Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Зона C ворот в Порта Тичинезе
Знак области C

Зона C - это плата за пробки в центре Милана , Италия . Он был введен в 2012 году, заменив предыдущий платеж за загрязнение Ecopass и основанный на той же обозначенной зоне ограниченного движения. Площадь составляет около 8,2 км 2 (3,2 квадратных миль) с 77 000 жителей (4,5% и 6% от общей площади города соответственно) и доступна через ворота, контролируемые камерами движения .

Целью программы является сокращение дорожного движения, развитие общественного транспорта и снижение уровня смога в городе. Все чистые доходы от системы используются для продвижения общественного транспорта и устойчивой мобильности . Как и его предшественник Ecopass, плата за пробку вызвала резкую критику.

Зона C сократила въезд транспортных средств в город примерно на 30%, увеличила среднюю скорость автобусов и снизила уровень загрязнения. Программа была временно приостановлена ​​в 2020 году из -за пандемии COVID-19 в Италии .

Фон [ править ]

В 2007 году в Милане был один из самых высоких показателей владения автомобилями в Европе, так как более половины жителей Милана использовали частные автомобили и мотоциклы, занимая второе место после Рима [1] и одно из самых высоких в мире. [2] [3] Исследование, проведенное в 2007 году экологической группой Legambiente, показало, что в Милане также была одна из самых высоких концентраций взвешенных в воздухе твердых частиц в Европе. [1] Он занимает третье место среди крупных европейских городов как по среднегодовому уровню, так и по количеству дней, превышающих установленный Европейским союзом предел в 50 микрограммов на кубический метр крупных твердых частиц ( PM10 ). [1] Из-за сохраняющихся проблем с загрязнением воздуха и связанных с этим проблем со здоровьем в 2007 году на испытательный срок город запретил 170 000 старых автомобилей и мотоциклов, которые не соответствуют строгим экологическим стандартам выбросов. [3]

В январе 2008 года мэр Милана Летиция Моратти запустила программу Ecopass, предполагающую снижение уровня загрязнения на 30% и сокращение дорожного движения на 10%. [2] [4] Программа ввела плату за транспортные средства с более высоким уровнем загрязнения. Ecopass был стимулом для автомобилистов покупать менее загрязняющие окружающую среду автомобили, и через несколько лет количество автомобилей со свободным доступом составило большинство. Хотя у этих транспортных средств были менее загрязняющие двигатели, свободный доступ меньше помогал с проблемой заторов. Эта тенденция способствовала возвращению к предыдущему уровню трафика и в то же время уменьшила собираемую выручку. Это поставило под угрозу возможность поддерживать систему в рабочем состоянии. [5]

Область C была предложена и принята на референдуме 2011 года. Целью программы было радикальное сокращение хронических пробок на дорогах в Милане, содействие устойчивой мобильности и общественному транспорту, а также сокращение опасно вредного для здоровья смога . [6] Она была представлена ​​16 января 2012 года в качестве 18-месячной пилотной программы, заменив Ecopass. [7] Область C была окончательно утверждена как постоянная программа 27 марта 2013 г., до истечения экспериментального периода. [8] [9]

Описание [ править ]

Зона с ограниченным движением (ZTL)

Плата за пробку основана на той же обозначенной зоне ограниченного движения или ZTL ( итал . Zona a Traffico Limitato ), используемой Ecopass, соответствующей центральной зоне Cerchia dei Bastioni . [10] ZTL охватывает около 8,2 км 2 (3,2 квадратных миль) и 77 000 жителей (4,5% и 6% от общей площади города, соответственно). [11] На территорию можно попасть через 43 ворот, которые контролируются камерами движения . [12]

Обычно плата взимается с каждого транспортного средства, въезжающего в центр города в будние дни (с понедельника по пятницу) с 7:30 до 19:30, за исключением четверга, когда после 18:00 он свободен. [10] Каждое транспортное средство, въезжающее в зону зарядки, должно заплатить 5 евро независимо от уровня его загрязнения. Жители запретной зоны также должны платить, чтобы добраться до своих домов, но у них есть 40 бесплатных посещений в год и льготный тариф в размере 2 евро. [13]

Доступ на территорию запрещен для дизельного топлива Евро 3 или ниже, бензина Евро 0 и частных транспортных средств длиной более 7 м (23 футов). [14] Электромобили , мотоциклы и скутеры , транспортные средства коммунальных служб, полицейские машины и автомобили скорой помощи, автобусы и такси освобождены от уплаты сбора. Гибридные электрические и двухтопливные транспортные средства, работающие на природном газе ( КПГ и СНГ ), были освобождены от налога до 1 января 2013 года. [7] Позднее срок действия этого правила был продлен до конца 2016 года [15], а затем до сентября 2022 года. [16]

Программа была временно приостановлена ​​с 25 июля по 17 сентября 2012 года из-за постановления Государственного совета после протестов владельцев парковок в центре Милана. [17] [18] Плата за пробки была приостановлена ​​с 5 ноября 2020 года из -за пандемии COVID-19 в Италии , чтобы избежать переполненности общественного транспорта. [19] Обвинение было возобновлено 24 февраля 2021 года после опасного роста загрязнения в городе, хотя и с задержкой утреннего старта в 10:00 вместо 7:30. [20]

Класс двигателя →БензинДизельГибрид / двухтопливныйЭлектрическийСкутеры
Уровни евро →65432106543210
нерезиденты5 еврозапрещен5 еврозапрещенбесплатно 1свободныйсвободный
жители 22 евро2 евробесплатно 1свободныйсвободный
коммерческий3 евро3 евробесплатно 1свободныйNA
государственная служба 3свободныйзабанен 4свободныйзабанен 4свободныйNA

1. до сентября 2022 года [16]
2. резиденты также имеют 40 бесплатных посещений в год
3. включая общественный транспорт, машины скорой помощи, такси
4. за исключениями

Транспортные средства с водителем ( итал . Noleggio con divercente , NCC) с более чем девятью местами платят более высокие входные билеты, от 40 до 100 евро, в зависимости от длины транспортного средства. [16]

Результаты [ править ]

Первые результаты [ править ]

Сравнение транспортных средств, въезжающих в центр Милана в среднем за будний день, с платой за загрязнение окружающей среды Ecopass (2011 г.) и платой за въезд в зону C (2012 г.). Недели с 16 января по 30 сентября. Программа была приостановлена ​​с 29 по 35 недели. Данные Comune di Milano.

В первый месяц в центр города въехало на 33% меньше автомобилей: примерно на 700 000 машин меньше в месяц или около 40 000 в день. [21] [22] Также сообщалось о значительном уменьшении загруженности дорог в запретной зоне, в то время как движение за пределами зоны осталось неизменным. [22] Плата за перегрузку не оказала заметного влияния на уровни загрязнения, за исключением уровня черного углерода , который снизился примерно на 30% в ZTL. [21] [22] Данные за первые два месяца показали, что движение за пределами запретной зоны также уменьшилось: примерно на 6% меньше транспортных средств за пределами ZTL по сравнению с теми же месяцами 2011 года. [23]

Уменьшение загруженности в центре города привело к увеличению средней скорости движения общественного транспорта, особенно автобусов, и в часы пик. Несмотря на то, что за весь день произошло увеличение только примерно на 3%, средняя скорость в утренний час пик (8–9 утра) для наземного общественного транспорта была примерно на 10% выше, чем уровни до зоны C. [24]

Снижение трафика в зоне ограниченного доступа Зоны C с момента ее внедрения, по сравнению с тем же периодом прошлого года, составило 34,3% к 30 апреля 2012 года. [25] : 6 Общее сокращение трафика в зоне Милана составило около 7%. [25] : 8 К 30 сентября 2012 года зона C проработала в общей сложности 140 дней (с 16 января). [26] В этот период количество транспортных средств, въезжающих в этот район, сократилось на 32,8% по сравнению с 2011 годом. [26]

Последующие результаты [ править ]

Транспортные средства, въезжающие в зону C Милана в течение дня. голубым цветом: в течение среднего рабочего дня, кроме четверга; темно-синим цветом: в среднем по четвергам (заряд зоны C ограничен 18:00); красным: в течение рабочего дня, когда зона C не работает (из-за забастовки); зеленым цветом: среднее значение в зоне C (включая четверг). Серый цвет представляет собой нормальный период активации заряда перегрузки.

Более поздние результаты подтвердили тенденцию к снижению загруженности дорог в городе. За первые шесть месяцев 2015 года среднее количество автомобилей, въехавших в запретную зону, было на 28,6% меньше, чем за тот же период 2011 года во время Ecopass. [27] В 2014 году в зону ограниченного доступа въехало 21,6 миллиона человек во время работы зоны C. Большинство водителей въезжают в зону ограниченного доступа только несколько раз в год, при этом около двух третей автомобилей въезжают в зону ограниченного доступа 4 раза или меньше в течение 2014 года. Более того, большинство жителей (71%), проживающих в этом районе, не использовали все 40 бесплатных разрешений в год. [28]

Принимая во внимание оценку готовности платить за сокращение PM10, исследование показало, что прирост благосостояния, полученный в зоне C только за счет сокращения загрязнения воздуха, составляет 3 миллиарда долларов в год, в основном за счет уменьшения загрязнения за пределами зоны ZTL. [29] Это несмотря на то, что автопарк Милана относительно чистый по сравнению с другими городами мира. [29]

Доходы [ править ]

Вся чистая прибыль от этой схемы инвестируется в продвижение устойчивой мобильности и политики по сокращению загрязнения воздуха , включая реконструкцию, защиту и развитие общественного транспорта, «мягкую мобильность» (пешеходы, велосипеды , Зона 30 ) и системы для рационализации распределения товаров. . [8] В 2012 году общий доход программы составил около 20,3 миллиона евро, а чистая прибыль после расходов превысила 13 миллионов евро. Эти ресурсы были использованы для повышения качества обслуживания в миланском метро , наземной сети общественного транспорта и для финансирования расширения схемы совместного использования велосипедов BikeMi . [30]

Критика и споры [ править ]

Зона C, как и ее предшественник Ecopass, подвергалась резкой критике, особенно со стороны политиков правого толка. В зоне C прошли демонстрации, и мэру Джулиано Пизапиа было отправлено письмо с разжиганием ненависти, содержащее гильзу от пуль и текст против обвинения в заторе . [31]

Оппоненты призвали к референдуму об отмене зоны C [32], но не смогли собрать минимальное количество подписей, чтобы предложить это. [33] Протесты владельцев парковок в центре города, которые наблюдали снижение прибыли, привели к постановлению Государственного совета, который приостановил программу 25 июля 2012 года для дальнейшего расследования ее законности. Зона C была возобновлена ​​17 сентября того же года. [17]

Область B [ править ]

Карта Милана с границами Зоны C (зеленый) и Зоны B (красный)

Зона B - это большая зона ограниченного движения, которая вступила в силу 25 февраля 2019 года. [34] Она была введена для ограничения доступа в город наиболее загрязняющих транспортных средств и крупногабаритных транспортных средств. [35]

См. Также [ править ]

  • Транспорт в Милане
  • Дорожное ценообразование
  • Пиговский налог
  • Нормирование дорожного пространства
  • Экономика транспорта

Подобные схемы ценообразования в условиях перегрузки

  • Плата за пробку в Лондоне
  • Цены на пробки в Сан-Франциско
  • Электронное дорожное ценообразование (Сингапур)
  • Стокгольмский налог на перегруженность

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c Бертакче, Марко (3 января 2008 г.). «Милан вводит плату за перегрузку, чтобы уменьшить загрязнение окружающей среды» . The New York Sun . Проверено 15 февраля 2009 года .
  2. ^ a b Ciancio, Антонелла (2 января 2008 г.). «Миланским водителям грозит новая плата за загрязнение окружающей среды» . Рейтер Великобритания . Проверено 24 февраля 2009 года .
  3. ^ a b Дафф, Марк (1 февраля 2007 г.). «Милан, пораженный смогом, проверяет запрет на использование транспортных средств» . BBC News . Проверено 18 февраля 2009 года .
  4. ↑ BBC News (2 марта 2008 г.). «Милан вводит плату за проезд» . Проверено 15 февраля 2009 года .
  5. ^ Santucci, Джанни (12 января 2009). "Cede l'effetto-diga, 7 mila auto in più" . Corriere della Serra (на итальянском языке) . Проверено 24 февраля 2009 года .
  6. ^ "La" nebbia metropolitana "che avvelena la vita in città" . la Repubblica (на итальянском языке). 26 декабря 2011 . Проверено 24 декабря 2020 года .
  7. ^ a b "Милан, район C al via: le risposte ai vostri dubbi" . www.alvolante.it (на итальянском языке) . Проверено 8 марта 2021 года .
  8. ^ a b "Area C. Istituita la congestion charge Definitiva" (на итальянском языке). Comune di Milano . Дата обращения 13 мая 2013 .
  9. ^ "Милан, зона C Definitiva Via libera dal Consiglio comunale" . Il Giorno (на итальянском). 27 марта 2013 . Проверено 8 марта 2021 года .
  10. ^ a b «Зона C è partita: calate del 40% le auto in centro dopo l'entrata in vigore del pedaggio» [Зона C взлетает: автомобильное движение в центре уменьшилось на 40% после вступления в силу платы за проезд]. Corriere della Sera Milano (на итальянском языке). 16 января 2012 . Проверено 16 января 2012 года .
  11. ^ Мартино, Анджело. «Милан: от платы за загрязнение к плате за заторы» (PDF) . Архивировано из оригинального (PDF) 4 октября 2015 года . Проверено 17 января 2012 года .
  12. ^ "L'Area C di Milano torna attiva" . www.alvolante.it (на итальянском языке) . Проверено 8 марта 2021 года .
  13. ^ Monestiroli, Тереза (18 декабря 2011). «Pisapia lancia l'operazione Area C l'obiettivo: -20 per cento di traffico» [Pisapia запускает программу Area C с целью: сократить трафик на 20%]. Corriere della Sera Milano (на итальянском языке) . Проверено 16 января 2012 года .
  14. ^ "Scheda riassuntiva Area C" [Область C сводного листа]. Corriere della Sera (на итальянском языке). 16 января 2012 года Архивировано из оригинала 19 января 2012 года . Проверено 16 января 2012 года .
  15. ^ "Regolamentazione accesso" (на итальянском языке). Comune di Milano . Проверено 10 апреля 2014 года .
  16. ^ a b c «Область C: FAQ» . Portale del Comune di Milano (на итальянском языке) . Дата обращения 4 мая 2019 .
  17. ^ a b «Зона C, без билета против движения за 5 евро Al giovedì telecamere spente all 18» [Зона C, билет за 5 евро возвращается. Камеры выключены в 18:00 в четверг]. Corriere della Sera (на итальянском языке). 14 сентября 2012 . Проверено 28 октября 2012 года .
  18. ^ «Зона C, от 17 settembre riparte la sperimentazione за 6 месяцев» [Зона C, программа возобновляется с 17 сентября на 6 месяцев] (на итальянском языке). Comune di Milano . Проверено 28 октября 2012 года .
  19. ^ "Milano - Area C sospesa dal 5 novembre" . Quattroruote.it (на итальянском языке). 5 ноября 2020 . Проверено 7 марта 2021 года .
  20. ^ Giannattasio, Маурицио (20 февраля 2021). "Torna l'Area C a Milano da mercoledì 24 febbraio, cambiano gli orari" . Corriere della Sera (на итальянском языке) . Проверено 7 марта 2021 года .
  21. ^ a b Сантуччи, Джанни (16 февраля 2012 г.). " " Зона C ", в том числе с Telepass" Tolte "700 mila auto" [Зона C, также доступна оплата через Telepass, на 700 тысяч автомобилей меньше]. Corriere della Sera Milano (на итальянском языке) . Проверено 17 февраля 2012 года .
  22. ^ a b c «Зона C, около 700 000 автомобилей в районе E ora si può pagare anche con il Telepass» [Зона C, на 700 000 машин меньше в месяц, теперь доступна оплата через Telepass]. la Repubblica (на итальянском языке). 15 февраля 2012 . Проверено 17 февраля 2012 года .
  23. ^ "Il primo bilancio di Area C un'auto su sette non paga" . la Repubblica (на итальянском языке) . Проверено 24 марта 2012 года .
  24. ^ "Prime valutazioni degli effetti sulle velocità Commerciali dei mezzi pubblici di superficie" [Ожидаемые результаты и мониторинг: первые результаты по коммерческой скорости наземного общественного транспорта]. Risultati attesi e monitoraggio (на итальянском языке). Comune di Milano . Проверено 24 марта 2012 года .
  25. ^ a b "Sintesi risultati al 30 Aprile 2012" . Risultati attesi e monitoraggio (на итальянском языке). Comune di Milano . Проверено 25 мая 2012 года .
  26. ^ a b "Sintesi risultati traffico - Gennaio-Settembre 2012" . Risultati attesi e monitoraggio (на итальянском языке). Comune di Milano . Проверено 28 октября 2012 года .
  27. ^ "Sintesi risultati al 30 Giugno 2015" . www.areac.it (на итальянском). Comune di Milano . Проверено 5 октября 2015 года .
  28. ↑ Карра, Илария (17 января 2015 г.). "Milano, finito l'effetto Area C nel 2014 gli accessi in centro sono ritornati a crescere" . la Repubblica (на итальянском языке) . Проверено 5 октября 2015 года .
  29. ^ a b Гибсон, Мэтью; Карновале, Мария (сентябрь 2015 г.). «Влияние дорожных цен на поведение водителей и загрязнение воздуха» . Журнал экономики города . 89 : 62–73. DOI : 10.1016 / j.jue.2015.06.005 . Проверено 5 апреля 2017 года .
  30. ^ "Bilancio Economico Area C" (на итальянском языке). Comune di Milano . Проверено 17 июля 2013 года .
  31. ^ "Область C, busta con un bossolo indirizzata a Pisapia intercettata dai carabinieri" [Область C, письмо с пулей для Писапии, перехваченное полицией]. Corriere della Sera (на итальянском языке). 17 января 2012 . Проверено 17 января 2012 года .
  32. ^ Массероли, Карло. «Un referendum contro l'area C» [Референдум против зоны C]. Corriere della Sera (на итальянском языке) . Проверено 20 января 2012 года .
  33. ^ "Область C, niente referendum il Pdl fa un flop sulle firme" . Corriere della Sera (на итальянском языке). 18 мая 2012 . Проверено 19 мая 2012 года .
  34. ^ "Милан - АР" . urbanaccessregulations.eu . Дата обращения 4 февраля 2019 .
  35. ^ "Area B: cos'è e come funziona" . Portale del Comune di Milano (на итальянском языке) . Дата обращения 4 февраля 2019 .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт Район C, муниципалитет Милана - Comune di Milano