Это хорошая статья. Для получения дополнительной информации нажмите здесь.
Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Milk война была торговый конфликтом между Россией и Беларусью в июне 2009 года Россия и Беларусь имеют тесные связи и конфликт вытекает из России якобы пытается заплатить Белорусские $ США 500 млн признать независимость Абхазии и Южной Осетии . Россия также выразила заинтересованность в приватизации белорусской молочной промышленности. Беларусь ответила требованием переговоров с Евросоюзомо сертификации белорусского молока согласно нормам ЕС. Затем Россия запретила импорт молочных продуктов из Беларуси, ссылаясь на предполагаемые проблемы со здоровьем. Торговый конфликт закончился 17 июня 2009 г., когда Россия объявила о снятии запрета.

Позже в 2009 году президент Беларуси Александр Лукашенко выразил сожаление, что не поддержал Россию, признав Абхазию и Южную Осетию. Белорусская палата представителей направила миссию по установлению фактов в спорные регионы, чтобы изучить, должна ли Беларусь предоставлять дипломатическое признание. Грузия выразила протест миссии и призвала Беларусь продолжать непризнание. Россия продолжала свою « чековую дипломатию » и якобы оказывала или оказывала военную поддержку Венесуэле , Науру , Вануату , Тувалу и Сирии в признании Абхазии или Южной Осетии в качестве независимых государств.

Россия пригрозила новой «молочной войной» в 2013 году и повторно ввела временные запреты на белорусские молочные продукты в июне 2017 и 2018–2019 годах. Российские опасения включают в себя западные санкции, которые якобы позволяют Беларуси использовать преимущества рынка, производя продукцию худшего качества. В свою очередь, белорусские производители заявляют, что Россия поставила перед ними серьезные препятствия. Беларусь возражала против этих торговых войн, заявляя, что они способствуют международной изоляции страны .

Фон [ править ]

Оккупированные территории Грузии ( Абхазия и Южная Осетия )

Беларусь и Россия - два постсоветских соседа, которых связывает особый союзный договор . [1] Напряженность между ними началась в конце 2006 года, когда рост цен на газ из России и Беларуси начал согласовываться с Европейским союзом (ЕС). [2] Беларусь присоединилась к Восточному партнерству , инициативе по улучшению экономических и политических отношений между ЕС и шестью постсоветскими государствами. [3] ЕС снял запрет на въезд президента Беларуси Александра Лукашенко , несмотря на то, что по- прежнему считал, что президентские выборы в Беларуси в 2006 году были сфальсифицированы. [3]

После российско-грузинской войны 2008 года Россия признала независимость спорных регионов Абхазии и Южной Осетии . [4] Беларусь вынудили признать Абхазию и Южную Осетию в качестве независимых государств. [3] В то время только Россия и Никарагуа оказали дипломатическое признание Абхазии и Южной Осетии. [5] Беларусь не признала Абхазию или Южную Осетию и начала переговоры с США об освобождении политических заключенных. [3] Во времена напряженных отношений Россия ранее запретила ввоз мясных продуктов из Польши , вина изМолдова , рыбные консервы из Латвии и большинство сельскохозяйственных продуктов из Грузии. [2]

Торговый спор [ править ]

Визит Путина в Минск [ править ]

Главный санитарный врач Геннадий Онищенко посоветовал России ввести запрет на ввоз белорусской молочной продукции.

С 29 мая 2009 года премьер - министр России Владимир Путин посетил столицу Беларуси в Минске и предложил окончательный $ США 500 миллионов долларов 2400000000 [3] кредита при условии , что кредит будет выплачиваться в рублях РФ . [6] Лукашенко утверждал, что кредит был предложен при условии признания Беларусью независимости Абхазии и Южной Осетии. [7] Российские официальные лица отрицали это [5] и заморозили кредит [7], а российский политик Алексей Кудрин выразил озабоченность, заявив, что Беларусь не может позволить себе быть экономически независимой до конца года. [6]Разочарованная экономической зависимостью от России, Беларусь отказалась взять кредит. [6] После аннулирования кредита России Беларусь получила кредит в размере 1 миллиарда долларов от Международного валютного фонда . [3]

В ходе визита Россия также добивалась приватизации крупных белорусских производителей молочной продукции. Беларусь немедленно отреагировала, начав переговоры с ЕС о сертификации белорусских молочных стандартов в соответствии с правилами ЕС. [6] Россия отреагировала отправкой санитарных инспекторов во главе с главным санитарным врачом Геннадием Онищенко , который ранее отвечал за запрет на продукты питания из других постсоветских государств. [6] Онищенко заявил, что белорусские молочные продукты не прошли надлежащую сертификацию, и посоветовал России запретить весь связанный импорт. [6] В российских СМИ начали распространяться заявления о том, что белорусские молочные продукты опасны для здоровья. [6]

Запрет молочной продукции, бойкот ОДКБ и переговоры [ править ]

The New York Times назвала опасения России здоровьем "оружием в геополитических спорах", которое Россия обычно использует в торговых спорах. [8] 6 июня 2009 года Россия запретила ввоз в Беларусь около 1200 молока и молочных продуктов. [5] Запрет был расценен как нанесший серьезный ущерб белорусской молочной промышленности, 95 процентов экспорта которой идет в Россию. [5] Однако один белорусский чиновник заявил, что «трудно понять, почему эти продукты были запрещены таким [] громким и демонстративным образом», что свидетельствует о том, что Россия никогда не одобряла их импорт. [2] Российские официальные лица отрицали, что запрет был политическим. [5] The New York Times , Politico иThe Sunday Times назвала торговый конфликт «молочной войной». [5] [6] [9]

Лукашенко призвал своих советников составить список гипотетических экономических угроз, которые Россия может навлечь на Беларусь. [1] Министерство иностранных дел Беларуси заявило, что запрет является «дискриминационными торговыми ограничениями, нарушающими международные соглашения». [10] МИД также объявил о намерении Лукашенко бойкотировать саммит Организации Договора о коллективной безопасности (ОДКБ), который проходит в Москве. [7] Саммит был посвящен подписанию договора о коллективной безопасности. [11] Россия считала саммит критически важным для противодействия влиянию НАТО и Запада в постсоветских государствах. [5]Лукашенко осудил подписание, заявив, что любое соглашение было незаконным без участия всех стран-членов; Узбекистан также не присутствовал на саммите. [11]

Переговоры начались 15 июня 2009 г. [6] Предполагаемые опасения по поводу здоровья, связанные с молочными продуктами, в ходе переговоров не поднимались. [6] 17 июня Россия объявила о снятии запрета на белорусские молочные продукты на следующий день. [8] Путин объяснил, что причиной «молочной войны» было количество импортируемых молочных продуктов, без упоминания ранее существовавших проблем с качеством. [11] Позже количество белорусских молочных продуктов, разрешенных к ввозу в Россию, было увеличено вдвое. [11] Беларусь демонтировала таможенные посты, созданные во время «молочной войны», и отозвала 30 таможенников, размещенных на белорусско-российской границе . [12]После снятия запрета Эндрю Уилсон из аналитического центра Европейского совета по международным отношениям объявил Лукашенко победителем «молочной войны», но выразил обеспокоенность по поводу выживания Беларуси в долгосрочной перспективе. [1] Виталий Силицкий написал для «Политико», что Россия продолжит усилия по отстранению Лукашенко от должности. [6]

Последствия [ править ]

Белорусская разведка фактов в Абхазии и Южной Осетии [ править ]

В июле 2009 года Министерство иностранных дел Беларуси выпустило предупреждение о поездке, в котором говорилось, что граждане должны въезжать в Абхазию и Южную Осетию только через Грузию. [13] Во время встречи в сентябре 2009 года в Литве Лукашенко заявил, что Беларусь должна была давно признать Абхазию и Южную Осетию независимыми, чтобы поддержать Россию. [14] Лукашенко обвинил Беларусь в «охоте на ведьм» из-за аннулированного кредита в 500 миллионов долларов и в том, что «некоторые в [российском руководстве] хотели согнуть нас или вообще не хотели, чтобы мы признавали эти республики». [14]

В октябре 2009 года Лукашенко высоко оценил отношения Беларуси с Абхазией и Южной Осетией и заявил, что ему необходимо изучить их ситуацию, прежде чем принимать решение о признании их независимости. [14] Председатель Палаты представителей Владимир Андрейченко объявил, что «проведет объективную оценку» по Абхазии и Южной Осетии. [14] Позже в том же месяце Лукашенко выразил мнение, что у России нет другого выбора, кроме как признать независимость Абхазии и Южной Осетии на основе «их права на самоопределение ». [15] В ноябре 2009 года Беларусь направила депутатов парламента в Грузию, Абхазию и Южную Осетию для проведения исследования. [16]В ответ Грузия призвала Беларусь не признавать спорные регионы в качестве независимых государств. [16]

События после 2009 г. [ править ]

В декабре 2010 года просочившиеся телеграммы показали, что Александр Лукашенко чувствовал, что он не получил достаточного признания за непризнание Абхазии и Южной Осетии, несмотря на давление России.

В декабре 2010 года просочившиеся дипломатические телеграммы США показали, что Лукашенко жаловался на то, что ЕС не дал ему должного признания за сопротивление российскому давлению с целью признания Абхазии и Южной Осетии. [17] В телеграммах также указывалось, что Лукашенко выразил озабоченность тем, что рост цен на российский газ вынудит Беларусь признать Абхазию и Южную Осетию. [17] В 2014 марте, после российской аннексии части Крыма от Украины , Лукашенко приравнял позицию Беларуси в направлении признания спорного статуса Крыма на свою позицию в отношении Абхазии и Южной Осетии. [18]Лукашенко заявил: «Крым, как и Осетия, Абхазия и другие регионы, не является независимым государством. Сегодня Крым [ де-факто ] является частью Российской Федерации. Независимо от того, признаете вы это или нет, факт остается фактом». [18] В марте 2018 года Паата Шешелидзе, президент Новой экономической школы - Грузия , сообщил, что Грузия постоянно платит Беларуси за ее непризнание. [19]

Российская чековая дипломатия [ править ]

После «Молочной войны» Россия занялась « чековой дипломатией » и заплатила нескольким государствам за признание Абхазии и Южной Осетии. [20] В сентябре 2009 года Венесуэла стала третьим государством, признавшим независимость Абхазии и Южной Осетии. [21] Неделей позже Россия подписала с Венесуэлой «многомиллиардные экономические сделки и сделки по торговле оружием», которые Фонд Джеймстауна назвал «гонораром за признание». [21] В декабре 2009 года Науру стало четвертым государством, признавшим независимость Абхазии и Южной Осетии, что, по утверждениям Грузии, было получено в обмен на инвестиции России в размере 50 миллионов долларов. [22] В мае 2011 г.Вануатупризнала Абхазию; Политик Вануату Джо Натуман заявил, что Россия передала Вануату 50 миллионов долларов за признание. [20]

В октябре 2011 года Тувалу признала Абхазию и Южную Осетию, но позже отозвала признание в марте 2014 года после того, как Грузия предложила Тувалу 250 000 долларов. [20] Оливер Буллоу, пишущий для The New Republic , заявил, что решение Тувалу «может означать конец многолетней дипломатической стратегии, которая обошлась России в миллионы». [20] Грузия также передала Фиджи 200 компьютеров для непризнания. [23] В мае 2018 года Сирия признала Абхазию и Южную Осетию; Россия оказывает Сирии военную поддержку в ведении гражданской войны с 2015 года [24].

Более поздние торговые споры [ править ]

Угроза 2013 г. и временный запрет 2017 г. [ править ]

В 2018 году беспокойство Рустама Минниханова о молочных фермерах в Татарстане совпало с очередным запретом на белорусские молочные продукты.

В августе 2013 года Владислав Баумгертнер, генеральный директор российского производителя калийных удобрений « Уралкалий» , был арестован в Минске за участие в предполагаемой преступной схеме после того, как Беларусь пригласила его для переговоров. [25] Через два дня Онищенко снова выразил обеспокоенность качеством белорусских молочных продуктов. [26] [ источник не рекомендуется ] Это объявление было воспринято как возмездие за арест Баумгертнера и вызвало опасения по поводу второй «Молочной войны». [26] В октябре 2013 года Россия запретила импорт молочных продуктов из Литвы, а Онищенко сослался на проблемы с качеством. [27] Запрет рассматривался как попытка оказать политическое давление на Литву, которая затем провелаПредседательство в Совете Европейского Союза за планирование проведения саммита ЕС, который предложит более тесные экономические связи нескольким постсоветским государствам. [27] Россия объявила в декабре 2013 года о своем намерении отменить запрет после того, как Литва пригрозила подать жалобу во Всемирную торговую организацию по поводу «молочной войны». [28] В январе 2014 года ограничения были сняты. [29]

В 2014 году ЕС и США ввели санкции против России из - за ее присоединения Крыма от Украины . [30] Россия ответила запретом на импорт некоторых продуктов питания из западных стран. [30] Россия обвинила Беларусь в использовании этой ситуации для производства некачественных товаров для экспорта в Россию, а белорусские производители заявляют, что Россия намеренно создает торговые барьеры. [30] В июне 2017 года Россия ввела запрет на сыр, производимый белорусскими компаниями «Белсырь» и «Щучинский маслозавод», сославшись на мошенничество с несоответствиями в маркировке. [31] Россия сняла запрет в конце месяца. [31]С 2016 по 2017 год экспорт белорусской молочной продукции в Россию снизился на 12,8%. [32]

2018-2019 молочного запрета [ править ]

У нас нет эмбарго на белорусское молоко как таковое [...] Думаю, как только [белорусские] предприятия решат проблему, они сразу же снимут ограничения. И не будет проблем. Это всего лишь вопрос времени.

Артем Белов, генеральный директор Национального союза производителей молока [33]

16 февраля 2018 года президент Татарстана Рустам Минниханов встретился с премьер-министром России Дмитрием Медведевым и выразил обеспокоенность тем, что местные фермеры несут убытки из-за того, что производство молочных продуктов в Беларуси было переведено на более дешевую рабочую силу для производства сухого молока. [34] 20 февраля Медведев публично призвал Россию сделать приоритетом свою отечественную молочную промышленность, особенно в Татарстане, вместо того, чтобы зависеть от других членов Евразийского экономического союза . [34] Медведев поручил вице-премьеру Аркадию Дворковичу составить экономическое предложение для молочной отрасли. [34] Два дня спустя, [34]Россия временно запретила некоторые белорусские молочные продукты, ссылаясь на проблемы со здоровьем. [30] Депутат Государственной Думы Айрат Хайруллин высказал подозрения, что белорусские молочные продукты, которые ввозились в Россию для доставки в Казахстан и Кыргызстан, вместо этого незаконно доставлялись на российские предприятия, сославшись на нарушения в транспорте. [34]

1 марта 2018 года Лукашенко признал запрет. [32] 24 апреля 2018 года Лукашенко выступил с Посланием о положении нации и раскритиковал западные страны и Россию за вклад в изоляцию Беларуси. [35] В обращении Лукашенко назвал «те войны за молоко, мясо и сахар, которые наш ближайший партнер развязал против нас, чтобы не допустить попадания наших товаров на российский рынок». [35] Летом 2018 года цены на российское сырое молоко выросли. [33] В мае 2019 года был снят запрет на ввоз молока оптом из Беларуси в Россию. [36] Однако запрет на некоторые белорусские молочные продукты остался в силе. [33] [36]

См. Также [ править ]

  • 2007 Россия-Беларусь энергетический спор
  • 2006 Запрет России на молдавские и грузинские вина

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b c "Беларусь и Россия решают молочный ряд, появляются другие проблемы" . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 20 июня 2009 года. Архивировано 18 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  2. ^ a b c Сабина Завадски (6 июня 2009 г.). «Россия запрещает белорусские молочные продукты из-за роста напряженности» . Почта Киева . Рейтер . Проверено 18 февраля 2020 года .
  3. ^ a b c d e f Марина Каменева (16 июня 2006 г.). «Российско-белорусские отношения закисают из-за запрета на молоко» . Время . Архивировано 12 августа 2014 года . Проверено 19 февраля 2020 года .
  4. ^ "НАТО отступает в СССР" The New York Times . 22 мая 2014 года. Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  5. ^ Б с д е е г Эллен Барри (14 июня 2009). « Молочная война“Штаммы Россия-Беларусь Связь» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 15 сентября 2019 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  6. ^ a b c d e f g h i j k Виталий Силцкий (24 июня 2009 г.). «Молоко, расколотое молочной войной» . Политико . Архивировано 22 октября 2019 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  7. ^ a b c «Раскол между Беларусью и Россией увеличивается, Минск пренебрегает встречей с Москвой» . Рейтер . 14 июня 2009 года. Архивировано 7 сентября 2019 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  8. ^ a b Клиффорд Дж. Леви (17 июня 2009 г.). «Россия отменяет запрет на молочную продукцию в Беларуси» . Нью-Йорк Таймс . Архивировано 26 января 2018 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  9. The Sunday Times Staff (15 июня 2009 г.). «Белорусский силач Александр Лукашенко вступает в« молочную войну » с союзником России » . Украинское независимое информационное агентство . Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  10. ^ "Белорусский лидер может пренебречь московской встречей безопасности" . Рейтер . 13 июня 2009 года. Архивировано 27 мая 2018 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  11. ^ a b c d Арчил Чочиа (1 декабря 2009 г.). Аксель Кирч (ред.). « « Молочная война »и« Горячая война »: разные войны - одни и те же цели» . Европейский Союз: текущие политические и экономические проблемы : 90–103. ISBN 978-9949-430-35-2.
  12. Сергей Гриц (17 июня 2009 г.). «Беларусь убирает таможенные посты на границе с Россией» . Сан-Диего Юнион-Трибюн . Архивировано 18 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  13. ^ «Беларусь: Путешествуйте только через Грузию в Абхазию и Южную Осетию» . Eurasianet . 23 июля 2009 года. Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  14. ^ a b c d «Абхазия: Лукашенко намекает на признание Абхазии, Южной Осетии» . Организация непредставленных наций и народов . 6 октября 2009 года. Архивировано 27 октября 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  15. ^ «Беларусь защищает российское признание Южной Осетии, Абхазии» . Голос Америки . 1 ноября 2009 года. Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  16. ^ a b «Грузия просит Беларусь не признавать Южную Осетию, Абхазию» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 18 ноября 2009 года. Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  17. ^ a b Георгий Ломсадзе (20 декабря 2010 г.). «Доклад: Лукашенко в Беларуси хочет отдать должное за непризнание Абхазии и Южной Осетии» . Eurasianet . Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  18. ^ a b «Президент Республики Беларусь Александр Лукашенко отвечает на вопросы представителей СМИ 23 марта 2014 года» . Официальный Интернет-портал Президента Республики Беларусь . 23 марта 2014 года. Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  19. ^ «Грузия до сих пор платит Беларуси за непризнание Абхазии и Южной Осетии» . Белсат . 3 марта 2018 года. Архивировано 22 декабря 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  20. ^ a b c d Оливер Буллоу (2 апреля 2014 г.). «Это крошечное островное государство Тихого океана только что нанесло России большой синяк» . Новая Республика . Архивировано 11 января 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  21. ^ a b Павел Фельгенгауэр (17 сентября 2009 г.). «Мультимиллиардный сбор Венесуэлы за признание Абхазии и Южной Осетии» . Евразия Daily Monitor . Фонд Джеймстауна . 6 (170). Архивировано 28 февраля 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  22. ^ "Тихоокеанский остров признает грузинский мятежный регион" . Рейтер . 15 декабря 2009 года. Архивировано 2 октября 2018 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  23. Люк Хант (17 сентября 2012 г.). "Российская" чековая книжка "дипломатия в южной части Тихого океана" . Дипломат . Архивировано 27 февраля 2020 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  24. ^ «Сирия признает поддерживаемые Россией регионы Грузии» . BBC . 29 мая 2018 года. Архивировано 24 августа 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 года .
  25. ^ Aliaksandr Кудрицкий; Юлия Федоринова (26 августа 2013 г.). «В Беларуси разгорелся спор о калийных удобрениях из-за генерального директора Уралкалия» . Bloomberg News . Архивировано 18 мая 2017 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  26. ^ a b «Россия намекает на« молочную войну »после того, как Беларусь берет в заложники« калийную войну »» . RT . 28 августа 2013 года. Архивировано 11 сентября 2014 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  27. ^ a b «Россия приостанавливает импорт молочных продуктов из Литвы» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 7 октября 2013 года. Архивировано 20 февраля 2020 года . Проверено 20 февраля 2020 года .
  28. ^ «Россия готова прекратить« молочную войну »с Литвой» . The Moscow Times . 24 декабря 2013 года. Архивировано 18 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  29. «Российский надзорный орган снимает ограничения на импорт с литовского производителя молочных продуктов» . ТАСС . 20 января 2014 года. Архивировано 4 мая 2020 года . Проверено 4 мая 2020 года .
  30. ^ a b c d "Россия запрещает импорт молочных продуктов из Беларуси" . Бизнес в России сегодня . 23 февраля 2018 года. Архивировано 19 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  31. ^ a b Джим Корнолл (15 июня 2017 г.). «Россия снимает запрет на продукцию двух белорусских сыроварен» . Ежедневный репортер . Архивировано 19 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  32. ^ a b «Сокращение экономической свободы и молочная война с Россией» . БеларусьДайджест . 6 марта 2018 года. Архивировано 8 апреля 2018 года . Проверено 20 февраля 2020 года .
  33. ^ a b c Алина Губайдуллина (20 мая 2019 г.). «Артем Белов:„Сокращение импорта молочной продукции позволило российским производителям разработать » . Реальное время . Архивировано 20 февраля 2020 года . Проверено 19 февраля 2020 года .
  34. ^ a b c d e Дарья Турцева (27 февраля 2018 г.). «Российский бойкот белорусской молочной фермы: о том, как Татарстан спасает сельское хозяйство, а Россельхознадзор - здоровье россиян» . Реальное время . Архивировано 19 февраля 2020 года . Проверено 18 февраля 2020 года .
  35. ^ a b «Белорусский лидер резко высказывается в адрес России, Запада - и предостерегает Москву» . Радио Свободная Европа / Радио Свобода . 24 апреля 2018 года. Архивировано 4 декабря 2018 года . Проверено 20 февраля 2020 года .
  36. ^ a b «Россия продолжает ограничивать ввоз белорусской продукции» . UAWire . 9 мая 2019 года. Архивировано 11 мая 2019 года . Проверено 27 февраля 2020 года .