Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Комиссия фон дер Лейена - нынешняя Европейская комиссия , действует с 1 декабря 2019 года и продлится до выборов 2024 года. Его президентом является Урсула фон дер Ляйен , которая возглавляет комиссию, состоящую из одного комиссара от каждого государства, составляющего Европейский Союз , за исключением Германии , которая является государством-членом фон дер Ляйен.

Комиссия должна была приступить к работе 1 ноября 2019 г .; однако французские, венгерские и румынские кандидаты в комиссары потеряли свои голоса подтверждения Европейским парламентом в начале октября 2019 года, [1] поэтому новые члены комиссии должны были быть выбраны из этих трех стран-членов избранным президентом и впоследствии утверждены парламентом . Этот процесс имел место в ноябре 2019 года, и в конечном итоге Комиссия полностью приступила к исполнению своих обязанностей 1 декабря 2019 года [2].

Выборы и формирование [ править ]

Фон дер Ляйен, член Европейской народной партии (ЕНП), был выбран и внесен в Европейский парламент Советом Европы 3 июля 2019 года после трехдневных переговоров между лидерами государств-членов. Фон дер Ляйен столкнулся со многими критиками, особенно со стороны депутатов Европарламента, поскольку Европейский совет проигнорировал так называемую систему spitzenkandidat при выборе кандидата на должность.

16 июля 2019 года Европейский парламент провел голосование по предложению Европейского совета и избрал фон дер Ляйена 383 голосами (необходимо 374 голоса). Перед голосованием фон дер Лайен заявила о поддержке трех крупнейших политических групп в парламенте (EPP, S&D и RE), а во время дебатов консервативная польская партия « Право и справедливость» (PiS) с 24 депутатами Европарламента и Итальянское движение пяти звезд (M5S) ) с 14 депутатами Европарламента заявили о своей поддержке фон дер Ляйена. По результатам голосования около 100 депутатов неофициальной большой коалиции EPP-S & D-RE не проголосовали за фон дер Ляйена. Судя по дебатам и публичным заявлениям депутатов Европарламента, большинство депутатов Европарламента, голосующих против фон дер Ляйена, вероятно, были из группы S&D, часть которой также является немецкой.Социал-демократическая партия, которая публично выступила против фон дер Ляйен из-за ее работы на посту министра обороны Германии. [3]

После ее избрания президент Европейского совета Дональд Туск попросил фон дер Ляйен дать согласие на назначение Хосепа Боррелла из Испании следующим верховным представителем ЕС. Согласие было дано 26 июля 2019 года, после чего Европейский совет официально назначил Боррелла следующим Верховным представителем Союза по иностранным делам и политике безопасности 5 августа 2019 года. [4] [5] [6] Боррелл должен быть официально назначен. правительством Испании и должен пройти голосование комитета AFET Европейского парламента после слушания в том же комитете.

Комиссия была одобрена Европейским парламентом 27 ноября 2019 года, получив 461 голос при 157 против и 89 воздержавшихся. EPP, S&D, Renew Europe и половина ECR проголосовали за. Зеленые / EFA воздержались. [7]

Коллегия комиссаров [ править ]

Еще до утверждения фон дер Лейен она пообещала переназначить Франса Тиммерманса , spitzenkandidat Партии европейских социалистов (ПЕС), на должность первого вице-президента. Фон дер Ляйен сказал, что Маргрет Вестагер , один из ведущих кандидатов от партии Альянс либералов и демократов за Европу (ALDE), также станет вице-президентом, имея де-факто такое же положение, как и Тиммерманс. Другие имена упоминались различными информационными агентствами в качестве кандидатов. Некоторые из стран-членов уже представили официальные кандидатуры действующего президента Совета ЕС.

Фон дер Ляйен обратился к государствам-членам с просьбой предложить двух кандидатов, по одному каждого пола, чтобы было легче сформировать гендерно сбалансированную комиссию. Француз Тьерри Бретон был последним кандидатом, выдвинутым 24 октября 2019 года Эммануэлем Макроном .

Изменения [ править ]

  • 26 августа 2020 г .: После Гольфгейта и разногласий о его поездках в Ирландию в предыдущие недели, которые противоречили ирландским рекомендациям по Covid-19 , торговый комиссар Фил Хоган подал в отставку. [40]
  • 7 октября 2020 г .: Мейрид МакГиннесс , кандидат Ирландии на замену Фила Хогана, утверждается Европейским парламентом и становится членом комиссии [41]

Комиссионные отделы [ править ]

Результат выборов Комиссии в Европейском парламенте в Страсбурге , 27 ноября 2019 г.

Генеральные управления [ править ]

Исполнительные агентства и сервисные службы [ править ]

Исполнительные агентства [ править ]

Сервисные службы [ править ]

Выбор кандидата в президенты [ править ]

Следуя примеру Европейских выборов 2014 года , в преддверии выборов 2019 года основные европейские политические партии назвали так называемых spitzenkandidaten, или ведущих кандидатов, которые были кандидатами партий на пост следующего президента Европейской комиссии. Все партии выдвинули хотя бы одного кандидата; некоторые назвали два, в то время как Партия Альянса либералов и демократов за Европу (ALDE), которая официально выступала против системы spitzenkandidaten, представила «Команду Европы», в которую вошли несколько высокопоставленных европейских политиков. Однако другие партии воспринимали этих кандидатов, особенно Маргрет Вестагер из Дании, как ведущих кандидатов.

Ведущими кандидатами были:

После победы на европейских выборах 2019 года Европейская народная партия заявила, что пост президента Европейской комиссии должна быть предоставлена ​​им, и хотела, чтобы на эту должность был назначен их ведущий кандидат Манфред Вебер . Однако Вебер столкнулся с сильной оппозицией со стороны либерально настроенного президента Франции Эммануэля Макрона и ALDE, а также со стороны Партии европейских социалистов (PES); оппозиция была вызвана отсутствием у Вебера опыта, поскольку до этого он был только депутатом Европарламента и никогда не занимал никаких государственных должностей. [42] ГСЗ решительно поддержала кандидатуру Франса Тиммерманса., который также получил поддержку большинства членов ALDE Совета Европы. (Премьер-министр Чехии Андрей Бабиш является членом ALDE, но также является членом Вышеградской четверки , которая решительно выступала против Тиммерманса из-за его поддержки квот на миграцию и неспособности достичь компромиссов. [43] ) Партия ALDE хотела, чтобы Маргрет Вестагер взяла на себя инициативу. топ Комиссионная работа.

Первое заседание Европейского совета состоялось 20 и 21 июня 2019 года, и на нем не было принято решения о распределении основных рабочих мест в ЕС. Президент Дональд Туск снова вызвал лидеров на специальную встречу, которая длилась с 30 июня по 2 июля 2019 года. В течение трех дней переговоров ЕНП отказалась от того, чтобы Вебер стал президентом Комиссии; Казалось, что Тиммерманс может быть выдвинут, особенно после того, как он встретился с премьер-министром Болгарии и членом ЕНП Бойко Борисовым в посольстве Болгарии в Бельгии во время заседания Совета Европы. Назначение Тиммерманса президентом Европейской комиссии было бы частью так называемой Осакской сделки , плана, который был составлен несколькими лидерами ЕС ( Эммануэль Макрон , Ангела Меркель, Джузеппе Конте , Дональд Туск , Марк Рютте и Педро Санчес ) во время саммита G20 2019 года в Осаке, Япония.

Однако противодействие со стороны Вышеградской четверки, к которой теперь присоединились Хорватия и Италия, все еще было сильным, и Тиммерманс не смог добиться большинства в Совете. Среди других имен, упомянутых в ходе переговоров, были Мишель Барнье , Кристалина Георгиева и Андрей Пленкович ; После закрытия Совета стало ясно, что имя Пленковича было представлено Генеральным секретарем Комиссии Мартином Селмайром , близким другом Пленковича. Кандидатуру отклонил Макрон, выступивший против личных амбиций лидеров. [44]

Когда имя Урсулы фон дер Ляйен (ЕНП) появилось в качестве потенциального кандидата, это было неожиданностью, и она столкнулась со многими критиками, главным образом потому, что она не была spitzenkandidat. Немецкая социал-демократическая партия, входящая в правительственную коалицию Германии, выступила против фон дер Ляйен из-за ее работы в качестве министра обороны, в результате чего канцлер Германии Ангела Меркель воздержалась во время голосования Совета по этому предложению. Тем не менее, все остальные члены Европейского совета проголосовали за, и она была назначена следующим президентом Европейской комиссии.

Brexit [ править ]

Учитывая запрошенную трехмесячную отсрочку Brexit , Соединенное Королевство не назначило ни одного британского комиссара. Это уникальное событие, не имеющее прецедентов в истории Европейского Союза. Фон дер Ляйен был вынужден официально обратиться к британскому правительству с просьбой назначить комиссара ЕС. Она также спросила юридическую службу, может ли Комиссия работать без британского комиссара. Некоторые депутаты Европарламента предложили возможность голосования, чтобы позволить Комиссии ЕС работать без британского комиссара. [45]

Соединенное Королевство покинуло Европейский Союз в 23:59 31 января 2020 года, поэтому должность британского комиссара оставалась вакантной до ее автоматической отмены, когда наконец произошел Брексит.

Геополитическая комиссия [ править ]

С самого начала своего мандата в качестве президента Европейской комиссии фон дер Ляйен заявляла о своем намерении создать «геополитическую комиссию». [46] Президент Франции Эммануэль Макрон является наиболее важной движущей силой амбиций геополитической комиссии. Его видение состоит в том, что ЕС должен стать единым политическим и стратегическим игроком. [47] Критики отмечают, что, развевая геополитический флаг, президент Комиссии фон дер Ляйен выявил слабые стороны ЕС в целом, играя решающую роль за высоким дипломатическим столом. [48]

Заметки [ править ]

  1. ^ Соединенное Королевство не предложило ни одного кандидата.

Ссылки [ править ]

  1. Амаро, Сильвия (1 ноября 2019 г.). «Новое руководство ЕС находится в подвешенном состоянии после того, как законодатели отклонили трех новых членов» . CNBC . Проверено 1 ноября 2019 .
  2. ^ "Фон дер Ляйен в - теперь тяжелая работа начинается" . ПОЛИТИКО . 2019-11-27 . Проверено 2 декабря 2019 .
  3. ^ «Урсула фон дер Ляйен избрана президентом Европейской комиссии» . ПОЛИТИКО . 2019-07-16 . Проверено 15 августа 2019 .
  4. ^ a b "Данные" . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  5. ^ a b "Данные" . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  6. ^ a b "Информация" . eur-lex.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  7. ^ «Выборы комиссии» . VoteWatch Европа . Проверено 3 декабря 2019 .
  8. ^ «Следующая Европейская комиссия: Полный список» . ПОЛИТИКО . 2019-09-10 . Проверено 10 сентября 2019 .
  9. ^ a b c d e f g h i j Байер, Лили (10 июля 2019 г.). «Следующая Европейская комиссия: что мы знаем на данный момент» . Политическая Европа . Проверено 16 июля 2019 .
  10. ^ a b c d e f g h i j k l m n o p q r s t u v w x y z "Назначенные уполномоченные" . ec.europa.eu . Европейская комиссия . 10 сентября 2019 . Проверено 10 сентября 2019 .
  11. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  12. ^ Aagaard, Томас; Даниэльсен, Миккель (10 сентября 2019 г.). "Kommende kommisionsformand løfter sløret: Her er Vestagers nye job" . berlingske.dk/ (на датском). Berlingske Media. Berlingske . Проверено 10 сентября 2019 .
  13. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  14. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  15. ^ "Франция следит за постом Зельмайра, чтобы уравновесить председательство Германии в Комиссии" . Еврактив . 18 июля 2019 . Проверено 18 июля 2019 .
  16. ^ "Пленкович предлагает Санадера за тайника HDZ-a, Šuicu za EK" . Hrvatska radiotelevizija . Проверено 21 августа 2019 .
  17. Байер, Лили (18 июля 2019 г.). «Представитель комиссии назначен следующим европейским комиссаром Греции» . Политическая Европа . Проверено 18 июля 2019 .
  18. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  19. ^ "Bundeskanzlerin Bierlein zur Nominierung von Johannes Hahn als EU-Kommissar - Bundeskanzleramt Österreich" . www.bundeskanzleramt.gv.at . Проверено 30 июля 2019 .
  20. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  21. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  22. ^ "Il giorno di Gentiloni, i ruoli Ue in mano al Partito Democrao" . Il Fatto Quotidiano .
  23. ^ "Место комиссии по сельскому хозяйству почти наверняка для Польши - официальный представитель правительства" . www.thefirstnews.com .
  24. ^ Сиза, Рита. "Costa propõe Pedro Marques ou Elisa Ferreira para comissário europeu" . ПИБЛИКО (на португальском) . Проверено 9 августа 2019 .
  25. ^ "Costa escolhe Elisa Ferreira para Comissária Europeia" . Jornal Expresso (на португальском) . Проверено 27 августа 2019 .
  26. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  27. ^ "Commissaire européen: Didier Reynders est annoncé" . www.lesoir.be . 2019-08-19 . Проверено 19 августа 2019 .
  28. ^ «Депутат Европарламента Адина Валеан утверждена в качестве европейского комиссара Румынии» . Евроньюс . Проверено 7 ноября 2019 .
  29. ^ «ЗАЯВЛЕНИЕ ПРАВИТЕЛЬСТВА МАЛЬТЫ: Премьер-министр назначает д-ра Хелену Далли членом Европейской комиссии» . www.gov.mt . Проверено 30 июля 2019 .
  30. ^ "Sylvie Goulard предложение par la France для être commissaire européenne" (на французском языке). 2019-08-28 . Проверено 28 августа 2019 .
  31. ^ TT (2019-08-08). "Ylva Johansson föreslås bli ny EU-kommissionär" (на шведском языке) . Проверено 8 августа 2019 .
  32. ^ komuniciranje, Urad vlade Republike Slovenije za. "Влада о предложении кандидата за членство Европейской комиссии в установке Словенске хише в Бруслю | GOV.SI" . Портал GOV.SI (на словенском) . Проверено 30 июля 2019 .
  33. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  34. ^ «Правительство Финляндии выдвинуло Ютту Урпилайнен кандидатом на пост комиссара ЕС» . Valtioneuvosto . Проверено 30 июля 2019 .
  35. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  36. ^ «Правительство одобрило предложение представить Кадри Симсон в качестве кандидата на пост европейского комиссара» . Правительство Эстонской Республики . Проверено 30 июля 2019 .
  37. ^ «Данные» . data.consilium.europa.eu . Проверено 2 мая 2020 .
  38. ^ Herszenhorn, Дэвид М. (2019-08-07). «Литва выдвигает министра экономики Еврокомиссии» . ПОЛИТИКО . Проверено 7 августа 2019 .
  39. ^ «Мейрид МакГиннесс назван Европейским комиссаром Ирландии» . www.rte.ie . Проверено 8 сентября 2020 .
  40. ^ "Отставка торгового директора Фила Хогана пробивает дыру в Европейской комиссии" . ПОЛИТИКО . 26 августа 2020.
  41. Корреспондент, Наоми О'Лири в Европе. «Мейрид МакГиннесс утверждена комиссаром Ирландии в Европейском парламенте» . The Irish Times .
  42. ^ "Вебер не будет следующим президентом Европейской комиссии: отчет | DW | 28.06.2019" . DW.COM . Проверено 13 августа 2019 .
  43. ^ "Timmermanse neschválíme, prohlásil Babiš. Kritizuje jej za migrační kvóty a předsudky vůči střední Evropě" . Lidovky.cz (на чешском языке). 1 июля 2019 . Проверено 3 декабря 2019 .
  44. ^ "Coulisses de Bruxelles - Martin Selmayr au service du Premier ministre croate, Андрей Пленкович - Libération.fr" . bruxelles.blogs.liberation.fr . Проверено 13 августа 2019 .
  45. Корреспондент, Джо Барнс, Брюссель (29 октября 2019 г.). «Кризис ЕС в отношении Brexit: юристы VDL пытаются найти лазейку, чтобы заблокировать комиссара Бориса» . Express.co.uk .
  46. Эрлангер, Стивен (12 марта 2020 г.). «Коронавирус проверяет сплоченность, альянсы и даже демократию Европы» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 27 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  47. Рахман, Муджтаба (3 февраля 2020 г.). «Следующий кризис Европы: геополитическая комиссия» . Политико . Проверено 27 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )
  48. ^ Blockmans, Стивен (15 сентября 2020). «Зачем Евросоюзу нужна геополитическая комиссия» . Центр европейских политических исследований . Проверено 27 декабря 2020 года . Журнал Cite требует |magazine=( помощь )