Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Молоко квота (или более точно молочные продукты квота ) была одна из мер , используемых правительств в Европейском Союзе , чтобы вмешиваться в сельском хозяйстве . Их цель заключалась в том, чтобы контролировать рост производства молока. Квоты на молоко были привязаны к земельным владениям и представляли собой ограничение на количество молока, которое фермер мог продавать каждый год без уплаты сбора. Квоты на молоко были активами, и их можно было покупать и продавать, приобретать или терять другими способами, поэтому для них существовал рынок.

Квоты на молоко были отменены 31 марта 2015 года. [1]

История [ править ]

Квоты на молоко были впервые введены в Соединенном Королевстве 2 апреля 1984 г. в соответствии с Положением о квотах на молочную продукцию 1984 г. [2], которое отражало тогдашнюю Общую сельскохозяйственную политику Европейского экономического сообщества (ныне Европейского союза ) . [Примечания 1] Первоначально они должны были действовать до 1989 года, но они продлевались несколько раз и не продлевались на период после 31 марта 2015 года. [5] [3] [4]

Каждому члену Европейского экономического сообщества было разрешено производить молочные продукты до предела, который был основан на производстве каждого государства в 1981 году плюс 1%. [6] Колпачок был обозначен как «контрольное количество». Сбор в ЕЭК должен был взиматься с производства, превышающего контрольное количество. Затем этот сбор должен был быть взыскан с вовлеченных фермеров или молочных заводов. До 2002 года возмещение налога возлагалось на Совет по вмешательству в сельскохозяйственную продукцию . Затем он был возвращен Агентством сельских платежей от имени Министерства окружающей среды, продовольствия и сельского хозяйства Великобритании (DEFRA). [7]

Положение о квотах на молочную продукцию 1994 г. [8], которое вступило в силу с 1 апреля 1994 г., существенно изменило старую структуру. До 31 марта 1994 года за квоты на молоко отвечал MAFF («Министерство сельского хозяйства, рыболовства и продовольствия», британский правительственный департамент, который с тех пор был заменен DEFRA) вместе с государственными секретарями Шотландии и Уэльса и Департаментом Сельское хозяйство Северной Ирландии. [9] От имени MAFF, Советы по маркетингу молока вели реестр квот, в котором подробно описывалось, какие фермеры или молочные предприятия владеют какими квотами. Советы по маркетингу молока были распущены 31 октября 1994 г. (в Англии, Уэльсе и Шотландии) и 28 февраля 1995 г. (в Северной Ирландии ).

Последними нормативными актами, регулирующими квоты на молоко, были Положения о квотах на молочную продукцию 2005 года [10], Положения о квотах на молочную продукцию (Шотландия) 2005 года [11] и Положения о молочных продуктах (квоты) (Уэльс) 2005 года [12] с поправками.

Структура [ править ]

Было пять видов квот на молоко: [13]

  • Квота прямых продаж , представляющая собой максимальное количество молочной продукции, которая может быть продана напрямую от аграрного холдинга без обязательств по уплате сбора;
  • Оптовые квоты , представляющие собой максимальное количество молочной продукции, которое может быть продано оптовику из сельскохозяйственного холдинга без обязательств по уплате сбора;
  • Квота покупателя , представляющая собой максимальное количество молочных продуктов, которые покупатель может купить у оптовика без обязательств по уплате сбора;
  • Специальная квота покупателя , которая раньше существовала параллельно с квотой покупателя, но позже была включена в общие квоты на молоко; и
  • Квота SLOM , которая ранее была номинальной квотой на молоко, выделяемой фермерам, которые прекратили или сократили производство молока. Это также было включено в общие квоты на молоко.

Приобретение и передача [ править ]

Первоначально ЕЭК не предполагал, что квоты на молоко должны привлекать ценность. Вопреки их намерениям, квоты на молоко стали ценным активом, хотя к концу их жизненного цикла цены упали. Квоты на молоко можно было купить напрямую или взять в аренду. [3] [14]

Хотя квоты обычно прикреплялись к земле и передавались вместе с ней при условии, что передача не является арендой менее чем на десять месяцев, они могли продаваться отдельно. [Примечания 2] Законность такой передачи была поставлена ​​под сомнение судами, в частности в деле Карсон против Совета графства Корнуолл [1993] 1 EGLR 21, [1993] 03 EG 119, но с 1994 года была принята, по крайней мере, в ограниченном объеме, в, например, Харрис против Barclays Bank Plc [1997] 2 EGLR 15, [1997] 45 EG 145, CA. [15]

Квоты на молоко также могут быть переданы без оплаты, если арендатор хозяйства в соответствии с Законом о сельскохозяйственных владениях 1986 года перестанет использовать эту землю для целей молочного животноводства в течение пяти лет и перенесет эту квоту на другую землю, которой он владеет для целей молочного животноводства, если не было пункт о квотной защите при аренде. В отсутствие такой статьи арендатор в соответствии с Законом о сельскохозяйственных владениях 1986 года или Законом об аренде сельскохозяйственных угодий 1995 года в принципе также имел право продавать квоту, закрепленную за землей, которую он арендовал на открытом рынке. Это было названо «сообщением о квотах» или даже «кражей» квот, но Уильямс (2011) назвал последний термин «неэлегантным и неуместным», поскольку он, по всей видимости, был законным. [16]

Споры о квотах на молоко, как правило, передавались в арбитраж.

См. Также [ править ]

  • Масляная гора
  • Квота разделения рынка , квота на молоко в Канаде
  • Управление поставками (Канада)

Сноски [ править ]

  1. ^ Соответствующее постановление - Регламент Совета (EEC) 804/68 с поправками. Текущие правила теперь находятся в Постановлении Совета (EEC) 3950/92. [3] [4]
  2. ^ Это применялось в Англии после принятия Положения о молочных продуктах (квотах) 1994, SI 1194/672, reg 13. [15]

Библиография [ править ]

  • Бейтман, Х., Кертис, С. и Макадам, К.: Словарь по сельскому хозяйству , 2006. Лондон: A&C Black Publishers Ltd. ISBN  978-0-7136-7778-2 .
  • Праг, П.: Оценка сельской собственности , опубликовано в 1998 г., пересмотрено в 2003 г. Чичестер: Packard Publishing Ltd. ISBN 978-1-85341-130-4 . 
  • Уильямс, PR: Закон о сельскохозяйственных владениях Скаммелла и Деншема , Девятое издание (приложение), 2011. Лондон: LexisNexis. ISBN 978-1-4057-4493-5 

Цитаты [ править ]

  1. ↑ Whittaker, Geoff: RIP MQ , Farm Law issue # 217 (март 2015), стр. 6-7. ISSN 0964-8488
  2. ^ "Положения о квотах на молочную продукцию 1984" . www.legislation.gov.uk . Проверено 2 января 2019 .
  3. ^ a b c Уильямс 2011, стр. 243.
  4. ^ a b Квоты молока , HMRC, данные получены 2 июня 2011 г.]
  5. ^ Даугбьерг, Карстен и Алан Суинбанк. «Объяснение« проверки работоспособности »общей сельскохозяйственной политики: новый взгляд на бюджетную политику, глобализацию и изменение парадигмы» в « Исследованиях политики» , 32: 2, стр. 127–141. п. 133.
  6. Перейти ↑ Bateman, Curtis and Macadam 2006, p. 162.
  7. Перейти ↑ Williams 2011, p. 244.
  8. ^ "Положения о квотах на молочную продукцию 1994" . www.legislation.gov.uk . Проверено 2 января 2019 .
  9. ^ См. Правило 1 (1) Регламента 1994 г. и значение термина «министр».
  10. ^ "Положения о квотах на молочную продукцию 2005" . www.legislation.gov.uk . Проверено 2 января 2019 .
  11. ^ "Положения о квотах на молочную продукцию (Шотландия) 2005" . www.legislation.gov.uk . Проверено 2 января 2019 .
  12. ^ "Положения о квотах на молочную продукцию (Уэльс) 2005" . www.legislation.gov.uk . Проверено 2 января 2019 .
  13. Перейти ↑ Williams 2011, p. 244–245
  14. Перейти ↑ Prag 2003, p. 119.
  15. ^ a b Уильямс 2011, стр. 262.
  16. Перейти ↑ Williams 2011, p. 262-263.