Профсоюзы появились в Японии во второй половине периода Мэйдзи , после 1890 года, когда страна пережила период быстрой индустриализации. [4] Однако до 1945 года рабочее движение оставалось слабым, чему мешали отсутствие законных прав [5], антипрофсоюзное законодательство [4], организованные руководством фабричные советы и политические разногласия между «кооперативными» и радикальными профсоюзными активистами. [6]
Национальная организация (и) | Японская конфедерация профсоюзов ( Rengo ) Национальная конфедерация профсоюзов ( Zenroren ) |
---|---|
Регулятивный орган | Министерство здравоохранения, труда и социального обеспечения |
Первичное законодательство | Закон о профсоюзах (Закон № 51, декабрь 1945 г.) Закон о регулировании трудовых отношений (1946 г.) |
Общее членство в профсоюзе | 10 238 187 [2] |
Процент членов профсоюзов | 18,5% (2010 г.) [3] |
Международная организация труда | |
Япония является членом МОТ | |
Ратификация конвенции | |
Свобода объединения | 14 июня 1965 г. |
Право на организацию | 20 октября 1953 г. |
Сразу после Второй мировой войны оккупационные власти США сначала поощряли создание независимых профсоюзов, но изменили курс в рамках более широких антикоммунистических мер. [7] [5] Был принят закон, закрепивший право на организацию, [8] и количество членов быстро выросло до 5 миллионов к февралю 1947 года. [5] Уровень организации достиг пика в 55,8% в 1949 году [9], а затем снизился до 18,5% по состоянию на 2010 год. [3]
Рабочее движение пережило процесс реорганизации с 1987 по 1991 [10], из которого возникла нынешняя конфигурация трех основных федераций профсоюзов, наряду с другими более мелкими национальными профсоюзными организациями.
Национальные федерации профсоюзов
В 2005 году 43 096 профсоюзов в Японии с общим количеством членов 7 395 666 рабочих [2] входили прямо или косвенно через советы профсоюзов в три основные федерации профсоюзов :
- Ренго : Конфедерация профсоюзов Японии (日本 労 働 組合 総 連 合 会 Nihon Rōdōkumiai Sōreng-kai ) 33 940 профсоюзов, 6 507 222 члена [2] [11]
- Zenroren : Национальная конфедерация профсоюзов (全国 労 働 組合 総 連 Zenkoku Rōdōkumiai Sōrengō ) 7 531 профсоюз, 730 102 члена [2] [12]
- Zenrokyo : Национальный совет профсоюзов (全国 労 働 組合 連絡 協議 会 Zenkoku Rōdōkumiai Renraku Kyōgi-kai ) 1625 профсоюзов, 158 342 члена [2] [13]
Еще 19 139 профсоюзов с общим количеством членов 2 842 521 работника были членами других национальных профсоюзов. [2] Профсоюзные организации включали (с данными за 2001/2002 гг.) [14] Национальную федерацию профсоюзов строительных рабочих (717 908), Федерацию союзов работников городского банка (105 950), Зенденко Рорен (53 853), Национальную федерацию. профсоюзов работников обществ взаимопомощи в сельском хозяйстве (45 830), Всеяпонского совета профсоюзов работников оптической промышленности (44 776), Национальной федерации учителей Японии (42 000), профсоюзов преподавателей и сотрудников японских университетов (38 500) и всех рабочих алюминиевой промышленности Союз (36000).
История
Период Мэйдзи до 1945 г.
В первой половине периода Мэйдзи (1868-1912) большинство трудовых споров происходило в горнодобывающей и текстильной промышленности и принимало форму небольших забастовок и стихийных беспорядков . Вторая половина этого периода стала свидетелем быстрой индустриализации , развития капиталистической экономики и превращения многих феодальных рабочих в наемный труд . Использование забастовок увеличилось, и в 1897 году, с созданием профсоюза металлистов, зародилось современное японское профсоюзное движение. [4]
В феврале 1898 года инженеры и кочегары Японской железнодорожной компании успешно добились улучшения своего положения и повышения заработной платы. В том же году корабельные плотники в Токио и Иокогаме сформировали профсоюз, и последовал спор с требованиями повышения заработной платы. [4]
1907 год стал годом наибольшего количества споров за десятилетие, включая крупномасштабные беспорядки на двух ведущих медных рудниках Японии , Ашио и Бесши, которые были подавлены только с помощью войск. Ни один из этих ранних профсоюзов не был крупным (профсоюз металлистов насчитывал 3000 членов, только 5% рабочих, занятых в отрасли), и не просуществовал дольше трех или четырех лет, в основном из-за сильной оппозиции со стороны работодателей и антипрофсоюзной политики правительства. в частности, Закон об общественном порядке и полиции (1900 г.). [4]
Под влиянием западных коалиций и их миссии по внедрению страхования труда в Великобритании множество японских граждан разожгли бесчисленные бунты, восстания рабочих и создание профсоюзов, чтобы противостоять невыносимым условиям. В начале 20 - го века, Bunji Suzuki , основатель вдохновляющие, группы самопомощи, созданной организации в 13-член, но вскоре он вырос в мощную сопротивляющейся профсоюзов , включающего множество ремесленников и фабричных рабочих. [16]
Одной из сохранившихся профсоюзов было Дружеское общество ( Yuaikai ), созданное в 1912 году Бундзи Судзуки [4], которое стало первым прочным профсоюзом Японии и в 1921 году было переименовано в Японскую федерацию труда ( Nihon Rōd Sodomei или Sōdmei ). Два года позже он насчитывал 100 000 членов в 300 союзах. [17] С 1918 по 1921 год волна крупных промышленных споров ознаменовала пик организованной рабочей силы. Последовавший за этим продолжительный экономический спад привел к сокращению занятости в тяжелой промышленности . В начале 1920-х годов ультра-кооперативные профсоюзы предложили объединить интересы рабочих и менеджмента, усилив политические разногласия внутри рабочего движения и ускорив уход левых профсоюзов из Содомея в 1925 году. Профсоюзное движение оставалось разделенным на правое крыло («кооперативное движение »). ») Профсоюзы и левые союзы с тех пор. [6]
После Первой мировой войны было много попыток принять закон о профсоюзах для защиты прав рабочих на самоорганизацию, в том числе закон 1925 года о Министерстве внутренних дел, который не позволял работодателям увольнять рабочих за принадлежность к профсоюзу, или требование, чтобы работники выходили (или не вступали) в профсоюз. Но эти законопроекты так и не стали законом. [18]
Из-за слабого правового статуса, отсутствия права на ведение коллективных переговоров с работодателями [5] и создания заводских советов, организованных руководством, более 800 профсоюзов [19] сумели сплотить лишь 7,9% рабочей силы. 1931. [6] Из этих союзов большинство было организовано по промышленному или ремесленному принципу, около одной трети было организовано на основе предприятий. [20]
В 1940 году правительство распустило существующие профсоюзы и включило их в Промышленную ассоциацию служения нации ( Sangyo Hokokukai или Sampō ) [21], спонсируемую правительством организацию рабочих, как часть общенациональной реорганизации всех гражданских организаций под центральным управлением. правительственное руководство [5] и как средство контроля радикальных элементов в рабочей силе. [19] Сампо продолжал существовать до конца войны.
1945 по настоящее время
Когда Вторая мировая война подходила к концу, 26 июля 1945 года лидеры союзников Уинстон Черчилль , Гарри С. Трумэн и Чан Кайши издали Потсдамскую декларацию , в которой потребовали безоговорочной капитуляции Японии. В этой декларации также определены основные цели оккупации союзников после капитуляции : << Правительство Японии устранит все препятствия на пути возрождения и укрепления демократических тенденций среди японского народа. Свобода слова , религии и мысли, а также уважение в отношении основных прав человека »(статья 10).
Кроме того, в документе говорилось: «Оккупационные силы союзников будут выведены из Японии, как только эти цели будут достигнуты и в соответствии со свободно выраженной волей японского народа будет создано мирно настроенное и ответственное правительство». (Раздел 12). Союзники стремились не просто к наказанию или возмещению ущерба от милитаристского врага, но и к коренным изменениям в характере его политической системы. По словам политолога Роберта Э. Уорда : «Оккупация была, пожалуй, единственной наиболее тщательно спланированной операцией массовых и направленных извне политических изменений в мировой истории».
После капитуляции Японии 15 августа 1945 года союзные войска, в основном американские, быстро начали прибывать в Японию. Практически сразу оккупанты начали интенсивную программу законодательных изменений, направленную на демократизацию Японии. Одна из мер заключалась в обеспечении принятия закона о профсоюзах, который впервые разрешил рабочим организовываться, забастовками и вести коллективные переговоры, который был принят парламентом Японии 22 декабря 1945 года [22].
Хотя закон был создан в то время, когда Япония находилась под оккупацией, сам закон был в значительной степени японской работой. Его сформировала большая юридическая консультативная комиссия, возглавляемая ученым-юристом Суэхиро Изутаро. Комиссия была довольно большой и состояла из «трех бюрократов из министерства благосостояния и двух ученых, руководящего комитета из 30 членов (включая коммунистического головореза Кюичи Токуда ), и в целом более 130 членов, представляющих университеты, корпорации, политические партии, бюрократия, социальные работники и труд ". [23]
В дополнение к Закону о профсоюзах 1945 года послевоенная конституция Японии , вступившая в силу 3 мая 1947 года, включает статью 28, которая гарантирует право рабочих на участие в профсоюзе.
1 июня 1949 г. была принята новая редакция Закона о профсоюзах . С тех пор в него были внесены поправки в 1950, 1951, 1952, 1954, 1959, 1962, 1966, 1971, 1978, 1980, 1983, 1984, 1988, 1993, 1999, 2002, 2004 и 2005 годах. [24]
До середины 1980-х годов 74 500 японских профсоюзов были представлены четырьмя основными профсоюзными федерациями: Генеральным советом профсоюзов Японии (日本 働 働 組合 nihon rōd kumiai sōhyōgikai , широко известным как Sohyo ), насчитывающим 4,4 миллиона членов - существенное процент, представляющий служащих государственного сектора; Японская конфедерация труда ( zen nihon rodo sodomei , широко известная как Domei), насчитывающая 2,2 миллиона членов; Федерация независимых профсоюзов ( ja: 中立 労 連 Churitsu Roren ), насчитывающая 1,6 миллиона членов; и Национальная федерация промышленных организаций ( яп .: 新 産 別 Shinsanbetsu ), насчитывающая всего 61 000 членов.
В 1987 году Доми и Чурицу Рорен были распущены и слились во вновь созданную Национальную федерацию профсоюзов частного сектора (連 合 RENGO ), а в 1990 году филиалы Сохо объединились с Rengo.
Членство
Уровень членства в профсоюзах значительно снизился после послевоенного пика до 18,5% по состоянию на 2010 год. [3] Продолжающееся долгосрочное сокращение членства в профсоюзах было вызвано несколькими факторами, включая реструктуризацию японской промышленности в сторону от тяжелой промышленности . Многие люди, начавшие работать в 1980-х годах, присоединились к более мелким компаниям в сфере услуг , где было общее нежелание присоединяться к трудовым организациям.
Любой штатный сотрудник ниже ранга руководителя секции имеет право стать членом профсоюза . Однако руководство часто оказывает давление на рабочих, чтобы те выбрали предпочтительных сотрудников. Офицеры обычно сохраняют свой стаж и срок пребывания в должности, работая исключительно на профсоюзной деятельности и получая зарплату со счетов профсоюза, а офисы профсоюзов часто расположены на территории завода. Многие профсоюзные работники переходят на более высокие должности в корпорации, если они особенно эффективны, но лишь немногие из них становятся активными в организованной трудовой деятельности на национальном уровне.
Отношения между типичным профсоюзом и компанией необычайно близки. И белые, и рабочие автоматически вступают в профсоюзы в большинстве крупных компаний. Временные работники и субподрядчики исключаются, а менеджеры в ранге руководителя участка и выше считаются частью руководства. Однако в большинстве корпораций многие из управленческого персонала являются бывшими членами профсоюзов. В целом японские профсоюзы внимательно относятся к экономическому здоровью компании, и руководство компании обычно информирует членов профсоюза о состоянии корпоративных дел.
Переговоры и действия
Местные профсоюзы и союзы рабочих коллективов , а не федерации, вели основные коллективные переговоры . Профсоюзы подразделений часто объединялись для переговоров о заработной плате, но федерации не контролировали их политику или действия. Федерации также занимались политической деятельностью и связями с общественностью.
В благоприятные времена весенние трудовые наступления - это в высшей степени ритуализированные мероприятия с баннерами, лозунгами и танцами, направленными больше на демонстрацию силы, чем на унизительную работу. Между тем, между должностными лицами профсоюзов и руководителями компаний ведутся серьезные дискуссии по поводу корректировки заработной платы и пособий.
Во время спадов или когда руководство пытается сократить количество постоянных сотрудников, часто происходят забастовки . Количество рабочих дней, потерянных из-за трудовых споров, достигло пика во время экономических потрясений 1974 и 1975 годов и составило около 9 миллионов рабочих дней за двухлетний период. Однако в 1979 году было потеряно менее 1 миллиона дней. С 1981 года среднее количество дней, потерянных на одного работника каждый год из-за споров, составляло немногим более 9% от числа потерянных в Соединенных Штатах.
После 1975 года, когда экономика вступила в период замедления роста, годовой рост заработной платы замедлился, а трудовые отношения стали примирительными. В течение 1980-х годов работникам было увеличено заработное вознаграждение, которое в среднем близко отражало реальный рост ВНП за предыдущий год. Например, в 1989 году работники получили повышение заработной платы в среднем на 5,1%, в то время как рост ВНП в период с 1987 по 1989 год составил в среднем 5%. Умеренная тенденция сохранялась в начале 1990-х годов по мере реорганизации национальных федераций профсоюзов страны.
Союзы
- Национальный совет профсоюзов (Дзенрокё)
- Японская конфедерация профсоюзов (Rengo)
- Национальная конфедерация профсоюзов (Zenroren)
- Национальный союз разнорабочих
- Всеобщий союз
- Союз Кьябакура
- Союз учителей Японии (Nikkyoso)
- Союз преподавателей университетов
Смотрите также
- Японское трудовое право
- Японская рабочая среда
- Черная компания (японский термин)
Рабочие:
- Японские рабочие
- Наемный работник, японский белый воротничок
- Офисная леди
Внешние ссылки
Национальный
- РЕНГО (en)
- ZENROREN (en)
- ZENROKYO (ja)
Местный
- General Union (районы Осаки и Нагоя) (ru)
- Городской союз Канагава (ja)
- Токио НАМБУ (ja / en)
- Zenkoku Ippan Tokyo General Union (Tozen) (en)
- Профсоюз рабочих Zentoitsu (Уэно-Окатимати, Токио) (ja)
Рекомендации
- ^ Японский институт трудовой политики и обучения. Трудовое право Японии. Архивировано 25 мая2011 г.на Wayback Machine. Проверено 11 июня 2011 г.
- ^ a b c d e f Статистическое бюро Министерства внутренних дел и коммуникаций. Профсоюзы и членство (1945–2005 годы). Проверено 10 июня 2011 г.
- ^ a b c Веб-сайт Японского института трудовой политики и обучения Тенденции в количестве профсоюзов, членах и коэффициенте участия [ постоянная мертвая ссылка ] Проверено 12 июня 2012 г.
- ^ a b c d e f Нимура, К. Формирование японского рабочего движения: 1868-1914 гг. (Перевод Терри Бордмана). Проверено 11 июня 2011 г.
- ^ a b c d e Поперечные токи. Профсоюзы Японии. КУЛКОН. Проверено 11 июня 2011 г.
- ^ a b c Weathers, C. (2009). Бизнес и труд. В Уильяме М. Цуцуи, изд., Сопровождение японской истории (2009), стр. 493-510.
- ^ LEE, YONG Вук (2004). «ПРОИСХОЖДЕНИЕ ОДНОЙ ПАРТИИ: ОБРАТНЫЙ КУРС АМЕРИКИ И ПОЯВЛЕНИЕ ЛИБЕРАЛЬНО-ДЕМОКРАТИЧЕСКОЙ ПАРТИИ В ЯПОНИИ» . Журнал по делам Восточной Азии . 18 (2): 371–413. ISSN 1010-1608 .
- Перейти ↑ Jung, L. (30 марта 2011 г.). Профиль национального трудового законодательства: Япония. МОТ. Проверено 10 июня 2011 г.
- ^ Веб-сайт Японского института политики в области труда и подготовки кадров Ситуация в сфере труда в Японии и анализ: 2009/2010 Архивировано 27 сентября 2011 г.на Wayback Machine Дата обращения 10 июня 2011 г.
- Перейти ↑ Dolan, RE & Worden, RL (Eds.). Япония: страновое исследование . Профсоюзы, занятость и трудовые отношения. Вашингтон: GPO для Библиотеки Конгресса, 1994. Проверено 12 июня 2011 г.
- ^ Японская конфедерация профсоюзов ( Rengo ), аффилированные союзы. Проверено 10 июня 2011 г.
- ^ Японский институт трудовой политики, обзор 2001-2002 гг. Аффилированные союзы, Национальная конфедерация профсоюзов ( Zenroren ). Архивировано 14 марта 2012 г.в Wayback Machine. Проверено 10 июня 2011 г.
- ^ Национальный совет профсоюзов ( Дзенрокё ) Членские союзы. Проверено 8 июня 2011 г.
- ^ Японский институт трудовой политики, обзор 2001-2002 гг., Справочник по вопросам управления трудовыми ресурсами, основных профсоюзов и ассоциаций служащих в Японии. Архивировано 27 сентября 2011 г.на Wayback Machine. Проверено 10 июня 2011 г.
- ^ Nimura, К. (1997). Бунт Ашио 1907 года: социальная история горного дела в Японии. Архивировано 2009-12-04 в Wayback Machine American Historical Review, 104: 3. Июнь 1999 г. Дата обращения 16 июня 2011 г.
- ^ Гордон, Эндрю (2013). Современная история Японии: от Tokugawa Times до наших дней: Tokugawa Times до наших дней . Издательство Оксфордского университета. п. 135. ISBN 978-0199930159.
- ^ Бейкер, Д. Профсоюзное движение в Японии. Международный социализм, 23, зима 1965/66, стр. 19-26. Проверено 19 июня 2011 г.
- ↑ Кимура, Шиничи, Недобросовестная трудовая практика в соответствии с законом о профсоюзах Японии. Архивировано 18 июля 2011 г. в Wayback Machine.
- ^ a b Бенсон, Дж. (3 ноября 2008 г.). Развитие и структура японских предпринимательских союзов. Азиатско-Тихоокеанский журнал. Проверено 15 июня 2011 г.
- ^ Вайнштейн, Д. (1994). Мы едины: фирмы и союзы предприятий Японии. Журнал японской и международной экономики, 8, 53-71.
- ^ Сампо по-разному упоминается на английском языке как Промышленная ассоциация служения нации , Движение за службу стране , Лига за службу государству и Индустриальное патриотическое общество .
- ^ Дауэр, Джон. Обнимая поражение . Пингвин, 1999. ISBN 978-0-14-028551-2 . Стр.82.
- ^ Дауэр, Джон. Обнимая поражение . Пингвин, 1999. ISBN 978-0-14-028551-2 . Стр. 245.
- ↑ Японский институт трудовой политики и законодательства о профсоюзах. Архивировано 12 июня 2011 г. в Wayback Machine.