Закон Гортензия , также иногда называют Hortensian закона , была принят законом , в Древнем Риме в 287 г. до н.э. , который сделал все решения , принятые в плебейском Совете , известном как плебисциты , является обязательным для всех граждан. [1] Это было принято диктатором Квинтом Гортензием в качестве компромисса, чтобы вернуть плебеев из их отделения в Яникул . [1]
Это был окончательный результат длительной борьбы между патрициями и плебеями , когда плебеи периодически покидали город в знак протеста ( secessio plebis ), когда они чувствовали себя лишенными своих прав. Закон содержал аналогичные положения двух более ранних законов: закона Валерия-Горация 449 г. до н.э. и закона Публилия 339 г. до н.э. [2] [3] Однако, в отличие от двух предыдущих законов, lex Hortensia устранила требование, чтобы Сенат ратифицировал, в случае lex Valeria-Horatia , или дал свое предварительное одобрение, в случае lex Publilia, плебисциты, прежде чем стать обязательными для всех граждан. [4] Его принятие положило конец конфликту орденов и обеспечило теоретически равные политические права между патрициями и плебеями . [5]
Причины
Согласно летописной традиции, около 287 г. до н.э. плебейский диктатор по имени Гортензий был назначен руководить гражданским восстанием, которое в конечном итоге привело к отделению плебеев на холме Джакулинум; [6] только после прохождения lex Hortensia в Центуриатском собрании , или comitia centuriata , плебеи вернулись в город. [7] Летописи объясняют причиной восстания проблемы с задолженностью, причем ближайшей причиной был призыв к оружию для борьбы против луканцев, что дало плебеям больше рычагов в лишении патрициев необходимой рабочей силы в войне. [8]
Однако есть серьезные основания сомневаться в этой истории [9], которую Ливи приписывает городской черни на форуме [9], поскольку большие массы городской бедноты на самом деле не существовали в средней республике. [10] Кроме того, сельские землевладельцы контролировали подавляющее большинство голосов в плебейском совете ( лат . Concilium plebis ), поскольку они контролировали 29 избирательных блоков, число которых никогда не превышало 35, поскольку Совет был организован так же, как и Tribal Ассамблея ( Latin : комиции трибутные ), только за исключением патрициев. Поэтому более вероятной причиной является желание сельских плебеев контролировать распределение государственных земель ( лат . Ager publicus ), выигранных в Третьей самнитской войне . [9]
Однако из-за крайних мер, принятых консулами, вполне вероятно, что причиной этой реформы были значительные городские волнения. [11] В условиях, когда и городские, и сельские слои населения требовали реформ, а военная необходимость в людях предоставляла плебеям сильную позицию на переговорах, закон вошел в сферу неизбежного. [11] Конечно, для принятия такого конкретного и контролирующего законодательства необходимо было организованное движение, вероятно, координированное плебейскими трибунами в городе. [10]
Положения
Закон о Гортензии был шагом в серии реформ, которые обеспечили политическую свободу плебеям. В ранней республике, до начала реформ, законы, принятые плебейским советом, применялись не ко всем римлянам, а только к плебеям, потому что только плебеи могли голосовать в совете. Но после закона Валерия-Горация в 449 г. до н.э. плебисциты могли стать обязательными для всех римлян, а не только плебеев, если они были утверждены сенатом. [4] Однако после принятия lex Pubilia ратификация законов была перенесена до принятия законопроекта на concilium plebis , что, по-видимому, уменьшило вероятность обструкции со стороны сенатора. [4]
Кроме того, закон установил ограничения на то, когда можно было назначить голосование. Например, голосование больше не могло проводиться в рыночные дни, что могло помешать экономической деятельности. Однако это служило препятствием для участия сельских плебеев в консилиум-плебисах , поскольку они не могли голосовать в удобные дни, когда они были бы в городе. [12]
Что касается правовой семантики, то оставалось различие между плебисцитом , плебейским законом, и lex , законом как таковым . Закон « Гортензия» просто изменил признание плебисцита таким образом, что он стал рассматриваться как закон . Позже, когда различие стало несущественным, все обязательные законы, ранее Leges или плебисциты , стали называют Leges , а также. [13] [14]
Наследие
Принятие Гортензийского закона завершило важную главу в конфликте орденов , многовековом политическом конфликте между плебсами и патрициями. [5] Это также закрепило превосходство Племенного собрания и Плебейского совета в законодательстве, прежде всего с незначительными и процессуальными законами, принятыми в поздней республике. Закон закрепил авторитет римского народа, сделав плебеев и их трибунов важными политическими игроками, чего не смогли сделать предыдущие законы. [15]
Смотрите также
- Римское право
- Список римских законов
- Конфликт приказов
- Leges Valeriae et Horatiae (449 г. до н.э.)
- Лекс Канулея (445 г. до н.э.)
- Leges Liciniae Sextiae (367 г. до н.э.)
- Лекс Публилия (250 г. до н.э.)
- Лекс Огульна (300 г. до н.э.)
Рекомендации
- ^ a b Линтотт, Эндрю (2003). Конституция Римской республики . Оксфорд: Издательство Оксфордского университета. п. 38. ISBN 0-19-926108-3.
- ^ Девелин, Р. (1978). « » Provocatio «и Плебисциты. Раннеримское законодательство и историческая традиция». Мнемозина . 31 (1): 45–60. DOI : 10.1163 / 156852578X00256 . JSTOR 4430760 .
- ^ Эбботт, Фрэнк Фрост (1963). История и описания римских политических институтов (3-е изд.). Нью-Йорк: Библо и Таннен. п. 32.
- ^ а б в Эбботт 1963 , стр. 52.
- ^ а б Эбботт 1963 , стр. 53.
- ^ Мэддокс, Грэм (1983). «Экономические причины Lex Hortensia». Société d'Etudes Latines de Bruxelles . 42 (2): 277–286. JSTOR 41532825 .
- Перейти ↑ Maddox 1983 , p. 277.
- Перейти ↑ Maddox 1983 , p. 278.
- ^ а б в Мэддокс 1983 , стр. 280.
- ^ а б Мэддокс 1983 , стр. 283.
- ^ а б Мэддокс 1983 , стр. 286.
- Перейти ↑ Maddox 1983 , pp. 284-285.
- ^ Friezer 1959 , стр. 326.
- ^ «Римское право» . Британская энциклопедия . Проверено 26 апреля 2017 .
- ^ Девелин, Р. (1978-01-01). « » Provocatio «и Плебисциты. Раннеримское законодательство и историческая традиция». Мнемозина . 31 (1): 58. JSTOR 4430760 .
Внешние ссылки
- Библиотека римского права, в т. Leges