Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Офицеры JMPD в Houghton Estate

Правоохранительная деятельность в Южной Африке в первую очередь является обязанностью Южноафриканской полицейской службы (SAPS), национальной полиции Южной Африки. SAPS отвечает за расследование преступлений и безопасность по всей стране. «Национальная полиция имеет решающее значение для безопасности граждан Южной Африки» [ цитата необходима ] и была создана в соответствии с положениями статьи 205 Конституции Южной Африки . [1]

История [ править ]

Европейская колонизация (1652-1910) [ править ]

Середина семнадцатого века ознаменовала начало интереса европейцев к Западному Кейпу , на территории современной Южной Африки. На ранних этапах существования колония находилась в ведении Голландской Ост-Индской компании . Во время их оккупации и во время британской колонизации этой территории в различных областях огромной колонии действовали различные полицейские подразделения.

Мыс Доброй Надежды [ править ]

С 1652 по 1840 год основным правоохранительным органом в Кейптауне были сотрудники правоохранительных органов Фискала, которые поддерживали закон и порядок в этом районе. [2] Они работали вместе с Ночным дозором (1686-1840), который отвечал за ночное наблюдение за Кейптауном. [3] Эти два подразделения были объединены в 1825 году в полицейское управление, которое позже было заменено городской полицией (также известной как городская полиция полуострова Кейп-Пенинсула ) в 1840 году. [4] [5]

Помимо городской полиции, были и другие подразделения, которые отвечали за сельские районы мыса. С 1686 по 1848 годы сотрудники правоохранительных органов магистрата отвечали за охрану сельских районов мыса; в каждом округе был магистрат, и у каждого магистрата были свои офицеры. Сельская полиция (1848-1913) пришла на смену судебным приставам по поддержанию правопорядка. [6] В рамках этого агентства в каждом округе был свой главный констебль и небольшой отряд, которым командовал местный магистрат.

В 1855 году Капские колониальные силы (CCF) были созданы как официальная военизированная организация Капской провинции. Они были сформированы после того, как британцы захватили Капскую колонию у голландцев и предоставили представительное правительство колонии. В состав организации входили различные подразделения, которые патрулировали и действовали в различных районах мыса. В состав организации входили пограничная вооруженная и конная полиция, Бюргерские войска и Добровольческие силы. Силы бюргеров и добровольцев представляли собой районные ополчения, которые можно было мобилизовать в соответствующих районах; Добровольческие силы состояли из организованных в частном порядке и финансируемых подразделений, которые предоставляли услуги в распоряжении правительства. [7] Организация действовала до 1912 года, когда была распущена и замененаСилы обороны Союза .

На мысе Доброй Надежды также были подразделения, охранявшие границы и торговые точки. Frontier Вооруженный и конной полиции (1855-1878) и Северной пограничной полиции (1868-1873 и 1879-1884) были силы , ответственные за поддержание порядка на границах колонии и защитить колонию от соседних коренных королевств. Правительство Капской государственной железной дороги наняло полицию для поддержания порядка на железных дорогах. Полиция дока и гавани (1860-1913) была создана с целью обеспечить соблюдение закона в гавани Столовой бухты .

Южноафриканский союз (1910-1961) [ править ]

После создания Южно-Африканского союза этот союз унаследовал Капские колониальные силы, но в конечном итоге заменил это агентство Союзными силами обороны в 1912 году с принятием Закона об обороне (№ 13 от 1912 года). Поскольку эти силы в основном использовались как постоянная армия, Союз требовал создания официального полицейского агентства. В 1913 году Прокламацией 18 была создана Южноафриканская полиция (SAP), которая выполняла функции национальной полиции и правоохранительного органа в Южной Африке. [8] SAP была объединением четырех полицейских сил колоний (Кейп, Натал, Оранжевая река, Трансвааль). [9] Первоначально он охранял только городские районы и города, в то время как южноафриканский конный стрелок(часть Сил обороны Союза) охраняла сельские районы. После Первой мировой войны SAP взяла на себя роль стрелков, которые позже были расформированы, и имела задачу охранять огромную территорию, составлявшую союз. [9] SAP также занималась охраной Юго-Западной Африки , которая находилась под властью правительства Южной Африки. [9]

Соответствующие законы, регулирующие деятельность SAP в Союзе [ править ]

  • Закон об уголовном судопроизводстве и доказательствах (№ 31): установлен, что система уголовного правосудия Союза будет построена по образцу уголовного права английской системы (обвинительного характера).
  • Закон о коренных землях 1913 года : Закон направлен на регулирование приобретения земли, заявив, что коренным жителям не разрешается покупать земли у белых, и наоборот. SAP следила за тем, чтобы определенные сделки с землей не заключались, и соблюдала закон.
  • Закон о безнравственности 1927 года : Закон запрещал сексуальные отношения между черными и белыми людьми.

Апартеид (1948–1994) [ править ]

С появлением и последующими выборами консервативной Национальной партии в 1948 году новое правительство начало принимать закон, который позволил установить более тесные отношения между полицией и вооруженными силами. Были предприняты шаги по милитаризации полиции, и SAP стала хорошо вооружена, в первую очередь из-за ее взаимодействия с толпой, которую считали недисциплинированной и враждебной. В Законе о полиции (№ 7) 1958 года определены функции полиции. Наиболее важно то, что раздел 5 (теперь отмененный) закона гласил:

<< В функции полиции Южной Африки, в частности, входят : а) сохранение внутренней безопасности Республики; b) поддержание правопорядка; с) расследование любого правонарушения или предполагаемого правонарушения; и ( г) предупреждение преступности ». [10] - Закон о полиции (№ 7), раздел 5

Этот закон расширил функции SAP за пределы стандартных полицейских операций по поддержанию правопорядка, расследованию и предотвращению преступлений. SAP имела беспрецедентную власть в борьбе с повстанцами и противодействием правительству апартеида. В соответствии с Законом о полиции (№ 70) 1965 года были введены зоны обыска и изъятия. Это дало полиции возможность без ордера на обыск любого человека, емкости, транспортного средства, самолета или помещения в пределах одной мили от любой национальной границы, а также возможность конфисковать все, что было найдено во время обыска. Эти зоны постепенно расширялись в 1979 и 1983 годах; в конечном итоге САП было разрешено провести обыск и выемку на территории Южной Африки без ограничений. [11]Эти широкие полицейские полномочия создали очень мощную и нестабильную силу в режиме апартеида. SAP пользовались многими вольностями в своих отношениях с населением Южной Африки, и случаи злоупотреблений и нарушений прав человека были многочисленны. В 1977 году правительство приняло Закон о возмещении убытков (№ 13), чтобы ретроактивно защитить правительство и SAP от гражданских и уголовных судебных разбирательств в связи с действиями, совершенными с 16 июня 1976 года по 16 марта 1977 года. в течение этого периода вне рамок общественного и юридического контроля и не позволял жертвам возбуждать уголовные или гражданские иски. [11]

Правоохранительные органы Родины [ править ]

Закон о местных властях для чернокожих от 1982 г. предусматривал создание структур местного самоуправления в бантустанах , подобных тем, которые существуют в белых районах; правительство апартеида утверждало, что это создаст чувство автономии в чернокожих общинах и даст им некоторую власть местных поселков. Однако создание этих отдельных жилых районов для чернокожих систематически отделяло черных от белых общин, а также не позволяло черным африканцам получить полное гражданство. В этот акт было включено создание полиции Родины . Хотя присутствие полиции в хоумлендах было юридически независимым от SAP, они все еще были во многом продолжением действующей национальной организации.

Присутствие SAP было в основном сосредоточено на противодействии повстанцам, целью которого было уменьшить количество возмездия и восстания на родине. В целях оказания помощи в борьбе с повстанцами в соответствии с Прокламациями R400 и R413 были созданы силы национальной безопасности. В этих прокламациях говорилось, что в Транскее будет создано местное управление юстиции и безопасности, и они будут находиться под юрисдикцией SAP, а оборудование, обучение и режимы работы будут определяться силами SAP. В Транскее 543 члена (в 1975 г.) возглавлялись пятью белыми офицерами, что отражает избыточность полицейской службы, поскольку на территории хоумлендов частично дублировались полицейские силы и силы безопасности. Очень часто силы безопасности на родине играли роль «создателя королей» и брали на себя законодательные и руководящие функции.Внутренняя полиция обычно использовалась для поддержки определенных режимов; судебная система была ослаблена, поскольку функции полиции были сосредоточены на защите интересов правящих элит, а не на соблюдении закона.[12]

Другие соответствующие законы для работы SAP во время апартеида [ править ]

  • Закон 1950 года о групповых территориях : расовым группам были отведены разные жилые и деловые районы в городских районах. Обычно у людей был один год на переезд, как только они получали уведомление о том, что они живут не в том месте; по истечении этого года занятие их домов и земли стало уголовным преступлением, караемым штрафом и двумя годами тюремного заключения.
  • Закон о предотвращении незаконного сквоттинга 1951 года : Разрешено насильственное выселение сквоттеров, выселение и разрушение домов скваттеров землевладельцами, местными властями и правительственными чиновниками.
  • Закон о подавлении коммунизма 1950 года : обозначил коммунизм как любой акт, направленный на изменение - экономические, социальные, политические или промышленные изменения - путем поощрения беспорядков или беспорядков или поощрения враждебных действий между европейцами и неевропейцами.
  • Закон об органах банту 1951 года : учредил различные хоумленды ( бантустаны ) для различных коренных чернокожих южноафриканцев, а также «независимые» правительственные структуры внутри этих хоумлендов.
  • Закон о принятии законов : система разрешений, используемая для сохранения расовой сегрегации, управления урбанизацией и распределения рабочей силы из числа мигрантов. Это требовало от чернокожих использовать пропуски при выезде за пределы своей родины или обозначенных территорий.
  • Закон об общественной безопасности : Закон уполномочил правительство объявлять чрезвычайное положение и повышать наказание за протесты против или поддержку отмены закона, в основном в ответ на гражданское неповиновение, продемонстрированное АНК. Разрешено объявление чрезвычайного положения, и любые законы, изданные в этот период, могут иметь ретроспективный характер на четыре дня, чтобы охватить любые чрезвычайные действия полиции. Во время этого чрезвычайного положения министр правопорядка, комиссар SAP, магистрат или уполномоченный могли задержать любого человека по соображениям общественной безопасности, предусматривая дальнейшее задержание без суда за любое инакомыслие.
  • Закон о незаконной организации : объявил любую организацию, выступающую против апартеида, незаконной. Позже был заменен Законом о внутренней безопасности.
  • Общие поправки к Закону : Закон позволил сотрудникам SAP задерживать без ордера лицо, подозреваемое в политически мотивированном преступлении, на срок до 90 дней без доступа к адвокату. Обычно подозреваемых задерживали несколько раз подряд. Он также включал оговорку Собукве., что позволяло задерживать на срок до 12 месяцев лиц, уже осужденных за политическое преступление. В нем также определены политические преступления при апартеиде, включая получение обучения, которое могло бы способствовать достижению целей коммунизма или выступать за изменения в Южной Африке с помощью насильственных средств и / или иностранного вмешательства - преступление, караемое смертной казнью. Он был расширен в 1964 году, что позволило министру юстиции продлить оговорку Собукве. Он был отменен Законом о внутренней безопасности 1982 года, который по-прежнему давал правительству аналогичные полномочия по задержанию.
  • Закон о терроризме 1967 года : раздел 6 Закона разрешает задержание лиц, подозреваемых в терроризме или причастных к терроризму (определяемых как все, что может поставить под угрозу поддержание правопорядка), на 60-дневный период, который может быть продлен. без судебного разбирательства со стороны старшего офицера полиции. Кроме того, не требовалось уведомлять лиц, содержащихся под стражей, что привело к многочисленным исчезновениям. Закон также вводил в действие Южноафриканское бюро государственной безопасности, организацию внутренней безопасности / тайной полиции.
  • Закон о запрещении политического вмешательства 1968 года : Закон направлен на предотвращение сотрудничества расовых групп друг с другом в политических целях. Особой мишенью подверглась Либеральная партия Южной Африки, состоящая из южноафриканцев разных рас, которые коллективно выступали против расовой политики режима апартеида в Южной Африке.
  • Закон о контроле за иностранцами 1973 года : расовая группа индейцев освобождена от необходимости получать разрешения на передвижение между провинциями. Однако индейцам не разрешалось проживать в Оранжевом свободном штате и некоторых частях Натала.
  • Закон о возмещении ущерба (№ 13) 1977 года: был актом, освобождающим и защищающим правительство от любых последствий резни в Шарпевиле и других насильственных событий. Это не позволяло судам рассматривать уголовные обвинения, выдвинутые против правительства и его сотрудников, включая сотрудников полиции. Он защищал действия, отданные приказы и предоставленную информацию, которые были совершены «добросовестно» для защиты общественного порядка, основных услуг, жизни или собственности.
  • Закон о внутренней безопасности 1982 года : замененные части Закона о подавлении коммунизма, Закона о массовых собраниях, Закона о незаконных организациях и Закона о терроризме. Предоставил правительству широкие полномочия по запрещению и ограничению организаций, публикаций, людей и общественных собраний, а также по задержанию людей без суда.

Полицейская служба Южной Африки (1994-настоящее время) [ править ]

Служба Южной Африки полиции (SAPS) является текущей национальной полицией Южной Африки, образовавшейся после окончания апартеида и во время трансформации в конце 1990 - х лет. SAPS пришла на смену национальной полиции апартеида, полиции Южной Африки в 1994 году. Конституция Южной Африки гласит, что в обязанности SAPS входит предотвращение, борьба и расследование преступлений; поддерживать и защищать население, его собственность и общую безопасность Республики; соблюдать и обеспечивать соблюдение закона; и поддерживать. [13]Кроме того, Закон о полицейской службе Южной Африки (№ 68) 1995 года гласит, что SAPS «обеспечивает создание, организацию, регулирование и контроль Южноафриканской полицейской службы; а также решение вопросов, связанных с этим». [13]

Несмотря на видение новой Южной Африки с силами безопасности, которые отстаивают идеалы служения и защиты всей общественности, в отличие от предыдущих правоохранительных органов, было множество сообщений и обвинений в жестокости полиции.

Подразделения муниципальной полиции (1994-настоящее время) [ править ]

Некоторые муниципалитеты также поддерживать свои собственные муниципальную полицию подразделения, которые возложены задачей в основном с движением полиции и органами муниципальных подзаконных актов . Муниципальная полиция имеет меньше полномочий, чем полицейская служба Южной Африки, и не расследует серьезные преступления. [14] Муниципальные полицейские силы существуют в ряде крупных городов, включая Кейптаун , Йоханнесбург и Дурбан .

Специальные подразделения (1994-настоящее время) [ править ]

В дополнение к общим полицейским подразделениям некоторые муниципалитеты имеют свои собственные специализированные подразделения, которые занимаются конкретными вопросами.

Подразделение по борьбе с наземным вторжением было создано в 2009 году властями Кейптауна для предотвращения незаконного захвата земель и возведения «несанкционированных» жилищ по всему городу. Сообщается, что за последний год подразделение снесло более 300 лачуг. [15]

См. Также [ править ]

  • Закон Южной Африки
  • Южноафриканская полицейская служба
  • Список правоохранительных органов ЮАР .

Ссылки [ править ]

  1. ^ «Конституция Южной Африки, Глава 11» . Архивировано из оригинала на 2011-01-04 . Проверено 15 января 2011 .
  2. ^ M'Call Теал, Джордж (1881). Резюме прений и резолюций Политического совета на мысе с 1651 по 1687 год . Мыс Доброй Надежды, Южная Африка: Saul Solomon and CO., Printers, St. George's-Street. п. 5.
  3. ^ Бюргерский военный совет (1964). "Опись архива секретаря Бюргерского военного совета 1718 - 1795 гг." (PDF) . Хранилище архивов Кейптауна . Опись № 1/39.
  4. ↑ Постановление 12 от 1825 г. (Мыс Доброй Надежды)
  5. ↑ Постановление 2 от 1840 г. (Мыс Доброй Надежды)
  6. ↑ Постановление 25 от 1847 г. (Мыс Доброй Надежды)
  7. ^ "ОТДЕЛЕНИЯ ВОЛОНТЕРОВ КОЛОНИИ МЫСКИ 1877-79" . sam militaryhistory.org . Проверено 27 ноября 2016 .
  8. ^ Ван Лиль, Dawid (2004). Южноафриканский сборник Ван Лилла . ЮАР: Зебра. п. 105.
  9. ^ a b c Ополот, Джеймс С.Э. (2008). Полицейское управление в Африке: к теории и практике в англоязычных странах . Университетское издательство Америки. п. 114.
  10. ^ Ламбрехтс, DS (1996). «Полномочия и функции южноафриканской полицейской службы -« новая »социально-правовая перспектива?» (PDF) . Acta Criminologica . 9 : 85.
  11. ^ a b Ndletyana, Mcebisi (2015). Очерки эволюции государства после апартеида: наследие, реформы и перспективы . Настоящие африканские издатели. п. 29.
  12. ^ Веб-мастер. «Полицейская работа на периферии: полиция и общество на« родных землях » Южной Африки » . www.csvr.org.za . Проверено 28 ноября 2016 .
  13. ^ a b «О нас | SAPS (Южноафриканская полицейская служба)» . www.saps.gov.za . Проверено 28 ноября 2016 .
  14. ^ Муниципального Полицейские в Южной Африке: развитии и вызовы Архивированных 2012-03-05 в Wayback Machine , Глава 3
  15. ^ «Южная Африка: Кейптаунское подразделение по борьбе с наземным вторжением, действующее незаконно, - говорят правозащитники | Pambazuka News» . www.pambazuka.org . Проверено 27 ноября 2016 .