Эта статья требует дополнительных ссылок для проверки . ( январь 2014 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) |
Длинное имя:
| |
---|---|
Европейские лидеры в Амстердаме, 1997 г. | |
Тип | Замена TEU , TEC , TEAEC и TECSC |
Подписано | 2 октября 1997 г. |
Место расположения | Амстердам , Нидерланды |
Эффективный | 1 мая 1999 г. |
Депозитарий | Правительство Италии |
Цитаты | Предыдущий договор о внесении поправок: Маастрихтский договор (1992 г.) Последующий договор о внесении поправок: Ниццкий договор (2001 г.) |
Языки | |
Амстердамский договор в Wikisource | |
После поправок, внесенных Амстердамским договором: Сводная версия договора Евратом (1997 г.) Сводная версия договора ЕОУС (1997 г.) Сводная версия TEC (1997) Сводная версия TEU (1997 г.) |
Эта статья является частью серии о политике и правительстве Европейского Союза. |
---|
Портал Европейского Союза
|
Амстердамский договор , официально Амстердамский договор о внесении изменений в Договор о Европейском Союзе, договоров о создании Европейских сообществ и некоторые связанные с ними акты , был подписан 2 октября 1997 года и вступил в силу 1 мая 1999 года; [1] он внес существенные изменения в Маастрихтский договор , подписанный в 1992 году.
В соответствии с Амстердамским договором государства-члены согласились передать определенные полномочия от национальных правительств Европейскому парламенту в различных сферах, включая принятие законодательства об иммиграции, принятие гражданских и уголовных законов и принятие внешней политики и политики безопасности (CFSP), а также реализацию институциональных изменения для расширения по мере присоединения к ЕС новых стран-членов.
Фон [ править ]
Договор стал результатом длительных переговоров, которые начались в Мессине , Италия , 2 июня 1995 г., почти через сорок лет после подписания Римского договора , и были завершены в Амстердаме 18 июня 1997 г. После официального подписания Договора о 2 октября 1997 г. государства-члены вступили в столь же длительный и сложный процесс ратификации. Европейский парламент одобрил договор 19 ноября 1997 г., и после двух референдумов и 13 решений парламентов государства-члены наконец завершили процедуру.
Содержание [ править ]
Амстердамский договор включает 13 протоколов, 51 декларацию, принятую Конференцией , и восемь деклараций государств-членов, а также поправки к существующим договорам, изложенные в 15 статьях. Статья 1 (содержащая 16 параграфов) вносит поправки в общие положения Договора о Европейском Союзе и охватывает CFSP и сотрудничество в уголовных и полицейских вопросах. Следующие четыре статьи (70 параграфов) внести поправки в Договор ЕС , в Европейское объединение угля и стали договор (срок действия которого истек в 2002 г.), Договор Евратом, а также Закон о выборах в Европейский парламент. Заключительные положения содержат четыре статьи. Новый договор также направлен на упрощение договоров Сообщества, удалив более 56 устаревших статей и изменив нумерацию остальных, чтобы сделать все более разборчивым. Например, статья 189b о процедуре совместного решения стала статьей 251.
Наиболее насущные проблемы обычных европейцев, такие как их юридическая и личная безопасность, иммиграция и предотвращение мошенничества, были рассмотрены в других главах договора. В частности, ЕС стал ответственным за принятие законодательства об иммиграции, гражданском праве или гражданском процессе в той мере, в какой это необходимо для свободного передвижения людей внутри ЕС. В то же время было интенсифицировано межправительственное сотрудничество в области полиции и уголовного правосудия, чтобы государства-члены могли более эффективно координировать свою деятельность. Союз стремится создать зону свободы, безопасности и справедливости для своих граждан. В Шенгенские соглашениятеперь включены в правовую систему ЕС (Ирландия и Соединенное Королевство остались за пределами Шенгенского соглашения, подробности см. в Общей зоне путешествий ).
Договор устанавливает новые принципы и обязанности в области общей внешней политики и политики безопасности с упором на проецирование ценностей ЕС на внешний мир, защиту его интересов и реформирование способов его действий. Европейский совет ляжет общие стратегии, которые затем будут введены в действие с помощью действующего Совета квалифицированного большинства голосов, при соблюдении определенных условий. В других случаях некоторые государства-члены могут решить воздержаться «конструктивно», то есть фактически не препятствуя предпринимаемым действиям.
В договоре был введен Высокий представитель по внешней политике ЕС, который вместе с президентами Совета и Европейской комиссии ставит «имя и лицо» на политику ЕС для внешнего мира. Хотя Амстердамский договор не предусматривал общей защиты, он увеличил ответственность ЕС за миротворческую и гуманитарную работу, в частности, за счет налаживания более тесных связей с Западноевропейским союзом .
Учреждения [ править ]
Что касается институтов, то были проведены две основные реформы, касающиеся процедуры совместного принятия решений (законодательная процедура с участием Европейского парламента и Совета), которые повлияли на ее объем (большая часть законодательства была принята процедурой совместного принятия решений) и ее подробные процедуры с парламент играет гораздо более сильную роль. Президент Комиссии также должен будет заслужить личное доверие парламента, что даст ему полномочия устанавливать руководящие принципы политики Комиссии и играть активную роль в выборе членов Комиссии, принимая решения об их назначении по общему согласию. с национальными правительствами. Эти положения повышают политическую подотчетность Комиссии, особенно перед Европейским парламентом. Наконец, новый договор позволяет при очень строгих условиях:более тесное сотрудничество между государствами-членами, которые того пожелают. Более тесное сотрудничество может быть установлено по предложению Комиссии в случаях, когда невозможно предпринять совместные действия, при условии, что такие шаги не подрывают согласованность действий ЕС или права и равенство его граждан.
Проблемы [ править ]
Амстердамский договор не урегулировал всех институциональных вопросов. Все еще продолжалась работа по реформированию институтов, чтобы они могли работать эффективно и демократично в значительно расширенном ЕС. Наиболее актуальными вопросами были состав Комиссии и взвешивание голосов государств-членов при голосовании квалифицированным большинством. Эти вопросы были рассмотрены в Лиссабонском договоре .
Подписи [ править ]
Бельгия | Дания | Финляндия | Франция | Греция | Ирландия | Италия | Люксембург | Нидерланды |
Португалия | Испания | объединенное Королевство | Швеция | Германия | Австрия |
Снятие [ править ]
31 января 2020 года Соединенное Королевство вышло из Европейского Союза и таким образом вышло из договора.
Хронология развития ЕС [ править ]
После окончания Второй мировой войны , суверенные европейские страны заключили договора и тем самое сотрудничала и согласованная политику (или объедин ли суверенитет ) в большем числе областей, в так называемом европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( французской : la construction européenne ). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духеДекларация Шумана .
Обозначения: S: подписание F: вступление в силу T: прекращение действия E: истечение фактического срока отмены Отн. с рамками ЕС / ЕС: де-факто внутри за пределами | Европейский Союз (ЕС) | [ Продолж. ] | ||||||||||||||
Европейские Сообщества (ЕС) | (Столб I) | |||||||||||||||
Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом) | [ Продолж. ] | |||||||||||||||
/ / / Европейское сообщество угля и стали (ECSC) | ||||||||||||||||
Европейское экономическое сообщество (ЕЭС) | ||||||||||||||||
Шенгенские правила | Европейское Сообщество (ЕС) | |||||||||||||||
'ТРЕВИ' | Правосудие и внутренние дела (JHA, компонент II) | |||||||||||||||
Организация Североатлантического договора (НАТО) | [ Продолж. ] | Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II ) | ||||||||||||||
Англо-французский союз | [ Оборона руки передала в НАТО ] | Европейское политическое сотрудничество (EPC) | Общая внешняя политика и политика безопасности (CFSP, компонент III ) | |||||||||||||
Western Union (WU) | / Западноевропейский союз (ЗЕС) | [ Задачи определены следующие 1984 ЗЕС реактивации передала в ЕС ] | ||||||||||||||
[Социальные, культурные задачи , переданные в Совет Европы ] | [ Продолж. ] | |||||||||||||||
Совет Европы (СЕ) | ||||||||||||||||
- ¹Although не ЕСЫ договоров сами по себе , эти договорам повлияли на развитие в оборонных руках ЕС , основная часть ОВПБА. Франко-британский союз, учрежденный Дюнкеркским договором, был де-факто заменен WU. Компонент CFSP был поддержан некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Брюссельского модифицированного договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне , предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось ненужным. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.
- «Маастрихтский и Римский договоры образуют правовую основу ЕС и также называются Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.
- « Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).
- «С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов , первой из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.
- ⁵ Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была отменена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением полномочий между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно квалифицированное большинство голосов , отражают глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер ЕС .
- ⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.
См. Также [ править ]
- Общая зона путешествий
- Расширенное сотрудничество
- Шенгенский договор
Ссылки [ править ]
Эта статья включает в себя список общих ссылок , но он остается в значительной степени непроверенным, поскольку в нем отсутствует достаточное количество соответствующих встроенных ссылок . Февраль 2008 г. ) ( Узнайте, как и когда удалить этот шаблон сообщения ) ( |
- ^ Текст «Амстердамского договора»
Внешние ссылки [ править ]
В Wikisource есть оригинальный текст, связанный с этой статьей: Амстердамский договор |
Викискладе есть медиафайлы, связанные с Амстердамским договором . |
- Амстердамский договор - официальный сайт
- Амстердамский договор: подробное руководство
- Полный текст Амстердамского договора
- Договор о Европейском Союзе (с изменениями, внесенными Амстердамским договором - pdf 203Кб)
- Договор об учреждении Европейского сообщества (с изменениями, внесенными Амстердамским договором - pdf 488Kb)
- История Европейского Союза - Амстердамский договор
- Европейский форум инвалидов : Путеводитель по Амстердамскому договору ( одна страница )
- Амстердамский саммит в ретроспективе: Маастрихт II и успехи корпоративного лобби ( UNICE )
- Амстердамский договор - как промышленность добилась своего ( ERT )
- Европейский навигатор Амстердамского договора