Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Несобранный мусор в Баколи , Неаполь , 2010 г.

Кризис управления отходами Неаполь является серия событий , связанных с отсутствием сбора отходов и незаконного захоронения токсичных отходов в и вокруг провинции Неаполя (теперь известный как Метрополитен города Неаполя ), Кампания , Италия, начиная с 1980 - х годов. [1] В 1994 году Кампания официально объявила чрезвычайное положение , закончившееся в 2008 году, однако кризис оказал негативное воздействие на окружающую среду, а также на здоровье человека, особенно в районе, который стал известен как треугольник. смерти. Из-за сжигания накопленных токсичных отходов на переполненных свалках и улицах Неаполь и его окрестности стали называть « страной костров » ( terra dei fuochi ). [2] Кризис во многом объясняется неспособностью правительства эффективно управлять отходами, а также незаконным удалением отходов преступной организацией Каморра .

Авария [ править ]

В 1980-х и 1990-х годах Неаполь и регион Кампания на юге Италии пострадали от сброса твердых отходов на переполненные свалки . В связи с отсутствием регионального плана управления отходами основная свалка региона в Пиануре была переполнена как опасными, так и неопасными отходами, причем отходы также поступали из северной Италии . [3] [4] В феврале 1994 года премьер-министр Карло Азелио Чампи объявил чрезвычайное положение в Кампании и создал Комитет по чрезвычайным ситуациям с отходами в Кампании ( Commissariato di Governo per l'emergenza rifiuti в Кампании ).[4] Свалка Пианура была закрыта в 1996 году. [5]

Действия правительства и «чрезвычайная ситуация» [ править ]

Некоторые «экобалы» хранятся и предназначены для сжигания.

После того, как первый комиссар был снят с должности, в 1996 году его возглавил Антонио Растрелли . В июле 1997 года был окончательно утвержден региональный план управления отходами. [4] В 1998 году он инициировал тендер для компаний на строительство заводов по переработке отходов, в том числе мусоросжигательных заводов , для производства топлива, полученного из отходов , из «экобалес» (тюков, сформированных из мусора). [4] К концу 1998 года FIBE, консорциум Salini Impregilo, выиграл тендер, который в большей степени основывался на его низкой стоимости, а не на предлагаемом использовании технологии для управления кризисом отходов. [4]К декабрю 1999 года все региональные свалки были заполнены, и мусор начал скапливаться на улицах. [4] В 2001 году был построен первый завод по переработке экобалес, но он не был способен обрабатывать ежедневное количество отходов, а качество отходов не подходило для сжигания. [4] FIBE было дано право определять местоположение объектов без консультаций с местными жителями или без оценки воздействия на окружающую среду , и к 2002 году он планировал построить мусоросжигательный завод в Ацерре и Санта-Мария-ла-Фосса . [4] Президент Кампании Антонио Бассолинобыл назначен в комиссию в 2000 году, но его неспособность и неспособность решить проблему мусора в городе, о котором говорили СМИ, разрушили имидж его администрации; он покинул комиссию в 2004 году. [6] [4] В 2002 году свалки в Туфино и Монтекорвино-Пульяно были закрыты из-за загрязнения грунтовых вод токсичными отходами . [4] В то время как местные жители в этих общинах протестовали против строительства мусоросжигательных заводов, что иногда приводило к насилию со стороны полиции; этот период стал известен как «чрезвычайная ситуация». [4]

В сентябре 2004 года в научном издании Lancet Oncology был введен термин « треугольник смерти » применительно к региону, включающему Ацерру, Нолу и Марильяно , из-за более высокого уровня заболеваемости раком, чем в Италии. [7] [8] [9] Отчет был встречен критикой со стороны Национального исследовательского совета , который отверг методы, использованные Сеньором и Маззой, как предвзятые. [10] Несмотря на это, это вызвало первый интерес и беспокойство по этому поводу, и стало наиболее цитируемым источником доказательств на протяжении всего кризиса. [10]

К 2005 году мусоросжигательные заводы еще не были построены, а потребность в накоплении и хранении экобалей возросла. Camorra начал покупать землю , которая впоследствии была арендованное Fibe для хранения ecobales. Это привело к финансовым затруднениям для FIBE и, кроме того, привело к его неспособности выполнять договорные обязательства. [4] 30 ноября 2005 г. правительство Италии расторгло контракт с FIBE. [4]

Новый тендер и Берлускони [ править ]

Автомобиль залит мусором в Аверсе в феврале 2008 года.
Плакат кампании к всеобщим выборам 2008 года в окружении мусора в Казерте

После того, как был объявлен новый тендер, один не был обеспечен до октября 2008 года с A2A . [4] Перед тем, как тендер был объявлен в 2007 году, правительство премьер-министра Италии Романо Проди объявило о планах по выходу из кризиса, включая отправку тонн экобалей поездом в Германию, а также повторное открытие свалок. в том числе в Пиануре и Кьяано (открыт в феврале 2009 г.), что привело к новым насильственным протестам. [11] [4] Берлускони принял немедленные меры и провел свое первое заседание кабинета министров в Неаполе. [12] Затем он назначил нового комиссара по отходам, Гвидо Бертоласо.(тогда начальник управления гражданской защиты). В мае 2008 года новоизбранный премьер-министр Сильвио Берлускони постановил, что протесты в непосредственной близости от полигонов, мусоросжигательных заводов или любого предприятия, имеющего отношение к управлению отходами, являются уголовным преступлением. [4] Кроме того, 700 тонн мусора в день отправлялись на мусоросжигательные заводы в Гамбурге , Германия , в то время как новые мусоросжигательные заводы строились на месте. [13] В июле 2008 года Берлускони начал Operazione Strade Pulite (Операция «Чистые дороги»), в рамках которой были привлечены итальянские вооруженные силы для помощи в вывозе мусора с улиц. [14]К 17 июля 2008 года Берлускони заявил, что чрезвычайная ситуация прекратилась из-за отсутствия мусора на улицах. [15] [16] [4] [17] Накоплено семь миллионов тонн отходов, хранившихся в виде экобалес, предназначенных для сжигания. [4] Однако вскоре улицы начали заполнять мусором - было заявлено, что улицы будут убраны к 31 декабря 2009 года. [18]

С 18 марта 2009 года [19] Acerra сжиганию объект был окончательно завершен на сумму свыше € 350 миллионов человек . В мусоросжигательной установке сжигается 600 000 тонн отходов в год для производства топлива из отходов , а энергии, производимой на предприятии, достаточно для питания 200 000 домашних хозяйств в год. [20] В июне 2009 года свалка Terzigno , на территории национального парка Везувий , также была вновь открыта, [21] что вызвало бурные протесты. [22] В сентябре 2010 года сообщалось, что на улицах все еще было 600 тонн мусора. [23]

В период с июня по ноябрь 2011 года новоизбранный мэр Неаполя и бывший судья по антимафиозным делам Луиджи де Магистрис контролировали количество несобранного мусора на улицах, которое сократилось с 2500 тонн до нуля. Он организовал доставку мусора в Нидерланды на корабле, который начался в январе 2012 года. [24] [25] [26]

Причины [ править ]

В сообщениях 2008 года говорилось, что кризис был вызван, по крайней мере, частично, Каморрой , могущественной мафией из Кампании, которая создала прибыльный бизнес в сфере утилизации городских отходов, в основном в треугольнике смерти . При содействии промышленных компаний тяжелые металлы, промышленные отходы , химические вещества и бытовые отходы часто смешиваются вместе, затем сбрасываются рядом с дорогами и сжигаются, чтобы избежать обнаружения, что приводит к серьезному загрязнению почвы и воздуха. [27] [28] Феномен широко распространенных экологических преступлений, совершаемых преступными синдикатами, такими как Каморра и Ндрангета , породил термин « экомафия ». [29]

По словам Джакомо Д'Алиса и др., «Ситуация ухудшилась в этот период, поскольку Каморра диверсифицировала свою стратегию незаконного удаления отходов: 1) транспортировка и сброс опасных отходов в сельской местности на грузовиках; 2) сброс отходов в незаконные пещеры или ямы; 3) смешивание токсичных отходов с текстилем во избежание взрывов, а затем их сжигание и 4) смешивание токсичных отходов с городскими отходами для захоронения на свалках и мусоросжигательных заводах ». [4]

Член Каморры Нунцио Перелла был арестован в 1992 году и начал сотрудничать с властями; он заявил, что «мусор - золото». [4] Босс клана Казалеси Гаэтано Вассалло признался, что в течение 20 лет систематически работал над подкупом местных политиков и чиновников, чтобы добиться их согласия на сброс токсичных отходов. [30] [31] Джорджо Наполитано, президент Итальянской Республики, сказал в июне 2008 года: [32] [33]

Несомненно не только для граждан, но и для правительства, что систематическая передача токсичных отходов с предприятий Северной Италии в Кампанию была совершена Каморрой.

-  Джорджио Наполитано , 4 июня 2008 г.

Кризис в сфере обращения с отходами в первую очередь является результатом неспособности правительства контролировать незаконный сброс отходов. Правительство пыталось санкционировать программы рециркуляции и обращения с отходами, но не смогло, что привело к расширению возможностей для незаконной деятельности, что создало дополнительные препятствия для разрешения кризиса с отходами. [4] [7] [34] [35]

В популярной культуре [ править ]

Кризис характеризуется Роберто Савиано «s 2006 книги Гоморра , в фильме того же имени , а также в четвертом сезоне из телевизионных серий одного и того же имени . Этому также посвящен документальный фильм 2007 года Biùtiful cauntri .

Ссылки [ править ]

  1. ↑ Sito della Presidenza del Consiglio dei Ministri (ред.). "Consiglio dei Ministri n. 76/09" (PDF) . Архивировано 10 июля 2018 года (PDF) . Проверено 10 июля 2018 .
  2. ^ Peppe Руджеро (29 сентября 2006). "Терра деи фуочи в Северном Неаполе" . Nazione indiana . Архивировано 13 сентября 2018 года . Проверено 6 ноября 2008 года .
  3. ↑ Симона, Амалия Де (26 сентября 2012 г.). "Lo scandalo della discarica di Pianura" . Архивировано 20 апреля 2013 года . Проверено 15 апреля 2013 г. - через www.corriere.it.
  4. ^ Б с д е е г ч я J к л м п о р д т ы т у D'Алиса, Джакомо; Бургаласи, Давид; Хили, Хали; Уолтер, Мариана (2010). «Конфликт в Кампании: ненужная чрезвычайная ситуация или кризис демократии». Экологическая экономика . 70 (2): 239–249. DOI : 10.1016 / j.ecolecon.2010.06.021 .
  5. ^ "Rifiuti, ex discarica di Pianura: qui si muore di cancro pi che nelle altre zone di Napoli" . Il Fatto Quotidiano . 21 ноября 2010. Архивировано 27 мая 2013 года . Проверено 15 апреля 2013 года .
  6. ^ Pasotti, Eleanora (2010). «Сортировка мусора: кризис управления отходами в южной Италии». Южно-европейское общество и политика . 2 (15): 289–307. DOI : 10.1080 / 13608740903497733 . S2CID 154211240 . 
  7. ^ a b Старший, Кэтрин; Мацца, Альфредо (сентябрь 2004 г.). «Итальянский« Треугольник смерти »связан с кризисом отходов» . Ланцетная онкология . 5 (9): 525–527. DOI : 10.1016 / S1470-2045 (04) 01561-X . ISSN 1470-2045 . PMID 15384216 .  
  8. ^ "Il triangolo della morte" . rassegna.it . 1 марта 2007 года Архивировано из оригинала 15 февраля 2009 года . Проверено 19 ноября 2015 года .
  9. ^ "Discariche piene di Rifiuti tossici Quello è il triangolo della morte" . la Repubblica . 31 августа 2004 года архивации с оригинала на 24 января 2020 года . Проверено 26 сентября 2008 года .
  10. ^ a b Кантони, Роберто (2016). «Кризис с отходами в Кампании, Южная Италия: исторический взгляд на эпидемиологические противоречия» (PDF) . Endeavour . 40 (2): 102–113. DOI : 10.1016 / j.endeavour.2016.03.003 . PMID 27180606 . Архивировано 3 сентября 2019 года (PDF) . Проверено 24 января 2020 года .  
  11. ^ "Aperta la discarica di Chiaiano" (на итальянском языке). Emergenzarifiuticampania.it. 18 февраля 2009 года в архив с оригинала на 1 марта 2009 года.
  12. ↑ Питер Попхэм (22 мая 2008 г.). «Берлускони везет Кабинет министров в Неаполь, чтобы заняться мусором» . Независимый . Архивировано 24 сентября 2009 года . Проверено 20 марта 2009 года .
  13. ↑ Чарльз Хоули и Джош Уорд (3 июля 2008 г.). «Психологи проконсультируют итальянцев в связи с мусорным кризисом» . Der Spiegel . Архивировано 2 апреля 2009 года . Проверено 20 марта 2009 года .
  14. ^ "Operazione Strade Pulite: Viaggio nella" monnezza "da Scampia alla discarica di Chiaiano" (на итальянском языке). quotidiano.net. 31 декабря 2010 года Архивировано из оригинала 13 марта 2013 года .
  15. ^ Bufi, Фульвио (16 июля 2008). "Il ritorno a Napoli di Berlusconi:" finita l'emergenza rifiuti " " . Corriere della Sera . Архивировано 22 июля 2008 года . Проверено 26 августа 2008 года .
  16. ^ "Берлускони:" Наполи пулита. L'emergenza Rifiuti и Finita " " . La Repubblica . 18 июля 2008 года. Архивировано 25 августа 2008 года . Проверено 26 августа 2008 года .
  17. ↑ Паоло Туллио (6 сентября 2008 г.). «Из буйволов, моцареллы и братьев» . Независимый . Архивировано из оригинального 14 февраля 2009 года . Проверено 20 марта 2009 года .
  18. ^ "Letta:" Napoli strade pulite dai rifiuti entro il 31 dicembre " " (на итальянском языке). corriere.it. 29 декабря 2009 года. Архивировано 19 декабря 2016 года . Проверено 25 января 2020 года .
  19. ^ "IMPIANTI DI TERMOVALORIZZAZIONE" (на итальянском языке). a2a.eu. Архивировано 24 января 2020 года . Проверено 24 января 2020 года .
  20. ^ ЭЙОЛЬТ. «Завод по сжиганию городских отходов в Ацерре, Италия - EJAtlas» . Атлас экологической справедливости . Архивировано 12 февраля 2019 года . Проверено 11 февраля 2019 .
  21. ^ "Da Chiaiano a Terzigno, la nuova Emergenza Rifiuti di Napoli. Ecco le cifre" (на итальянском языке). ilfattoquotidiano.it. 25 сентября 2010. Архивировано 30 июня 2018 года . Проверено 24 января 2020 года .
  22. ^ Naples Взрывы Берлускони , как Garbage скапливается архивации 28 октября 2010 года в Wayback Machine , Newsweek . Получено по URL-адресу 27 октября 2010 г.
  23. ^ "Napoli 600 tonnellate di rifiuti" (на итальянском языке). rainews24.rai.it. 24 сентября 2010 года Архивировано из оригинала 19 января 2012 года .
  24. ^ Babbo Natale Портера я rifiuti в Olanda. E de Magistris a Clini: vieni qua e vedi. Архивировано 4 марта 2016 г. в Wayback Machine Il Corriere del Mezzogiorno , 23 ноября 2011 г. По состоянию на 12 декабря 2011 г.
  25. ^ Первая партия неаполитанского мусора прибыла в Роттердам. Заархивировано 5 августа 2016 г. в Wayback Machine , DutchNews.nl, 23 января 2012 г. По состоянию на 17 июня 2016 г.
  26. ^ Rifiuti, arrivata Napoli ла ступица olandese. Martedì riparte carica. Архивировано 10 января 2012 года в Wayback Machine , Интернет-новости, 7 января 2012 года, получено с URL-адреса 8 января 2012 года.
  27. ↑ Мафия в центре помойки Неаполя, 9 января 2008 г. Эммануэль Андреани. Der Spiegel: В Неаполе отходы - это чистое золото. Архивировано 18 сентября 2011 года на Wayback Machine. Получено 20 марта 2009 года.
  28. ^ Sancilio, Cosmo (1 сентября 1995). «COBAT: сбор и переработка отработанных свинцово-кислотных аккумуляторов в Италии». Журнал источников энергии . 57 (1–2): 75–80. Bibcode : 1995JPS .... 57 ... 75S . DOI : 10.1016 / 0378-7753 (95) 02246-5 . ISSN 0378-7753 . 
  29. ^ Antonopoulos, Георгиос А. (16 июня 2016). Незаконное предпринимательство, организованная преступность и социальный контроль: очерки в честь профессора Дика Хоббса . Springer. С. 86–95. ISBN 978-3-319-31608-6.
  30. ^ "Così ho avvelenato Napoli" . l'Espresso . 11 сентября 2008 года. Архивировано 24 сентября 2013 года . Проверено 24 октября 2008 года .
  31. ^ "Inchiesta sui veleni a Napoli perquisiti l'Espresso e due reporter" . la Repubblica . 12 сентября 2009 года. Архивировано 24 января 2020 года . Проверено 26 сентября 2008 года .
  32. ^ "Наполитано:" Rifiuti tossici arrivati ​​in gran parte dal nord " " . la Repubblica . 4 июня 2008. Архивировано 3 февраля 2020 года . Проверено 24 октября 2008 года .
  33. ^ "Rifiuti, l'allarme di Napolitano:" Quelli tossici provngono dal Nord " " . la Stampa . 4 июня 2008 года Архивировано из оригинала 6 июня 2008 года . Проверено 29 сентября 2008 года .
  34. ^ Fiorillo, Дамиано (2010-2013). «Переработка бытовых отходов: данные национального исследования в Италии» (PDF) . Журнал экологического планирования и управления . 56 (8): 1125–1151. DOI : 10.1080 / 09640568.2012.709180 . ISSN 0964-0568 . S2CID 32409943 . Архивировано (PDF) из оригинала 22 сентября 2017 года . Проверено 21 января 2020 года .   
  35. ^ Веймер, Дэвид Л .; Вининг, Эйдан Р. (2017). Концепции и практика анализа политики . Нью-Йорк: Рутледж. С. 74–112, 149–181. ISBN 978-1-138-21651-8.

Внешние ссылки [ править ]

Сообщения в прессе
  • Reuters (9 июля 2007 г.), США предупреждают граждан о кризисе с мусором в Неаполе , Рим: Reuters.
  • Премьер-министр пытается справиться с мусорным кризисом в Неаполе , Рим: CNN, 7 января 2008 г..
  • Винчи, Алессио (8 января 2008 г.), Почему Неаполь тонет в мусоре , Рим: CNN.
  • BBC News (8 января 2008 г.), Царь-мусор очистит Неаполь от грязи , BBC.
  • Штатные журналисты AFP (22 января 2008 г.), Неаполь, забастовка менее 3500 тонн мусора , Рим: Agence France-Presse.
  • Помрой, Робин (5 февраля 2008 г.), Ryanair использует итальянский мусор для рекламы после Саркози , Рим: Reuters.
  • Винчи, Алессио (21 мая 2008 г.), Берлускони клянется бороться с мусорным кризисом , Рим: CNN.
  • Вигджано, Лаура (23 мая 2008 г.), Столкновение полиции с протестующими из-за закона о мусоре в Неаполе, Неаполь: Reuters.
  • Ингиусто, Дарио (3 июня 2011 г.), Карта свалки Кьяано на севере Неаполя , Болонья: карта мира.
  • Laboratorio Campano