Мониторинг и оценка ( МиО ) используются для оценки эффективности проектов, институтов и программ, созданных правительствами, международными организациями и НПО . Его цель - улучшить текущее и будущее управление результатами, результатами и воздействием. Мониторинг - это непрерывная оценка программ, основанная на ранней подробной информации о ходе или задержке текущих оцениваемых мероприятий. [1] Оценка - это проверка актуальности, результативности, результативности и воздействия деятельности в свете поставленных целей. [2]
Процессами мониторинга и оценки могут управлять доноры, финансирующие оцениваемые мероприятия, независимое подразделение реализующей организации, сами менеджеры проектов или группа реализации и / или частная компания. Достоверность и объективность отчетов о мониторинге и оценке во многом зависят от независимости оценщиков. Их опыт и независимость имеют большое значение для успеха процесса.
Многие международные организации, такие как ООН , USAID , группа Всемирного банка и Организация американских государств , уже много лет используют этот процесс. Этот процесс также набирает популярность в развивающихся странах, где правительства создали свои собственные национальные системы МиО для оценки проектов развития, управления ресурсами и правительственной деятельности или администрации. Развитые страны используют этот процесс для оценки своих агентств развития и сотрудничества.
Оценка [ править ]
Мониторинг и оценка делятся на две категории: оценка и мониторинг. Оценка - это систематическая и объективная проверка актуальности, результативности, результативности и воздействия деятельности в свете поставленных целей. [2] Идея оценки проектов состоит в том, чтобы изолировать ошибки, чтобы избежать их повторения, а также подчеркнуть и продвигать успешные механизмы для текущих и будущих проектов.
Важной целью оценки является предоставление рекомендаций и уроков менеджерам проектов и командам реализации, которые работали над проектами, а также тем, которые будут реализовывать и работать над аналогичными проектами.
Оценки также косвенно являются средством сообщения донору о проведенных мероприятиях. Это средство проверки того, что пожертвованные средства хорошо управляются и прозрачно расходуются. Оценщики должны проверять и анализировать статьи бюджета и сообщать о выводах в своей работе. [3] Мониторинг и оценка также полезны в учреждениях [больницах], они позволяют донорам, таким как ВОЗ, ЮНИСЕФ, знать, насколько хорошо предоставленные средства используются для закупки лекарств, а также оборудования в больницах.
Монитор [ править ]
Мониторинг - это непрерывная оценка, которая направлена на своевременное предоставление всем заинтересованным сторонам подробной информации о ходе или задержке текущих оцениваемых мероприятий. [1] Наблюдение за этапом реализации мероприятия. Его цель - определить, были ли достигнуты запланированные результаты, поставки и графики, чтобы можно было предпринять действия для исправления недостатков как можно быстрее.
Хорошее планирование в сочетании с эффективным мониторингом и оценкой может сыграть важную роль в повышении эффективности программ и проектов развития. Хорошее планирование помогает сосредоточиться на важных результатах, в то время как мониторинг и оценка помогают нам извлекать уроки из прошлых успехов и проблем и информировать принятие решений, чтобы текущие и будущие инициативы могли лучше улучшить жизнь людей и расширить их выбор. [4]
Различия между мониторингом и оценкой [ править ]
При мониторинге обратная связь и рекомендации для менеджера проекта неизбежны, но при оценке это не так. Общей основой для мониторинга и оценки является то, что они являются инструментами управления. Для мониторинга, сбора данных и информации для отслеживания прогресса в соответствии с техническим заданиемсобирается периодически, чего нельзя сказать о оценках, для которых сбор данных и информации происходит во время или в связи с оценкой. Мониторинг представляет собой краткосрочную оценку и не принимает во внимание результаты и воздействие, в отличие от процесса оценки, который также оценивает результаты и иногда более долгосрочное воздействие. Такая оценка воздействия иногда проводится после завершения проекта, хотя это бывает редко из-за его стоимости и сложности определения того, несет ли проект ответственность за наблюдаемые результаты. [2]Оценка - это систематическая и объективная проверка, которая проводится ежемесячно и / или ежегодно, в отличие от мониторинга, который представляет собой непрерывную оценку, предоставляющую заинтересованным сторонам своевременную информацию. Мониторинг проверяет все действия на последнем [этапе реализации], в отличие от оценки, которая включает в себя информацию о том, хорошо ли управляются пожертвованные средства и что они расходуются прозрачно.
Важность [ править ]
Хотя оценки часто бывают ретроспективными, их цель в основном ориентирована на будущее. [5] Оценка применяет уроки и рекомендации к решениям относительно текущих и будущих программ. Оценки также можно использовать для продвижения новых проектов, получения поддержки от правительства, сбора средств от государственных или частных учреждений и информирования широкой общественности о различных мероприятиях. [2]
Это также очень важно, так как группа мониторинга дает рекомендации посещаемой школе (например, KHS и GSG).
Парижская декларация по повышению эффективности внешней помощи в феврале 2005 года , и последующая встреча в Аккре подчеркнули важность процесса оценки и права собственности на его поведение по принимающим странам этих проектов. Во многих развивающихся странах сейчас есть системы мониторинга и оценки, и эта тенденция усиливается. [6]
Измерение производительности [ править ]
Достоверность выводов и оценок в значительной степени зависит от того, как проводятся мониторинг и оценка. Для оценки эффективности перед реализацией проекта необходимо выбрать индикаторы, которые позволят оценить намеченные промежуточные и конечные результаты. Согласно Программе развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), индикатор результата состоит из двух компонентов: исходный уровень, который представляет собой ситуацию до начала программы или проекта, и целевой показатель, который представляет собой ожидаемую ситуацию в конце проекта. Индикатор выпуска, не имеющий никакого базового уровня, поскольку цель результата - представить то, чего еще не существует. [7]
В ООН [ править ]
Наиболее важные учреждения Организации Объединенных Наций имеют подразделения по мониторингу и оценке. Все эти агентства должны следовать общим стандартам Группы оценки ООН (UNEG). Эти нормы касаются институциональной структуры и управления функцией оценки, компетенций и этики, а также способов проведения оценок и представления отчетов (дизайн, процесс, отбор команды, реализация, отчетность и последующие действия). Эта группа также предоставляет руководящие принципы и соответствующую документацию всем оценочным органам, которые являются частью Организации Объединенных Наций или нет. [8]
Большинство агентств, реализующих проекты и программы, даже если они следуют общим стандартам UNEG, имеют свои собственные справочники и руководства по проведению МиО. Действительно, агентства ООН имеют разную специализацию и разные потребности и подходы к мониторингу и оценке. Отделения по мониторингу и оценке каждого агентства ООН контролируются и оцениваются Объединенной инспекционной группой ООН. [9]
См. Также [ править ]
Ссылки [ править ]
- ^ a b Офис оценки программы развития Организации Объединенных Наций - Справочник по мониторингу и оценке результатов. http://web.undp.org/evaluation/documents/handbook/me-handbook.pdf
- ^ a b c d Руководство ЮНИСЕФ по мониторингу и оценке - как изменить мир к лучшему. http://library.cphs.chula.ac.th/Ebooks/ReproductiveHealth/A%20UNICEF%20Guide%20for%20Monitoring%20and%20Evaluation_Making%20a%20Difference.pdf
- ^ Центр глобального развития. Расходы США на Гаити: необходимость большей прозрачности и подотчетности. http://www.cgdev.org/doc/full_text/CGDBriefs/1426965/US-Spending-in-Haiti-The-Need-for-Greater-Transparency-and-Accountability.html
- ^ http://web.undp.org/evaluation/handbook/documents/english/pme-handbook.pdf
- ^ Маклеллан, Тимоти (2020-08-25). «Воздействие, теория изменений и горизонты научной практики» . Социальные исследования науки : 030631272095083. DOI : 10,1177 / 0306312720950830 . ISSN 0306-3127 .
- ^ «Почему так важно укреплять оценочный потенциал гражданского общества? | МОЙ МиО» . mymande.org. Архивировано из оригинала на 2014-05-27 . Проверено 27 мая 2014 .
- ^ Офис оценки Программы развития Организации Объединенных Наций - Справочник по мониторингу и оценке результатов. Принц Конвей II; Специалист по мониторингу и оценке Министерства здравоохранения и социального обеспечения был одним из тех, кто добился больших успехов в секторе здравоохранения, переместив данные по малярии с 60% ниже базового уровня на 85% выше целевого. http://web.undp.org/evaluation/documents/handbook/me-handbook.pdf
- ^ Группа оценки ООН (UNEG). «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 2013-11-05 . Проверено 27 мая 2014 .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ Объединенная инспекционная группа ООН. https://www.unjiu.org/
