Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Отрывок из выступления.

Декларация Шумана была выступление французского министра Европы и иностранных дел , Роберт Шуман , 9 мая 1950 г. Он предложил размещение французской и западногерманской производство угля и стали в рамках единого органа , который позже будет открыт для других европейских стран . Конечная цель заключалась в умиротворении отношений, в частности между Францией и Западной Германией, путем постепенной политической интеграции, которая могла бы быть достигнута путем создания общих интересов. Шуман утверждал, что « объединение стран Европы требует устранения векового противостояния.Франции и Германии ... установившаяся таким образом производственная солидарность ясно показывает, что любая война между Францией и Германией становится не просто немыслимой, но и материально невозможной » [1].

Конрад Аденауэр , первый канцлер Федеративной Республики Германии , положительно отреагировал на Декларацию, как и правительства Нидерландов , Бельгии , Италии и Люксембурга . 18 апреля 1951 года шесть членов-основателей подписали Парижский договор . Он создал Европейское сообщество угля и стали - первое в Европе наднациональное сообщество, которое проложило путь Европейскому экономическому сообществу, а затем и Европейскому союзу .

Позже Шуман стал ярым сторонником дальнейшей интеграции через совершенно не ратифицированное Европейское оборонительное сообщество , а в 1958 году он стал первым президентом предшественника нынешнего Европейского парламента . Парламент дал Шуманом титул «отца Европы» , когда он покинул свой пост в 1960 - х годах, и район в Брюсселе корпуса штаб - квартиры нескольких институтов ЕС назван в его честь. 9 мая официально объявлено «Днем Европы» после вступления в силу Декларации.

Фон [ править ]

Карта, показывающая детали французского предложения 1946 года об отделении Рурской области и частей Рейнской области от Германии.

Новая холодная война расколола Европу на две сферы влияния по обе стороны « железного занавеса» . С желанием не повторить разрушения, имевшие место в Первой и Второй мировых войнах, существовала сильная склонность к европейскому сотрудничеству. [ кто? ] Уинстон Черчилль , стоявший рядом с Робертом Шуманом , призывал к франко-германскому примирению в объединенной Европе в речи в Меце 14 июля 1946 года. В Цюрихе Черчилль позже призвал к « Соединенным Штатам Европы », а тем временем , формирование « Совета Европы ». [2]

Стремясь видеть большую европейскую экономическую интеграцию, чтобы иметь возможность сформировать блок против Советского Союза, Соединенные Штаты использовали план Маршалла, чтобы форсировать переход на более открытые рынки в качестве предварительного условия для получения помощи Европой. Организация европейского экономического сотрудничества была основана в 1948 году в целях координации плана Маршалла. Его руководящие принципы заключались в следующем: [3]

  • способствовать сотрудничеству между странами-участницами и их национальными производственными программами для восстановления Европы,
  • развивать внутриевропейскую торговлю за счет снижения тарифов и других барьеров для расширения торговли,
  • изучить возможность создания таможенного союза или зоны свободной торговли,
  • изучить многосторонность платежей, и
  • создать условия для лучшего использования рабочей силы.

Соединенные Штаты также напрямую финансировали видных европейских сторонников федерации через финансируемый правительством Американский комитет по объединенной Европе .

В соответствии с планом Моне 1946–1950 гг., Направленным на увеличение производства стали во Франции за счет Германии, Франция поглотила Саар , центр добычи угля из Германии, и превратила его в протекторат . Попытки Франции отделить промышленный регион Рур с его многочисленными сталелитейными заводами и угольными шахтами от Германии встретили большее сопротивление. Однако в 1949 г. было основано Международное управление Рура ; это был международный орган, который устанавливал ограничения на производство и производственные мощности в Рурской области и контролировал распространение продукции (то есть экспортное или внутреннее). Организация была распущена с введением в 1951 году общего рынка и Европейского сообщества угля и стали.

Выступая перед Организацией Объединенных Наций , Шуман объявил, что возрожденная Германия должна быть помещена в европейскую демократию. [4] Совет Европы был должным образом создан, чтобы обеспечить большую основу Европейского союза (как он первоначально назывался), в который могли быть включены европейские сообщества. Совет был провозвестником этих наднациональных сообществ, которые пришли к полной европейской интеграции .

Шуман заявил, что идея создания Европейского сообщества угля и стали возникла еще до того, как он поступил в университет. Шуман инициировал политику по подготовке к этому серьезному изменению в европейской политике, когда он был премьер-министром Франции (1947–48) и министром иностранных дел с 1948 года. Он говорил о принципах разделения европейских ресурсов в наднациональном союзе при подписании Статута Совета Европы в Лондоне 5 мая 1949 года.

Декларация преследовала несколько различных целей:

  • Он ознаменовал рождение Европы как политического образования.
  • Его цель - сделать войну между государствами-членами невозможной
  • Это способствовало миру во всем мире
  • Он трансформирует Европу « пошаговым» процессом (строительство через отраслевые наднациональные сообщества), ведущим к объединению Европы, включая Восточную и Западную Европу, разделенную железным занавесом.
  • Это станет первым в мире международным агентством по борьбе с картелями.
  • Он создал единый рынок для всего Сообщества.
  • Начиная с угольного и сталелитейного сектора, он оживит европейскую экономику в целом с помощью аналогичных общественных процессов
  • Он утверждал, что улучшает мировую экономику и развивающиеся страны, например, в Африке. [5]

По словам профессора доктора Ханса Ритшля, Шуман выступил с речью, в которой утверждал, что план Шумана на самом деле является продолжением плана Моне, и что они взяли на себя эту задачу исключительно ради поддержки французского экспорта стали. [6] Ритчль говорит, что эта речь никогда не предназначалась для немецких ушей, [6] но Ритчль не ссылается на какие-либо источники, а характеристики, цели и метод плана Шумана и плана Моне совершенно разные, как отмечалось выше.

Цель и составление [ править ]

Речь была произнесена на набережной Орсе , где размещается МИД Франции.

Декларация была впервые составлена ​​Полем Рейтером, коллегой Шумана и юристом в Министерстве иностранных дел, и отредактирована Жаном Моне и другими, в том числе директором кабинета Шумана Бернаром Клаппье. Проекты документов Декларации были опубликованы Фондом Жана Моне [7] и показывают, что Рейтер сделал первый проект карандашом, а Моне внес лишь незначительные исправления. Моне вычеркнул слово «наднациональный» - ключевое понятие, использованное Шуманом для описания новой формы европейского сверхдержавы - и заменил его двусмысленным словом « федерация ». Все ключевые элементы - новая организация Европы, наднациональные инновации, Европейское сообщество , Высший авторитет., слияние жизненно важных интересов, таких как уголь и сталь, и единый европейский рынок и экономика - были затронуты в серии важных выступлений, произнесенных Шуманом в предыдущие подготовительные годы. В их числе его выступления в Организации Объединенных Наций, в Сент-Джеймсском дворце , Лондоне при подписании Устава Совета Европы , а также в Брюсселе, Страсбурге и Северной Америке. Предложение о наднациональном сообществе было сделано европейским народам в мрачные, страшные годы холодной войны, поскольку это исключало новую войну с Германией. Эти предложения стали декларацией политики французского правительства, когда после двух обсуждений в кабинете министров 9 мая 1950 года было решено, что Франция будет соблюдать такое сообщество, устанавливающее европейское правление.

В своем вступительном слове Шуман показал, что эти, казалось бы, технические, социальные и промышленные инновации будут иметь огромные политические последствия не только для европейской демократии, но и для обеспечения демократической свободы в других регионах, таких как Восточная Европа , контролируемая Советским Союзом , для помощи развивающимся странам и для других стран. установление мира во всем мире. Он сказал: «Европа родится из этого, Европа, которая будет прочно объединена и построена на прочном каркасе». Непосредственная цель декларации заключалась в том, чтобы Франция, Италия, Западная Германия и страны Бенилюкса разделили стратегические ресурсы, чтобы «сделать войну не только немыслимой, но и материально невозможной». Непосредственным результатом этой инициативы стало создание 18 апреля 1951 года Европейского сообщества угля и стали.(ECSC), первое из трех Европейских сообществ и предшественник Европейского Союза . При подписании Парижского мирного договора18 апреля 1951 года шесть подписавших его государств подтвердили в отдельном документе, что эта дата представляет собой рождение Европы: «Подписанием настоящего Договора участвующие стороны подтверждают свою решимость создать первое наднациональное учреждение и тем самым закладывают истинная основа организованной Европы. Эта Европа остается открытой для всех стран, которые имеют право выбора. Мы глубоко надеемся, что другие страны присоединятся к нам в наших общих усилиях ». Один из основных пунктов Декларации Шумана появился почти в конце его выступления. "Путем объединения основного промышленного производства и создания нового Высшего органа, решения которого будут иметь обязательную силу для Франции, Германии и других стран-членов,эти предложения воплотят в жизнь первую прочную основу для создания Европейской Федерации, жизненно важной для сохранения мира во всем мире ». В Декларации Шумана также подчеркивалась главная цель:« Французское правительство предлагает поставить франко-германское производство угля и стали под одну общую Высокий авторитет в организации, открытой для участия других стран Европы ».

Наследие [ править ]

Марка 2000 г. 50 лет декларации Шумана.

Декларация Шумана ознаменовала начало послевоенного франко-германского сотрудничества и реинтеграции Западной Германии в Западную Европу. Конрад Аденауэр , канцлер Западной Германии, сказал, что «это наш прорыв» в отношении Декларации. [8] ЕОУС был создан Парижским договором, и 18 апреля 1951 года лидеры шести стран-участниц (включая Шумана) подписали Европейскую декларацию, заявив, что она «знаменует собой истинное основание Европы». [ необходима цитата ] ЕОУС предоставил основу для нескольких европейских институтов: Европейской комиссии , Европейского парламента , консультативных комитетов(представляет организованное гражданское общество), Совет министров и Европейский суд . [9]

В результате ЕОУС ввел общий рынок стали и угля для стран-членов со свободно устанавливаемыми рыночными ценами и без внутренних импортных / экспортных пошлин или субсидий. Успех ECSC привел к дальнейшим шагам, которые предвидел Шуман, которые были предприняты с созданием Европейского экономического сообщества и Европейского сообщества по атомной энергии . Две Европейские комиссии из последних Римских договоров и Высший орган власти объединились в единую Европейскую комиссию в 1960-х годах. Были созданы дополнительные межправительственные, не наднациональные органы и сферы деятельности, что привело к созданию Европейского Союза в 1993 году.

Декларация рассматривается как одно из главных событий основания ЕС. В 1985 году во время Жака Делора пребывания «s в качестве президента Европейской комиссии , руководители Совета Европы встретились в Милане , чтобы принять решение о „национальных“символов для сообщества . Они приняли те, которые ранее были выбраны Советом Европы, хотя они изменили дату Дня Европы с 5 на 9 мая в ознаменование Декларации Шумана, из-за которой этот день также стал называться Днем Шумана. [10]

См. Также [ править ]

  • Совет Европы
  • История Европейских сообществ (1945-1957)
  • Организация Северо-Атлантического Договора

Заметки [ править ]

  1. ^ "Декларация Шумана - 9 мая 1940" . Официальный сайт Евросоюза . Проверено 19 декабря 2020 .
  2. ^ Цюрихский речь Европейский НАВИГАТОР
  3. ^ «Организация европейского экономического сотрудничества - ОЭСР» . www.oecd.org .
  4. ^ «Проект Шумана, Роберт Шуман и происхождение, цель и будущее наднационального Европейского сообщества» . www.schuman.info .
  5. ^ «Проект Шумана, происхождение, цель и будущее наднационального Европейского сообщества» . www.schuman.info .
  6. ^ a b DER SCHUMANPLAN: DIE NEUE RUHRBEHÖRDE Профессор д-р Ханс Ритчль Der Spiegel 1951
  7. ^ Rieben (2000)
  8. ^ Джадт (1994), 31.
  9. ^ "EUR-Lex - xy0022 - EN - EUR-Lex" . eur-lex.europa.eu .
  10. ^ Scicluna, Николь (17 октября 2014). Конституционализм Европейского Союза в условиях кризиса . Рутледж. ISBN 978-1-317-62443-1.

Библиография [ править ]

  • Диболд, Уильям. План Шумана: исследование экономического сотрудничества, 1950–1959 гг. (Praeger, 1959).
  • Хичкок, Уильям I. «Франция, Западный альянс и истоки плана Шумана, 1948–1950» Дипломатическая история (1997) 21 # 4: 603–630. DOI: https://doi.org/10.1111/1467-7709.00090
  • Кайзер, Вольфрам. Христианская демократия и истоки Европейского Союза (Cambridge UP, 2007).
  • Ловетт, AW "Соединенные Штаты и план Шумана. Исследование французской дипломатии 1950–1952 годов". Исторический журнал 39 № 2 (1996): 425–455.
  • Макдугалл, Уолтер. «Политическая экономия против национального суверенитета: французские структуры для экономической интеграции Германии после Версаля». Журнал современной истории 51 № 1 (1979): 4–23.
  • Махант, Эдельгард Эльсбет. Родинки Европы: переосмысление истоков Европейского сообщества (Gower Publishing, 2004).
  • Шайнгольд, Стюарт А. Верховенство закона в европейской интеграции: путь плана Шумана (Quid Pro Books, 2013).
  • Шор, Крис. «Изобретая« народную Европу »: критические подходы к« культурной политике »Европейского сообщества». Man 28, no. 4. (декабрь 1993 г.): 779–800.
  • Шор, Крис и Аннабель Блэк. «Европейские сообщества и строительство Европы». Антропология сегодня 8, вып. 3. (июнь 1992 г.): 10–11.
  • Шуман, Роберт. Pour l'Europe (Париж, 1963).
  • Вернон, Раймонд. «План Шумана: суверенные полномочия Европейского сообщества угля и стали». Американский журнал международного права 47.2 (1953): 183–202. в JSTOR

Внешние ссылки [ править ]

  • ЕВРОПА - Декларация от 9 мая 1950 г.
  • Проект Шуман дает выступления Шумана перед декларацией и полный текст декларации (включая введение) на английском языке с анализом.
  • Видео декларации европейского мореплавателя от 9 мая 1950 г. (на французском языке)
  • Заявление от 9 мая: какое прошлое для наследства? На "EUROS DU VILLAGE" [ мертвая ссылка ]