Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам,
*ранее связанным с правосудием и внутренними делами*
Столп Европейского Союза Три столпа, составляющие Европейский Союз (кликабельно)ТРЕВИ ← 1993–2009 → ЕС

История Европейского Союза

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам ( PJCC ) было третьим из трех столпов Европейского Союза (ЕС). До 1999 года он назывался Правосудие и внутренние дела ( JHA ). Столп существовал в период с 1993 по 2009 год, когда он был поглощен консолидированной структурой Европейского Союза и стал зоной свободы, безопасности и правосудия .

Основное внимание уделяется сотрудничеству в правоохранительной сфере. Он был основан больше на межправительственном сотрудничестве, чем на других столпах, а это означает, что Европейская комиссия , Европейский парламент и Суд ООН почти не внесли свой вклад . ^[1] Он отвечал за политику, включая Европейский ордер на арест .

История [ править ]

Он был создан на основе сотрудничества TREVI в качестве столпа правосудия и внутренних дел Маастрихтского договора с целью развития сотрудничества в области уголовного правосудия и правосудия, при этом государства-члены не жертвуют значительной долей суверенитета. Решения принимались консенсусом, а не большинством (что имело место в странах Европейского сообщества ), и наднациональные институты мало что внесли.

Амстердамский договор передал области нелегальной иммиграции , виз , убежища и судебного сотрудничества по гражданским делам в Комплексную Европейского сообщества. Термин « Правосудие и внутренние дела» позже охватывает эти интегрированные области, а также межправительственный третий столп. Компонент был переименован в «Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам», чтобы отразить его ограниченные возможности.

До Маастрихтского договора государства-члены сотрудничали на межправительственном уровне в различных секторах, касающихся свободного передвижения и личной безопасности («группа координаторов», CELAD, TREVI), а также в таможенном сотрудничестве (GAM) и судебной политике. С Маастрихтом сотрудничество по вопросам юстиции и внутренних дел направлено на усиление действий, предпринимаемых государствами-членами, при одновременном обеспечении более последовательного подхода к этим действиям, предлагая новые инструменты для координации действий.

Лиссабонский договор , который вступил в силу в декабре 2009 года, отменил всю систему столба. Зоны PJC и те, которые переданы из JHA в Сообщество, снова были сгруппированы вместе, чтобы создать зону свободы, безопасности и справедливости .

Хронология развития ЕС [ править ]

После окончания Второй мировой войны , суверенные европейские страны заключили договора и тем самое сотрудничала и согласованная политику (или объедин ли суверенитет ) в большем числе областей, в так называемом европейском интеграционном проекте или строительстве Европы ( французской : la construction européenne ). Следующая временная шкала описывает юридическое начало Европейского Союза (ЕС) - основных рамок для этого объединения. ЕС унаследовал многие из своих нынешних обязанностей от Европейских сообществ (ЕС), которые были основаны в 1950-х годах в духеДекларация Шумана .

Обозначения:
   S: подписание
  F: вступление в силу
  T: прекращение действия
  E: истечение фактического срока отмены Отн. с рамками ЕС / ЕС:


   де-факто внутри
   за пределами

Европейский Союз (ЕС)

[ Продолж. ]

Европейские Сообщества (ЕС)

(Столб I)

Европейское сообщество по атомной энергии (ЕАЭС или Евратом)

[ Продолж. ]

/ / / Европейское сообщество угля и стали (ECSC)

(Распределение компетенций)

Европейское экономическое сообщество (ЕЭС)

Шенгенские правила

Европейское Сообщество (ЕС)

'ТРЕВИ'

Правосудие и внутренние дела (JHA, компонент II)

Организация Североатлантического договора (НАТО)

[ Продолж. ]

Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам (PJCC, компонент II )

Англо-французский союз

[ Оборона руки передала в НАТО ]

Европейское политическое сотрудничество (EPC)

Общая внешняя политика и политика безопасности
(CFSP, компонент III )

Western Union (WU)

/ Западноевропейский союз (ЗЕС)

[ Задачи определены следующие 1984 ЗЕС реактивации передала в ЕС ]

[Социальные, культурные задачи , переданные в Совет Европы ]

[ Продолж. ]

Совет Европы (СЕ)

Дюнкеркский договор ¹
С: 4 марта 1947 г.
F: 8 сентября 1947 г.
E: 8 сентября 1997 г.

Брюссельский договор ¹
S: 17 марта 1948 г.
F: 25 августа 1948 г.
T: 30 июня 2011 г.

Лондонский и Вашингтонский договоры¹
S: 5 мая / 4 апреля 1949 г.
F: 3 августа / 24 августа 1949 г.

Парижские договоры: ЕОУС и EDC ⁶
S: 18 апреля 1951 г./27 мая 1952 г.
F: 23 июля 1952 г. / -
E: 23 июля 2002 г. / -

Протокол, изменяющий и дополняющий Брюссельский договор ¹
С: 23 октября 1954 г.
F: 6 мая 1955 г.

Римские договоры: EEC² и EAEC
S: 25 марта 1957 г.
F: 1 января 1958 г.

Соглашение ЗЕС-СЕ ¹
С: 21 октября 1959 г.
F: 1 января 1960 г.

Брюссельский договор (слияние) ³
S: 8 апреля 1965 г.
F: 1 июля 1967 г.

Отчет Davignon
S: 27 октября 1970 г.

Выводы Совета Европы
S: 2 декабря 1975 г.

Единый европейский акт (SEA)
S: 17/28 февраля 1986 г.
F: 1 июля 1987 г.

Шенгенский договор и Конвенция
S: 14 июня 1985 г./19 июня 1990 г.
F: 26 марта 1995 г.

Маастрихтский договор ² ^, ⁴
S: 7 февраля 1992
F: 1 ноября 1993

Амстердамский договор
S: 2 октября 1997 г.
F: 1 мая 1999 г.

Ниццкий договор
S: 26 февраля 2001 г.
F: 1 февраля 2003 г.

Лиссабонский договор ⁵
S: 13 декабря 2007 г.
F: 1 декабря 2009 г.

¹Although не ЕСЫ договоров сами по себе , эти договорам повлияли на развитие в оборонных руках ЕС , основная часть ОВПБА. Франко-британский союз, учрежденный Дюнкеркским договором, де-факто был заменен WU. Компонент CFSP был поддержан некоторыми структурами безопасности, которые были созданы в рамках Брюссельского модифицированного договора 1955 года (MBT). Брюссельский договор был расторгнут в 2011 году, что привело к роспуску ЗЕС, поскольку положение о взаимной обороне , предусмотренное Лиссабонским договором для ЕС, считалось ненужным. Таким образом, ЕС де-факто вытеснил ЗЕС.

«Маастрихтский и Римский договоры образуют правовую основу ЕС и также называются Договором о Европейском Союзе (TEU) и Договором о функционировании Европейского Союза (TFEU) соответственно. В них вносятся поправки вторичными договорами.

« Европейские сообщества получили общие институты и общую правосубъектность (т.е. способность, например, подписывать договоры от своего имени).

«С момента основания ЕС в 1993 году до консолидации в 2009 году союз состоял из трех столпов , первой из которых были Европейские сообщества. Два других столпа включают дополнительные области сотрудничества, которые были добавлены к компетенции ЕС.

⁵ Консолидация означала, что ЕС унаследовал правосубъектность Европейских сообществ и что система опор была отменена , в результате чего структура ЕС как таковая охватывала все области политики. Вместо этого исполнительная / законодательная власть в каждой области определялась распределением полномочий между институтами ЕС и государствами-членами . Это распределение, а также положения договоров для областей политики, в которых требуется единогласие и возможно квалифицированное большинство голосов , отражают глубину интеграции в ЕС, а также частично наднациональный и частично межправительственный характер ЕС .

⁶Планы по созданию Европейского политического сообщества (EPC) были отложены после того, как Франция не ратифицировала Договор о создании Европейского оборонного сообщества (EDC). EPC объединил бы ECSC и EDC.

Обязанности [ править ]

Маастрихтский установлено , что при достижении целей Союза, и в частности , свобода передвижения, государства - члены рассмотреть следующие в областях , представляющих общий интерес по вопросам юстиции и внутренних:

Убежище;
Правила въезда на внешние границы;
Иммиграционная политика и политика в отношении граждан третьих стран:
- Условия въезда и передвижения иностранных граждан на территории Союза;
- Условия проживания иностранных граждан на территории государств-членов, включая семьи и доступ к работе;
- Борьба с нелегальной иммиграцией, проживанием и работой иностранцев на территории Союза;
Борьба с незаконными наркотиками, если это не предусмотрено пунктами 7), 8) и 9);
Борьба с международным мошенничеством, если это не предусмотрено пунктами 7), 8) и 9);
Судебное сотрудничество по гражданским делам;
Судебное сотрудничество по уголовным делам;
Таможенное сотрудничество;
Сотрудничество полиции для предотвращения и борьбы с терроризмом, торговлей наркотиками и другими серьезными формами международной преступности, включая, при необходимости, определенные аспекты таможенного сотрудничества.

Под опорой PJC находились три агентства ЕС: Евроюст , Европол и Европейский полицейский колледж (Cepol).

См. Также [ править ]

Зона свободы, безопасности и справедливости
Рамочное решение
ТРЕВИ

Ссылки [ править ]

^ Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам. Архивировано 8 июля 2007 г. в глоссарии ЕС Wayback Machine.

Внешние ссылки [ править ]

Правосудие, свобода и безопасность (Европа)

[1] Сотрудничество полиции и судебных органов по уголовным делам. Архивировано 8 июля 2007 г. в глоссарии ЕС Wayback Machine.