| Ministero dell'Interno | |
 | |
| Обзор агентства | |
|---|---|
| Сформирован | 1861 г. |
| Юрисдикция | Правительство Италии |
| Штаб-квартира | Палаццо дель Виминале Площадь Виминале, 1 - Рим |
| Ответственный министр |
|
| Веб-сайт | interno.gov.it |
Министерство внутренних дел ( итальянский : Ministero dell'Interno ) является государственным агентством Италии , со штаб - квартирой в Риме . [1] Это министерство корпусного уровня в Итальянской Республике . С сентября 2019 года министром является Лучана Ламоргезе, бывший префект Милана и член Государственного совета (Италия) .
Обязанности [ править ]
Министерство отвечает за внутреннюю безопасность и защиту конституционного строя, за гражданскую защиту от стихийных бедствий и терроризма, за перемещенных лиц и за административные вопросы. Он принимает у себя Постоянный комитет министров внутренних дел, а также разрабатывает все законы о паспортах, удостоверениях личности, огнестрельном оружии и взрывчатых веществах.
Министерство внутренних дел является политическим органом управления внутренних дел. Он контролирует Государственную полицию ( Polizia di Stato ), Департамент пожарной охраны ( Vigili del Fuoco ) и префект. Таким образом, министр входит в состав Высшего совета обороны .
Основные функции министерства провозглашены в Распоряжении № 300 от 30 июля 1999 г. [2] и заключаются в следующем:
- Обеспечение регулярной организации выборных органов местных образований и их правильного функционирования, регулирование местных финансов и избирательных служб, наблюдение за записями актов гражданского состояния и ЗАГСами , а также сотрудничество с местными органами;
- Охрана общественного порядка и безопасности и координация сил полиции;
- Общее управление и общее представительство правительства на его территориях;
- Защита гражданских прав , включая религиозные убеждения, гражданство, иммиграцию и убежище.
В настоящее время обязанности и полномочия министерства регулируются указами президента от 5 июня 1976 г., № 676 и 7 сентября 2001 г. 398.
Организация [ править ]
Следующие департаменты, управления, специальные комиссии и другие управления и секретариаты Министерства внутренних дел:
Департаменты [ править ]
- Департамент общественной безопасности ( Dipartimento della Pubblica sicurezza )
- Департамент внутренних и территориальных дел ( Dipartimento per gli Affari interni e Territoriali )
- Департамент гражданских свобод и иммиграции ( Dipartimento per le Libertà civili e l'Immigrazione )
- Департамент пожарных, чрезвычайных ситуаций и гражданской обороны ( Dipartimento dei Vigili del fuoco, del Soccorso pubblico e della Difesa civile )
- Департамент политики, управления и финансовых ресурсов государственных служащих ( Dipartimento per le Politiche del personale dell'amministrazione civile e per le Risorse Strumentali e Finanziarie )
Коллегиальные органы [ править ]
- Национальный комитет общественного порядка и безопасности ( Comitato nazionale dell'ordine e della sicurezza pubblica )
- Административный совет ( Consiglio di amministrazione )
Офисы по направлению сотрудничества [ править ]
- Кабинет министров ( Gabinetto Ministro)
- Управление по законодательным вопросам и отношениям с парламентом ( Ufficio affari judiclativi e relazioni parlamentari )
- Независимый аудиторский орган по оценке результатов деятельности ( Organismo indipendente di valutazione della performance )
- Офис официального представителя министра ( Portavoce del ministro )
- Управление прессы и коммуникаций ( Ufficio stampa e comunicazione )
Секретариаты [ править ]
- Секретариат министра ( Segreteria del ministro )
- Секретариат заместителя министра ( Segreteria del Viceministro )
- Должности заместителей министра внутренних дел ( Segreterie dei sottosegretari )
Специальные комиссии [ править ]
- Специальная комиссия по борьбе с рэкетом и ростовщичеством ( Commissario straordinario antiracket e antiusura )
- Специальная комиссия по пропавшим без вести лицам ( Commissario straordinario per le persone scomparse )
- Координационная комиссия солидарности с жертвами преступлений мафии ( Commissario per il correinamento delle iniziative di solidarietà per le vittime dei reati di tipo mafioso )
История [ править ]
Министерство внутренних дел было одним из старейших министерств Королевства Сардиния . С 1861 года, в результате объединения Италии , его обязанности значительно выросли . В результате отсутствия главы правительства в статуте Альбертины с самого начала Министерство внутренних дел имело приоритет перед председательством в Совете . Во время создания унитарного государства министр внутренних дел представлял сильно централизованную модель государства, которую пьемонтские государственные деятели желали укрепить в государстве, которое они считали чрезмерно разнообразным. Вместе с МинфиномМинистерство внутренних дел было одним из двух столпов, на которых строилось национальное единство Италии.
Функции министерства выполнялись системой префектур , основанной на французской модели , с местами в провинциях, полномочия которых исходили от центрального правительства. Атрибуты префекта предназначались либеральным правительством Исторических Правых для объединения Италии. Именно министр Беттино Рикасоли инициировал эту политику заметной централизации в 1861 году своими «Октябрьскими указами». В первые десятилетия существования Королевства Италия префектуры давали правительству жесткий контроль над местными делами, представляя центральное правительство на местном уровне. Во многих районах Италии префектуры были единственными офисами центрального правительства.
Министерство было реорганизовано в 1870 году министром Джованни Ланца и снова в 1874 и 1877 годах при первом правительстве левого крыла Либеральной партии. В течение этих лет министерство получило контроль над полицией (отдельно от судебной полиции), тюрьмами и социальными службами (то есть службами общественного здравоохранения). К концу 19 века министр Франческо Криспи укрепил министерство и префектуры. Впоследствии министр Антонио ди Рудини децентрализовал некоторые функции, возложив различные функции на префектуры, которые ранее находились в ведении самого министерства.
При Джованни Джолитти , в начале двадцатого века, министерство стало ключевым средством государственной деятельности. Он осуществлял бдительный и строгий контроль над общинами и провинциями , особенно в вопросах общественного порядка. В сфере общественного здравоохранения в 1913 г. он провел рационализацию законов о здравоохранении, приняв так называемый «Санитарный кодекс». В социальной сфере префектурам было предложено выступить посредником в трудовых конфликтах и улучшить условия труда в сотрудничестве с государственным бюро по трудоустройству, а также «муниципализировать» основные службы, такие как трамвайные пути, уличное освещение, детские сады и т. Д. полномочия и административная роль расширились.
Хотя министерство продолжало выполнять свою обычную роль в поддержании безопасности, порядка и здоровья во время Первой мировой войны , его общая структура не претерпела значительных изменений. С подъемом итальянского фашизма мало что изменилось. Исключением является Закон № 1601 от 3 декабря 1922 года, согласно которому Главное управление тюрем и реабилитации было передано Министерству милосердия, юстиции и культа . В целом Бенито Муссолини лично контролировал министерство, но оно постепенно утратило свою руководящую роль в управлении государством.
В 1931 году Главное управление поддержки богослужения и поддержки благотворительности и религии города Рима, а также Главное управление по делам религий, которое ранее принадлежало Министерству милосердия и юстиции, были переданы Министерству. интерьера. Эти офисы по-прежнему входят в состав Министерства внутренних дел.
После падения фашизма институциональные изменения произошли в результате создания Итальянской Республики . Основная тема этих изменений заключалась в усилении децентрализации власти в регионах и постепенной передаче им полномочий от Министерства внутренних дел в течение 1960-х годов.
Основная роль министерства также изменилась, или, скорее, вернулась к той роли, которую оно выполняло при Джолитти десятилетиями ранее. Его роль в социальной защите была усилена, и вместе с Министерством труда он играл ключевую роль в политике социального обеспечения, оказывая поддержку социально незащищенным слоям населения и гарантируя защиту в случае стихийных бедствий.
Важная сфера общественного здравоохранения была выведена из-под контроля Министерства в 1958 году с учреждением Министерства здравоохранения . С созданием Министерства культурных ценностей и Environments , Министерство внутренних дел потеряло контроль над Архивом государства . В 1980-х годах был создан Департамент гражданской защиты , который возглавляет независимый министр без портфеля , но основанный на организации Министерства.
Произошла также реорганизация централизованной структуры министерства, и количество генеральных управлений сократилось с четного до пяти. Более того, с Законом № 121/1981, Polizia di Stato была реформирована и преобразована из Главного управления общественной безопасности в Управление. Это предвосхитило будущую ведомственную структуру министерства в целом.
В 1990-е годы реформы Бассанини участвует сложный процесс реорганизации административной структуры министерства. В частности, Декрет-закон № 300/1999 касался создания ведомственной структуры Министерства. Кроме того, была переработана система префектур, и они были переименованы в «Правительственные территориальные управления префектур». После завершения этих реформ министерство получило полномочия в отношении «общего» управления, включая отношения между центром и периферией, и, в частности, для защиты основных функций и безопасности граждан.
Штаб [ править ]
Министерство внутренних дел находится в Риме в Палаццо дель Виминале с 1925 года. До этого министерство, а также канцелярия премьер-министра располагались в Палаццо Браски . Viminale был построен в 1911 году Джованни Джолитти . Архитектором был Манфредо Манфреди , которому было поручено спроектировать подходящую структуру для правительственного штаба. Официальное открытие Viminale состоялось 9 июля 1925 года. В пятиэтажном здании есть сотни комнат, соединенных коридорами. Примечательные аспекты включают внушительный вход с тройной аркой во Палаццо делла Президенца, почетную лестницу Палаццо дельи Офичи, зал Совета министров., и вход на лестницу, ведущую к роялю nobile , с деревянным, мраморным и лепным декором.
В 1961 году штаб-квартира канцелярии премьер-министра была отделена от Министерства внутренних дел и переведена в Палаццо Киджи , где она находится и по сей день.
Министры внутренних дел Италии [ править ]
Ссылки [ править ]
- ^ " Contatti ". Министерство Внутренних Дел. Проверено 30 марта 2011 г. "Piazza del Viminale n. 1 - 00184 Roma"
- ↑ Законодательный декрет от 30 июля 1999 г., № 300, ст. 14.
Внешние ссылки [ править ]
- Министерство внутренних дел (на итальянском языке)
