозиционных или незаконных партий присутствуют в сети (по крайней мере, в домене .kz). ^[4]

Около 300 законодательных актов прямо или косвенно контролируют среду ИКТ. Все операторы связи по закону обязаны в рамках своих лицензионных требований подключать свои каналы к сети общего пользования, контролируемой Казахтелеком. Биллинговый центр телекоммуникационного трафика, созданный правительством в 1999 году, помогает контролировать деятельность частных компаний и укрепляет монопольное положение Казахтелекома в сфере информационных технологий. В прошлом некоторые операторы связи обходили такие правила, используя VoIP для своего межрегионального и международного трафика, но введение тарифов на VoIP- телефонию устранило эту возможность. ^[4]

Положения о распространении ложной информации и слухов

Новый Уголовный кодекс Казахстана, вступивший в силу 1 января 2015 года, запрещает «умышленное распространение ложной информации», более широко именуемое «распространение слухов». Согласно Джеймстаунскому институту, «распространение такой необоснованной информации в СМИ и социальных сетях может повлечь за собой штраф в размере 54 000 долларов США или, в качестве альтернативы, общественные работы или тюремное заключение сроком до пяти лет». ^[8] Эта мера была принята после массового нападения на два банка в феврале 2014 года, которое было вызвано текстовыми сообщениями на мобильных телефонах. Эти сообщения привели к финансовой помощи Kaspi Bank Национальным банком Казахстана.. Однако на это также ссылались в случае с молодым человеком, который распространял ложную информацию о смерти премьер-министра Серика Ахметова в январе 2015 года. ^[8]

Наблюдение и фильтрация

Правительство создало системы для мониторинга и фильтрации интернет-трафика. Поскольку трафик всех интернет-провайдеров первого уровня проходит через каналы «Казахтелеком», наблюдение и фильтрация осуществляется централизованно. ONI подозревает, что государственные чиновники неофициально просят "Казахтелеком" отфильтровать определенный контент. "Казахтелеком" и некоторые российские компании открыто подписали соглашение о фильтрации, цензуре и слежке на основании резолюций Совета Безопасности. Есть несколько зарегистрированных случаев, когда журналисты и владельцы веб-сайтов привлекались к уголовной ответственности по законам широких масс-медиа и уголовному преследованию. Двадцать один оппозиционный и независимый медиа-сайт был навсегда заблокирован, якобы за то, что он содержал ссылки на публикации о коррупции среди высокопоставленных государственных чиновников и президента. ^[4]

В 2004 году председатели Комитета национальной безопасности и Агентства по информатизации и связи утвердили правила, предусматривающие механизмы мониторинга операторов связи и сетей. Эти правила предписывают полное сотрудничество и обмен информацией между государственными органами. Эта система аналогична российской СОРМ , введенной для отслеживания действий пользователей и любой связанной с ними информации. Правила обязывают интернет-провайдеров регистрировать и вести электронные записи об активности клиентов в Интернете. Провайдеры должны установить специальное программное и аппаратное оборудование для создания и хранения записей в течение определенного периода времени, включая вход в систему.время, типы соединения, передаваемый и принимаемый трафик между сторонами соединения, идентификационные номера сеансов, продолжительность времени, проведенного в сети, IP-адрес пользователя и скорость приема и передачи данных . ^[4]

Инициатива OpenNet провела тестирование двух основных интернет-провайдеров: Казахтелеком и Нурсат. Казахтелеком блокирует веб-сайты оппозиционных групп , сайты региональных СМИ, содержащих политический контент, и отдельные сайты социальных сетей.. Также был заблокирован ряд прокси-сайтов, обеспечивающих анонимный доступ в Интернет. ONI подозревает, что методы фильтрации в Казахстане развиваются и выполняются в магистрали сети Казахтелеком, который фильтрует трафик, который он предоставляет операторам нисходящего потока. Следовательно, казахстанские интернет-провайдеры могут неосознанно получать предварительно отфильтрованный контент. В то же время не весь входящий и исходящий трафик проходит через централизованную сеть Казахтелекома, что приводит к несовместимым схемам блокировки. Большинство пользователей Интернета находятся в «периферийных» сетях, таких как Интернет-кафе и корпоративные сети. Казахстанские компании применяют механизмы фильтрации на уровне пользователей для предотвращения доступа сотрудников к порнографии , музыке, фильмам и сайтам знакомств.. Однако тестирование ONI показало, что Казахстан не блокирует какой-либо порнографический контент или сайты, связанные с употреблением наркотиков и алкоголя. ^[4] С 2016 года правительство Казахстана заблокировало сайт социальной сети Tumblr из-за религиозного экстремизма и порнографии. ^[9]

Атака "злоумышленник посередине" корневого сертификата

В 2015 году правительство Казахстана создало «сертификат национальной безопасности», который позволил бы атаковать « злоумышленник посередине» на HTTPS- трафик, исходящий от интернет-пользователей в Казахстане . Такая атака потребует от всех пользователей Интернета установить корневой сертификат, контролируемый правительством Казахстана, на все свои устройства, что позволит ему перехватывать, расшифровывать и повторно шифровать любой трафик, проходящий через контролируемые им системы. ^{[10] [11]} Однако интернет-провайдеры и банки выступили против изменения, и сертификат в то время не был развернут. ^[12]

В июле 2019 года правительство Казахстана реализовало свои первоначальные планы и потребовало, чтобы интернет-провайдеры заставляли своих пользователей устанавливать корневой сертификат, выданный правительством. ^[12]

Терминология

Люди в Казахстане используют термин «Казнет» для обозначения Интернет-пространства, происходящего из Казахстана и связанного с ним. Точно так же они используют термины «Узнет», «Кирнет» / «Кегнет» и «Рунет», которые используются для обозначения узбекского , кыргызского и русского интернет- пространства соответственно. ^[13]

Вехи

• 19 сентября 1994 года .kz был официально зарегистрирован как домен верхнего уровня.
• В 1997 году казахстанский сайт получил свою первую международную награду на международном конкурсе «Деловой сайт 1997 года». ^[14]
• 24 декабря 1996 г. неофициальный «отец казахстанского Интернета» Э. Александр Ляхов основал информационно- образовательный портал «Lyakhov.kz - Большая энциклопедия Казнета» ^[15]
• В 1997 году Ляховий запустил каталог-рубрикатор проектов казахстанских веб-ресурсов «Весь WWW Казахстан» ^[16].
• В 1998 году в казахстанской части Интернета появился первый интернет-магазин и сайт-каталог товаров Guide Park ^[17]
• В июне 1998 г. появился первый сайт на казахском языке: Физико-технический институт МН-АН РК ^[18]
• С сентября 1998 года Казахстан предлагает непрерывное вещание через Интернет посредством вещательных передач с алматинского вещательного узла через НТЦ «Алматытелеком» с использованием RealAudio .
• В октябре 1998 года запускается электронный каталог КазГУ, в котором перечислены образовательные ресурсы.
• В 1999 году IANA создало Казахский сетевой информационный центр ^[19] в качестве администратора национального домена верхнего уровня .kz.
• 6 апреля 2004 года была создана Казахстанская ассоциация ИТ-компаний (КАИТК).
• 2004 г. - домен .kz передан в ведение Агентства РК по информатизации и связи.
• 1 октября 2005 года управление доменом .kz и регулирование его перешло к двум организациям: Казахскому сетевому информационному центру (KazNIC) де-факто и Казахстанской ассоциации IT-компаний де-юре , которая руководит разработкой. национального домена.
• 12 марта 2010 года в результате реорганизации Агентства Казахстана по информатизации и связи и Министерства культуры и информации было создано Министерство связи и информации, которому предоставлены полномочия по регулированию Интернета.
• В мае 2011 года компания Google , которая управляет google.kz , была уведомлена Министерством связи и информации Казахстана о том, что все доменные имена .kz должны работать на серверах, физически расположенных в границах Казахстана. В ответ на требование Google решил перенаправить посетителей google.kz на google.com; это изменение означало, что результаты поиска больше не настраивались для Казахстана. ^[20]
• В июне 2011 года Google перезапустил google.kz. Власти Казахстана выпустили новое руководство, в котором говорится, что приказ о том, что все домены .kz должны работать на серверах, физически расположенных в границах Казахстана, больше не распространяется на ранее зарегистрированные домены. ^[20]

Смотрите также

• Связь в Казахстане
• Казахстанская атака "человек посередине"

использованная литература