Макговерн-Хэтфилд Поправка (поочередно, Хэтфилд-Макговерн Поправка ) была предложена поправка к законопроекту об ассигнованиях в 1970 году во время войны во Вьетнаме , что, если он будет принят, потребовалось бы конец Соединенных Штатов военных операций в Республике Вьетнам на 31 декабря , 1970 г. и полный вывод американских войск в середине следующего года. Это было наиболее явное нарушение исполнительной власти в отношении войны до 1971 года. Поправка была предложена сенаторами Джорджем Макговерном из Южной Дакоты и Марком Хэтфилдом из Орегона и была известна как «поправка о прекращении войны».
Поправка была решительно воспротивилась администрацией президента Ричарда Никсона . Пересмотр поправки, призванный получить более широкую поддержку, продлил крайний срок для отзыва до конца 1971 года. Тем не менее, поправка была против Никсона и его сторонников в Конгрессе, которые утверждали, что крайний срок выхода опустошит позицию Америки на переговорах. с Северным Вьетнамом . 1 сентября 1970 г. поправка отклонилась с разницей в 55–39 баллов.
Речь Макговерна
За несколько минут до начала голосования Макговерн обратился за поддержкой самым сильным и эмоциональным языком, который он когда-либо использовал в отношении войны:
Каждый сенатор в этой палате частично ответственен за то, чтобы отправить в могилу 50 000 молодых американцев. В этой палате пахнет кровью. Каждый сенатор здесь частично ответственен за человеческие обломки в Уолтер Рид и Bethesda Naval и по всей нашей земле - молодые люди без ног, рук, гениталий, лиц или надежд.
Немногие из этих проклятых и сломленных мальчиков думают, что эта война - великолепное приключение. Не говорите с ними о взломе, национальной чести или храбрости. Конгрессмену, сенатору или президенту не требуется никакого мужества, чтобы закутаться в флаг и сказать, что мы остаемся во Вьетнаме, потому что проливается не наша кровь. Но мы несем ответственность за этих молодых людей, за их жизни и их надежды. И если мы не прекратим эту проклятую войну, эти молодые люди когда-нибудь проклянут нас за нашу жалкую готовность позволить исполнительной власти нести бремя, возложенное на нас Конституцией.
Итак, прежде чем голосовать, давайте поразмышляем над предупреждением Эдмунда Берка , великого парламентария прошлого: «Сознательный человек будет осторожен, если поступит с кровью».
По словам историка Роберта Манна , краткая страстная речь Макговерна шокировала его коллег из Сената. Когда Макговерн занял свое место, большинство сенаторов сидели в ошеломленном молчании. «Вы могли слышать, как упала булавка», - вспоминал Джон Холум , главный советник Макговерна по Вьетнаму. Когда Сенат готовился начать голосование по поправке, один сенатор подошел к Макговерну и с негодованием сказал ему, что он был лично оскорблен речью. Макговерн ответил: «Это то, что я хотел сделать». [1]
Текст поправки
Поправка Макговерна – Хэтфилда, HR 17123
(a) В соответствии с публичными политическими заявлениями президента, никакие средства, утвержденные этим или каким-либо другим законом, не могут быть выделены или израсходованы для содержания во Вьетнаме численности более 280 000 вооруженных сил Соединенных Штатов после 30 апреля 1971 г. .
(b) После 30 апреля 1971 г. средства, утвержденные настоящим документом или ассигнованные в дальнейшем, могут быть израсходованы в связи с деятельностью американских вооруженных сил в Индокитае и над ним только для достижения следующих целей:
- (1) планомерное прекращение боевых действий там и безопасный и систематический вывод оставшихся вооруженных сил к 31 декабря 1971 г .;
- (2) обеспечить освобождение военнопленных;
- (3) предоставление убежища вьетнамцам, которым может угрожать физическая опасность в результате вывода американских войск; а также
- (4) оказывать помощь Республике Вьетнам в соответствии с вышеизложенными целями; при условии, однако, что если Президент, выполняя предыдущие параграфы этого раздела, обнаружит при соблюдении даты увольнения, что военнослужащие американских вооруженных сил подвергаются непредвиденной явной и реальной опасности, он может приостановить применение параграфа 2 (a ) на период, не превышающий 60 дней, и незамедлительно информирует Конгресс о своих выводах; и в течение 10 дней после подачи заявления о приостановлении полномочий Президент может представить рекомендации, включая (при необходимости) новую дату, применимую к подразделу b (1), для утверждения Конгрессом. [2]
Заметки
- ^ Манн, Роберт (2001). Великое заблуждение: спуск Америки во Вьетнам . Основные книги. ISBN 0-465-04369-0.стр. 666–669. Архивировано 27 сентября 2007 г. в Wayback Machine.
- ^ Исследовательская служба Конгресса, Ограничения Конгресса на военные операции США во Вьетнаме, Камбодже, Лаосе, Сомали и Косово: подходы к финансированию и нефинансированию , 16 января 2007 г. [1]
Внешние ссылки
- «Закон о разрешении военных ассигнований 1970 года - PL 91-441» (PDF) . 84 Стат. 905 ~ Законопроект 17123 . Легис ★ Работает. 7 октября 1970 г.
- «Закон о разрешении военных ассигнований 1971 года - PL 92-156» (PDF) . 85 Стат. 423 ~ Домовой закон 8687 . Легис ★ Работает. 17 ноября 1971 г.
- Петерс, Герхард; Вулли, Джон Т. "Ричард Никсон:" Заявление о подписании Закона о разрешении военных ассигнований ", 17 ноября 1971 г." . Проект американского президентства . Калифорнийский университет - Санта-Барбара.