Обзор агентства | |
---|---|
Сформирован | 1972 г. (Указ Президента № 107) |
Штаб-квартира | Ортигас Центр |
Годовой бюджет | 11,90 миллиарда вон (2020) [1] |
Руководитель агентства |
|
Интернет сайт | www |
Национальная экономика и развития Authority ( филиппинское : Pambansang Pangasiwaan са Kabuhayan в Pagpapaunlad ), сокращенно NEDA , является независимым корпусную уровнем агентство правительства Филиппинского , ответственного за экономическое развитие и планирование. Его возглавляет президент Филиппин как председатель совета директоров NEDA, а его заместитель - секретарь по социально-экономическому планированию. Ряд членов кабинета , председатель Центрального банка , председатель Управления развития столичной Манилы , губернатор автономного района мусульманского Минданао , председательКомиссия по информационным и коммуникационным технологиям , председатель Subic-Clark Area Development Corporation и национальный президент Союза местных властей Филиппин являются членами Совета NEDA.
Агентство в настоящее время возглавляет бывший заместитель министра финансов Карл Кендрик Чуа, исполняющий обязанности после отставки министра социально-экономического планирования Эрнесто Перниа 16 апреля 2020 г. [2]
Агентства истории и предшественников [ править ]
Национальный экономический совет [ править ]
15 ноября 1935 года было торжественно открыто Содружество Филиппин с Мануэлем Л. Кесоном в качестве президента, Серхио Осменья в качестве вице-президента и однопалатным Национальным собранием в качестве законодательного органа. Одним из первых действий президента Мануэля Л. Кесона было созыв специальной сессии Конгресса для принятия определенных законов, необходимых правительству. [3] В соответствии с Законом о Содружестве № 2, принятым 23 декабря 1935 года, консультативному органу по экономическим вопросам Филиппин, называемому Национальным экономическим советом, было поручено консультировать правительство по экономическим и финансовым вопросам и формулировать экономическую программу на основе национальная независимость. [4] Президент был уполномочен назначать своих членов с согласия Комиссии по назначениям Национального собрания.[5] [6]
Через год после его создания 14 февраля 1936 года был организован Национальный экономический совет, в состав которого вошли первые члены - министр финансов (который выполнял функции председателя), министр сельского хозяйства и торговли, председатель совета директоров компании. Национальный банк Филиппин, президент Национальной компании развития, президент Манильской железнодорожной компании г-н Хоакин М. Элизальде, достоп. Р. Дж. Фернандес, г-н Венсеслао Тринидад, г-н Висенте Мадригал, достопочтенный. Франсиско Варона, г-н Рамон Сориано, достопочтенный Vicente Singson Encarnacion, Hon. Рафаэль Р. Алунан и достопочтенный. Мануэль Рохас. [5] [7]
Совет состоял из восьми комитетов: (1) Комитет по сельскому хозяйству и природным ресурсам, (2) промышленность, (3) внешняя торговля и тариф, (4) внутренняя торговля, (5) транспорт и связь, (6) налогообложение, ( 7) рабочая сила и иммиграция и (8) банковское дело и финансы. Первым актом совета было рассмотрение и принятие планов по эффективному использованию и сохранению наших природных ресурсов. Совет также провел исследование, в сотрудничестве с Национальной компанией развития и Столичным водным округом, потенциала гидроэнергетических ресурсов, что в конечном итоге привело к принятию Закона Содружества № 120 [8] о создании Национальной энергетической корпорации. [5] [6]
После Второй мировой войны Первый конгресс Филиппин принял Республиканский закон № 51 [9], который позволил президенту Филиппин реорганизовать исполнительную ветвь правительства по своему усмотрению в течение одного года после его принятия. Впоследствии президент Мануэль Рохас внес поправки в Административный кодекс 1917 года, издав Указ № 94, с. 1947 г. Указом президента Филиппин возглавил Национальный экономический совет. [5] [10]
Во время своего правления президент Карлос П. Гарсия увидел необходимость в создании нового офиса, отвечающего за надзор за государственными корпорациями, который он назвал Управлением национального развития. Президент Гарсиа попросил Конгресс принять такой закон в своем Послании о положении нации в 1958 году. [5] [11] Когда Конгресс, наконец, принял закон о создании Управления национального развития, президент Гарсиа не согласился с его ограниченными полномочиями, таким образом наложив вето на законопроект, направленный ему, как он упомянул в своем послании о положении нации в 1959 году [12]
В 1960 году Конгресс принял закон, который изменил состав Национального экономического совета посредством Закона Республики № 2699 [13], принятого 18 июня 1960 года. Закон увеличил членский состав совета, включив в него министра торговли и промышленности и предоставив представительство партии меньшинства в составе Национального экономического совета. Совет продолжал выполнять свои функции на всей территории Третьей республики до объявления военного положения 23 сентября 1972 г. [5]
Национальное управление экономического развития [ править ]
Потребность в офисе, отвечающем за национальное развитие, возродилась во время правления президента Фердинанда Э. Маркоса. В своем Послании о положении нации 1970 года [14] Маркос сказал, что административный аппарат правительства должен быть реструктурирован и обновлен, чтобы отвечать требованиям изменений и развития. После этого Маркос разработал план реорганизации правительства, в который входило Национальное управление экономического развития, и представил его Конгрессу на утверждение. [5]
В 1972 году было создано Национальное управление экономического развития (без сочетания «и») в качестве центрального органа государственного планирования. Первый серьезный толчок общегосударственной реорганизации был осуществлен Указом Президента № 1 от 24 сентября 1972 г. [15]иначе известный как Комплексный план реорганизации (IRP), был положением для интегрированного организационного комплекса для планирования развития и реализации программы для исправления недостатков системы, существовавшей в то время. IRP определила эти недостатки как: (1) рассредоточение функций планирования между несколькими органами экономического планирования и специальными советами; (2) отсутствие эффективной координации между хозяйственными органами; (3) слабая связь между формулированием плана и выполнением программы; (4) необходимость повышения потенциала отраслевого и регионального планирования. Указ объединил Национальный экономический совет и Аппарат президента по экономике, созданный Распоряжением № 8, ст. 1966, [16] и переименовал его в Национальное управление экономического развития. [5]Впоследствии президент Маркос издал президентский указ № 1-А, в котором был определен состав Управления национального экономического развития. [17]
Национальное управление экономики и развития [ править ]
В 1973 году Национальное управление экономического развития было распущено Указом Президента № 107, ст. 1973 г. [18] Указом президента было создано Управление национальной экономики и развития (теперь в сочетании «и»), в состав которого вошло Управление национального экономического развития в соответствии с положениями Конституции 1973 года. [5]
12 марта 1986 года, после февральской революции 1986 года, президент Корасон К. Акино издал Исполнительный указ (EO) № 5, который руководил общегосударственной реорганизацией с целью повышения экономичности, эффективности и результативности предоставления государственных услуг.
22 июля 1987 г. был издан Указ № 230 о реорганизации NEDA. Реализация этого ЭО была завершена 16 февраля 1988 г., когда NEDA приступила к работе в рамках реорганизованной структуры.
Список генеральных директоров NEDA и секретарей социально-экономического планирования [ править ]
# | Имя | Срок начала | Срок закончился | Президент |
---|---|---|---|---|
Третья Республика Филиппины | ||||
? | Sixto Roxas III | 1963 (NEC) | 1964 (NEC) | Диосдадо Макапагал |
? | Иларион Энарес | 1965 (NEC) | 1969 (NEC) | Фердинанд Э. Маркос |
Четвертая Республика Филиппины | ||||
1 | Херардо Сикат | 1970 (NEC) 1973 (NEDA) | 1973 (NEC) 1981 (NEDA) | Фердинанд Э. Маркос |
2 | Пласидо Мапа младший | 1970 (NEC) 1981 (NEDA) | 1970 (NEC) 1983 (NEDA) | |
3 | Сезар Вирата [19] | 1983 г. | 1984 | |
4 | Висенте Вальдепеньяс-младший | 1984 | 1986 г. | |
Пятая Республика Филиппины | ||||
5 | Солита Монсод | 22 июля 1987 г. | 1989 г. | Корасон К. Акино |
6 | Хесус Эстанислао | 1989 г. | 1 января 1990 г. | |
7 | Каэтано Падеранга младший | 2 января 1990 г. | 30 июня 1992 г. | |
8 | Сиелито Хабито | 30 июня 1992 г. | 30 июня 1998 г. | Фидель В. Рамос |
9 | Фелипе Медалла | 30 июня 1998 г. | 20 января 2001 г. | Джозеф Эхерсито Эстрада |
10 | Данте Канлас | 20 января 2001 г. | 2002 г. | Глория Макапагал-Арройо |
11 | Ромуло Нери | 2002 г. | 2005 г. | |
- | Аугусто Сантос (действующий) | 2005 г. | 2006 г. | |
(11) | Ромуло Нери | 2006 г. | 2007 г. | |
- | Аугусто Сантос (действующий) | 2007 г. | 23 июля 2008 г. | |
12 | Ральф Ректо | 23 июля 2008 г. | 16 августа 2009 г. | |
- | Аугусто Сантос (действующий) | 16 августа 2009 г. | 30 июня 2010 г. | |
(7) | Каэтано Падеранга младший | 30 июня 2010 г. | 10 мая 2012 г. | Бениньо С. Акино III |
13 | Арсенио Балисакан | 10 мая 2012 г. | 31 января 2016 г. | |
- | Эммануэль Эсгерра (действующий) | 1 февраля 2016 г. | 30 июня 2016 г. | |
14 | Эрнесто Перния | 30 июня 2016 г. | 16 апреля 2020 г. | Родриго Роа Дутерте |
- | Карл Кендрик Чуа (действующий) | 17 апреля 2020 г. | настоящее время |
Применимое право [ править ]
Нынешняя форма NEDA была организована президентом Корасоном К. Акино 22 июля 1987 года в соответствии с Указом № 230. Он определял состав Совета NEDA и Секретариата, а также его полномочия и функции, полномочия и функции Управления. и его комитеты. [20]
26 июля 1994 года президент Фидель В. Рамос подписал Меморандум № 222, который возобновил деятельность Исполнительного комитета Совета NEDA и предписал, чтобы решения Исполнительного комитета Совета NEDA были окончательными, обязательными для исполнения и обязательными для Совета NEDA. [21]
27 июля 1992 года президент Рамос подписал республиканский закон № 7640, в соответствии с которым был учрежден Законодательно-исполнительный консультативный комитет по развитию (LEDAC). LEDAC выступает в качестве консультативного органа при президенте как главе NEDA и дает советы по определенным программам и политике, которые необходимы для реализации целей национального развития. [22]
Совет NEDA [ править ]
Полномочия и функции NEDA находятся в совете NEDA. Это главный орган Филиппин по планированию социально-экономического развития и координации политики. В состав Совета входят Президент в качестве председателя, секретарь по социально-экономическому планированию и генеральный директор NEDA в качестве заместителя председателя, а также следующие члены: исполнительный секретарь и министры финансов, торговли и промышленности, сельского хозяйства, окружающей среды и Природные ресурсы, общественные работы и дороги, бюджет и управление, труд и занятость, а также внутренние и местные органы власти.
С тех пор в состав Правления были добавлены следующие члены: министры здравоохранения, иностранных дел и аграрной реформы (согласно Меморандуму № 164 от 21 марта 1988 г.); министр науки и технологий (согласно меморандуму № 235 от 19 мая 1989 г.); и министр транспорта и коммуникаций (согласно меморандуму № 321 от 26 сентября 1990 г.). Кроме того, министр энергетики (в соответствии с Законом Республики № 7638, утвержденным 9 декабря 1992 г.) и губернатором провинции Бангко-Сентраль нг Пилипинас (в соответствии с разделом 124 Закона Республики № 7653, утвержденного 14 июня 1993 г.).
22 апреля 2006 г. Совет NEDA был воссоздан административным приказом № 148, добавив восемь новых членов и заменив пять первоначальных членов.
20 октября 2017 года президент Родриго Дутерте издал Административный указ № 8, ст. 2017 г., воссоздавая нынешний Совет NEDA, в который входят:
Положение Правления | Действующий | Офис |
---|---|---|
Председатель | Родриго Дутерте | Президент Филиппин |
Вице-председатель | Карл Кендрик Тиу Чуа (временно исполняющий обязанности) | И.о. секретаря по социально-экономическому планированию |
Члены | Сальвадор Медиальдеа | Исполнительный секретарь |
Карло Ногралес | Секретарь кабинета министров | |
Бенджамин Диокно | Губернатор Bangko Sentral ng Pilipinas | |
Вендель Ависадо | Секретарь по бюджету и управлению | |
Карлос Домингес III | Секретарь финансов | |
Рамон Лопес | Министр торговли и промышленности | |
Марк Вильяр | Секретарь общественных работ и автомобильных дорог | |
Артур Тугаде | Секретарь транспорта | |
Альфонсо Куси | Министр энергетики | |
Эдуардо дель Росарио | Секретарь по населенным пунктам и городскому развитию |
Правлению помогают шесть межведомственных комитетов на уровне кабинета министров:
- Комитет по координации бюджета развития (КБКР)
- Комитет по инфраструктуре (InfraCom)
- Комитет по координации инвестиций (ICC)
- Комитет социального развития (SDC)
- Комитет по тарифам и смежным вопросам (CTRM)
- Комитет регионального развития (RDCom)
- Национальный комитет по землепользованию (NLUC)
Другие офисы [ править ]
- Секретариат Законодательно-исполнительного консультативного совета по развитию (LEDAC).
- Законодательное бюро по связям с общественностью (LLO)
Прикрепленные агентства [ править ]
- Комиссия по народонаселению и развитию (CPD),
- Тарифная комиссия (ТК),
- Центр государственно-частного партнерства (ГЧП),
- Филиппинское национальное агентство по координации волонтерской службы (PNVSCA),
- Статистическое управление Филиппин (PSA),
- Филиппинский институт статистических исследований и обучения (PSRTI) и
- Филиппинский институт исследований в области развития (PIDS).
Более того, Филиппинский институт исследований в области развития (PIDS) прикреплен к NEDA для координации или интеграции политики и программ.
См. Также [ править ]
- Филиппины - Австралийская программа помощи сообществу
Ссылки [ править ]
- ^ Aika Rey (8 января 2020). "Куда пойдут деньги?" . Рапплер . Проверено 29 мая 2020 года .
- ↑ Лопес, Мелисса Луз (17 апреля 2020 г.). «Карл Чуа из DOF стал новым руководителем NEDA, поскольку Эрнесто Перния уходит в отставку» . CNN Филиппины . Проверено 17 апреля 2020 года .
- ^ "История: Министерство национальной обороны" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ "Закон Содружества № 2 (23 декабря 1935 г.)" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ a b c d e f g h i "История Национального управления экономики и развития" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года . Эта статья включает текст из этого источника, который находится в общественном достоянии .
- ^ a b «Первый годовой отчет президента Филиппин президенту Соединенных Штатов за период с 15 ноября 1935 г. по 31 декабря 1936 г.» . Интернет-архив . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ Кесон, Мануэль. «Второе обращение к нации от 16 июня 1936 года» . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ "Закон Содружества № 120" . Виртуальная юридическая библиотека ChanRobles . Проверено 11 марта 2018 года .
- ^ "Республиканский закон № 51" . Проект Лоофил . Правовой фонд Арельяно . Проверено 11 марта 2018 года .
- ^ "Исполнительный приказ № 94, с. 1947" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ Гарсия, Карлос. "Первое Государственное обращение нации" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ Гарсия, Карлос. «Второе обращение к народу» . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ "Республиканский закон № 2699" . Виртуальная юридическая библиотека ChanRobles . Издательская компания ChanRobles . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ Маркос, Фердинанд. «Пятое обращение к народу» . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ "Указ президента № 1, с. 1972" . Официальный вестник . Республика Филиппины.
- ^ "Исполнительный приказ № 8, с. 1966" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ "Указ президента № 1-А, 1972" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ "Указ президента № 107, с. 1973" . Официальный вестник . Республика Филиппины . Проверено 10 марта 2018 года .
- ^ Премьер - министр Филиппин выступаеткачестве генерального директора Национального управления экономического развитиясоответствии с 1973 года Конституции.
- ↑ Распоряжение № 230
- ^ Приказ меморандума № 222
- ^ Республиканский закон № 7640
Внешние ссылки [ править ]
- О NEDA