Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
В статье рассматривается план ближайшего послевоенного периода на 1946-50 гг. Чтобы узнать о плане Моне 1950 года, см. Европейское сообщество угля и стали .
Карта Великобритании с предложениями Франции, созданная в апреле 1946 года. Рурская область должна быть расширена до голландской границы за счет включения частей Рейнской области , а затем вся новая территория будет отделена от Германии.

План Моне был предложен французским государственным служащим Жаном Моне после окончания Второй мировой войны . Это был план реконструкции для Франции, в котором предлагалось передать Франции контроль над немецкими угольными и стальными районами Рурской области и Саара и использовать эти ресурсы для доведения Франции до 150% довоенного промышленного производства. Этот план был принят Шарлем де Голлем в начале 1946 года. План навсегда ограничил бы экономический потенциал Германии и значительно увеличил бы мощь Франции.

Фон [ править ]

Первые планы Франции были связаны с сохранением слабости Германии и укреплением французской экономики за счет экономики Германии. Французская внешняя политика была направлена ​​на демонтаж немецкой тяжелой промышленности, передачу богатой углем Рурской области и Рейнской области под контроль Франции или, как минимум, интернационализацию их, а также на объединение богатого углем Саара с богатой железом провинцией Лотарингия (которая была передана снова перебрался из Германии во Францию ​​в 1944 г.). [1]Когда американские дипломаты напомнили французам о том, какое разрушительное воздействие это окажет на немецкую экономику, Франция в ответ предложила немцам просто «внести необходимые коррективы», чтобы справиться с неизбежным дефицитом иностранной валюты. [1]

Пятилетние планы [ править ]

«План Моне» (1946–1950) был, по сути, первым пятилетним планом модернизации и оборудования, планом национальной экономической реконструкции, который во многом опирался на более ранние планы Франции по превращению Франции в крупнейшего производителя стали в Европе. Целью Монне было модернизировать французскую экономику, чтобы сделать ее конкурентоспособной на международном уровне, особенно по сравнению с немецким экспортом. Для осуществления своих планов он создал Комиссариат планирования (Commissariat général du Plan) и укрепил его во французской бюрократии. Германия рассматривалась как необходимый инструмент для реализации планов. Запланированное увеличение производства стали до 15 миллионов тонн стали в год может быть достигнуто только за счет замены бывшего немецкого экспорта стали и увеличения импорта немецкого угля и кокса., что делает жизненно важным контроль над этим немецким ресурсом. [2]

Французские предложения относительно территории, охватываемой немецкими угольными месторождениями к востоку от Рейна, были с конца 1945 года, поэтому, таким образом, они заключались в том, чтобы превратить ее в международное государство со своей собственной валютой и обычаями и под надзором Международного органа, в который войдут США и Франция. Частично причина этих предложений была объяснена США в 1946 году официальным лицом французского министерства иностранных дел: «В целях обеспечения военной безопасности мы предпочитаем увеличивать производство и выпуск стали во Франции в ущерб Рура». [2] Французские планы по промышленному развитию требовали дополнительно 1 000 000 рабочих на 4 года, и поэтому Франция планировала как можно дольше держать немецких заключенных, занятых в горнодобывающей промышленности, сельском хозяйстве и восстановлении . [3]

Великобритания и США обычно неохотно соглашались с требованиями Франции, поскольку опасались, что это приведет к усилению советского влияния. [2]

Мемуары Моне не содержат убедительных доказательств заинтересованности в европейском единстве до апреля 1948 года, когда он осознал, что это главная цель США. [4] Затем он написал Шуману, что для предотвращения нынешних опасностей есть только одно решение; это было бы «возможно только через создание федерации Запада». [4]

Министр иностранных дел Франции Роберт Шуман заявил в своей речи, что план Шумана на самом деле был продолжением плана Моне, и что они взяли на себя эту задачу исключительно ради поддержки французского экспорта стали. [5] По словам профессора доктора Ханса Ритчля, эта речь никогда не предназначалась для того, чтобы достичь немецких ушей. [5]

Район Саар [ править ]

Монета 100 саарских франков

16 февраля 1946 года Франция отделила богатый углем Саар от Германии и превратила его в Саарский протекторат под французским экономическим контролем. Территория вернулась под управление Германии 1 января 1957 года, но Франция сохранила право на добычу из своих угольных шахт до 1981 года.

В качестве протектората территория Саара была экономически интегрирована с Францией и номинально политически независима, но безопасность и внешняя политика диктовались Францией. Кроме того, Франция поддерживала в Сааре Верховного комиссара с широкими полномочиями.

Горнодобывающая и металлургическая промышленность были основными отраслями промышленности в регионе. В 1946 году Франция потребовала владения шахтами, а также ввела таможенную границу между Сааром и остальной Германией. В 1947 году "Regie des Mines de la Sarre" взял на себя оперативный контроль над горнодобывающей промышленностью Саара. В 1946 году добыча на шахтах составляла треть добычи угля во Франции, а в 1949 г. - четверть добычи во Франции. Без угля из Саара производство стали во Франции было бы значительно ниже. [6]

Партии, выступавшие за возвращение Саара Германии, были запрещены, в результате чего Западная Германия не признала демократическую законность правительства Саара. Конрад Аденауэр заявил: «Термин« протекторат »слишком добр. Скорее можно было бы говорить о« колонии », но я этого делать не буду». - «Der Name‚ Protektorat 'wäre vielleicht noch zu gut. Man könnte eher von einer ‚Kolonie' sprechen - doch das werde ich nicht tun». [7]

Ввиду продолжающегося конфликта между Германией и Францией из-за будущего Саара, другие страны Западной Европы предприняли усилия, чтобы найти решение потенциально опасной проблемы. Находясь под растущим международным давлением, Франция наконец пошла на компромисс. Территория Саара должна была быть европеизирована в контексте Западноевропейского союза . Франция и Германия договорились в Парижских соглашениях, что до тех пор, пока мирный договор не будет подписан с Германией, территория Саара будет регулироваться в соответствии с «статутом», который будет контролироваться Европейским комиссаром, который, в свою очередь, будет подотчетен Совету министров иностранных дел. Западноевропейский союз. Однако Саар должен остаться в экономическом союзе с Францией. [8] [9]

Несмотря на одобрение закона Западной Германией , на референдуме 1955 года среди жителей Саара, который был необходим для его вступления в силу, закон был отклонен 67,7% населения. Несмотря на утверждения Франции до референдума о том, что «нет» статуту просто приведет к тому, что Саар останется в своем предыдущем статусе контролируемой Францией территории, требование группы кампании об «нет» статуту, что это приведет к к объединению с Западной Германией оказалось правильным. 1 января 1957 г. Саар был политически реинтегрирован в Западную Германию, но на экономическую реинтеграцию потребовалось еще много лет. В обмен на согласие вернуть Саар Франция потребовала и получила следующие уступки:

  • Франции было разрешено добывать уголь из угольного месторождения Варндт до 1981 года.
  • Германия была вынуждена согласиться на создание канала Мозеля . Это снизило французские транспортные расходы в сталелитейной промышленности Лотарингии.
  • Германия была вынуждена согласиться на преподавание французского как первого иностранного языка в школах Саара. Соглашение уже не является обязательным, но в основном соблюдается. [9] [10]

Одним из второстепенных последствий французских усилий по французификации территории стало то, что только на западных оккупированных территориях не принимали беженцев от изгнания немцев из восточных провинций и немецких поселений в других частях Восточной Европы. Франция не хотела увеличивать немецкоязычное население на своей территории.

Рурская область [ править ]

Карта, показывающая детали французского предложения об отделении Рурской области от Германии.

В сентябре 1946 года правительство США заявило в своей речи в Штутгарте « Подтверждение политики в отношении Германии», что оно примет требования Франции в отношении Саара, но что: «Соединенные Штаты не поддержат никаких посягательств на территорию, которая, несомненно, является немецкой, или какое-либо разделение территории. Германия, которую не желают искренне заинтересованные люди. Насколько известно Соединенным Штатам, жители Рурской области и Рейнской области желают оставаться вместе с остальной Германией. И Соединенные Штаты не собираются противодействовать их желанию. "

В этот момент США все больше беспокоил риск того, что Западная Германия может скатиться в коммунистический лагерь, и отделение Рура от Германии считалось опасным с этой точки зрения.

Франция после окончания войны, основываясь на плане Моне, неоднократно просила отделить Рур от Германии. Производство стали в Руре возобновилось, несмотря на запреты и ограничения на производство, а также несмотря на демонтаж заводов-изготовителей. В ходе подготовки к основанию Западной Германии Франция вновь выдвинула требования о контроле за производством немецкого угля и стали в Рурской области.

В 1949 году Международное управление Рура было наложено на (западных) немцев в качестве предварительного условия для разрешения им основать Федеративную Республику Германия . [11] Контролируя производство и распределение угля и стали (то есть, сколько угля и стали получат сами немцы), Международное управление Рура (IAR) фактически контролировало всю западногерманскую экономику, к большому разочарованию. немцев. Людвиг Эрхард назвал статут «трагической ошибкой», следствием которой будет то, что «уровень жизни немецкого народа больше не будет зависеть от усилий, усердия и социальной политики Германии, а скорее будет в руках конкурентов Германии. промышленность". [12]

Демонтаж промышленных предприятий в Руре продолжался и в 1949 году, когда немецкие рабочие протестовали и пытались забаррикадировать заводы, подлежащие демонтажу. Немцам было разрешено направлять свои делегации к властям Рура после подписания Петерсбергского соглашения . Список предприятий, подлежащих демонтажу в Руре, был сокращен в результате соглашения, но демонтаж продолжался до середины 1950 года. 24 ноября, через два дня после подписания Петерсбергского соглашения, в парламенте Германии разгорелись жаркие дебаты. Конрад Аденауэр утверждал в защиту соглашения, что, если бы он сделал иначе, в течение 8 недель промышленный демонтаж достиг бы невыносимого уровня. [13] Лидер оппозиции Курт Шумахер ответил, назвав Аденауэра «канцлером союзников».

В 1951 году Западная Германия согласилась присоединиться к Европейскому сообществу угля и стали , чтобы снять промышленные ограничения, введенные Международным агентством Рура (IAR) [14], что также обеспечило французскую безопасность, сохранив доступ Франции к рурскому углю. [15] Деятельность и права Международного органа в Рурской области были переданы Европейскому сообществу угля и стали. [16]

См. Также [ править ]

  • Голландская аннексия немецкой территории после Второй мировой войны
  • Промышленные планы Германии
  • План Маршалла
  • План Моргентау

Ссылки и примечания [ править ]

  1. ^ a b Грицай, Андрей (2000). Вызов США: внешняя политика Франции 1944-1948 (PDF) (Диссертация). Университет Конкордия . Проверено 29 августа 2017 года .
  2. ^ a b c Алан С. Милвард , «Реконструкция Западной Европы, 1945–51», стр. 97–98.
  3. ^ [1] SM Nr. 95/97 Выдано лондонским представителем Немецкой социал-демократической партии.
  4. ^ a b Алан С. Милвард, Джордж Бреннан, Федерико Ромеро «Европейское спасение национального государства: второе издание» с.335
  5. ^ a b DER SCHUMANPLAN: DIE NEUE RUHRBEHÖRDE Профессор д-р Ханс Ритчль Der Spiegel 1951
  6. ^ Stiftung Demokratie Saarland Dialog 15, S.12
  7. ^ Х.-П. Шварц, Die Ära Adenauer 1949–1957, стр.93.
  8. ↑ Да или нет , журнал Time, понедельник, 17 октября 1955 г.
  9. ^ a b Bverfg No. 7 E 4, 157 1 BvF 1/55 "Saar Statute" Институт глобального права, Университетский колледж Лондона ( Google Caché )
  10. ^ Проблема Саарского европейского навигатора
  11. ↑ Амос Йодер, « Рурская власть и проблема Германии », «Обзор политики», Vol. 17, № 3 (июль 1955 г.), стр. 345–58
  12. ^ Der Spiegel 2/1949
  13. ^ Der Spiegel 49/1949
  14. ^ "Больше никаких пушек из Рура!" . Архивировано из оригинала на 2016-03-03 . Проверено 6 июля 2008 .
  15. ↑ France Restored: Cold War Diplomacy and the Quest for Leadership in Europe, 1944–1954 Архивировано 27 апреля 2005 г. в Wayback Machine. Обзоры H-Net, июнь 2001 г.
  16. ↑ Информационный бюллетень Франкфурт, Германия: Управление Верховного комиссара США по делам Германии, Управление по связям с общественностью, Отдел по связям с общественностью, Армия США, январь 1952 г. «Планы по прекращению международной власти над Руром», стр. 61–62 ( основной URL )

Внешние ссылки [ править ]

  • Предложение Франции об отрыве немецких промышленных районов 8 сентября 1945 г.
  • Рурская делегация Соединенных Штатов Америки в Совете министров иностранных дел Посольство США в Москве, 24 марта 1947 г.
  • План Маршалла, 1948–1951 гг. Альбрехт Ритчль, Университет Гумбольдта - Берлин
  • Уильям И. Хичкок. Восстановление Франции: дипломатия времен холодной войны и поиски лидерства в Европе, 1944–1954 гг. Обзор Шона Кеннеди, Университет Нью-Брансуика.
  • Вызов США: внешняя политика Франции, 1944–1948 гг. Хороший обзор, но очень большой файл.
  • Франция, Германия и борьба за разжигающие войну природные ресурсы Рейнской области Описывает борьбу на протяжении веков.