Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Марианн Фишер Боэль ( датское произношение:  [mɑʁiæn fiɕɐ POL] , родились 15 апреля 1943, ASUM ) является датским политиком , служащим в качестве еврокомиссар по сельскому хозяйству и развитию сельских районов с 2004 по 2009 году члена А партий Venstre , ранее она была министр сельского хозяйства и продовольствия с 2002 года в правительстве Андерса Фога Расмуссена .

В 2008 году она была удостоена Премии европейских налогоплательщиков Европейской ассоциации налогоплательщиков за решение отменить экспортные возмещения при экспорте живого скота из ЕС и за ее постоянные усилия по повышению прозрачности сельскохозяйственных платежей.

В 2008 году она была удостоена награды Датского европейского движения в номинации «Европеец года».

В 2008 году она была удостоена награды «Винная личность года 2008» от International Wine Challenge, в котором говорилось о ее усилиях по продвижению европейской винодельческой промышленности в 21 век, что «семейные виноградники могли быть уничтожены, а семейное виноделие. традиция утеряна, если бы не отважная героиня с севера ».

Общий подход к CAP [ править ]

В качестве комиссара Фишер Бёль основывала свою работу на трех руководящих принципах:

  • Общая сельскохозяйственная политика (CAP) необходимо принять европейское сельское хозяйство в стороне еще большую конкурентоспособность и рыночной отзывчивости путем размещения производственных решений более прочно в руках фермеров , а не администраторы.
  • CAP необходимо было удовлетворить потребности сельских районов в целом, а не только сельского хозяйства.
  • В частности, в CAP необходимо отразить растущую озабоченность экологическими проблемами, включая изменение климата .

Она продолжила процесс реформы CAP, особенно в трех секторах, которые были освобождены от реформы 2003 года: сахар, фрукты и овощи и вино. Первоначально секторы были оставлены в покое отчасти потому, что их реформирование представляло огромные политические трудности.

Боэль также предпринял шаги по укреплению Политики ЕС в области развития сельских районов , подготовив ее к достижению более последовательных и сбалансированных результатов с четкими целями в новом финансовом периоде с 2007 по 2013 год.

Позже в рамках своего мандата она провела обзор CAP, который стал известен как «Проверка работоспособности CAP», и внесла дополнительные корректировки в политику, чтобы убедиться, что реформированный CAP работает так, как задумано, и решает проблемы 21 века.

Сахарная реформа [ править ]

Когда Боэль вступил в должность в 2004 году, ЕС примерно 40 лет регулировал свой сахарный сектор более или менее одинаково, поддерживая внутренние цены на сахар намного выше мировых рыночных, чтобы поддерживать производство в каждой стране.

Хотя ЕС не имел сравнительных преимуществ в производстве сахара, его политика создавала большие излишки, которые экспортировались с субсидиями, что не приветствовалось многими его торговыми партнерами.

В результате реформы компании Boel, согласованной в 2005 году, базовая цена на сахар в ЕС была снижена на 36% в течение нескольких лет, что помогло сахарной промышленности ЕС вернуться к устойчивому и более естественному балансу с остальным мировым рынком, как чистой импортер, а не экспортер.

Включение фермеров, выращивающих сахарную свеклу, в систему единой оплаты, дало им поддержку, которая соответствовала потребности в конкурентоспособности, а также зависела от экологических стандартов (посредством взаимного соответствия). Реформы также финансируют программы реструктуризации в районах, где закрываются сахарные заводы, помогая уволенным рабочим найти новые рабочие места и возвращая заброшенные территории заводов в хорошее экологическое состояние.

Реформа фруктов и овощей [ править ]

В 2006 году она предложила реформы сектора фруктов и овощей, которые в принципе были согласованы в июне 2007 года. Это дает производителям дополнительные стимулы объединяться в «организации производителей», которые могут вести переговоры с розничными торговцами на более равных условиях. Организации производителей теперь также несут ответственность за управление рыночными кризисами с помощью схем утилизации и других методов, и они должны тратить минимальную часть своего бюджета на заботу об окружающей среде.

Аспектом реформы, во многом вдохновленным возникающими общественными потребностями, было поручение разработать схему школьных фруктов, с которой ЕС согласился в ноябре 2008 года. Она была запущена в 2009/2010 учебном году и действует в 22 странах ЕС. Он предоставляет финансирование для раздачи фруктов и овощей в школах, а также для поддержки программ по обучению детей, родителей и учителей здоровому питанию.

Винная реформа [ править ]

В качестве комиссара Европейского союза по сельскому хозяйству Боэль активно выступал за различные схемы вывоза винограда в попытке компенсировать излишки вина в 1,7 миллиарда бутылок, которые были в Европе за последние несколько винтажей . Ежегодно Европейский Союз тратит 500 миллионов евро на перегонку излишков вина в технический спирт .

В соответствии с реформой 2007 года субсидии на дистилляцию нежелательных вин постепенно отменяются, и деньги вместо этого тратятся на широкий спектр мер, направленных на повышение конкурентоспособности винодельческого сектора и заботу о виноградных ландшафтах. Важным шагом на пути к либерализации является трехлетняя добровольная «схема сбора урожая» с строгими экологическими гарантиями, предлагающая деньги неконкурентоспособным производителям, которые хотят выкопать свои лозы и уйти из сектора.

Критики утверждают, что реализация плана Боэля приведет к сокращению рабочих мест в винодельческой отрасли на 5% и снижению цен на вино к 2009 году, но большинство согласны с тем, что цена на вино в конечном итоге снова вырастет. Сторонники плана Боэля отметили, что потребление европейского вина снижалось в среднем на 0,65% в год и что через несколько лет импорт вина Нового Света в Европу превысит европейский экспорт, что также окажет негативное влияние на рабочие места в винодельческой отрасли и вино. Цены. [1]

Проверка работоспособности CAP [ править ]

В 2008 году она провела обзор CAP, который получил название «Проверка работоспособности CAP». Пакет корректировок был согласован в ноябре 2008 г. с целью приведения КПД в соответствие с духом реформ 2003 г. в изменяющихся обстоятельствах.

В рамках проверки здоровья политика ЕС в области развития сельских районов была усилена, чтобы помочь фермам и другим сельским предприятиям реагировать на насущные проблемы, такие как борьба с изменением климата и приспособление к ним, более бережное управление водными ресурсами, обеспечение и использование возобновляемых источников энергии, сохранение биоразнообразия. и стремление к инновациям во всех этих областях.

Для финансирования новых проектов ключевым элементом соглашения о проверке здоровья является то, что к 2012 году фермеры из ЕС будут вносить дополнительные 5% от своих выплат поддержки доходов в политику развития сельских районов (посредством модуляции) для использования в проектах по решению проблем. проблемы, перечисленные выше. Еще 4% переводятся ежегодно от всех сумм поддержки дохода, превышающих пороговое значение в 300 000 евро. Это, наконец, устанавливает принцип, давно поддерживаемый общественностью: фермеры, получающие высокий уровень поддержки доходов из бюджета ЕС, должны делать более крупные «взносы» в проекты, представляющие общественный интерес.

Чтобы сделать сельское хозяйство еще более ориентированным на рынок, Health Check отделяет большую долю выплат поддержки доходов фермерам.

Проверка здоровья также устраняет ограничения на свободу фермеров производить больше в ответ на рыночный спрос. Требование выделить часть их пахотных земель отменено, а квоты на производство молока увеличиваются, чтобы подготовиться к их удалению в 2015 году.

Повышение прозрачности, подотчетности и сокращение бюрократии [ править ]

За пять лет своего пребывания в должности она ввела новые правила, которые значительно повысили прозрачность выплат CAP. С апреля 2009 года все государства-члены были обязаны поддерживать веб-сайты, на которых перечислены получатели финансирования CAP. Для каждого бенефициара на веб-сайтах указывается полное название, муниципалитет и сумма полученного финансирования. Веб-сайт ЕС EUROPA содержит ссылки на эти национальные веб-сайты.

Ей также удалось стать первым уполномоченным по сельскому хозяйству, получившим зеленый свет на расходы CAP от Счетной палаты, что означает, что 98% всех расходов были безошибочными. Она также курировала большое количество проектов упрощения, которые снизили административную нагрузку и бюрократизм в CAP. Самым известным является то, что она отменила маркетинговые стандарты для 26 видов фруктов и овощей, что привело к возвращению пышных огурцов на полки супермаркетов.

Помогая миру прокормить себя [ править ]

В 2008 году она предложила сделать так называемый «продовольственный комплекс» стоимостью 1 миллиард евро в течение трех лет, что дало столь необходимый импульс сельскохозяйственному производству в более бедных странах, например, помогая фермерам получить доступ к удобрениям и семенам. Он также финансирует системы социальной защиты для удовлетворения основных потребностей в продуктах питания уязвимых групп населения этих стран, включая детей.

Ссылки [ править ]

  1. ^ М. Франк и Д. Макл "План Европы по выращиванию виноградных лоз описан ... снова" , Wine Spectator, стр. 15, 30 сентября 2007 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный сайт
  • Блог Марианн Фишер Боэль