Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Чарльз Дик , в честь которого был назван Закон о милиции 1903 года.

Закон Ополчения 1903 года (32  Stat.  775 ), [1] , также известные как эффективность в законе Ополчения 1903 года или закон Дика , было законодательство , принятым в Конгрессе Соединенных Штатов , чтобы создать раннюю Национальную гвардию и которые кодифицированы обстоятельства которую Гвардия может быть федерализована. Он также предоставил федеральные средства для оплаты оборудования и обучения, включая ежегодные летние лагеря. Новая Национальная гвардия должна была организовать подразделения, аналогичные по форме и качеству подразделениям регулярной армии , и была предназначена для достижения тех же требований к обучению, образованию и готовности, что и подразделения действующей службы. [2]

История [ править ]

Губернатор Мартин Читенден безуспешно пытался отозвать Вермонтское ополчение из Нью-Йорка во время войны 1812 года.

В течение 19 века ополчения в каждом штате и территории США действовали в соответствии с Законом о милиции 1792 года , который был расширен Законом о милиции 1795 года. Законы 1792 и 1795 годов оставили нерешенным вопрос о контроле государства над ополчением на федеральном уровне. Вследствие этого федеральное правительство не могло постоянно полагаться на ополчение в деле национальной обороны. Например, во время войны 1812 года члены нью-йоркского ополчения отказались участвовать в операциях против британцев в Канаде, утверждая, что их единственная обязанность - защищать свой родной штат. [3] В другом случае губернатор Вермонта безуспешно пытался отозвать ополчение своего штата из защиты Платтсбурга., утверждая, что им было запрещено работать за пределами штата Вермонт . [4]

В результате, начиная с 1812 года, федеральное правительство создавало «добровольческие» подразделения, когда требовалось увеличить размер регулярной армии. Эти добровольческие отряды не были ополчением, хотя часто они состояли из целых отрядов ополчения, которые добровольно вызывались в массовом порядке , и не были частью регулярной армии. Это решение также использовалось во время американо-мексиканской войны (1846-48) [5] и в армии Союза во время Гражданской войны в США (1861-65). [6]

Во время испано-американской войны (1898 г.) было организовано несколько добровольческих отрядов, в первую очередь 1-й добровольческий кавалерийский полк Соединенных Штатов, получивший прозвище « Грубые всадники ». [7] [8] Федеральное правительство также мобилизовало несколько отрядов Национальной гвардии, которые в массовом порядке вызвались добровольцами и были приняты как добровольческие отряды. [9] [10]

Коренные реформы и Закон Дика [ править ]

Военный секретарь Элиу Рут работал над реформированием армии после испано-американской войны.

Во время испано-американской войны с Национальной гвардией было выявлено несколько проблем, таких как подразделения, страдающие от низкого уровня подготовки и готовности и отсутствия стандартизации в организационной структуре, униформе, снаряжении, квалификации лидеров и профессиональном развитии. [11] [12] [13] Секретарь войны Элиу Рут и другие военачальники предприняли шаги по реформированию армии, в том числе Национальной гвардии. В число союзников Рута входили Чарльз Дик , конгрессмен (впоследствии сенатор ) от Огайо и председатель комитета по делам милиции, который также был президентом Ассоциации национальной гвардии США.. [14] Дик был ветераном испано-американской войны и давним членом Национальной гвардии, получив звание генерал-майора в качестве командующего Национальной гвардией Огайо . [15] [16]

Дик отстаивал Закон о милиции 1903 года, который стал известен как Закон Дика. Закон 1903 года отменил законы 1795 года о милиции и определил ополчение (согласно разделу 10 Кодекса США, раздел 311) как два класса: неорганизованное ополчение, в которое входили все трудоспособные мужчины в возрасте от 17 до 45 лет, и организованное ополчение. , состоящий из подразделений государственной милиции (Национальной гвардии), получающих федеральную поддержку. [17] [18] [19] [20]

Закон Дика включал 2 миллиона долларов для подразделений Национальной гвардии на модернизацию оборудования и разрешал штатам использовать федеральные фонды для оплаты летних учебных лагерей Национальной гвардии. Национальная гвардия в каждом штате также должна была проводить единый график тренировок по выходным или ночным будням и ежегодных летних тренировочных лагерей. Кроме того, военное министерство согласилось финансировать посещение офицеров гвардии в армейских школах, а действующие армейские офицеры будут служить инспекторами и инструкторами подразделений Национальной гвардии. Военное министерство также согласилось организовать совместные учения регулярной армии и национальной гвардии и учебные лагеря. [21]

В свою очередь, федеральное правительство получило больший контроль над Национальной гвардией. Президент Соединенных Штатов был уполномочен вызвать Национальную гвардию на срок до девяти месяцев , чтобы отразить вторжение, подавляет восстание или обеспечить соблюдение федеральных законов. Гвардейцам пришлось ответить на вызов президента или предстать перед военным трибуналом. Государства должны были организовать, вооружить и обучить свои подразделения в соответствии с политикой и процедурами Регулярной армии. Если подразделения гвардии не будут соответствовать армейским стандартам, они потеряют федеральное признание и федеральное финансирование. [22]

Закон Дика помог решить вопрос о том, когда правительство Соединенных Штатов могло мобилизовать Национальную гвардию, но федеральным властям не разрешалось приказывать Национальной гвардии служить за пределами Соединенных Штатов. [23]

Поправки [ править ]

Джеймс Паркер , первый начальник отдела по делам милиции.

В Закон Дика несколько раз вносились поправки. Закон о милиции 1908 года отменил девятимесячный лимит федеральной службы, предоставив президенту право устанавливать продолжительность федеральной службы. [24] [25] Запрет на службу национальной гвардии за пределами Соединенных Штатов также был снят, хотя впоследствии генеральный прокурор США высказал свое мнение, что приказ Национальной гвардии служить за пределами Соединенных Штатов является неконституционным. [26] Кроме того, закон 1908 года гласил, что во время мобилизации Национальная гвардия должна быть федерализована, прежде чем армия сможет организовать добровольческие отряды. [27] Закон 1908 года также включал создание отдела по делам милиции в качестве армейского агентства, отвечающего за надзор за федеральной подготовкой и административными требованиями для Национальной гвардии. [28] [29] [30] [31] [32]

Закон о национальной обороне 1916 года , как часть мобилизации перед вступлением США в Первую мировую войну , увеличил количество требуемых периодов учений с 24 до 48 и продолжительность летних тренировочных лагерей с пяти дней до 15. [33] Война Департамент был уполномочен централизованно планировать утвержденную численность Национальной гвардии, а также количество и типы подразделений Национальной гвардии в каждом штате [34], а также уполномочил его выполнять унифицированные контракты о зачислении и требования к офицерам Национальной гвардии. Гвардейцы должны были принести присягу как штата, так и федерального правительства или присягу. [35]Закон заменил федеральную субсидию годовым бюджетом для покрытия большинства расходов охраны, включая оплату учений. Отдел по делам милиции был расширен и образовал Бюро милиции (ныне Бюро Национальной гвардии ). [36] [37] Закон 1916 года разрешил вопросы размещения национальных гвардейцев за границей, оговорив, что они будут уволены как члены ополчения, а затем призваны на федеральную службу, таким образом лишив Национальную гвардию ее статуса ополчения штатов. при работе под федеральным контролем. [38] Это положение использовалось для призыва Национальной гвардии во время экспедиции Панчо Вилья , [39] и снова во время Первой мировой войны . [40]

Другими поправками были Закон о национальной обороне 1920 года и поправки к Закону о национальной обороне 1933 года. [41] Закон 1933 года внес поправки в Закон о национальной обороне 1916 года, чтобы создать отдельный резервный компонент армии Соединенных Штатов, названный Национальной гвардией Соединенных Штатов. Состояния. С тех пор все национальные гвардейцы были членами как своей государственной национальной гвардии, так и национальной гвардии Соединенных Штатов. [42]

Реализация [ править ]

Рота А, 1-я пехотная армия Арканзаса, недалеко от Деминга, Нью-Мексико, во время экспедиции Панчо Вилья.
Джон М. Палмер, защитник Национальной гвардии после Первой мировой войны.

Улучшение подготовки и готовности Национальной гвардии и решение обстоятельств, при которых Национальная гвардия может быть федерализована, привели к призыву подразделений Национальной гвардии для службы на границе Мексики и США во время экспедиции Панчо Вилла . [43] [44] [45]

Кроме того, подразделения Национальной гвардии были федерализованы и размещены за границей во время Первой мировой войны . [46]

Улучшение отношений между армией и национальной гвардией, улучшение подготовки и готовности Национальной гвардии, а также успешная служба Национальной гвардии во время экспедиции на вилле и Первой мировой войны, вызванные Законом Дика и последующими поправками, позволили Джону Маколи Палмеру и другим национальным гвардейцам Гвардия выступает за подавление попытки 1920 года полностью заменить Национальную гвардию резервными силами только федерального значения. [47]


Реализация на юге США [ править ]

По словам профессора Келли Л. Росс из Лос - Анджелеса Valley College, один из аспектов Закона о милиции 1903 года была продолжением политики Джима Кроу эпохи, предназначен прежде всего для укрепления законов расистского сегрегации путем разоружения черных граждан США, [48] , таким образом , делая их легче угнетать и подчинять. [49] [50]

Эту точку зрения поддерживает автор Роджер Д. Каннингем в его эссе «Они так же гордятся своей униформой, как и все, кто служит Вирджинии: участие афроамериканцев в волонтерах Вирджинии, 1872–1899», часть книги « Братья солдатам из буйволов»: Перспективы афроамериканского ополчения и добровольцев, 1865-1917 . По словам Каннингема, отряды белой милиции юга 1890-х и начала 1900-х годов отказались взаимодействовать с черными отрядами с севера, а губернатор отказался разрешить отрядам черных ополченцев из Вашингтона, округ Колумбия, принять участие в поминаниях и церемониях, которые проводились в Вирджинии. [51]

Отряды афроамериканцев продолжали служить там, где разрешалось, включая округ Колумбия, Мэриленд, Коннектикут, Массачусетс, Огайо, Иллинойс и Нью-Йорк. [52]

См. Также [ править ]

  • Акты о милиции 1792 г.
  • Закон о военном установлении мира

Ссылки [ править ]

  1. ^ "TOPN: Закон о милиции 1903 года" . Cornell.edu . Проверено 12 августа 2020 года .
  2. ^ Barry M. Stentiford, Американское Ополчение: Государственный Ополчения в двадцатом веке , 2002, стр 12
  3. ↑ Джесси Гринспен, History.com, Как силам США не удалось завоевать Канаду 200 лет назад , 12 июля 2012 г.
  4. ↑ Спенсер К. Такер, Энциклопедия войны 1812 года (2012), стр. 132
  5. ^ Система общественного вещания, Призыв к оружию: Американская армия в мексиканской войне: Обзор , Разговор с Ричардом Брюсом Уиндерсом, историком и куратором, Аламо, 14 марта 2006 г.
  6. ^ Роберт К. Крик, Гэри В. Галлахер , Гражданская война в США: Война на Востоке, 1863-1865 (2001), стр.
  7. ^ Центр военной истории армии США, Испано-американская война: добровольческие силы , 1899 г.
  8. ↑ Государственная историческая ассоциация Техаса, Справочник по Техасу в Интернете, First United States Volunteer Cavalry , доступ 3 июля 2013 г.
  9. ^ Испано-американская война Centennial Вебсайт, Unit Profiles, Реестры и фотографии , доступ3 июля 2013
  10. ↑ New York Times, Призыв добровольческой армии: дополнительные инструкции, выданные губернаторам штатов военным министерством; ПРЕДУСМОТРЕННЫЙ СПОСОБ ЗАЯВЛЕНИЯ Система приема на службу в организации национальной гвардии намного проще, чем предполагалось; Ответы губернаторов от 27 апреля 1898 г.
  11. ↑ Военное министерство США, Испано-американская война, 1898 г., Правительственные документы , 1899 г., страницы 94–95
  12. ^ Connecticut адъютант, Годовой отчет , 1899, стр XXIV
  13. ↑ New York Times , Национальная гвардия , 1 января 1897 г.
  14. ↑ Davenport Weekly Republican , Заседание Национальной гвардии , 28 января 1904 г.
  15. ^ Генеральная Ассамблея Огайо, Руководство по законодательной практике в Генеральной Ассамблее штата Огайо , 1912, стр 199
  16. ^ Майкл Дейл Дублер, Джон В. Листман младший, Национальная гвардия: иллюстрированная история американских солдат-граждан , 2007, стр.
  17. ↑ New York Times , за «Хорошо регулируемую милицию» , 30 января 1902 г.
  18. ↑ Spokane Daily Chronicle , секретарь Рут интерпретирует закон Дика , 15 мая 1903 г.
  19. ↑ Dubuque Telegraph-Herald , Bill Becomes Law: Новый закон делает милицию частью федеральных вооруженных сил , 16 января 1903 г.
  20. ↑ Типография правительства США, аннотированные федеральные законы , том 6, 1918 г., стр. 433
  21. ↑ Джерри М. Купер, Граждане как солдаты: История Национальной гвардии Северной Дакоты , 2005, стр. 118
  22. ↑ Джеймс А. Дрэйн, журнал Пирсона , «Подготовка к нашей следующей войне» , апрель 1909 г., стр. 408
  23. ↑ Дерек Эйвери, Марк Ллойд, История боевых сил Соединенных Штатов , 1989, стр. 74
  24. ^ Республиканский национальный комитет, Учебник республиканской кампании , 1908, стр. 359 Официальные материалы Генеральной конференции . Вашингтон, округ Колумбия: Ассоциация национальной гвардии США. 1978. стр. 36.
  25. ^ Комитет Палаты представителей США по правительственным операциям, Подкомитет по межправительственным отношениям (1958). Протокол слушания: отношения между федеральными, государственными и местными органами . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. п. 1418.
    Форте, Дэвид Ф .; Сполдинг, Мэтью (2014). Руководство к Конституции: полностью переработанное второе издание . Вашингтон, округ Колумбия: Фонд наследия . п. 184. ISBN 978-1-62157-268-8.
  26. ↑ New York Times, План армии и ополчения , 16 января 1914 г.
  27. ↑ Эдвард Маршалл, New York Times, Как сделать нашу армию более эффективной и всегда готовой , 5 марта 1911 г.
  28. ^ Атлант Конституция, Дик Ополчения закон будет внесен поправками , 15 декабря 1907
  29. ↑ Pittsburgh Press, Discuss Dick Law , 21 июля 1907 г.
  30. ↑ Providence News-Democrat, хочет, чтобы ополчение было готово к немедленной службе , 15 января 1908 г.
  31. ↑ Charleston News and Courier, не бросит ополчение штата , 28 октября 1907 г.
  32. ↑ Dubuque Telegraph-Herald, General for ING Is Not Необходимость , 10 ноября 1907 г.
  33. ↑ New York Times, Конгресс изучает законопроект о милиции , 13 февраля 1916 г.
  34. ^ Майкл Д. Дублер, Национальная гвардия и резерв: Справочник , 2008, страницы 173-176
  35. ↑ New York Times, Old Guardsmen Falter at Oath , 27 июня 1916 г.
  36. ↑ New York Times, « Плата за охрану повышает эффективность» , 28 мая 1916 г.
  37. ↑ Военное министерство США, Годовой отчет военного министра , Том 1, 1916, стр. 191
  38. Перейти ↑ New York Times, Wilson to Draft Guard , 10 июля 1917 г.
  39. ↑ Montreal Daily Mail, Войска США, призванные на службу на мексиканской границе , 19 июня 1916 г.
  40. ↑ Christian Science Monitor, президент проекта Национальной гвардии , 6 августа 1917 г.
  41. ^ Официальные материалы Генеральной конференции . Вашингтон, округ Колумбия: Ассоциация национальной гвардии США. 1978. стр. 36. За Законом Дика 1903 года последовали Закон о милиции 1908 года, Закон о национальной обороне 1916 года и некоторые важные поправки 1920 года, и, наконец, Закон о национальной обороне 1933 года.
    Комитет Палаты представителей США по правительственным операциям, Подкомитет по межправительственным отношениям (1958). Протокол слушания: отношения между федеральными, государственными и местными органами . Вашингтон, округ Колумбия: Типография правительства США. п. 1418. 1. Взаимоотношения между ополчением штата (Национальной гвардией) и федеральным правительством были четко установлены в различных действиях Конгресса, начиная с Закона о диктате 1903 года и других федеральных законов 1908, 1916, 1920 и 1933 годов. В Конгрессе 1952 года подтвердил эту политику и заявил, что сила Национальной гвардии как неотъемлемой части первой линии обороны нации должна постоянно поддерживаться и гарантироваться.
    Форте, Дэвид Ф .; Сполдинг, Мэтью (2014). Руководство к Конституции: полностью переработанное второе издание . Вашингтон, округ Колумбия: Фонд наследия . п. 184. ISBN 978-1-62157-268-8.
  42. ^ Нью-Джерси генерал-адъютант, годовой отчет , 1933, страницы 2-25
  43. ↑ Boston Globe , Проверка закона о национальной гвардии , 8 августа 1916 г.
  44. ↑ New York Times , Militia Question , 7 февраля 1916 г.
  45. ^ Бюро Национальной гвардии, Отчет о мобилизации организованной милиции и национальной гвардии , 1916, стр.
  46. ^ Образовательный фонд Национальной гвардии, Краткая история мобилизации армии Национальной гвардии Архивировано 15 апреля 2013 г.в Archive.today , по состоянию на 3 июля 2013 г.
  47. ↑ Рассел Фрэнк Вейгли, Американский путь войны , 1977, страницы 221–222
  48. ^ Росс, Келли Л. (февраль 2018 г.). «Что называется« контроль над оружием » » . Политическая экономия . Труды фризской школы, четвертая серия. Архивировано из оригинала на 2018-02-17 . Проверено 17 февраля 2018 года . 1903 год, когда была создана Национальная гвардия, чтобы не дать черным людям иметь оружие или защитить себя. Поскольку мотивом создания Национальной гвардии и прекращения существования уполномоченной Конституцией милиции был чистый расизм ...
  49. ↑ Росс, Келли Л. (август 2000 г.). «Я - член Союза» . Проверено 23 декабря 2015 года .
  50. ↑ Росс, Келли Л. (18 марта 2016 г.). «Я такой либертарианец» . Политическая экономия . Труды фризской школы, четвертая серия. Архивировано 22 мая 2017 года . Проверено 17 марта 2016 года .Одно из наихудших последствий сегрегации для свободы всех американцев - это то, о чем я даже не видел упоминания [...]. Закон Дика 1903 года, который упразднил традиционную милицию и учредил Национальную гвардию, безусловно, является проявлением Сегрегация. Ни один южный штат не хотел, чтобы его чернокожие граждане обучались и вооружались боевым оружием, не говоря уже о том, чтобы они «держали и носили» это оружие под подпиской о невыезде. В этом случае черные люди могли действительно противостоять судебному и внесудебному терроризму сегрегационных режимов.CS1 maint: bot: исходный статус URL неизвестен ( ссылка )
  51. ^ Гласруд, Брюс А., редактор (2011). Братья солдатам из буйволов: перспективы афроамериканского ополчения и добровольцев, 1865–1917 . Колумбия, Миссури: Университет Миссури Пресс. С. 63–64. ISBN 978-0-8262-1904-6. Когда Закон Дика усилил федеральный надзор за Национальной гвардией, что затруднило для штатов дискриминацию черных подразделений, некоторые штаты предпочли распустить их, а не выпускать новое оружие и снаряжение.
  52. ^ Скотт, Эммет Джей (1919). Официальная история Скотта американских негров в мировой войне . Чикаго, Иллинойс: Homewood Press. стр.  33 -34. национальная гвардия негр иллинойс мэриленд нью-йорк.

Внешние ссылки [ править ]

  • Уильям М. Доннелли. «Коренные реформы и Национальная гвардия» . Армия Соединенных Штатов . Проверено 13 сентября 2009 года .
  • Дик Закон на Snopes.com
  • Паркер, Джеймс (1903). Закон о милиции 1903 года . Нью-Йорк, Нью-Йорк: Обзор Северной Америки.
  • Хитон, Дэн (июнь 2015 г.). «Патриарх: Закон 1903 года, преобразовавший отдельные государственные ополчения в Национальную гвардию, был делом рук настоящего солдата-политика» . Национальная гвардия . Вашингтон, округ Колумбия: Ассоциация национальной гвардии США . Проверено 13 марта 2018 года .