| Сеанн Комэрл из Дайла Эйрианна | |
|---|---|
 | |
| Назначающий | Избирается членами Dáil Éireann в начале нового срока после всеобщих выборов. |
| Срок действия | Срок службы офиса не ограничен. |
| Инаугурационный держатель | Катал Бругха |
| Формирование | 21 января 1919 г. |
| Заместитель | Кэтрин Коннолли [1] (как Leas-Cheann Comhairle ) |
| Оплата труда | 175 699 евро в год [2] |
| Веб-сайт | Официальный веб-сайт |
Ceann Comhairle ( ирландский: [ча ˝n˝ koːɾʲlʲə] ( слушать )
"глава [в] Совет", множественное число , как правило , Cinn Comhairle [ки: ŋ koːɾʲlʲə] ) является председателем [3] (или динамик ) [3] из Dáil Éireann , в нижней палате парламента Ирландии (парламента) Ирландии . Лицо, занимающее эту должность, избирается членами Dáil из их числа на первой сессии после каждых всеобщих выборов. С 10 марта 2016 года генеральным директором Ceann Comhairle является Шон О Фиргайл , Fianna Fáil TD . Командиром Leas-Cheann Comhairle с 23 июля 2020 года является Кэтрин Коннолли , независимый TD.
Обзор [ править ]
Ожидается, что Ceann Comhairle будет соблюдать строгую беспристрастность. Несмотря на это, правительство обычно пытается выбрать на должность члена своей политической партии, если у него достаточно депутатов, чтобы позволить такой выбор. В целях защиты нейтралитета председателя Конституция Ирландии предусматривает, что действующий Сеанн Комхейрл не претендует на переизбрание в качестве Teachta Dála (депутата Dáil), а скорее считается автоматически переизбранным их избирательного округа на этих всеобщих выборах, если они не уходят в отставку. [a] Как следствие, округ, который представляет действующий Кенн Комхейрл, избирает на всеобщих выборах на одного TD меньше, чем это обычно имеет право, но по-прежнему имеет такое же количество TD. [5] В соответствии с действующим распоряжением ни один член правительства или государственный министр не может выступать в качестве Кинн Комхэрл или Леас-Чинн Комхэрл.
Ceann Comhairle не принимает участия в дебатах и не голосует, кроме как в случае равенства голосов. В этом случае они обычно голосуют в соответствии с парламентскими конвенциями, касающимися спикера британской палаты общин , что, как правило, приравнивается к голосованию против предложений. Ceann Comhairle официально открывает каждое дневное заседание чтением официальной молитвы. Ceann Comhairle является единственным судьей по порядку в доме и выполняет ряд специальных функций. В частности, Ceann Comhairle:
- Призывает членов высказаться. Все выступления должны быть адресованы Ceann Comhairle.
- Ставит такие вопросы в дом, контролирует и объявляет результаты делений .
- Имеет власть подавлять беспорядки. Чтобы обеспечить соблюдение его постановлений, Ceann Comhairle может приказать членам выйти из Dáil или отстранить человека от Палаты на определенный период. В случае сильного беспорядка Ceann Comhairle может приостановить или отложить дом.
- Звонит в звонок, когда депутаты выходят из строя. Колокол представляет собой уменьшенную копию древнего колокола замка Лох-Лене, найденного на Касл-Айленде, Лох-Лене , Каслполлард , графство Уэстмит в 1881 году и теперь хранящемся в Национальном музее . Репродукция была подарена в 1931 году вдовой Брайана Купера , бывшего TD.
Чинн Комхейрл является членом по должности членом Президентской комиссии , Государственного совета и Комиссии по назначениям на государственную службу . [7]
С 1937 года Конституции , то Ceann Comhairle уже был по должности членом Государственного совета, начиная с Франком Fahy . Предыдущие председательствующие никогда не входили в Государственный совет: то есть члены Революционного Дайла (1919–22: Катал Бругха , Джордж Нобл Планкетт , Эоин Макнил и Майкл Хейс ) и Дайла Свободного государства (1922–36: снова Хейс, перед Фахи).
История [ править ]
Должность Сеанна Комхейрле была создана в первый день Дайла 21 января 1919 года, когда он был впервые создан как отколовшийся революционный парламент . [8] Первым Кеанн Комхейрл был Катал Бругха , который прослужил всего один день, председательствуя на первом собрании Дайла, прежде чем покинуть этот пост и стать президентом Дайла Эйрианна . Эта должность продолжалась в 1922–37 годах в Ирландском свободном государстве , в конституции которого должностное лицо именовалось «председателем Дайла Эйрианна ». Практика автоматического переизбрания Сеанна Комхэрла на всеобщих выборах была введена поправкой к конституции в 1927 году. [5] [9] [10]После упразднения 11 декабря 1936 года должности генерал-губернатора Кианну Комхейрлу были переданы некоторые из церемониальных функций бывшего офиса, включая подписание законопроектов и созыв и роспуск Дайла. Эти полномочия были переданы новому офису президента Ирландии, когда новая Конституция вступила в силу 29 декабря 1937 года , и выполнялась Президентской комиссией, в которую входила Сеанн Комхейрл, до тех пор, пока первый президент не вступил в должность 25 июня 1938 года.
В новой конституции сохранены позиция Сеанна Комхэрла и практика автоматического переизбрания. Единственной Цеанной Комхэрл с 1919 года , которая ушла в отставку, был Джон О'Донохью , который ушел в 2009 году после скандала с расходами . Как обычный депутат парламента он больше не имел права на автоматическое возвращение на следующих всеобщих выборах в 2011 году , на которых он потерял свое место. Некто Чинн Комхэрл умер при исполнении служебных обязанностей, Джозеф Бреннан в 1980 году.
Чинн Комэрл был впервые избран тайным голосованием в 2016 году . [11]
Правила выборов [ править ]
Согласно правилам избрания Ceann Comhairle, введенным во время 31-го Dáil, кандидаты должны быть выдвинуты по крайней мере семью другими членами Dáil Éireann . Каждый член может выдвинуть только одного кандидата. Кандидатуры должны быть представлены секретарю Dáil не позднее 18:00 за день до первого дня собрания Dáil после всеобщих выборов, чтобы быть действительными, но могут быть отозваны в любое время до закрытия кандидатур. [12]
Если выдвинуто более одного кандидата, Dáil будет голосовать тайным голосованием в порядке предпочтения после выступлений кандидатов, которые не могут превышать пяти минут, с абсолютным большинством голосов, необходимым для победы. [13] Если ни один кандидат не набирает большинства по первому предпочтению, человек с наименьшим количеством голосов будет исключен, а его голоса перераспределены в соответствии с его следующим по величине предпочтением в соответствии с альтернативной системой голосования . [12]Исключения и перераспределение будут продолжаться до тех пор, пока один член не получит необходимое абсолютное большинство. Затем Палата представителей проголосует за официальное предложение о назначении соответствующего члена на должность Сеанна Комхейрла. Секретарь Dáil будет председательствовать в палате во время избирательного процесса.
Список Cinn Comhairle [ править ]
Сеанн Комхэрл [ править ]
Этот список включает в себя избирательные округа и политическую принадлежность каждого Ceann Comhairle, а также количество их Dáil Éireann и время, которое они провели в должности.
| Нет. | Имя (Рождение – Смерть) | Портрет | Срок полномочий | Вечеринка | Округ | Dáil | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Катал Бругха (1874–1922) | 21 января 1919 г. | 22 января 1919 г. | Шинн Фейн | Уотерфорд Каунти | 1-й | ||
| 2. | Джордж Нобл Планкетт (1851–1948) [14] | 22 января 1919 г. | 22 января 1919 г. | Шинн Фейн | Роскоммон Север | |||
| 3. | Шон Т. О'Келли (1882–1966) | 22 января 1919 г. | 16 августа 1921 г. | Шинн Фейн | Дублинский колледж Грин | |||
| 4. | Эоин Макнил (1867–1945) | 16 августа 1921 г. | 9 сентября 1922 г. | (За договор ) Шинн Фейн | Лондондерри национальный университет Ирландии [b] | 2-й | ||
| 5. | Майкл Хейс (1889–1976) | 9 сентября 1922 г. | 9 марта 1932 г. | Cumann na nGaedheal | Национальный университет Ирландии [c] | 3-й | ||
| 4-й | ||||||||
| 5-й | ||||||||
| 6-е | ||||||||
| 6. | Фрэнк Фэйи (1879–1953) | 9 марта 1932 г. | 13 июня 1951 г. | Фианна Файл | Голуэй | 7-е | ||
| 8-е | ||||||||
| Голуэй Восток | 9-е | |||||||
| 10-е | ||||||||
| 11-е | ||||||||
| Голуэй Юг | 12-е | |||||||
| 7. | Патрик Хоган (1886–1969) | 13 июня 1951 г. | 14 ноября 1967 г. | Лейбористская партия | Клэр | 13-е | ||
| 14-е | ||||||||
| 15-е | ||||||||
| 16-е | ||||||||
| 17-е | ||||||||
| 18-е | ||||||||
| 8. | Кормак Бреслин (1902–1978) | 14 ноября 1967 г. | 14 марта 1973 г. | Фианна Файл | Донегол Юго-Запад | |||
| Донегол – Литрим | 19-е | |||||||
| 9. | Шон Трейси (1923–2018) | 14 марта 1973 г. | 5 июля 1977 г. | Лейбористская партия | Типперэри Юг | 20-е | ||
| 10. | Джозеф Бреннан (1912–1980) | 5 июля 1977 г. | 13 июля 1980 г. | Фианна Файл | Донегол | 21-е | ||
| 11. | Падрайг Фолкнер (1918–2012) | 15 октября 1980 года [d] | 30 июня 1981 г. | Фианна Файл | Лаут | |||
| 12. | Джон О'Коннелл (1927–2013) | 30 июня 1981 г. | 14 декабря 1982 г. | Независимый | Дублин Южно-Центральный | 22-е | ||
| 23-е | ||||||||
| 13. | Том Фицпатрик (1918–2006) | 14 декабря 1982 г. | 10 марта 1987 г. | Fine Gael | Каван – Монаган | 24-е | ||
| (9) | Шон Трейси (1923–2018) | 10 марта 1987 г. | 26 июня 1997 г. | Независимый | Типперэри Юг | 25-е | ||
| 26-е | ||||||||
| 27-е | ||||||||
| 14. | Симус Паттисон (1936–2018) | 26 июня 1997 г. | 6 июня 2002 г. | Лейбористская партия | Карлоу – Килкенни | 28-е | ||
| 15. | Рори О'Хэнлон (родился в 1934 г.) | 6 июня 2002 г. | 14 июня 2007 г. | Фианна Файл | Каван – Монаган | 29-е | ||
| 16. | Джон О'Донохью (1956 г.р.) | 14 июня 2007 г. | 13 октября 2009 г. | Фианна Файл | Керри Саут | 30-е | ||
| 17. | Симус Кирк (1945 г.р.) | 13 октября 2009 г. | 9 марта 2011 г. | Фианна Файл | Лаут | |||
| 18. | Шон Барретт (1944 г.р.) | 9 марта 2011 г. | 10 марта 2016 г. | Fine Gael | Дун Лаогэр | 31-е | ||
| 19. | Шон О Fearghaíl (1960 г.р.) | 10 марта 2016 г. (выборы 2016 г.) (выборы 2020 г.) | Действующий | Фианна Файл | Килдэр Саут | 32-й | ||
| 33-я | ||||||||
Leas-Cheann Comhairle [ править ]
Leas-Cheann Comhairle занимает должность заместителя председателя Dáil Éireann в соответствии со статьей 15.9.1 Конституции. В отсутствие Ceann Comhairle, Leas-Cheann Comhairle делегирует и выполняет обязанности и осуществляет полномочия Ceann Comhairle в разбирательствах по делу Dáil. [17] Leas-Cheann Comhairle также избирается тайным голосованием. Нынешний Leas-Cheann Comhairle - независимый технический директор Кэтрин Коннолли . Она первая женщина-TD, занявшая эту позицию. Традиционно позиция была зарезервирована за оппозиционным ТД. [18] Роль предполагает оплату и статус государственного министра .
| Нет. | Имя (Рождение – Смерть) | Портрет | Срок полномочий | Вечеринка | Округ | Dáil | ||
|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| 1. | Джон Дж. О'Келли (1872–1957) | 1 апреля 1919 г. | 26 августа 1921 г. | Шинн Фейн | Лаут | 1-й | ||
| 2. | Брайан О'Хиггинс (1882–1963) | 26 августа 1921 г. | 28 февраля 1922 г. | Шинн Фейн | Клэр | 2-й | ||
| 3. | Падрайк Ó Майлле (1878–1946) | 6 декабря 1922 г. | 23 мая 1927 г. | Cumann na nGaedheal | Голуэй | 3-й | ||
| 4-й | ||||||||
| 4. | Джеймс Долан (1882–1955) | 1 июля 1927 г. | 25 августа 1927 г. | Cumann na nGaedheal | Литрим – Слайго | 5-й | ||
| 5. | Патрик Хоган (1886–1969) | 27 октября 1927 г. | 8 марта 1928 г. | Лейбористская партия | Клэр | 6-е | ||
| 6. | Дэниел Моррисси (1895–1981) | 2 мая 1928 г. | 29 января 1932 г. | Cumann na nGaedheal | Типперэри | |||
| (5) | Патрик Хоган (1886–1969) | 15 марта 1932 г. | 27 мая 1938 г. | Лейбористская партия | Клэр | 7-е | ||
| 8-е | ||||||||
| 9-е | ||||||||
| 7. | Фионан Линч (1889–1966) | 5 июля 1938 г. | 12 мая 1939 г. | Fine Gael | Керри Саут | 10-е | ||
| 8. | Имонн О'Нил (1882–1954) | 31 мая 1939 г. | 31 мая 1943 г. | Fine Gael | Корк Вест | |||
| 9. | Дэниел Макменамин (1882–1964) | 20 октября 1943 г. | 12 января 1948 г. | Fine Gael | Донегол Восток | 11-е | ||
| 12-е | ||||||||
| (5) | Патрик Хоган (1886–1969) | 25 февраля 1948 г. | 7 мая 1951 года | Лейбористская партия | Клэр | 13-е | ||
| 10. | Кормак Бреслин (1902–1978) | 4 июля 1951 г. | 14 ноября 1967 г. | Фианна Файл | Донегол Запад (1951–1961) Донегол Юго-Запад (1961–1967) | 14-е | ||
| 15-е | ||||||||
| 16-е | ||||||||
| 17-е | ||||||||
| 18-е | ||||||||
| 11. | Денис Джонс (1906–1987) | 15 ноября 1967 г. | 5 июля 1977 г. | Fine Gael | Лимерик Вест | |||
| 19-е | ||||||||
| 20-е | ||||||||
| 12. | Шон Браун (1916–1996) | 6 июля 1977 г. | 30 июня 1981 г. | Фианна Файл | Wexford | 21-е | ||
| 13. | Джим Танни (1923–2002) | 7 июля 1981 г. | 14 декабря 1982 г. | Фианна Файл | Дублин Северо-Запад | 22-е | ||
| 23-е | ||||||||
| 14. | Джон Райан (1927–2014) | 15 декабря 1982 г. | 10 марта 1987 г. | Лейбористская партия | Типперэри Норт | 24-е | ||
| (13) | Джим Танни (1923–2002) | 24 марта 1987 г. | 4 января 1993 г. | Фианна Файл | Дублин Северо-Запад | 25-е | ||
| 26-е | ||||||||
| 15. | Джо Джейкоб (родился в 1939 г.) | 13 февраля 1993 г. | 26 июня 1997 г. | Фианна Файл | Уиклоу | 27-е | ||
| 16. | Рори О'Хэнлон (родился в 1934 г.) | 9 июля 1997 г. | 6 июня 2002 г. | Фианна Файл | Каван – Монаган | 28-е | ||
| 17. | Симус Паттисон (1936–2018) | 8 июня 2002 г. | 14 июня 2007 г. | Лейбористская партия | Карлоу – Килкенни | 29-е | ||
| 18. | Брендан Хаулин (1956 г.р.) | 26 июня 2007 г. | 9 марта 2011 г. | Лейбористская партия | Wexford | 30-е | ||
| 19. | Майкл Китт (1950 г.р.) | 31 марта 2011 г. | 10 марта 2016 г. | Фианна Файл | Голуэй Восток | 31-е | ||
| 20. | Пэт "Коуп" Галлахер (род. 1948) | 6 июля 2016 г. | 10 февраля 2020 г. | Фианна Файл | Донегол | 32-й | ||
| 21. | Кэтрин Коннолли (родилась в 1957 году) | 23 июля 2020 г. | Действующий | Независимый | Голуэй-Уэст | 33-я | ||
См. Также [ править ]
- Cathaoirleach (председатель Seanad Éireann )
- Политика Ирландской Республики
- История Ирландской Республики
- Дайл Эйрианн (Ирландская Республика)
- Дайл Эйрианн (Ирландское свободное государство)
- Спикер Ассамблеи Северной Ирландии
Сноски [ править ]
- ^ Статья 16.6 конституции требует, чтобы «положение делалось законом», так что Ceann Comhairle «считалась без каких-либо фактических выборов избранным членом Dáil Éireann». [4] Действующий закон, который предусматривает такое положение, - это статья 36 Закона о выборах 1992 года. [5] [6]
- ^ Макнил был возвращен на места как в Палате общин Северной Ирландии, так и в Палате общин Южной Ирландии .
- ^ Хейс также был возвращен на юг Дублина в 1922 году, но решил освободить это место.
- ^ Избран временно 15 октября 1980 г. [15] и окончательно на следующий день. [16]
Ссылки [ править ]
Источники [ править ]
- О'Коннор, Том; О'Халлоран, Энтони (2008). «8: Кинн Комхэрл» . Политика в меняющейся Ирландии 1960–2007: Дань Симусу Паттисону . Институт государственного управления. С. 121–138. ISBN 9781904541691.
Цитаты [ править ]
- ^ Томас, Conal (23 июля 2020). «Независимый TD Кэтрин Коннолли, шокировав поражение от правительства, избрала Леаса Чанна Комхейра» . TheJournal.ie . Проверено 23 июля 2020 .
- ^ «Зарплаты ТД и сенаторов» . Дома Oireachtas . 21 февраля 2020 . Проверено 21 февраля 2020 года .
- ^ a b "Сеанн Комхейрл" . Дома Oireachtas . Проверено 4 декабря 2019 .
- ^ "КОНСТИТУЦИЯ ИРЛАНДИИ" . Ирландский статутный свод . С. Статья 16.6 . Дата обращения 4 декабря 2015 .
- ^ Б с О'Коннор и О'холлоран 2008 pp.124-7
- ^ "Избирательный акт 1992 г., раздел 36" . Ирландский статутный свод . Дата обращения 4 декабря 2015 .
- ^ «Члены комиссии» . Комиссия по назначениям на государственную службу. Архивировано из оригинала 28 января 2015 года . Проверено 27 февраля 2015 года .
- ^ "Сеанн Комхэрл - История" . Дома Oireachtas . Архивировано из оригинального 21 августа 2011 года . Проверено 18 октября 2009 года .
- ^ Раздел 1 (Переизбрание на всеобщих выборах уходящего председателя Дайла Эйрианна ) Закона 1927 года о Конституции (поправка № 2) (Закон № 6 от 1927 года). 19 марта 1927 года. Закон Парламента . Проверено 8 апреля 2021 г., Irish Statute Book .
- ↑ Раздел 2 (Переизбрание уходящего Сеанна Комхэрла) Закона о выборах (поправка) 1927 года (Закон № 21 от 1927 года). 22 мая 1927 г. Закон Парламента . Проверено 8 апреля 2021 г., Irish Statute Book .
- ↑ Race to be Ceann Comhairle - тайное голосование, которое впервые будет использовано на выборах.
- ^ a b Неточно описано в регламенте Dáil как «система единого передаваемого голоса пропорционального представительства ». Дайль Эйрианн (17 января 2017 г.). «Регламенты, относящиеся к государственному бизнесу; вместе с Правилами работы библиотеки и исследовательской службы Oireachtas» (PDF) (на английском и ирландском языках). Oireachtas. п. 3; SO 6 (10) (г) . Дата обращения 18 февраля 2020 .
Подсчет бюллетеней производится по системе единого передаваемого голоса с пропорциональным представительством (PRSTV).
- ^ "Вот кто в миксе для работы по поддержанию порядка в следующем Dáil" . TheJournal.ie . 17 февраля 2020.
- ^ Джордж Нобл Планкетт ненадолго председательствовал в Dáil 22 января 1919 года.Позже в тот же день Шон Т. О'Келли был избран Сеаном Комхейрлом.
- ^ "Офис Кинн Комхэрл" . Дайл Эйрианн дебатирует . Oireachtas. 15 октября 1980 . Проверено 3 октября 2018 года .
- ^ "Выборы Кинн Комхэрл" . Дайл Эйрианн дебатирует . Oireachtas. 16 октября 1980 . Проверено 3 октября 2018 года .
- ^ "Роль Leas-Cheann Comhairle" . Дома Oireachtas. Архивировано из оригинала 5 марта 2012 года . Проверено 17 июня 2012 года .
- ↑ Макги, Гарри (1 апреля 2011 г.). «FF TD выбран Taoiseach в качестве Leas-Cheann Comhairle» . The Irish Times .
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный веб-сайт
- Лох Лене Белл, фото макета
