Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Кофи Аннан мирный план для Сирии или мирный план из шести пунктов для Сирии был запущен в марте 2012 года в Лиге арабских государств и Организации Объединенных Наций (ООН), когда насильственный сирийский конфликт или гражданская война бушевала в течение года.

После того, как инициаторы в течение нескольких дней в конце марта - начале апреля верили, что сирийское правительство готово выполнить мирный план, новые признаки войны и заявления политиков постепенно омрачают эти надежды. К первому мая 2012 года ООН пришлось признать, что мирный план находится в крайне затруднительном положении. Жестокое насилие со стороны правительства 25 мая и обещание Свободной сирийской армии (ССА) 1 июня возобновить свои «оборонительные операции» ясно дали понять, что эта мирная инициатива на данный момент села на мель. За этим последуют несколько новых мирных инициатив , недавно предпринятая в 2012–2013 годах попытка проведения в Женеве II ближневосточной мирной конференции и российская инициатива в ноябре 2013 года относительно (мирных) переговоров в Москве.

Хронология [ править ]

Мирный план ООН и Лиги арабских государств [ править ]

23 февраля 2012 года, накануне международной конференции « Друзья Сирии », организованной Лигой арабских государств в Тунисе , Организация Объединенных Наций и Лига арабских государств вместе назначили Кофи Аннана своим посланником в Сирии. [1] На конференции присутствовали 70 стран, Россия и Китай не среди них; Сирия назвала эти страны «историческими врагами арабов». [1]

16 марта Кофи Аннан представил Совету Безопасности ООН мирный план из шести пунктов (см. Ниже), в основном прося сирийское правительство «учесть законные чаяния и озабоченности сирийского народа», прекратить боевые действия, отвести военные концентрации из городов. одновременно с этим посланник будет добиваться аналогичных обязательств от сирийской оппозиции и других «элементов». [2] 24 марта 2012 года Кофи Аннан вылетел в Москву, чтобы заручиться поддержкой России для своего плана. [3]

Предполагаемое согласие правительства и оппозиции [ править ]

Такие источники, как Al Jazeera и Reuters, объявили, что президент Сирии Башар Асад 27 марта принял мирный план из шести пунктов [4] и будет работать над его реализацией. [2] New York Times и другие объявили, что 2 апреля сирийское правительство обещало вывести свои силы безопасности и тяжелое вооружение из крупных населенных пунктов и завершить этот вывод 10 апреля. [5] [6] Однако активисты сирийской оппозиции сообщили о сильном обстреле сирийской армией городов Хама и Хомс 3 апреля. [5] BBC сообщила о сильном ракетном обстреле Хомса 4 апреля. [7]

5 апреля 2012 года Аннан сообщил Генеральной Ассамблее ООН, что крайним сроком прекращения огня для сирийского правительства будет 6 часов утра по местному времени во вторник 10 апреля, а для повстанцев - 6 часов утра 12 апреля. [8] После того заседания Ассамблеи ООН сирийский посол в ООН Джаафари, однако, заявил в письменной форме «четкое обязательство» США, Франции, Турции, Катара и Саудовской Аравии прекратить помощь повстанцам, было «неотъемлемой частью взаимопонимания» между Дамаск и Аннан. [8] Это заявление отрицало предполагаемое обязательство Сирии вывести свои войска из городов к 10 апреля; ни Аннан, ни госдепартамент США никак не отреагировали на это. [8]

Аннан сказал 5 или 6 апреля, что в случае успешного прекращения огня в Сирию может быть введена невооруженная миссия наблюдателей ООН (см. Подраздел непосредственно ниже) в составе примерно 200–250 наблюдателей. [7] И даже 14 апреля на заседании Совета Безопасности ООН, на котором была принята Резолюция 2042, говорилось, что посланник (= г-н Аннан) оценил, что «по состоянию на 12 апреля стороны, по-видимому, наблюдали прекращение огня». [9]

Миссия ООН по надзору [ править ]

Миссия Организации Объединенных Наций по надзору в Сирии (МООННС) - это невооруженная миротворческая миссия Организации Объединенных Наций в Сирии , созданная в апреле 2012 года. [10] Командовал ею норвежский генерал-майор Роберт Муд . [11] Хотя наблюдатели остались в стране, Mood приостановило свою миссию 16 июня 2012 года, сославшись на «эскалацию насилия». [12] Наблюдатели не будут проводить дальнейшего патрулирования и будут оставаться на своих текущих позициях до тех пор, пока приостановка не будет снята.

Признание неудачи [ править ]

Эрве Ладсу , заместитель генерального секретаря ООН по операциям по поддержанию мира, заявил 1 мая, что и сирийское правительство, и оппозиция нарушают прекращение огня. [13]

25 мая 2012 года в двух контролируемых оппозицией деревнях в районе Хоула в центральной Сирии 49 детей, 34 женщины и 25 мужчин были убиты в результате так называемой резни в Хоуле . ООН после расследования возложила ответственность на сирийские войска и проправительственные ополченцы.

1 июня ССА объявило о возобновлении «оборонительных операций». [14] Примерно 2-3 июня президент Асад в ответ пообещал подавить антиправительственное восстание. [14] Эти события, казалось, ознаменовали провал этой мирной инициативы Кофи Аннана.

План мира из шести пунктов [ править ]

Мирный план, который, как сообщается, принял сирийский президент Башар Асад 27 марта 2012 года, призывает сирийские власти: [4]

(1) обязаться работать с Посланником в рамках инклюзивного политического процесса под руководством Сирии для удовлетворения законных чаяний и проблем сирийского народа, и с этой целью обязаться назначить уполномоченного собеседника по приглашению Посланника;
(2) взять на себя обязательство прекратить боевые действия и в срочном порядке добиться эффективного прекращения вооруженного насилия во всех его формах под контролем Организации Объединенных Наций всеми сторонами для защиты гражданского населения и стабилизации страны.
С этой целью сирийское правительство должно немедленно прекратить передвижение войск в населенные пункты и прекратить использование тяжелого оружия в населенных пунктах, а также начать отвод сосредоточенных военных в населенных пунктах и ​​вокруг них.
Поскольку эти действия предпринимаются на местах, сирийское правительство должно работать с посланником, чтобы добиться устойчивого прекращения вооруженного насилия во всех его формах со стороны всех сторон с помощью эффективного механизма надзора со стороны Организации Объединенных Наций.
Посланник будет добиваться аналогичных обязательств от оппозиции и всех соответствующих элементов, чтобы прекратить боевые действия и сотрудничать с ним, чтобы добиться устойчивого прекращения вооруженного насилия во всех его формах со стороны всех сторон при наличии эффективного механизма наблюдения со стороны Организации Объединенных Наций;
(3) обеспечить своевременное оказание гуманитарной помощи во всех районах, затронутых боевыми действиями, и с этой целью в качестве немедленных шагов принять и выполнить ежедневную двухчасовую гуманитарную паузу и согласовать точное время и условия ежедневной паузы посредством эффективного механизм, в том числе на местном уровне;
(4) увеличить темпы и масштабы освобождения произвольно задержанных лиц, в том числе особо уязвимых категорий лиц, и лиц, участвующих в мирной политической деятельности, незамедлительно предоставить по соответствующим каналам список всех мест, в которых такие лица содержатся под стражей начать организацию доступа к таким местам и через соответствующие каналы оперативно отвечать на все письменные запросы о предоставлении информации, доступа или разглашения в отношении таких лиц;
(5) обеспечить журналистам свободу передвижения по стране и недискриминационную визовую политику для них;
(6) уважать свободу ассоциации и право на мирные демонстрации, гарантированные законом.

Отставка г-н Аннан, преемник г-н Брахими [ править ]

2 августа 2012 года Кофи Аннан объявил об уходе с поста посредника ООН и Лиги арабских государств в Сирии 31 августа. Аннан указал на отказ сирийского правительства реализовать план из шести пунктов, эскалацию военной кампании сирийской оппозиции и отсутствие единства в Совете Безопасности ООН как причины для продолжения кровопролития. [15] И Россия, и сирийское правительство заявили, что сожалеют о решении Аннана уйти. [16]

17 августа 2012 года Лахдар Брахими был назначен новым специальным посланником в Сирии от Организации Объединенных Наций и Лиги арабских государств [17] (см. Посланник мира Лахдара Брахими в Сирии ).

См. Также [ править ]

  • Мирные предложения по сирийскому конфликту
  • Международная реакция на сирийскую гражданскую войну
  • Роберт Муд (помощник посланника г-на Аннана, руководитель переговоров)

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Беспорядки в Сирии: оппозиция требует оружия. Архивировано 13 мая 2013 года в Wayback Machine BBC News , 24 февраля 2012 года. Проверено 26 октября 2013 года.
  2. ^ a b «План Кофи Аннана из шести пунктов для Сирии». Архивировано 20 июня 2019 года в Wayback Machine , Аль-Джазира , 27 марта 2012 года. Проверено 26 октября 2013 года.
  3. ^ Вооруженные оппозиционные вожди Сирии формируют военный совет , чтобы объединить ряды Архивные 2017-10-10 в Wayback Machine , Alarabiya , 24 марта 2012. Проверено 26 октября 2013.
  4. ^ a b «Текст мирного плана Аннана из шести пунктов для Сирии». Архивировано 24 сентября 2015 г. в Wayback Machine , Reuters , 4 апреля 2012 г. Проверено 26 октября 2013 г.
  5. ^ a b Сирийский лидер обвиняется в эскалации атак. Архивировано 29 декабря 2016 года в Wayback Machine The New York Times , 3 апреля 2012 года. Проверено 26 октября 2013 года.
  6. ↑ В результате ожесточенных атак по Сирии погиб 101 человек; Аннан собирается обратиться к ООН о кризисе. Архивировано 16 апреля 2012 годав Wayback Machine , Аларабия , 4 апреля 2012 года. Проверено 28 октября 2013 года.
  7. ^ a b «Сирийский кризис: поток беженцев из Турции на фоне страха эскалации» . BBC News . 6 апреля 2012 года архивации с оригинала на 8 апреля 2012 года . Проверено 20 июня 2018 . Проверено 28 октября 2013 года.
  8. ^ a b c Сирия: Будьте осторожны при соблюдении режима прекращения огня. Архивировано 9 октября 2017 года в Wayback Machine United Press International , 6 апреля 2012 года. Проверено 26 октября 2013 года.
  9. Совет Безопасности единогласно принимает Резолюцию 2042 (2012), уполномочивающую Передовую группу контролировать прекращение огня в Сирии. Архивировано 31октября 2013 годав Wayback Machine , пресс-релиз Совета Безопасности от 14 апреля 2012 года. Проверено 27 октября 2013 года.
  10. ^ «Фон UNSMIS» . Организация Объединенных Наций. Архивировано 10 мая 2012 года . Проверено 29 мая 2012 .
  11. ^ «ООН ведет глобальные призывы к действиям против насилия в Сирии» . Таймс оф Индия . 2012-05-27. Архивировано 30 мая 2012 года . Проверено 26 ноября 2013 .
  12. ^ "ООН приостанавливает мирную миссию Сирии" . BBC News . Архивировано 16 июня 2012 года . Проверено 16 июня 2012 года .
  13. ^ «ООН: Обе стороны в Сирии нарушают перемирие» . CBS News . 1 мая 2012 года. Архивировано 30 октября 2013 года . Проверено 26 октября 2013 года .
  14. ^ a b Смертоносное насилие вспыхивает в Сирии по мере того, как Россия-ЕС ищут решения. Архивировано 5 июля 2012 г., Wayback Machine . Alarabiya , 4 июня 2012 г. Дата обращения 27 октября 2013 г.
  15. Пресс-конференция Кофи Аннана, совместного специального посланника по Сирии. Архивировано 18сентября 2012 г.в Wayback Machine , Отделение Организации Объединенных Наций в Женеве , 2 августа 2012 г. Проверено 28 октября 2013 г.
  16. Аннан уходит с должности посланника мира в Сирии; … Архивировано 10 октября 2017 года в Wayback Machine , Аларабия, 2 августа 2012 года. Проверено 27 октября 2013 года.
  17. Гладстон, Рик (17 августа 2012 г.). «Ветеран алжирского государственного деятеля сменил Аннана на посту специального сирийского посланника» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 10 ноября 2013 года . Проверено 28 октября 2013 года .