 | Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( февраль 2019 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
 |
|---|
Бывшие государства-члены (1)
|
Члены Евратома
Ассоциированные государства
|
Не члены ЕС
Государства, не входящие в Шенгенскую зону
|
Члены ЕЭЗ
Не члены ЕС
|
Портал Европейского Союза
|
Член Европейского парламента ( MEP ) является человеком , который был избран в качестве народного представителя в Европейском парламенте . [1]
Когда Европейский парламент (тогда известный как Общее собрание ЕОУС ) впервые собрался в 1952 году, его члены были напрямую назначены правительствами государств-членов из числа тех, кто уже заседал в своих национальных парламентах. Однако с 1979 года депутаты Европарламента избираются всеобщим прямым голосованием . Ранее европейские организации, которые были предшественниками Европейского союза, не имели депутатов Европарламента. Каждое государство-член устанавливает свой собственный метод избрания депутатов Европарламента - а в некоторых штатах он со временем изменился, - но выбранная система должна быть формой пропорционального представительства . Некоторые государства-члены избирают своих депутатов Европарламента, чтобы они представляли единый национальный округ; в других штатах места для выборов распределяются по субнациональным регионам.
Выборы [ править ]
С 1 января 2007 года, когда Румыния и Болгария присоединились к ЕС, насчитывалось 785 депутатов Европарламента, но на выборах 2009 года их число сократилось до 736. После выборов, состоявшихся в мае 2014 года, их число возросло до 751. Это было больше. сокращено до 705 членов после выхода Соединенного Королевства из Европейского Союза в январе 2020 года, при этом в каждом государстве-члене теперь есть не менее шести и не более 96 депутатов Европарламента. [2]
Выборы проводятся один раз в пять лет на основе всеобщего избирательного права . Единой системы голосования для избрания депутатов Европарламента не существует; скорее, каждое государство-член может выбрать свою собственную систему с тремя ограничениями:
- Система должна быть формой пропорционального представительства либо по партийным спискам, либо по системе единого передаваемого голоса .
- Избирательная зона может быть разделена, если это в целом не повлияет на пропорциональный характер системы голосования.
- Любой избирательный порог на национальном уровне не должен превышать пяти процентов.
Распределение мест для каждого государства-члена основано на принципе дегрессивной пропорциональности , так что, хотя численность населения каждой страны принимается во внимание, более мелкие государства избирают больше депутатов Европарламента, чем было бы строго оправдано только их населением. Поскольку количество депутатов Европарламента, предоставленных каждому государству-члену, было определено в результате переговоров по договору, нет точной формулы для распределения мест. Никакое изменение этой конфигурации не может произойти без единодушного согласия правительств всех стран.
Стаж работы [ править ]
Европейский парламент отличается высокой текучестью членов по сравнению с некоторыми национальными парламентами. Например, после выборов 2004 года большинство избранных членов не были членами на предыдущей парламентской сессии, хотя это в значительной степени можно объяснить недавним расширением. Ханс-Герт Пёттеринг отбыл самый длительный непрерывный срок с первых выборов в 1979 году до 2014 года.
Депутаты Европарламента [ править ]
Депутаты Европарламента организованы в семь различных межнациональных политических групп , за исключением 57 неприсоединившихся членов, известных как Non-Inscrits . Две самые большие группы - это Европейская народная партия (ЕНП) и Социалисты и демократы (S&D). Эти две группы доминировали в парламенте на протяжении большей части его жизни, постоянно удерживая от 40 до 70 процентов мест. Ни одна группа никогда не имела большинства в парламенте. [3] В результате того, что это широкие союзы национальных партий, партии европейских групп очень децентрализованы и, следовательно, имеют больше общего с партиями в федеративных государствах, таких как Германия или США, чем унитарные государства, такие как большинство государств ЕС. [4]Хотя в период с 2004 по 2009 год европейские группы были более сплоченными, чем их американские коллеги. [5] [6]
Помимо работы через свои группы, отдельным членам также гарантируется ряд индивидуальных полномочий и прав в парламенте:
- право вносить ходатайство о разрешении
- право задавать вопросы Совету Европейского Союза , Комиссии и руководству Парламента
- право вносить поправки к любому тексту в комитет
- право давать объяснения по мотивам голосования
- право поднимать вопросы по порядку ведения заседания
- право выдвинуть неприемлемость дела
Работа MEP [ править ]
Каждый месяц, кроме августа, парламент собирается в Страсбурге на четырехдневное пленарное заседание. Шесть раз в году парламент собирается в течение двух дней каждых в Брюсселе , [7] , где комитеты парламента, политические группы и другие органы также в основном встречается. [8] Обязанность проводить одну неделю в месяц в Страсбурге была возложена на парламент правительствами стран-членов на саммите в Эдинбурге в 1992 году . [9]
Оплата и привилегии [ править ]
Общие расходы Европейского парламента составляют примерно 1,756 миллиарда евро в год согласно его бюджету на 2014 год, что составляет около 2,3 миллиона евро на члена парламента. [10]
Зарплата [ править ]
До 2009 года депутаты Европарламента получали (их собственное государство-член) точно такую же заработную плату, что и член нижней палаты своего национального парламента. В результате в Европарламенте был широкий диапазон зарплат. В 2002 году итальянские депутаты Европарламента заработали 130 000 евро, а испанские депутаты Европарламента заработали менее четверти этой суммы - 32 000 евро. [11]
Однако в июле 2005 года Совет согласовал единый статут для всех депутатов Европарламента по предложению парламента. Таким образом, после выборов 2009 года, все члены Европарламента ежемесячно получать до вычета налогов , заработной платы , установленной на 38,5% , что из судьи в Европейском суде . [12] По состоянию на 1 июля 2019 года ежемесячная зарплата составляет 8 932,86 евро, или чуть более 107 000 евро в год. [13] Депутаты Европарламента также получают пособие на общие расходы в размере 4563 евро в месяц. [13]
Единый статут представляет собой сокращение заработной платы депутатам Европарламента из одних стран-членов (например, Италии, Германии и Австрии), повышение для других (особенно низкооплачиваемых восточноевропейских членов) и статус-кво для членов из Соединенного Королевства до января. 2020 (в зависимости от курса евро к фунту). Также были частично реформированы подвергавшиеся критике схемы расходов. [14]
Финансовые интересы [ править ]
Участники заявляют о своих финансовых интересах, чтобы предотвратить любые конфликты интересов. Эти декларации ежегодно публикуются в реестре и доступны в Интернете. [15]
Иммунитеты [ править ]
В соответствии с протоколом о привилегиях и иммунитетах Европейского Союза депутаты Европарламента в их родном государстве получают такие же иммунитеты, как и их собственные национальные парламентарии. В других государствах-членах депутаты Европарламента имеют иммунитет от задержания и судебного разбирательства, за исключением случаев, когда они были пойманы на месте совершения преступления. Этот иммунитет может быть отменен путем подачи заявления в Европейский парламент властями соответствующего государства-члена.
Отдельные члены [ править ]
Опыт участников [ править ]
Около трети депутатов Европарламента ранее имели депутатские мандаты в национальном парламенте, а более 10% имеют министерский опыт на национальном уровне. Обычно это бывшие премьер-министры и бывшие члены Европейской комиссии . Многие другие депутаты Европарламента занимали должности на региональном или местном уровне в своих штатах.
В нынешние депутаты Европарламента также входят бывшие судьи, профсоюзные лидеры, представители СМИ, актеры, солдаты, певцы, спортсмены и политические активисты.
Многие уходящие депутаты Европарламента переходят на другой политический пост. Несколько президентов, премьер-министров или заместителей премьер-министров государств-членов являются бывшими депутатами Европарламента, в том числе бывший президент Франции Николя Саркози , бывший вице-премьер Соединенного Королевства Ник Клегг , бывший премьер-министр Италии Сильвио Берлускони , бывший премьер-министр Дании Хелле Торнинг-Шмидт и бывший премьер-министр Бельгии Элио Ди Рупо .
Двойные мандаты [ править ]
Так называемый «двойной мандат», при котором человек является членом как своего национального парламента, так и Европейского парламента , официально не одобрялся растущим числом политических партий и государств-членов и запрещен с 2009 года. В Парламенте 2004–2009 гг. небольшое количество членов по-прежнему обладали двойным мандатом. Примечательно, что Ян Пейсли и Джон Хьюм когда-то имели «тройные мандаты» одновременно в качестве депутата Европарламента, депутата в Палате общин и MLA в Ассамблее Северной Ирландии .
Пол [ править ]
Женщины, как правило, недопредставлены в политике и общественной жизни ЕС, а также в национальных парламентах, правительствах и местных собраниях. [16] Доля женщин в парламенте ЕС увеличилась с 15,2 процента после первых выборов в Европейский парламент в 1979 году до 41 процента после выборов в Европейский парламент в 2019 году . Для достижения гендерного паритета женщины должны занимать 50% мест и властных должностей. Однако согласно цели, поставленной Европейским институтом гендерного равенства , приемлемым считается соотношение от 40 до 60 процентов. [18]
После выборов в Европейский парламент в 2014 г. 11 стран из 28 достигли этой цели по своей квоте избранных кандидатов. Хотя в девяти странах ЕС действовали механизмы, способствующие представительству женщин, только в четырех из этих стран женщины превысили 40% избранных кандидатов. С другой стороны, в восьми странах эта цель была достигнута, несмотря на отсутствие таких систем. [18] Комитет FEMM запросил исследование изучает результаты выборов с точки зрения гендерного баланса. [19] Учреждения ЕС сосредоточились на том, как достичь лучшего гендерного баланса (по крайней мере, 40 процентов) или гендерного паритета (50 процентов) в следующем парламенте, а также на других высокопоставленных должностях в других учреждениях. [20]
На выборах 2019 года было избрано 308 женщин-депутатов Европарламента (41%). Швеция избрала самый высокий процент женщин-депутатов Европарламента: 55 процентов. В целом, тринадцать стран избрали от 45 до 55 процентов женщин-депутатов Европарламента, а семь стран достигли ровно 50 процентов. С другой стороны, Кипр не избрал женщин, а Словакия избрала только 15 процентов. Другие страны Восточной Европы, а именно Румыния , Греция , Литва и Болгария , избрали менее 30 процентов депутатов Европарламента. Восемь государств-членов избрали в 2019 году меньшее количество женщин, чем в 2014 году. Мальта , Кипр и Эстонияпотеряла наибольшее количество женщин в парламенте ЕС, упав на 17 процентных пунктов, в то время как Словакия упала на 16. Однако, несмотря на падение, Мальта по-прежнему избирала 50 процентов женщин в 2019 году. Кипр упал с 17 процентов в 2014 году до нуля женщин в этом году. в то время как Эстония упала с 50 до 33 процентов. Венгрия , Литва и Люксембург добились наибольших успехов (19, 18 и 17 процентных пунктов соответственно), когда мы сравниваем 2019 год с 2014 годом, за ними следуют Словения и Латвия , которые увеличили свою долю женщин-депутатов Европарламента на 13 пунктов. Люксембург, Словения и Латвия избрали 50 процентов депутатов Европарламента. [17]
Возраст [ править ]
По состоянию на 2019 год [update]самым молодым депутатом Европарламента является Кира Мари Петер-Хансен из Дании, которой на момент начала июльской сессии 2019 года был 21 год, и, кроме того, она является самым молодым человеком, когда-либо избранным в Европейский парламент. [21] [22] Самым старым депутатом Европарламента является Сильвио Берлускони из Италии, которому на момент начала июльской сессии 2019 года было 82 года. [21]
Выборы неграждан [ править ]
Европейские граждане имеют право быть избранными в том государстве-члене, в котором они проживают (с учетом требований к проживанию в этом государстве); они не обязательно должны быть гражданином этого государства. Следующие граждане были избраны не в их родной стране; [23]
| Имя | Год (первые выборы) | Национальность | Состояние выборов | Вечеринка |
|---|---|---|---|---|
| Bárbara Dührkop Dührkop | 1987 г. | Немецкий | Испания | Социалистический |
| Анита Поллак | 1989 г. | Австралийский [24] | Соединенное Королевство | Социалистический |
| Морис Дюверже | 1989 г. | Французский | Италия | GUE / NGL |
| Вильмя Циммерманн | 1994 г. | нидерландский язык | Германия | Социалистический |
| Оливер Дюпюи | 1994 г. | бельгийский | Италия | Радикальный |
| Даниэль Кон-Бендит | 1999 г. | Немецкий | Франция | Зеленый |
| Моника Фрассони | 1999 г. | Итальянский | Бельгия | Зеленый |
| Микель Майоль и Рейналь | 2001 г. | Французский | Испания | Зеленый |
| Bairbre de Brún | 2004 г. | Ирландский | Соединенное Королевство | GUE / NGL |
| Виллем Шут | 2004 г. | нидерландский язык | Германия | Либеральный |
| Даниэль Строж | 2004 г. | Немецкий | Республика Чехия | GUE |
| Ари Ватанен | 2004 г. | Финский | Франция | EPP |
| Дерк Ян Эппинк | 2009 г. | нидерландский язык | Бельгия | ECR |
| Марта Андреасен | 2009 г. | испанский | Соединенное Королевство | EFD |
| Анна Мария Корацца Бильдт | 2009 г. | Итальянский | Швеция | EPP |
| Константина Кунева | 2014 г. | болгарский | Греция | GUE / NGL |
| Хенрик Овергаард-Нильсен | 2019 г. | Датский | Соединенное Королевство | NI |
| Сандро Гози | 2019 г. | Итальянский | Франция | RE |
- Данные за 2009 год неполные
Наблюдатели [ править ]
Обычно страны, присоединяющиеся к Европейскому Союзу, заранее направляют в Парламент ряд наблюдателей. Число наблюдателей и порядок их назначения (обычно национальными парламентами) устанавливаются в договорах о присоединении присоединяющихся стран.
Наблюдатели могут присутствовать на дебатах и принимать участие по приглашению, но они не могут голосовать или выполнять другие официальные обязанности. Когда страны затем становятся полноправными членами, эти наблюдатели становятся полноправными депутатами Европарламента на промежуточный период между вступлением и следующими европейскими выборами. С 26 сентября 2005 г. по 31 декабря 2006 г. в парламенте Болгарии было 18 наблюдателей, а в Румынии - 35 наблюдателей. Они были выбраны из числа представителей правительства и оппозиционных партий по согласованию с национальными парламентами стран. После присоединения 1 января 2007 г. наблюдатели стали депутатами Европарламента (с некоторыми кадровыми изменениями). Аналогичным образом, с 17 апреля 2012 года в Хорватии было 12 членов-наблюдателей, назначенных хорватским парламентом в рамках подготовки к вступлению в 2013 году [25].
См. Также [ править ]
- EUobserver
- Распределение в Европарламенте
- Категория: Члены Европейского парламента
- Список действующих членов Европейского парламента
Ссылки [ править ]
Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензия CC BY 4.0. Текст взят из « Насколько гендерно сбалансированным будет следующий Европейский парламент?» , Джина Павоне / OBC Transeuropa, EDJNet.
Эта статья включает текст из бесплатного контента . Лицензия CC BY 4.0. Текст, взятый из ЕС , приближается к цели по гендерному паритету в Европейском парламенте , Кашьяп Райбаги / VoxEurop, EDJNet.
- ^ «Правило 1 в Правилах процедуры Европейского парламента (ссылка мертва)» . Europarl.europa.eu. 20 сентября 1976 . Проверено 28 ноября 2011 года .
- ^ «Европейский парламент: историческая справка | Информационные бюллетени по Европейскому союзу | Европейский парламент» . www.europarl.europa.eu . Дата обращения 15 мая 2019 .
- ^ Kreppel, Amie (2002). «Европейский парламент и наднациональная партийная система» (PDF) . Издательство Кембриджского университета . Проверено 12 июня 2007 года . [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Kreppel, Amie (2006). «Понимание Европейского парламента с точки зрения федералистов: сравнение законодательных органов США и ЕС» (PDF) . Центр европейских исследований Университета Флориды . Проверено 26 сентября 2008 года .
- ^ « « Чего ожидать в Европейском парламенте 2009–2014 гг. »: Анализ ведущего эксперта ЕС» . Веб-сайт Европейского парламента. 2009. Архивировано из оригинального 10 февраля 2010 года . Проверено 17 февраля 2010 года .
- ^ «Нормы сплоченности» . Голосовать Watch. 2010 . Проверено 17 февраля 2010 года .
- ↑ European Parliament - Работа в сессии, последнее посещение - 20 мая 2010 г.
- ^ Действительно, Брюссель де-факто является главной базой парламента, а также Комиссии и Совета. Коротко о Европейском парламенте. Проверено 20 мая 2010 года.
- ^ «Европейский парламент § Будущая организация Европейского парламента» . EUR-Lex .
Протокол о местонахождении институтов будет приложен к различным договорам, подтверждающий соглашение, достигнутый на Эдинбургском Европейском совете (декабрь 1992 г.), и утверждающий, что Европейский парламент будет располагаться «в Страсбурге, где будут проводиться двенадцать периодов ежемесячных пленарных заседаний. заседания, в том числе бюджетные, проводятся ". Любые дополнительные пленарные заседания должны проводиться в Брюсселе, как и заседания различных парламентских комитетов. «Генеральный секретариат Европейского парламента и его департаменты останутся в Люксембурге».
- ^ «Бюджет Европейского парламента» . Веб-сайт Европейского парламента . Проверено 26 июля 2015 года .
- ^ Лунгеску, Оана; Мацко, Ласло (26 января 2004 г.). «Германия блокирует повышение заработной платы депутатов Европарламента» . BBC News . Проверено 5 января 2010 года .
- ^ Новый старт с новым Уставом Членов: Заработная плата - вопрос осуждающий . Пресс-релиз Европейского парламента. 7 января 2009 г.
- ^ a b "О | Европарламенте | Европарламенте" . www.europarl.europa.eu . Проверено 10 октября 2020 .
- ^ «ЕП принимает единый статут для депутатов Европарламента» .
- ^ "Руководство пользователя парламента ЕС Кодекс поведения для членов" (PDF) . Европейский парламент. Архивировано из оригинального (PDF) 21 декабря 2016 года . Проверено 6 марта +2017 .
- ^ a b Райбаги, Кашьяп (22 мая 2019 г.). «В парламентах по всей Европе женщины сталкиваются с угрожающим уровнем сексизма, домогательств и насилия» . VoxEurop / EDJNet . Дата обращения 3 июня 2019 .
- ^ a b Райбаги, Кашьяп (10 июля 2019 г.). «ЕС приближается к цели по обеспечению гендерного паритета в Европейском парламенте» . VoxEurop / EDJNet . Проверено 11 июля 2019 .
- ^ a b Павоне, Джина (26 марта 2019 г.). «Насколько гендерно сбалансированным будет следующий Европейский парламент?» . OBC Transeuropa / EDJNet . Проверено 10 июня 2019 .
- ^ «Анализ политики политических партий и независимых кандидатов в отношении гендерного баланса в Европейском парламенте после выборов 2014 года» . Бюро публикаций ЕС . Проверено 7 июня 2019 .
- ^ Шривз, Розамунд; Прпич, Мартина; Кларос, Эулалия. «Женщины в политике в ЕС» (PDF) . Европейский парламент . Дата обращения 3 июня 2019 .
- ^ a b «40% депутатов Европарламента - женщины, как показывают новые данные» . EUObserver . 2 июля 2019 . Проверено 15 августа 2019 .
- ^ "Познакомьтесь с самым молодым депутатом Европарламента" . BBC News . 2 июля 2019 . Проверено 15 августа 2019 .
- ^ 1984–2004из: Корбетт, Р. и др. (2007) Европейский парламент (7-е изд) Лондон, Джон Харпер Паблашинг. стр.21
- ^ Кроме того, австралийские и другие граждане Содружества, проживающие в Соединенном Королевстве до Brexit , имели право голосовать и баллотироваться на выборах там.
- ^ «Парламент приветствует хорватских членов-наблюдателей» . Европейский парламент . 2 июля 2019 . Проверено 30 марта 2012 года .
Дальнейшее чтение [ править ]
- Европейский парламент (восьмое издание, 2011 г., издание Джона Харпера), Ричард Корбетт , Фрэнсис Джейкобс и Майкл Шеклтон.
Внешние ссылки [ править ]
- Официальный реестр депутатов Европарламента
- Выборы членов Европейского парламента Европейский навигатор
- Европейский Парламент
