В период с 1973 по 1993 год в Европейских сообществах произошло первое расширение сообществ и усиление интеграции в рамках Комиссии Делора, что привело к созданию Европейского союза в 1993 году.
1 января 1973 года Дания , Ирландия и Великобритания стали первыми странами, присоединившимися к Сообществам. Недавно расширенная Комиссия Ортоли вступила в должность при Франсуа-Ксавье Ортоли 5 января. Первой комиссией, которую возглавил член из новых штатов, была Комиссия Дженкинса британского Роя Дженкинса, который занимал этот пост с 1977 по 1981 год. Следующей была Комиссия Торна , которая наблюдала за завершением таможенного союза, а затем в 1985 году увидела первая комиссия Делора .
Первые выборы
В Римских договорах говорилось, что Европейский парламент должен избираться прямым голосованием, однако для этого требовалось, чтобы Совет сначала согласовал общую систему голосования. Совет откладывал решение этого вопроса, а парламент оставался назначенным. [1] Президент Франции Шарль де Голль был особенно активен в блокировании развития парламента, поскольку ему были предоставлены бюджетные полномочия только после его отставки.
Парламент потребовал согласия, и 20 сентября 1976 года Совет согласовал часть необходимых инструментов для выборов, отложив детали по избирательным системам, которые по-прежнему различаются. [1] Во время пребывания на посту президента Дженкинса в июне 1979 года были проведены выборы всех тогдашних членов. Было избрано 410 депутатов Европарламента, и на своем первом заседании они избрали нового президента Европейского парламента ; Симона Вейль , французский либерал , первая женщина, избранная на этот пост. [2]
Новый парламент, вдохновленный прямыми выборами и новыми полномочиями, начал работать полный рабочий день и стал более активным, чем предыдущие собрания. Выборы также помогли укрепить политические группы, и, несмотря на попытки более крупных групп укрепить свои позиции, более мелкие партии начали сотрудничать и формировать союзы. [1] На последующих выборах ( 1984 и 1989 гг. ) Электорат расширился и включил новые государства-члены, и партии левого крыла добились увеличения электорального преимущества. Однако явка начала падать с 63% в 1979 г. до 58% в 1989 г.
Выборы в Европейский парламент 1979 г. - окончательные результаты 17 июля 1979 г. | ||||||
---|---|---|---|---|---|---|
Группа | Описание | Под председательством | Депутаты Европарламента | |||
SOC | Социал-демократы | Эрнест Глинн | 113 | |||
EPP | Христианские демократы | Эгон Клепш | 107 | |||
ED | Консерваторы | Джеймс Скотт-Хопкинс | 64 | |||
COM | Коммунисты и крайне левые | Джорджио Амендола | 44 год | |||
LD | Либералы и либерал-демократы | Мартин Бангеманн | 40 | |||
EPD | Национальные консерваторы | Кристиан де ла Мален | 22 | |||
CDI | Неоднородный | Марко Паннелла, Нил Блейни, Йенс-Питер Бонд | 11 | |||
NI | Независимые | никто | 9 | Общий: 410 | Источники: [1] [2] [3] [4] |
Дальнейшее расширение
Греция, уже являющаяся ассоциированным членом (первым) с 1961 года, подала заявку на присоединение к сообществу 12 июня 1975 года после восстановления демократии. Он присоединился к 1 января 1981 года. [3] В 1985 году, после получения самоуправления из Дании, Гренландия покинула сообщество после референдума, но осталась заморской территорией .
Вслед за Грецией и после их собственного демократического восстановления, Испания и Португалия подали заявки на участие в сообществах в 1977 году. Они объединились 1 января 1986 года. [4] В 1987 году Турция официально подала заявку на присоединение к Сообществу и начала самый длительный процесс подачи заявок на любые страна.
Копенгагенские критерии
После падения «железного занавеса » открылись двери для расширения бывшего восточного блока. В ответ лидеры собрались в Копенгагене 22 июня 1993 г., чтобы определить условия въезда для стран-кандидатов. Позднее эти критерии были включены в Маастрихтский договор . Ниже приводится выдержка из критериев; [5]
"Членство требует, чтобы страна-кандидат достигла стабильности институтов, гарантирующих демократию, верховенство закона, права человека, уважение и защиту меньшинств, существование функционирующей рыночной экономики, а также способность справляться с давлением конкуренции и рыночной конъюнктуры. сил внутри Союза. Членство предполагает способность кандидата брать на себя обязательства по членству, включая приверженность целям политического, экономического и валютного союза ".
Договоры
Единый европейский акт был подписан министрами иностранных дел 17 и 28 февраля 1986 года в Люксембурге и Гааге соответственно. В едином документе речь шла о реформе институтов, расширении полномочий, внешнеполитическом сотрудничестве и едином рынке. Он вступил в силу 1 июля 1987 г. [6]
На этот акт повлияла работа над тем, что станет Маастрихтским договором, договором об учреждении Европейского Союза . Ранее были планы по созданию более интегрированного органа, и, побуждаемые расширением, различные группы выдвинули свои планы. Основываясь на легитимности своих выборов, в 1984 году парламент разработал план Спинелли . Проект договора о создании Европейского Союза, вдохновленный провалом Европейского политического сообщества , был принят парламентом 237 голосами против 31 (43 воздержавшихся). Он дал бы более федеративную структуру, используя метод сообщества и согласование с парламентом, однако он не смог заручиться поддержкой государств-членов. (См. Также: Крокодиловый клуб ) [7]
Подобные предложения Комиссии потерпели неудачу из-за споров по поводу льготы Великобритании (обеспеченной премьер-министром Великобритании Маргарет Тэтчер в 1984 г.) [8], а германо-итальянское предложение привело к Торжественной декларации о Европейском союзе от 19 июня 1983 г. как политический импульс к Союз, но сам по себе не имеющий обязательной силы договор. Соглашение об учреждении Европейского Союза было в конечном итоге согласовано 10 декабря 1991 года и подписано 7 февраля следующего года. Дания проиграла референдум по ратификации, но преуспела во второй попытке после получения четырех отказов. Договор вступил в силу 1 ноября 1993 года.
Эпоха Делора
Комиссия Жака Делора , действовавшая с 1985 по 1994 год, считается самой успешной в истории и часто становится источником сравнения с его преемниками. [9]
Делор руководил присоединением Испании и Португалии, падением коммунизма с воссоединением Германии в 1990 году, принятием европейского флага , Единым европейским актом, Маастрихтским договором, зарождением ЕВС , подписанием Шенгенского соглашения (19 Июнь 1990 г.) и завершение создания единого рынка . [6] [10]
Смотрите также
- Евросклероз
- Конкорд
- Солидарность
- Берлинская стена
- Общий европейский дом
- Европейское Экономическое Сообщество
Рекомендации
- Источник большинства дат: растущее сообщество - присоединяется больше стран и меняющееся лицо Европы - падение Берлинской стены.
- ^ a b c Хоскинс, Екатерина; Ньюман, Майкл (2000). Демократизация Европейского Союза: проблемы двадцать первого века (Перспективы демократизации) . Манчестер: Издательство Манчестерского университета . ISBN 978-0-7190-5666-6.
- ^ «Пресс-релизы Европейского парламента» . 19 февраля 2014. Архивировано из оригинала 19 февраля 2014 года.
- ^ Договор о присоединении к Греции CVCE.eu
- ^ Договоры о присоединении с Испанией и Португалией CVCE.eu
- ^ Заключения Копенгагенского Европейского Совета CVCE.eu
- ^ a b Единый европейский акт CVCE.eu
- ^ Предложения Европейского парламента CVCE.eu
- ^ Предложения Европейской комиссии CVCE.eu
- ^ НОВАЯ КОМИССИЯ - НЕКОТОРЫЕ НАЧАЛЬНЫЕ ЗАДАЧИ Архивировано 23 сентября 2006 г.на Wayback Machine bmbrussels.be
- ^ Падение Берлинской стены Europa.eu