Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
«Unicameral» перенаправляется сюда. Для общей концепции см Unicameralism . Для использования в других целях, см Unicameral (значения) .
Законодательное собрание штата Небраска
Герб или логотип
Тип
Тип
Срок действия
2 срока подряд
Лидерство
Майк Фоули ( справа )
с 8 января 2015 г.
Майк Хилгерс [1] ( R )
с 6 января 2021 г.
Структура
Сиденья49
Небраска Legislature.svg
Законодательные политические группы
Официально беспартийный
Срок
4 года
Орган властиСтатья III, Конституция Небраски
Зарплата$ 12,000 в год + суточные

Небраска Законодательего (также называемый Однопалатной ) [2] является высшим законодательным органом состояния Небраски . Ее члены называют «сенаторами», как это было первоначально верхняя палата из двухпалатного законодательного органа перед Nebraska Палата представителей была упразднена в 1934 году, в силе 1937. Законодательный однопалатная и официально не признает не партийной принадлежности , что делает Nebraska уникальным среди американских штатов . С 49 членами это также самый маленький законодательный орган любого штата США. Законодательное собрание встречается в Капитолии штата Небраскав Линкольне .

История [ править ]

Первый Nebraska Территориальный законодательный орган встретился в Омах в 1855 году, оставаясь там до Государственности не была предоставлена в 1867 году [3] Небраска первоначально эксплуатируется под двухпалатным законодательным органом, но с течением времени неудовлетворенности двухпалатной системой вырос. Счета были потеряны, потому что два дома не могли прийти к единому мнению. Комитеты конференций, которые сформировались для объединения двух законопроектов, выходящих из каждой палаты, часто собирались тайно, и, таким образом, не отвечали за свои действия. Кампании по объединению Законодательного собрания Небраски в единую палату начались еще в 1913 году и имели переменный успех. [4]

После поездки в Австралию в 1931 году Джордж У. Норрис , в то время сенатор США от Небраски, выступал за реформы, утверждая, что двухпалатная система основана на недемократической британской Палате лордов и что бессмысленно иметь два органа. люди делают то же самое и, следовательно, тратят деньги зря. Он особо указал на пример австралийского штата Квинсленд , в котором почти десять лет назад был принят однопалатный парламент . В 1934 году избиратели одобрили поправку к конституции, которая вступила в силу после выборов 1936 года, упразднив Палату представителей Небраски и предоставив ее полномочия Сенату.[5] Поправка была основана на законопроекте об учреждении однопалатного законодательного органа, который был внесен несколькими годами ранее законодателем Небраски, а затем и конгрессменом США Джоном Натаниэлем Нортоном . [ необходима цитата ]

Было выдвинуто много возможных причин победы поправки 1934 года: популярность Джорджа Норриса; Депрессия -era желание сократить расходы; общественное недовольство законодательной властью предыдущего года; или даже тот факт, что он случайно оказался в избирательном бюллетене в том же году, что и поправка, легализовавшая паримутульные ставки на скачки. [6] Это последнее совпадение могло способствовать принятию меры в Омахе, где однопалатный вопрос не был актуальным, а проблемы с скачками. (Интересы азартных игр ратовали за "да" по всем поправкам в надежде обеспечить принятие поправки о скачках.)

Новое однопалатное Законодательное собрание собралось впервые в 1937 году. Хотя формально этот орган называется «Законодательное собрание Небраски», во время первой сессии Законодательное собрание приняло резолюцию, официально дающую членам звание «сенатор». В Небраске Законодательное собрание также часто называют «Однопалатным». [7]

Общие полномочия [ править ]

Законодательная власть отвечает за законотворчество и ассигнование средств для государства. Губернатор имеет право наложить вето на любой законопроект, но законодательный орган может преодолеть вето губернатора голосованием трех пятых (30) его членов. Законодательное собрание также имеет право тремя пятыми голосов предлагать поправку к конституции избирателям, которые затем принимают или отклоняют ее на референдуме .

Выбор, состав и работа [ править ]

Законодательное собрание состоит из 49 членов, избираемых одномандатным округом или округом. Сенаторы избираются на четырехлетний срок, при этом половина мест избирается каждые два года. Фактически это приводит к тому, что половина палаты избирается одновременно с президентом Соединенных Штатов , а другая половина избирается одновременно с другими выборами в масштабе штата. Сенаторы должны быть квалифицированными избирателями в возрасте не менее 21 года и проживать в округе, который они хотят представлять, не менее одного года. Поправка к конституции, принятая в 2000 году, ограничивает сенаторов двумя сроками подряд. Однако бывший сенатор переизбирается через четыре года. Сенаторы получают 12000 долларов в год.

Вместо того, чтобы проводить отдельные первичные выборы для выбора республиканских , демократических и других партийных претендентов на место, Небраска использует единые беспартийные общие первичные выборы , на которых два лучших участника голосования имеют право участвовать во всеобщих выборах . В Законодательном собрании нет официальных партийных объединений или групп. Коалиции, как правило, формируют проблему за проблемой, основываясь на философии правительства члена, географическом происхождении и электорате. Однако известно, что почти все члены законодательного собрания являются либо демократами, либо республиканцами, а государственные ветви обеих партий открыто поддерживают кандидатов на места в законодательных органах. [8]

Вакансии [ править ]

Вакансии в Законодательном собрании заполняет губернатор.

Продолжительность сеанса [ править ]

Сессии Законодательного собрания Небраски длятся 90 рабочих дней в нечетные годы и 60 рабочих дней в четные годы.

Членство [ править ]

Смотрите также: Сила политической партии в Небраске

Законодательное собрание Небраски официально не признает никакой партийной принадлежности; Членская партийная принадлежность по состоянию на 2021 год, 32 члена - республиканцы и 17 - демократы .

ОкругСенаторПартийная принадлежностьРезиденцияВступил в должность
1Джули СламаРеспубликанецПеру2019 [9]
2Роберт КлементсРеспубликанецЭлмвуд2017 г.
3Кэрол БладДемократичныйBellevue2017 г.
4Роберт ХилькеманнРеспубликанецОмаха2015 г.
5Майк МакДоннеллДемократичныйОмаха2017 г.
6Макаела КаваноДемократичныйОмаха2019 г.
7Тони ВаргасДемократичныйОмаха2017 г.
8Меган ХантДемократичныйОмаха2019 г.
9Джон КаваноДемократичныйОмаха2021 г.
10Венди ДеБоерДемократичныйБеннингтон2019 г.
11Терелл МакКинниДемократичныйОмаха2021 г.
12Стив ЛатропДемократичныйОмаха2019 [а]
13Джастин УэйнДемократичныйОмаха2017 г.
14Джон АркРеспубликанецЛаВиста2019 г.
15Линн УолцДемократичныйFremont2017 г.
16Бен ХансенРеспубликанецБлэр2019 г.
17Джони АльбрехтРеспубликанецТерстон2017 г.
18Бретт ЛиндстремРеспубликанецОмаха2015 г.
19Майкл ФлудРеспубликанецНорфолк2021 г.
20Джон С. МакколлистерРеспубликанецОмаха2015 г.
21 годМайк ХилгерсРеспубликанецЛинкольн2017 г.
22Майк МозерРеспубликанецКолумбус2019 г.
23Брюс БостельманРеспубликанецBrainard2017 г.
24Марк КолтерманРеспубликанецСьюард2015 г.
25Сюзанна ГейстРеспубликанецЛинкольн2017 г.
26Мэтт ХансенДемократичныйЛинкольн2015 г.
27Анна ВишартДемократичныйЛинкольн2017 г.
28Пэтти Пансинг БруксДемократичныйЛинкольн2015 г.
29Элиот БостарДемократичныйЛинкольн2021 г.
30Майрон ДорнРеспубликанецАдамс2019 г.
31 годRich PahlsРеспубликанецОмаха2021 г.
32Том БрандтРеспубликанецПлимут2019 г.
33Стив ХэллоранРеспубликанецГастингс2017 г.
34Курт ФризенРеспубликанецХендерсон2015 г.
35 годРаймонд АгиларРеспубликанецГранд-Айленд2021 г.
36Мэтт УильямсРеспубликанецГетеборг2015 г.
37Джон ЛоуРеспубликанецКирни2017 г.
38Дэйв МурманРеспубликанецGlenvil2019 г.
39Лу Энн ЛинеханРеспубликанецОмаха2017 г.
40Тим ГрагертРеспубликанецCreighton2019 г.
41 годТом БризРеспубликанецАльбион2017 г.
42Майк ГроенРеспубликанецNorth Platte2015 г.
43Том БрюэрРеспубликанецГордон2017 г.
44Дэн ХьюзРеспубликанецВенанго2015 г.
45Рита СандерсРеспубликанецBellevue2021 г.
46Адам МорфельдДемократичныйЛинкольн2015 г.
47Стив ЭрдманРеспубликанецБаярд2017 г.
48Джон СтиннерРеспубликанецГеринг2015 г.
49Джен ДэйДемократичныйГретна2021 г.
  1. ^ Латроп ранее служил с 2007 по 2015 год, срок его службы был ограничен в 2015 году.

Лидерство [ править ]

Вице-губернатор [ править ]

Вице - губернатор является председателем законодательного органа и официального председательствующего. Во время председательства Вице-губернатор может проголосовать за прекращение равного числа голосов в Законодательном собрании, но не может прервать ничью, когда голосование проводится по окончательному принятию законопроекта.

Спикер [ править ]

Смотрите также: Список спикеров Законодательного собрания Небраски

Самая высокая позиция среди членов - спикер, который председательствует в Законодательном собрании в отсутствие вице-губернатора. Спикер избирается по месту (или тайным голосованием) сроком на два года. Спикер с одобрения Исполнительного совета определяет повестку дня (или порядок, в котором законопроекты и резолюции рассматриваются в общем файле). Повестка дня Спикера может быть изменена тремя пятыми голосов избранных членов Законодательного собрания. Спикер не является членом какого-либо комитета, но по должности является членом Комитета по Правилам и Исполнительного совета.

Исполнительный совет [ править ]

Административными вопросами органа занимается Правление. В состав Совета входят спикер, председатель, заместитель председателя и шесть других сенаторов. Председатель и заместитель председателя избираются общим голосованием (или тайным голосованием) на двухлетний срок всем законодательным собранием. Председатель Комитета по ассигнованиям работает, но не может голосовать по любому вопросу и может говорить только по финансовым вопросам.

Исполнительный совет также является ссылочным комитетом. Все представленные законопроекты передаются экспертной комиссией комитету, предметом которого является законопроект. Любой член Законодательного собрания может возразить против ссылки на законопроект и попытаться повторно передать законопроект в другой комитет большинством голосов Законодательного собрания.

Кавказы [ править ]

Законодательное собрание Небраски не проводит собрания на основе политической принадлежности и не использует собрания для организации поддержки или противодействия законодательству. Сенаторы делятся на три группы по географическому принципу, основанные на трех избирательных округах штата. Каждое собрание избирает двух членов правления, которые входят в состав Исполнительного совета, и четырех членов, входящих в состав комитетов.

Комитеты в Законодательном собрании [ править ]

Постоянные комитеты [ править ]

  • Сельское хозяйство (8 членов)
  • Ассигнования (9 членов)
  • Банковское дело, коммерция и страхование (8 членов)
  • Бизнес и труд (7 членов)
  • Образование (8 членов)
  • Общие вопросы (8 членов)
  • Правительство, военные и по делам ветеранов (8 членов)
  • Здравоохранение и социальные службы (7 членов)
  • Судебная власть (8 членов)
  • Природные ресурсы (8 членов)
  • Пенсионные системы Небраски (6 членов)
  • Доход (8 участников)
  • Транспорт и связь (8 членов)
  • Городские дела (7 членов)

Выберите комитеты [ править ]

  • Комитет по комитетам (13 членов)
  • Регистрация и обзор (1 участник)
  • Ссылка (9 членов)
  • Правила (6 членов)

Отбор комитетов и выборы председателей [ править ]

В начале каждого двухлетнего периода Законодательное собрание избирает Комитет комитетов в составе тринадцати членов, один из которых избирается всеми членами Законодательного собрания из зала путем местного голосования (или тайного голосования). Четыре члена из округов 2, 3, 15, 16, 19, 21-29, 45 и 46; четыре из округов 4-14, 18, 20, 31, 39 и 49; и четыре из округов 1, 17, 30, 32–38, 40–44, 47 и 48. Каждая фракция избирает своих четырех членов для работы в комитетах по комитетам. Комитет по комитетам составляет отчет о членском составе всех комитетов Законодательного собрания. Законодательное собрание может одобрить отчет большинством голосов или отклонить его, но не может вносить поправки в отчет. Если отчет отклонен, Комитет по комитетам должен начать заново и создать новый отчет о членстве в комитете, пока Законодательный орган не сможет его принять.[10]

Председатели комитетов избираются в первый день 90-дневной сессии и работают до конца 60-дневной сессии. Председатели комитетов избираются непосредственно всеми членами Законодательного собрания. В первый день желающие баллотироваться на пост председателя комитета произносят краткую речь о том, почему, по их мнению, обладают соответствующей квалификацией, а после выступлений в этом комитете члены бюллетенями выбирают, кого они хотят выполнять в качестве председателя комитета. .

История и споры о выборах председателя [ править ]

Первая Unicameral позволила каждому комитету выбрать своего председателя в 1937 году; с 1939-1971 Комитет по комитетам назначал председателя комитета; а с 1973 г. по настоящее время председатели комитетов избираются голосованием. Спикер, председатель комитета по комитету, а также председатель и заместитель председателя Исполнительного совета избираются голосованием в зале с первого дня работы Unicameral в 1937 году.

Голосование бюллетенями (также называемое «тайным голосованием») становится все более спорным, особенно среди некоторых республиканцев, которые считают, что это дает политически умеренным или либеральным членам шанс стать председателями. Некоторые утверждают, что голосование бюллетенями непрозрачно. Другие утверждают, что это гарантирует, что члены могут выбрать наиболее квалифицированного кандидата независимо от политической партии членов, тем самым помогая сохранить внепартийную организационную структуру внутри организации. [11] [12] [13]

Использование бюллетеней и комитетов уникально для Небраски. Большинство законодательных органов в США предоставляют спикеру / лидеру большинства право назначать как членов комитета, так и председателей комитетов.

См. Также [ править ]

  • История Небраски

Ссылки [ править ]

  1. ^ "ФОТО: 107-е заседание Законодательного собрания Небраски созывается, избирает нового спикера" . Гранд Айленд Индепендент . 6 января 2021 . Проверено 6 января 2021 года .
  2. ^ LTC. "Законодательное собрание Небраски - О законодательном собрании" .
  3. ^ «Подробнее о государственности Небраски, расположении столицы и истории домов комиссара» , Историческое общество штата Небраска . Проверено 14.12.08.
  4. ^ Майкл С. Дулани, доктор философии, исполнительный директор Совета школьных администраторов Небраски. «Законодательное собрание Небраски: краткая история» . Архивировано из оригинала на 2007-08-13 . Проверено 7 сентября 2008 .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  5. ^ Уильямс, Бет (октябрь 2013 г.). Изучение закона об инициативах и референдумах . Google Книги: Рутледж. п. 207. ISBN. 9781317965268. Проверено 10 января 2018 .
  6. ^ Беренс, Шарлин (2004). Власть народу: социальный выбор и популистский / прогрессивный идеал . Лэнхэм, Мэриленд: Университетское издательство Америки. п. 252. ISBN. 978-0-7618-2763-4.
  7. ↑ Келли, Майкл (16 февраля 2014 г.). «Келли:« Однокамерный »- родился в Небраске, но не получил распространения» . Omaha World-Herald . Проверено 19 мая 2018 года .
  8. ^ См., Например, списки одобренных кандидатов в Законодательное собрание на веб-страницах Демократической партии Небраски. Архивировано 28 декабря2010 г. в Wayback Machine, и Республиканской партии Небраски. Архивировано 4 мая 2011 г. в Wayback Machine .
  9. ^ "Губернатор Рикеттс назначает Сламу в LD1 | Офис губернатора Пита Рикеттса" . Governor.nebraska.gov . Проверено 29 декабря 2018 .
  10. ^ «Правила однопалатного законодательного собрания» (PDF) . Веб-сайт Законодательного собрания Небраски . 25 марта 2018 г.
  11. ↑ Bureau, Joe Duggan / World-Herald. «Комитет по правилам законодательного собрания штата Небраска голосует против изменения правил пиратства и прекращения тайного голосования для руководящих должностей» . Omaha.com . Проверено 25 марта 2018 .
  12. ^ «Стенограмма комитета правил 01/11/2017» (PDF) . Законодательный веб-сайт Небраски . 25 мая 2018 г. Архивировано из оригинального (PDF) 26 марта 2018 г.
  13. ^ «Дебаты по правилам снова сводятся к тайному голосованию для избрания лидеров в Законодательное собрание» . Звезда журнала Lincoln . 23 января 2019 . Проверено 26 января 2019 года .

Внешние ссылки [ править ]

  • Официальный веб-сайт
    • История Однопалатной Небраски
  • Unicameral Update официальные новости Законодательного собрания Небраски с 1977 г.