Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Раунд Кеннеди был шестой сессией Генерального соглашения по тарифам и торговле (ГАТТ) многосторонние торговые переговоры проводятся в период между 1964 и 1967 годами в Женеве , Швейцария . Принятие Конгрессом Закона США о расширении торговли в 1962 году уполномочило Белый дом вести взаимные переговоры по тарифам, что в конечном итоге привело к раунду Кеннеди. Участие значительно увеличилось по сравнению с предыдущими раундами. Шестьдесят шесть стран, представляющих 80% мировой торговли, посетили официальное открытие 4 мая 1964 года во Дворце Наций.. Несмотря на некоторые разногласия по поводу деталей, генеральный директор объявил об успехе раунда 15 мая 1967 года, а окончательное соглашение было подписано 30 июня 1967 года - в последний день, разрешенный Законом о расширении торговли . Раунд был назван в честь президента США Джона Ф. Кеннеди , убитого за полгода до начала переговоров. [1]

Основные цели раунда Кеннеди заключались в следующем:

  • Снизить тарифы вдвое с минимумом исключений
  • Снять ограничения на сельскохозяйственную торговлю
  • Устранение нетарифных барьеров
  • Помогите развивающимся странам

История [ править ]

Фон [ править ]

Европейская торговая интеграция, о которой свидетельствует создание Европейского экономического сообщества (ЕЭС) в Римском договоре 1957 года, заставила Соединенные Штаты опасаться, что их собственная продукция будет исключена на европейский рынок. [2] [3] Таким образом, президент Кеннеди настаивал на принятии Закона о расширении торговли, который давал президенту право снижать пошлины до 50% от уровня 1962 года или повышать их до 50% от уровня 1934 года. Окно для этих расширенных полномочий было после 30 июня 1962 года и до 1 июля 1967 года. [4] Помощь в регулировании торговли рассматривалась в рамках закона с несколькими положениями, которые предусматривали финансовую и техническую помощь фирмам и рабочим, на которых негативно повлияли изменения в торговле. открытие торговли.[5] В нем также содержатся положения о том, чтобы рассматривать ЕЭС как единого торгового партнера, а также специальные положения для любых торговых соглашений, касающихся сельскохозяйственных товаров. [6] После того, как закон был принят, администрация потребовала проведения нового раунда многосторонних торговых переговоров, чтобы использовать свои новые полномочия, который стал известен как раунд Кеннеди после смерти президента Кеннеди в ноябре 1963 года.

Переговоры [ править ]

Раунд Кеннеди официально открылся 4 мая 1964 года во Дворце Наций . Это был последний раунд ГАТТ, в центре внимания которого было снижение тарифов. [7] Тем не менее, это был первый раунд ГАТТ, посвященный нетарифным вопросам, таким как демпинг , практика, при которой компания экспортирует продукт по цене ниже, чем цена, которую она устанавливает на своем внутреннем рынке. [8] Он также стал пионером «линейного» стиля переговоров. В отличие от постатейных переговоров предыдущих раундов ГАТТ, многие страны предложили повсеместное снижение на определенный процент всех тарифов стран-участниц. Члены так называемого «Бридж-клуба» - США, Европейское экономическое сообщество , Япония., а Великобритания - вела переговоры и предложила линейные сокращения. [2] Шесть других европейских стран присоединились к ним линейными сокращениями. Еще 36 стран были нелинейными участниками, разница, которая привела к напряженности в переговорах, поскольку линейные страны часто чувствовали, что нелинейные страны не имеют права участвовать в процедуре «конфронтации и справедливости» для рассмотрения предлагаемых исключений. [9]Таким образом, хотя администрация Кеннеди изначально планировала завершить раунд за шесть месяцев, раунд сопровождался задержками и медленным прогрессом. Помимо линейного и нелинейного разделения, споры возникли по поводу сельскохозяйственной политики и тарифных диспропорций. Соединенные Штаты хотели, чтобы Европа согласилась снизить тарифы на сельскохозяйственную продукцию, прежде чем переходить к тарифам на промышленную продукцию, но тупиковая ситуация вынудила Соединенные Штаты смягчиться. [9] Только низкие ожидания не позволили считать заключение сельскохозяйственных соглашений катастрофой. [2] [3] Кроме того, эквивалентное процентное снижение высоких тарифов США (в среднем 18%) и средних тарифов ЕЭС (в среднем 12%) было замечено в пользу Соединенных Штатов. [10] Со времен президента Линдона Джонсонаимел мало шансов на успех в повторном утверждении Закона о расширении торговли, его крайний срок 1 июля 1967 г. служил эффективным крайним сроком для раунда Кеннеди. [9] После марафона участники переговоров объявили об удовлетворительном соглашении на полуночной встрече с прессой 15 мая 1967 года. Окончательное соглашение было подписано 30 июня 1967 года. Однако в Соединенных Штатах Конгресс отменил некоторые положения раунд глобального снижения тарифов, подрывающий будущее доверие к Соединенным Штатам на мировых торговых переговорах. [11]

Эффекты [ править ]

Тарифные уступки США касались товаров на сумму 8,5 млрд долларов, а уступки по иностранным тарифам на импорт из США - 8,1 млрд долларов. 64% несельскохозяйственного импорта, облагаемого пошлиной, было покрыто линейным снижением тарифов США при среднем снижении тарифов на 35%. Снижение иностранных тарифов составило в среднем 34% и покрыло 48% их несельскохозяйственного импорта, облагаемого пошлинами. [9] Нетарифные достижения включали создание Антидемпингового кодекса ГАТТ 1967 года, который обеспечил процедурную основу для ведения переговоров по обвинениям в демпинге и расширил первоначальную статью VI ГАТТ. [12]Раунд также можно рассматривать как успех для развивающихся стран. В устав ГАТТ был добавлен раздел «Торговля и развитие»; его наиболее важной особенностью было освобождение развивающихся стран от правила взаимности. Он также призвал к стабилизации цен на сырье. [13] Кроме того, соглашение о выращивании сельскохозяйственных культур предусматривало более высокие минимальные торговые цены, а также программу продовольственной помощи развивающимся странам. [14] Некоторый прогресс был также достигнут в переговорах по сырьевым товарам. Раунд продлил Долгосрочное соглашение по хлопковому текстилю еще на три года и обеспечил основу для переговоров по тарифам на сталь, алюминий, химикаты, целлюлозу и бумагу. [14]

Критика [ править ]

В отношении раунда высказывалась общая протекционистская критика. Голосуя за выход из ВТО в 2000 году, конгрессмен Джек Меткалф назвал раунд Кеннеди началом «медленного снижения уровня жизни американцев» и что все такие многосторонние соглашения «могут гипнотизировать и мотивировать политиков Вашингтона, но в самом сердце Америки». ... переводить как дальнейшие усилия по укреплению международного порядка за счет существующих рабочих мест в Америке ". [15] Однако у раунда также есть экономически либеральные критики, которые считают, что он не позволил достичь столь либеральных целей, как предполагает снижение тарифов, и вместо этого, из-за политических опасений, установил нетарифные барьеры для защиты отечественной промышленности от негативных последствий. торговли. [16]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «ГАТТ и раунд Кеннеди» (PDF) . Центральное Разведывательное Управление.
  2. ^ a b c Эндо, Минору (2005). Макрори, Патрик Ф.Дж.; Appleton, Arthur E .; Пламмер, Майкл Г. (ред.). Всемирная торговая организация: правовой, экономический и политический анализ, Vol. 3 . Нью-Йорк: Springer Science + Business Media . п. 172. ISBN. 978-0-387-22685-9.
  3. ^ a b Всемирная торговая организация: правовой, экономический и политический анализ, Vol. 1. Патрик Макрори, Артур Эпплтон, Майкл Пламмер.
  4. ^ 19 USC Глава 7 - Программа расширения торговли Архивировано 3 февраля 2011 г. в Wayback Machine . 1 февраля 2010 г.
  5. ^ Название Кодекса США 19, глава 7, подраздел III. Корректировка тарифов и другая помощь в корректировке .
  6. ^ Название Кодекса США 19, глава 7, подраздел II. Европейское экономическое сообщество (отменено) .
  7. ^ "Управление по продвижению торговли и роль Конгресса в торговой политике" , 8 февраля 2008 г.
  8. ^ ВТО, «Антидемпинговое определение» .
  9. ^ a b c d Бернард Норвуд, «Раунд Кеннеди: попытка проведения линейных торговых переговоров» , Journal of Law and Economics , Vol. 12, No. 2 (октябрь 1969), стр. 297-319
  10. ^ "Мировая торговля: к раунду Кеннеди" ,журнал Time . 6 марта 1964 г.
  11. ^ "КАФТ Conundrum" , The Economist , 16 июня 2005.
  12. ^ [1] Обзор и сборник торговых законов США. Июнь 2001 г.
  13. ^ [2] международная торговля. Энциклопедия Britannica Online School Edition. 2011. Интернет. 28 февраля 2011 г.
  14. ↑ Джек Меткалф , «Речь в Конгрессе о HJ Res 90» , 4 мая 2000 г.
  15. ^ Говард Марвел и Эдвард Рэй, «Раунд Кеннеди: данные о регулировании международной торговли в Соединенных Штатах» , The American Economic Review ,

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Эванс, Джон В. Раунд Кеннеди в американской торговой политике: закат ГАТТ (1971)
  • Ли, Донна. «Финал раунда Кеннеди: пример многосторонней экономической дипломатии». Дипломатия и управление государством 12.3 (2001): 115-138.
  • Марвел, Ховард П. и Эдвард Дж. Рэй. «Раунд Кеннеди: свидетельства регулирования международной торговли в Соединенных Штатах». Американский экономический обзор 73.1 (1983): 190-197. утверждает, что пострадавшие американские фирмы получили особую защиту со стороны Конгресса.
  • Рем, Джон Б. "Развитие права и институтов международных экономических отношений: раунд торговых переговоров Кеннеди". Американский журнал международного права 62.2 (1968): 403-434.
  • Цайлер, Томас В. «Командование середины: американская повестка дня на раунде Кеннеди» Обзор экономической истории Австралии. (2001) 41 # 3 с. 308-24. онлайн

Внешние ссылки [ править ]

  • Слайд-шоу WTO.org
  • BOPCRIS
  • Глоссарий таможенных терминов
  • Глоссарий международной экономики Дирдорфа