Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер от 2009 года
Большая печать Соединенных Штатов
Длинное названиеЗакон о внесении поправок в раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года и Закона о дискриминации по возрасту в сфере занятости 1967 года, а также об изменении действия Закона об американцах с ограниченными возможностями от 1990 года и Закона о реабилитации 1973 года, чтобы уточнить, что дискриминационное решение о компенсации или другая практика, которая является незаконной в соответствии с такими законами, имеет место каждый раз, когда выплачивается компенсация в соответствии с дискриминационным решением о компенсации или другой практикой, а также для других целей.
Принят111th Конгресс Соединенных Штатов Америки
Эффективный29 января 2009 г.
Цитаты
Публичное право111-2
Устав в целом123 Stat. 5 (2009)
Кодификация
В законы внесены поправкиЗакон о гражданских правах 1964 года Закон о
возрастной дискриминации в области занятости 1967 года
Заголовки изменены29 , 42
Законодательная история
Дела Верховного суда США
Ледбеттер против Goodyear Tire & Rubber Co.

Закон Лилли Ледбеттер Fair Pay 2009 ( Pub.L.  111-2 (текст) (PDF) , S. 181 ) является федеральным законом в Соединенных Штатах , который был первым законопроект подписал закон президента США Барака Обамы в январе 29, 2009. Закон вносит поправки в Раздел VII Закона о гражданских правах 1964 года и гласит, что 180-дневный срок исковой давности для подачи иска о равной оплате в отношении дискриминации в оплате сбрасывается с каждой новой зарплатой, затронутой этим дискриминационным действием. Закон был направлен непосредственно на рассмотрение Верховного суда США « Ледбеттер против Goodyear Tire & Rubber Co.» (2007 г.). решение о том, что срок давности для подачи иска о равной оплате начинается с даты принятия работодателем первоначального дискриминационного решения о заработной плате, а не с даты последней выплаты зарплаты.

Более ранний законопроект, призванный заменить решение Ледбеттера , также называемый Законом о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттера, был впервые представлен на 110-м Конгрессе США , но не был успешно принят в то время, поскольку он был принят Палатой представителей, но не прошел в Сенате. .

Во время кампании по выборам 2008 года , что демократы критиковали республиканцев за победу версию законопроекта 2007, со ссылкой на Республиканский кандидат в президенты Джон Маккейн «оппозиции с к законопроекту и кандидата Барака Обамы » s поддержки. [1]

Постановления суда [ править ]

Основная статья: Ледбеттер против Goodyear Tire & Rubber Co.

История этого дела возникла, когда Лилли Ледбеттер , руководитель производства на шинном заводе Goodyear в Алабаме , подала иск о равной оплате труда в отношении дискриминации в оплате в соответствии с разделом VII Закона о гражданских правах 1964 года в Комиссию по равным возможностям при трудоустройстве , шесть месяцев до ее досрочного выхода на пенсию в 1998 году. [2] [3] Первоначально жюри признало г-жу Ледбеттер, присудив ей 3 миллиона долларов, которые были уменьшены до 300 000 долларов из-за ограничения ущерба по Разделу VII. [4] Но апелляционный суд отменил это решение. Затем истцы подали апелляцию в Верховный суд. [4]Последний в 2007 году большинством в 5–4 голосов постановил, что срок подачи жалобы Ледбеттер истек, поскольку дискриминационные решения, касающиеся оплаты труда, были приняты более чем за 180 дней до даты подачи ею обвинения, как объяснил судья Сэмюэл Алито . [5] Особое мнение судьи Рут Бадер Гинзбург предлагает интерпретацию, согласно которой закон начинает действовать с даты выплаты любой зарплаты, содержащей сумму, на которую повлияло ранее вынесенное дискриминационное решение о выплате заработной платы. [4]

Решение Ledbetter цитировалось федеральными судьями в 300 делах до того, как было принято LLFPA. Эти случаи были связаны не только Разделу VII Закона о гражданских правах, но и дискриминации по возрасту в Закон о занятости 1967 года , Закон о добросовестной жилищного строительства , Пэтси Минк о равных возможностях в образовании закона и Восьмую поправку к Конституции . [6]

Одним из первых, кто подверг критике решение суда о том, что срок подачи жалобы Ледбеттер истек, была Марсия Гринбергер , президент Национального центра женского права , которая усмотрела в решении «неудачу для женщин и ущемление гражданских прав» и назвала мнение Гинзбурга «ошибкой». громкий призыв к американскому народу о том, что это незначительное большинство в суде движется в неверном направлении ». [7] Дебра Л. Несс , президент Национального партнерства для женщин и семей , также осудила это решение, заявив: «Если работодатели могут скрывать дискриминацию в течение определенного периода времени, они могут продолжать дискриминацию без привлечения к ответственности». [8] С другой стороны, большинство »выводы были одобреныТорговая палата США назвала это «справедливым решением», которое «устраняет потенциальную опасность для работодателей со стороны сотрудников, пытающихся выдвинуть несвоевременные требования о заработной плате». [9]

Счет [ править ]

Ледбеттер выступает во второй день Национального съезда Демократической партии 2008 года в Денвере , штат Колорадо .

В Дом демократы были быстро реагировать, выходит 12 июня против Верховного суда. Претендуя на особое мнение судьи Рут Гинзбург, в котором Конгрессу предлагалось принять меры по внесению поправок в закон, демократы заявили о своем намерении вмешаться: лидер большинства в Палате представителей Стени Хойер и председатель Комитета по образованию и труду Джордж Миллер заявили, что законопроект должен быть принят. чтобы избежать будущих судебных решений в соответствии с Ledbetter, ясно заявляя, что «ключевое положение законодательства проясняет, что дискриминация происходит не только тогда, когда принимается решение о дискриминации, но также когда кто-то становится объектом этого дискриминационного решения, и когда он затрагивается этим дискриминационным решением, в том числе каждый раз, когда им выплачивают дискриминационную зарплату », - сказал член палаты представителей Миллер. [10]

Республиканцы немедленно выступили против законопроекта в том виде, в каком он был составлен, при этом высокопоставленный член Комитета по образованию и труду Говард МакКеон поднял вопрос о том, что руководители предприятий будут нести ответственность за действия, предпринятые менеджерами, которые больше не руководят компанией: лазейка предположительно могла позволить выходящему на пенсию сотруднику требовать возмещения убытков против компании, которую теперь возглавляют руководители, не имевшие никакого отношения к первоначальному акту дискриминации ". [10]

Американская ассоциация адвокатов приняла резолюцию в поддержку нового законопроекта. [11] Нил Моллен, который представлял Торговую палату США в деле Ледбеттера, утверждал, что продление срока полномочий повысит шансы работодателей на адекватную защиту, поскольку для защиты самих себя «приходится полагаться на документы и память людей, и ни один из них не является постоянным. Если разочарованный сотрудник может ждать много лет, прежде чем подать иск о дискриминации ... он или она может переждать работодателя, это гарантирует, что работодатель фактически не сможет предлагать какую-либо значимую защиту претензии ". [10]

В число организаций, поддержавших законопроект, входят следующие:
Американский союз гражданских свобод , AFL – CIO , Американская федерация учителей , Национальная ассоциация образования , Американские права в сфере труда , Американская библиотечная ассоциация , « Люди за американский путь» , Конференция лидеров по гражданским правам , Национальная занятость. Ассоциация юристов , Хадасса , Национальный женский правовой центр , Национальная сеть по искоренению домашнего насилия , Центр расследований - Вашингтон, округ Колумбия , Американская ассоциация женщин с университетским образованием, Альянс за справедливость , Legal Momentum , Центр психического здоровья Базелон , Национальное партнерство для женщин и семей , Коалиция профсоюзов женщин , Moms Rising , Национальная организация женщин , Американская ассоциация пенсионеров , Женские голоса , Фонд действий женщин при голосовании , 21 - го века демократы , 9to5, Национальная ассоциация трудящихся женщин , Международный союз работников обслуживания , Религиозное Действие Центр реформистского иудаизма , [12] Женщины работающая, [13] Женская лига консервативного иудаизма , Союз реформистского иудаизма , Национальный совет еврейских женщин , Раввинское собрание , Фонд феминистского большинства , YWCA США , Фонд действий Национальной целевой группы геев и лесбиянок и Национальный совет Ла Раза . [14]

Против законопроекта выступили следующие организации:
Торговая палата США , Eagle Forum , Общество управления человеческими ресурсами , Национальная ассоциация производителей , Американская ассоциация пекарей , Профессиональная ассоциация кадровых ресурсов колледжей и университетов , Ассоциированные строители и подрядчики и American Hotel & Жилищное объединение . [12]

Законодательная история [ править ]

Президент Обама подписывает закон; справа от него тезка нового закона, Лилли Ледбеттер

Законопроект ( HR 2831 и S. 1843 ) был отклонен в апреле 2008 года республиканцами в Сенате, которые сослались на возможность необоснованных судебных исков в своей оппозиции законопроекту [15] и критиковали демократов за отказ пойти на компромиссы. [16]

Законопроект был повторно внесен на 111-й Конгресс (как HR 11 и S. 181 ) в январе 2009 года. Он был принят Палатой представителей 250 голосами за и 177 против. [17] Голосование было разделено по партийным линиям: три республиканца проголосовали за ( Эд Уитфилд из Кентукки , Леонард Ланс и Крис Смит из Нью-Джерси ), а пять демократов проголосовали против ( Трэвис Чилдерс из Миссисипи , Дэн Борен из Оклахомы , Аллен Бойд из Флориды , Паркер Гриффитиз Алабамы и Бобби Брайт из Алабамы ). 15 января 2009 г. Сенат проголосовал 72 против 23, чтобы призвать к закрытию дела S. 181 [18]. Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер был принят Сенатом 61-36 22 января 2009 г. В число сторонников входили все сенаторы-демократы ( за исключением Эдварда Кеннеди из Массачусетса, который отсутствовал на голосовании из-за проблем со здоровьем), двух независимых депутатов, которые выступали за демократов, и пяти сенаторов-республиканцев, включая всех четырех женщин-республиканцев в сенате: Сьюзан Коллинз ( Мэн ), Олимпия Сноу ( Мэн ) , Кей Бейли Хатчисон ( Техас ) и Лиза Мурковски( Аляска ). Сенатор Арлен Спектор ( Пенсильвания ) был в то время республиканцем и также проголосовал за законопроект. [19] [20] [21] Вскоре после этого сенатор Спектор сменил партию, присоединившись к фракции демократов в апреле 2009 года. [22]

Президент Обама активно поддержал законопроект. В официальном блоге Белого дома говорится:

Президент Обама долгое время отстаивал этот законопроект и дело Лилли Ледбеттер, и, подписав его в качестве закона, он обеспечит, чтобы такие женщины, как г-жа Ледбеттер и другие жертвы дискриминации в оплате труда, могли эффективно бороться с неравной оплатой труда. [23]

Лидер большинства в Палате представителей Стени Хойер объявил, что Палата представителей проголосует по S. 181 (законопроект, принятый Сенатом) в течение недели 26 января, и скорее всего скорее доставит законопроект на стол президента Обамы. 27 января Палата представителей превзошла S. 181 с разницей в 250–177 баллов.

29 января 2009 года Обама подписал закон, то есть через девять дней после вступления в должность. Это был первый акт, подписанный им в качестве президента, и он выполнил его предвыборное обещание признать недействительным дело Ледбеттера против Гудиера . [24] Однако, подписав его всего через два дня после того, как он был принят Палатой представителей, он вызвал критику со стороны газет, таких как « Санкт-Петербург Таймс», которая упомянула его предвыборное обещание уведомить общественность за пять дней до того, чтобы прокомментировать закон. он подписал это. Белый дом через официального представителя ответил, что они «скоро будут полностью реализовывать эту политику» и что в настоящее время они «прорабатывают процедуры реализации и некоторые начальные проблемы с календарем Конгресса». [25]В 2017 году администрация Трампа объявила, что отменяет правило эпохи Обамы, согласно которому компании с более чем 100 сотрудниками должны собирать данные о заработной плате с разбивкой по полу, расе и этнической принадлежности. [26]

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Дэйд, Кори (31 августа 2008 г.). «Первый выстрел Обамы в Пэйлин сосредоточен на равной оплате труда» . The Wall Street Journal . Архивировано 30 октября 2008 года.
  2. ^ Тормоз, Дебора; Гроссман, Джоанна (осень 2007 г.). «Защита Раздела VII от дискриминации в оплате труда: Влияние Ледбеттера против Goodyear Tire & Rubber Co» (PDF) . Региональный обзор труда . Центр изучения труда и демократии Университета Хофстра . 10 (1): 28–36.
  3. ^ Синискалько, Гэри (март 2010). «Изменения в законе о равной оплате труда: Закон Лилли Ледбеттера и за его пределами» (PDF) . Американская ассоциация адвокатов . Архивировано 5 ноября 2019 года (PDF) .
  4. ^ a b c Гроссман, Джоанна (13 февраля 2009 г.). «Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер от 2009 г .: Первый подписанный президентом Обамой законопроект восстанавливает необходимую защиту от дискриминации в оплате труда» . FindLaw . Архивировано 20 сентября 2020 года . Проверено 15 марта 2009 года .
  5. ^ «Учебная программа LEDBETTER против GOODYEAR TIRE & RUBBER CO., INC» (PDF) . Верховный суд США . 2007. Архивировано (PDF) из оригинала 27 октября 2020 года.
  6. ↑ Груша, Роберт (5 января 2009 г.). «Решение судей по делу о дискриминации может повлечь за собой быстрые действия со стороны Обамы» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 22 октября 2020 года . Проверено 21 марта 2009 года .
  7. ↑ Барнс, Роберт (30 мая 2007 г.). "Из-за несогласия Гинзбурга суд ограничивает иски предвзятости" . Вашингтон Пост . Архивировано 9 октября 2020 года.
  8. ^ «Высокий суд ограничивает иски о дискриминации в оплате труда» . NBC News . Ассошиэйтед Пресс . 29 мая 2007 года. Архивировано 2 ноября 2020 года.
  9. ↑ Барнс, Роберт (5 сентября 2007 г.). "Из-за несогласия Гинзбурга суд ограничивает иски предвзятости" . Вашингтон Пост . Проверено 15 марта 2009 года .
  10. ^ a b c Голландия, Джесси Дж. (12 июня 2007 г.). "Постановление суда о заработной плате Палаты представителей Демса" . Время . Ассошиэйтед Пресс . Проверено 22 марта 2009 года .[ мертвая ссылка ]
  11. ↑ Барнс, Роберт (5 сентября 2007 г.). «Экспонат А в суде живописи как слишком правый» . Вашингтон Пост . Архивировано 6 октября 2020 года . Проверено 15 марта 2009 года .
  12. ^ a b «Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер от 2009 г. (2009 г. - С. 181)» . GovTrack . Архивировано 2 ноября 2020 года.
  13. ^ "Закон о справедливой оплате труда Лилли Ледбеттер" . Комитет Палаты представителей США по образованию и труду . Архивировано из оригинала на 1 января 2011 года.
  14. ^ «Со-спонсор и поддержка Закона о справедливости зарплаты (S. 3772)» (PDF) . Национальный женский правовой центр . 9 ноября 2010 г. Архивировано 2 апреля 2019 г. (PDF) из оригинала.
  15. ^ Халс, Карл (24 апреля 2008). «Сенаторы-республиканцы блокируют меры по дискриминации в оплате труда» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 2 ноября 2020 года . Проверено 7 мая 2010 года .
  16. ↑ Монтгомери, Лори (24 апреля 2008 г.). «Сенатские республиканцы блокируют меру неравенства в оплате труда» . Вашингтон Пост . Архивировано 9 октября 2020 года . Проверено 7 мая 2010 года .
  17. ↑ Груша, Роберт (10 января 2009 г.). «Дом принимает 2 меры в отношении предвзятого отношения к работе» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 7 мая 2010 года .
  18. ^ "Сенат США: Предложение отозвать закрытие предложения о переходе к S.181" . Сенат США . Архивировано 2 ноября 2020 года.
  19. ^ «Сенат США: Принятие законопроекта (S. 181)» . Сенат США . Архивировано 27 октября 2020 года.
  20. ↑ Сильвер, Нейт (29 января 2009 г.). «Республиканская спираль смерти» . FiveThirtyEight . Архивировано 17 октября 2020 года.
  21. Рианна Коллинз, Гейл (28 января 2009 г.). «Большой день Лилли» . Нью-Йорк Таймс . ISSN 0362-4331 . Архивировано 9 октября 2020 года. 
  22. ^ Бреснахан, Джон; Кади II, Мартин (28 апреля 2009 г.). «Спектр: я не автоматическое 60-е голосование» . Политико . Архивировано 12 декабря 2020 года . Проверено 5 января 2021 года .
  23. ↑ Филлипс, Мейкон (25 января 2009 г.). «Теперь идет Лилли Ледбеттер» . whitehouse.gov - через Национальный архив .
  24. ^ «Обама рекламирует законопроект о равной оплате на церемонии подписания» . NBC News . Ассошиэйтед Пресс . 29 января 2009 года. Архивировано 30 октября 2020 года.
  25. ^ «Обещание кампании Барака Обамы № 234: Дайте 5 дней общественного обсуждения перед подписанием законопроектов» . PolitiFact . 4 февраля 2009 г. Архивировано 6 октября 2020 г.
  26. Рианна Кляйн, Бетси (1 сентября 2017 г.). «Иванка Трамп поддерживает отмену правила сбора данных о равной оплате труда времен Обамы» . CNN . Архивировано 2 ноября 2020 года.

См. Также [ править ]

  • Поправка о равных правах