Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Concilium Plebis ( английский : Плебей Совет , Плебей Ассамблея , Народное собрание или совет плебса ) была главной сборкой простых людей древней римской республики . Он функционировал как законодательное / судебное собрание [1], через которое плебеи (простолюдины) могли принимать законы (так называемые плебисциты), избирать плебейских трибунов и плебейских эдилов и рассматривать судебные дела. Плебейский совет изначально был организован на базе Курии.но в 471 г. до н.э. была принята организационная система, основанная на жилых районах или племенах. [2] Плебейский совет обычно собирался в колодце Комиции и мог быть созван только плебейским трибуном . В патриции были исключены из Совета.

История [ править ]

С 509 по 471 год до нашей эры [ править ]

Когда в 509 г. до н.э. была основана Римская республика , римский народ был разделен на тридцать курий. Плутарх и Дионис из Геликарнаса считали, что эти курии были подразделениями трех ромулейских племен. [3] Курии были организованы на основе семьи и, следовательно, этнической структуры раннего Рима. В каждой курии даже были свои праздники, боги и религиозные обряды. Тридцать курий собрались в законодательное собрание, известное как Comitia Curiata или Curiate Assembly. Это собрание было создано вскоре после легендарного основания города в 753 г. до н.э., и оно официально избрало новых римских королей.. В это время плебеи не имели политических прав и не могли влиять на римское право. Каждая плебейская семья зависела от определенной патрицианской семьи. Соответственно, каждая плебейская семья принадлежала к той же курии, что и ее патриций-покровитель. Хотя плебеи принадлежали каждый к определенной курии, только патриции могли голосовать в куриатском собрании.

Первоначально плебейский совет был организован вокруг офиса плебейских трибунов в 494 г. до н.э. Плебеи, вероятно, собирались на своем собственном собрании до учреждения офиса плебейского трибуна, но это собрание не играло бы политической роли. Офисы плебейского трибуна и плебейского эдила были созданы в 494 г. до н.э. после первого плебейского отделения. В 494 г. до н.э. плебеи проводили ночные собрания в некоторых районах, при этом самые ранние попытки организации сосредоточились на вопросах, касающихся их сословия. [4] Некоторые из этих вопросов включали задолженность, гражданские и земельные права, а также военную службу. [5] Плебовские трибуны также были обвинены в защите интересов плебеев от патрицианской олигархии. [6]В 492 г. до н.э. должность Трибуна была признана патрициями, что привело к созданию законного собрания плебеев (C oncilium Plebis). [5] После 494 г. до н.э. плебейский трибун всегда председательствовал на плебейском куриатском собрании. Это « плебейское куриатное собрание» было первоначальным плебейским советом [4], который избирал плебейских трибунов и эдилов [7] и принимал закон ( плебисцита ), который распространялся только на плебеев.

С 471 по 27 год до нашей эры [ править ]

В более поздние годы Римского королевства король Сервий Туллий провел серию конституционных реформ . Одна из этих реформ привела к созданию новой организационной единицы, племени, для оказания помощи в реорганизации армии . [8] Его подразделения были не этническими (как подразделения Курии), а скорее географическими. Туллий разделил город на четыре географических района, в каждом из которых проживало одно племя. В период между правлением Туллия и концом III века до нашей эры количество племен увеличилось с 4 до 35. К 471 году до нашей эры плебеи решили, что племенная организация предоставляет им определенную политическую независимость от патрициев-покровителей [9].что курии не сделали. Поэтому примерно в 471 г. до н.э. [10] был принят закон, разрешающий плебеям организовываться по племенам. Таким образом, «плебейское куриатское собрание» начало использовать племена, а не курии в качестве основы для своей организации. Таким образом, плебейский совет превратился из «плебейского собрания куриатов» в «плебейское племенное собрание». [11]

Единственное различие между плебейским советом после 471 г. до н.э. и обычным племенным собранием (которое также организовывалось на основе племен) состояло в том, что племена плебейского совета включали только плебеев, тогда как племена племенного собрания включали как плебеев, так и патрициев. . Однако большинство римлян были плебеями. Следовательно, основные различия между плебейским советом и племенным собранием были в основном юридическими, а не демографическими. Эти юридические различия проистекают из того факта, что римское право не признавало собрание, состоящее только из одной группы людей (в данном случае плебеев), из собрания, состоящего из всего народа Рима.. Однако со временем эти юридические различия были смягчены законодательством. Совет плебеев избрал двух плебейских офицеров, трибунов и эдилов, и, таким образом, римское право классифицировало этих двух офицеров как избранных представителей плебеев. [10] Таким образом, они действовали как председатели этого собрания.

В это время плебеи через Совет плебеев начали набирать силу. Два отделения в 449 г. до н.э. и 287 г. до н.э. привели к усилению авторитета плебейского собрания и его лидеров, и во многом благодаря уступкам диктаторов и консулов ​​теперь мобилизованное и разгневанное плебейское население начало набирать силу. [12] В 339 г. до н.э. Lex Publilia издал закон о плебисците (плебейском законодательстве), [13] однако это не было широко принято патрициями до 287 г. до н.э., Закон о Гортензии , который окончательно дал совету право создавать законы, по которым оба плебея а патриции будут подчиняться. [14] Кроме того, между 291 и 219 годами до нашей эры, Lex Maeniaтребовал, чтобы сенат одобрил любой законопроект, выдвинутый плебейским советом. [14]

В 88 г. до н.э. Сулла ввел меры, которые передали все право голоса Центуриатным комициям от племенных собраний, тем самым сделав Совет плебса практически бессильным. [15]

После 27 г. до н.э. [ править ]

Хотя плебейский совет пережил падение Римской республики [16], он быстро утратил свои законодательные, судебные и избирательные полномочия в пользу сената. В силу своего статуса вечных трибунов и Юлий Цезарь, и император Август всегда имели абсолютный контроль над плебейским советом. [16] Плебейский совет исчез вскоре после правления Тиберия .

Плебейский Совет и конфликт приказов [ править ]

Диаграмма, показывающая сдержки и противовесы Конституции Римской республики .

Создание должности плебейского трибуна и плебейского эдила положило конец первой фазе борьбы между плебеями и патрициями ( Конфликт орденов ). Следующее важное событие в этом конфликте произошло через Совет плебеев. Во время модификации первоначального закона Валериана в 449 г. до н.э. плебисциты приобрели полную силу закона и, таким образом, применились ко всем римлянам. До этого плебисциты применялись только к плебеям. К началу 4-го века до нашей эры плебеи, у которых все еще не было реальной политической власти [17], были истощены и озлоблены. В 339 г. до н.э. они способствовали принятию закона ( lex Publilia), что приблизило конфликт приказов к завершению. До этого законопроект, принятый любым собранием, мог стать законом только после того, как сенаторы-патриции давали свое одобрение, которое принималось в форме указа, называемого auctoritas patrum («власть отцов» или «власть сенаторов-патрициев»). . Закон Publilia требовал, чтобы auctoritas patrum был принят до того, как закон может быть принят на голосование одним из собраний, а не после него. [18] Похоже, эта модификация сделала auctoritas patrum неактуальным. [19] Таким образом, плебейский совет стал независимым от аристократии патрициев во всем, кроме имени.

К 287 г. до н.э. экономическое положение среднего плебея еще более ухудшилось. Проблема, по всей видимости, связана с большой задолженностью. [20] Плебеи потребовали помощи, но сенаторы, большинство из которых принадлежали к классу кредиторов, отказались подчиниться требованиям плебеев. Плебеи массово отступили к холму Яникул , что привело к окончательному отделению плебеев. Чтобы положить конец этому движению, был назначен плебейский диктатор ( Квинт Гортензий ), который в конечном итоге принял закон, названный «Законом Гортензия» ( lex Hortensia ). Наиболее важным компонентом этого закона было прекращение требования о получении auctoritas patrum до того, как какой-либо законопроект мог быть рассмотрен плебейским советом.[20] Таким образом, закон лишил патрицианских сенаторов их окончательного контроля над плебейским советом. [21] Lex Гортензия , однако, не следует рассматриватькачестве окончательной победы демократии над аристократией. [21] Тесные отношения между плебейскими трибунами и сенатом означали, что сенат все еще мог осуществлять значительный контроль над плебейским советом. Таким образом, окончательное значение этого закона заключалось в том, что он лишил патрициев их последнего оружия над плебеями. [21] Это положило конец конфликту орденов и привело плебеев к уровню полного политического равенства с патрициями.

Функция [ править ]

Организация плебейского совета [ править ]

При его формировании плебейский совет был организован куриями и служил избирательным советом, в котором плебейские граждане могли голосовать за принятие законов. Плебейский совет избирает плебейских трибунов председательствовать на их собраниях. [22] Однако маловероятно, что собор имел какое-либо конституционное признание до создания Двенадцати таблиц между 451 и 450 гг. До н. Э. [23] На собраниях плебейского совета они принимали решения, проводили судебные процессы и обсуждали вопросы, относящиеся к положению плебеев. Позже их способность осуществлять политическое преследование была ограничена Двенадцатью таблицами. [23]Организационная система племенных единиц была принята советом в 471 году до нашей эры, хотя точные отношения между трибунами и племенами неясны, поскольку количество трибунов не было равно количеству племен. Кроме того, большинство племен находилось за пределами города, тогда как плебейские трибуны были исключительно в городе. [22]

Изображение, изображающее гравюру Двенадцати таблиц

В племенной системе Совет плебеев избирал плебейских трибунов, которые выступали в качестве представителей плебейских граждан. Трибуны были почитаемы, и плебеи поклялись отомстить любому, кто причинит им вред. [23] Со временем Concilium Plebis стал самым эффективным законодательным органом в Республике, вплоть до введения мер Суллы в 88 г. до н.э. [23]

Плебская трибуна [ править ]

Плебские трибуны избирались плебейским советом. Сначала избирались от 2 до 5 трибунов, пока в 457 г. до н.э. не была введена Коллегия из 10 человек. [24] Они выступали в качестве представителей плебеев Рима с целью защиты интересов плебеев от патрицианского превосходства. [25] Трибуны могли созывать собрания совета, на котором они председательствовали. [26] Поскольку плебеи не могли сами предпринимать политические действия, у трибунов была возможность оказать длительное влияние через свой политический офис. [24] Трибуны отвечали за организацию поддержки законодательства, организацию соревнований,форма беседы или собрания, а также преследование преступников перед советом. [26] Их положение в качестве лидеров плебейского совета дало трибунам большой контроль над городом в их способности превратить плебеев в политическое оружие. [26]

Comitia Tributa Populi [ править ]

Comitia Tributa была племенным собранием, которое организовывало граждан по месту жительства. [27] Существует путаница в отношении разницы между Советом плебеев и Трибутными комициями . S екоторые ученые нашли причину, полагая , что Консилиум Plebis стал трибутным комициям в 339 или 287 г. до н. [28] Де Мартино и фон Фриц полагают, что после Lex Hortensia 287 г. до н.э. патриции не должны были исключаться из плебейского совета, поскольку законы, принятые этим советом, теперь применимы к патрициям. [28]Однако другие считают, что это были отдельные собрания. Стейвли представил возможность того, что Ливи, возможно, не записал появление Comitia Tributa из-за отсутствия важности терминологических различий. Поэтому Стейвли предположил, что Comitia Tributa были созданы в 449 году до нашей эры . [28]

Лелиус Феликс и Г. В. Ботсфорд предложили теории, пытаясь различить термины c oncilium и c omitia. [29] Теория Феликса, хотя и широко применяется, также сильно оспаривается. Его теория предполагает, что ac oncilium обозначает исключительное собрание, которое включает только часть универсуса populus , тогда как ac omitia обозначает собрание всего универсуса populus . [29]Основные аргументы против его теории: (1) его определение зависит от различия между собраниями народных масс и плебеев, несмотря на обычное отрицание существования собрания, состоящего исключительно из плебеев, после 287 г. до н.э .; и (2) есть отрывки из римских авторов, в которых плебейские собрания упоминаются как c omitia , в отличие от Concilium Plebis . [29] Это то ослабляет предложение Феликса , что ас omitia обозначает собрание Universus Populus .

GW Botsford различает эти два типа сборок с точки зрения их функции. В его теории ac omitia относится к избирательному собранию, а ac oncilium тогда будет законодательным или судебным собранием. [29] Хотя теории, выдвинутые Ботсфордом и Феликсом, различаются, можно найти отрывки из Цицерона и Ливия, подтверждающие оба. [29] C omitia, по- видимому, обозначает организованные собрания для голосования, а ac oncilium часто указывает на собрание определенной группы, которая в некотором смысле является эксклюзивной. Concilium Plebis окончательно политический узел. [29]

Законодательство и законодательные меры [ править ]

Существуют три различные формы законодательных действий, предпринятых Римской республикой. Это: Rogationes, Plebescitas и Leges . Важно различать эти формы законодательства, поскольку они создают более глубокое понимание политической структуры Рима и роли Плебейского совета.

Rogationes [ править ]

Rogationes (поет. Rogatio ) - это предложения по законодательству, которые создаются плебейскими трибунами. Rogationes - это неполное законодательство, которое не применимо по закону, поскольку это законодательство, на которое наложено вето трибунала или отклонено сенатом. Неясно, были ли Rogationes представлены на официальной встрече или нет, однако они ценны, потому что демонстрируют вопросы, которые были важны для трибун. [30]

Plebiscitas [ править ]

Плебисцита (поет. Plebiscitum ) были предложениями, выдвинутыми плебсскими трибунами, которые были одобрены большинством голосов племен C oncilium Plebis. После того, как Lex Hortensia был введен в 287 г. до н.э., Плебисцит стал законом для всего римского населения, включая патрициев. Плебисциты больше не требовали одобрения сенатора или магистратуры и демонстрировали волю плебейского класса. [30]

Легес [ править ]

Leges (Sing. Lex ) были законодательными актами, выдвинутыми магистратом и представленными римскому населению либо в Comitia Tributa, либо в Comitia Centuriata . Plebiscitum может стать Лексом , если он был принят магистратом и одобрен большинством племен или столетий. [30]

Некоторые примеры введенных законов, относящихся к Совету плебеев, включают:

  • Lex Genucia (342 г. до н.э.), который требовал, чтобы плебею было одно консульство в год. [31]
  • Lex Ogulnia (300 г. до н.э.), по которому плебейские граждане получили половину духовенства в понтификах и назначают колледжи. [31]
  • Lex Hortensia (287 г. до н.э.), согласно которому все римские граждане подчинялись законам, принятым плебейским советом. [31]
  • Lex Maenia (между 291 и 219 г. до н.э.), который требовал от сената одобрения всех законопроектов, одобренных плебейским советом. [31]
Законодательные действия [ править ]

Законодательные действия Concilium Plebis можно разделить на четыре основные категории в зависимости от их цели. Это следующие категории: (1) равенство, (2) расширение участия, (3) защита и (4) взаимно обязательные консультации. В частности, законодательные действия, подпадающие под категорию «Равенство», - это действия, направленные на установление равенства между различными группами людей. «Расширение участия» указывает на действия, направленные на увеличение политического участия групп, в которых ранее было отказано. Категория «Защита» включает законодательные действия, направленные на ограничение произвольных действий государства, а также на отстаивание прав (личных прав, прав собственности). Наконец, законодательные действия в категории «взаимно обязательные консультации»это те, которые направлены на укрепление и усиление власти и авторитета Совета плебса.[30] Эти категории основаны на « Измерениях демократизации» Тилли .


См. Также [ править ]

  • Римское царство  - период римской истории, когда городом и его территорией правили короли (ок. 753–509 до н. Э.)
  • Римская республика  - период древнеримской цивилизации (509–27 до н.э.)
  • Римская империя  - период имперского Рима после Римской республики (27 г. до н.э. - 476 г. н.э.)
  • Римское право  - Правовая система Древнего Рима (ок. 449 г. до н.э. - 529 г. н.э.)
  • Центурия
  • Курия
  • Римский консул  - Политический офис в Древнем Риме
  • Претор  - чиновник Римской республики
  • Римский цензор  - римский магистрат, ответственный за перепись и мониторинг общественной морали
  • Квестор
  • Эдил  - Управление Римской Республики
  • Римский диктатор  - чрезвычайный магистрат Римской республики
  • Хозяин лошади
  • Римский сенат  - политическое учреждение в Древнем Риме
  • Cursus honorum  - Последовательный порядок государственных должностей, занимаемых политиками в Древнем Риме.
  • Византийский сенат
  • Pontifex maximus  - главный первосвященник в Древнем Риме
  • Принцепс сенат
  • Интеррекс
  • Прокурор
  • Acta Senatus

Ссылки [ править ]

  • Эбботт, Фрэнк Фрост (1901). История и описание римских политических институтов . Elibron Classics ( ISBN  0-543-92749-0 ).
  • Берд, Роберт (1995). Сенат Римской республики . Типография правительства США, документ Сената 103-23.
  • Цицерон, Марк Туллий (1841). Политические труды Марка Туллия Цицерона: его трактат о Содружестве; и его «Трактат о законах». Перевод с оригинала, с диссертациями и заметками в двух томах . Автор: Фрэнсис Бархам, эсквайр. Лондон: Эдмунд Спеттиг. Vol. 1.
  • Девелин, Р. (1975). "Comitia tributa plebis" . Атенеум; Павия. 53 : 302-338 - через Proquest.
  • Дрогула, Фред К (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон. 51 : 110.
  • Фаррелл, Джозеф (1986-01-01). «Различие между Comitia и Concilium». Атенеум: 407-438.
  • Линтотт, Эндрю (1999). Конституция Римской республики . Издательство Оксфордского университета ( ISBN 0-19-926108-3 ). 
  • Полибий (1823 г.). Всеобщая история Полибия: пер. С греч . По Джеймс Хэмптон . Оксфорд: Напечатано У. Бакстером. Пятое издание, т. 2.
  • Тейлор, Лили Росс (1966). Римские избирательные собрания: от ганнибальской войны до диктатуры Цезаря . Издательство Мичиганского университета ( ISBN 0-472-08125-X ). 
  • Уолтерс, Эрик (2014-05-01). "Leges, Plebescitas, et Rogationes: демократизация и законодательные действия, 494 - 88 гг. До н.э." . Кандидатские диссертации и диссертации.

Примечания [ править ]

  1. ^ Фаррелл, Джозеф (1986-01-01). «Различие между Comitia и Concilium» . Атенеум : 407–438.
  2. ^ Drogula, Fred K (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон . 51 : 110. DOI : 10,1017 / ann.2017.8 .
  3. ^ Drogula, Fred K (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон . 51 : 110. DOI : 10,1017 / ann.2017.8 .
  4. ^ a b Уолтерс, Эрик (2014-05-01). "Leges, Plebiscita, et Rogationes: демократизация и законодательные действия, 494 - 88 г. до н.э." . Кандидатские диссертации и диссертации .
  5. ^ а б Фаррелл, Джозеф (1986-01-01). «Различие между Comitia и Concilium» . Атенеум : 407–438.
  6. ^ Drogula, Fred K (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон . 51 : 110. DOI : 10,1017 / ann.2017.8 .
  7. Эбботт, 21 год.
  8. Эбботт, 21 год.
  9. Эбботт, 260
  10. ^ а б Эбботт, 196
  11. Эбботт, 261
  12. ^ Wolters, Эрик (2014-05-01). "Leges, Plebiscita, et Rogationes: демократизация и законодательные действия, 494 - 88 г. до н.э." . Кандидатские диссертации и диссертации .
  13. ^ Develin R (1975). "Comitia tributa plebis". Атенеум; Павия . 53 : 302–338 - через Proquest.
  14. ^ a b Дрогула, Фред К. (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон . 51 : 110. DOI : 10,1017 / ann.2017.8 .
  15. ^ Конституция Римской республики . Линтотт, Эндрю. Издательство Оксфордского университета. 1999. ISBN 1-280-76406-6. OCLC  814476467 .CS1 maint: others (link)
  16. ^ а б Эбботт, 397
  17. Эбботт, 35 лет.
  18. Эбботт, 50
  19. Эбботт, 51 год.
  20. ^ а б Эбботт, 52 года
  21. ^ a b c Эбботт, 53 года
  22. ^ a b Дрогула, Фред К. (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон . 51 : 110. DOI : 10,1017 / ann.2017.8 .
  23. ^ a b c d Конституция Римской республики . Линтотт, Эндрю. Издательство Оксфордского университета. 1999. ISBN 1-280-76406-6. OCLC  814476467 .CS1 maint: others (link)
  24. ^ а б Конституция Римской республики . Линтотт, Эндрю. Издательство Оксфордского университета. 1999. ISBN 1-280-76406-6. OCLC  814476467 .CS1 maint: others (link)
  25. ^ Фаррелл, Джозеф (1986-01-01). «Различие между Comitia и Concilium» . Атенеум : 407–438.
  26. ^ a b c Дрогула, Фред К. (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон . 51 : 110. DOI : 10,1017 / ann.2017.8 .
  27. ^ Wolters, Эрик (2014-05-01). "Leges, Plebiscita, et Rogationes: демократизация и законодательные действия, 494 - 88 г. до н.э." . Кандидатские диссертации и диссертации .
  28. ^ а б в Девелин, Р. (1975). "Comitia tributa plebis". Атенеум; Павия . 53 : 302–338 - через Proquest.
  29. ^ a b c d e f Фаррелл, Джозеф (01.01.1986). «Различие между Comitia и Concilium» . Атенеум : 407–438.
  30. ^ a b c d Уолтерс, Эрик (2014-05-01). "Leges, Plebiscita, et Rogationes: демократизация и законодательные действия, 494 - 88 г. до н.э." . Кандидатские диссертации и диссертации .
  31. ^ a b c d Дрогула, Фред К. (2017). «Плебейские трибуны и правительство раннего Рима» . Антихтон . 51 : 110. DOI : 10,1017 / ann.2017.8 .

Дальнейшее чтение [ править ]

  • Ihne, Вильгельм. Исследования по истории римской конституции . Уильям Пикеринг. 1853 г.
  • Джонстон, Гарольд Ветстон. Речи и письма Цицерона: с историческим введением, наброском римской конституции, примечаниями, словарным запасом и указателем . Скотт, Foresman and Company. 1891 г.
  • Моммзен, Теодор. Римское конституционное право . 1871–1888 гг.
  • Тиге, Амвросий. Развитие римской конституции . Д. Эппл и Ко. 1886 г.
  • Фон Фриц, Курт. Теория смешанной конституции в древности . Издательство Колумбийского университета, Нью-Йорк. 1975 г.
  • Истории по Полибия
  • Кембриджская древняя история, тома 9–13.
  • А. Кэмерон, Поздняя Римская империя , (Fontana Press, 1993).
  • М. Кроуфорд, Римская республика , (Fontana Press, 1978).
  • ES Gruen, "Последнее поколение Римской республики" (U California Press, 1974)
  • Ф. Миллар, Император в римском мире (Дакворт, 1977, 1992).
  • А. Линтотт, "Конституция Римской республики" (Oxford University Press, 1999)

Первоисточники [ править ]

  • De Re Publica Цицерона, книга вторая
  • Рим в конце Пунических войн: анализ римского правительства; по Полибию

Вторичный исходный материал [ править ]

  • Соображения о причинах величия римлян и их упадка, Монтескье
  • Римская конституция времен Цицерона
  • Чему нас может научить террористический инцидент в Древнем Риме
  • Словарь Смита греческих и римских древностей, статья Concilium

Внешние ссылки [ править ]