Законодательное собрание Небраски
Из Википедии, свободной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
"Однокамерный" перенаправляется сюда. Для общей концепции см Unicameralism . Для использования в других целях, см Однокамерный (значения) .

Законодательное собрание штата Небраска
Герб или логотип
Тип
Тип
Срок действия2 срока подряд
Лидерство
Председатель Сената (лейтенант-губернатор)
Майк Фоли ( справа )
с 8 января 2015 г.
Оратор
Майк Хилгерс [1] ( R )
с 6 января 2021 г.
Структура
Сиденья49
Небраска Legislature.svg
Законодательные политические группыОфициально беспартийный
Срок4 года
ВластьСтатья III, Конституция Небраски
Оплата труда$ 12,000 в год + суточные

Небраска Законодательего (также называемый Однопалатной ) [2] является высшим законодательным органом состояния Небраски . Ее члены называют «сенаторами», как это было первоначально верхняя палатой из двухпалатного законодательного органа до Небраски Палаты представителей , растворенных в 1937 году законодательный орган однопалатный и официально не признают не партийной принадлежности , что делают Nebraska уникальным среди американских штатов . С 49 членами это также самый маленький законодательный орган любого штата США. Законодательное собрание встречается в Капитолии штата Небраска вЛинкольн .

История

Первый Nebraska Территориальный законодательный орган встретился в Омах в 1855 году, оставаясь там до Государственности не была предоставлена в 1867 году [3] Небраска первоначально эксплуатируется под двухпалатным законодательным органом, но с течением времени неудовлетворенности двухпалатной системой вырос. Счета были потеряны, потому что два дома не могли прийти к единому мнению. Комитеты конференций, которые сформировались для объединения двух законопроектов, выходящих из каждой палаты, часто собирались тайно, и, таким образом, не были ответственны за свои действия. Кампании по объединению Законодательного собрания Небраски в единую палату начались еще в 1913 году и имели переменный успех. [4]

После поездки в Австралию в 1931 году Джордж У. Норрис , тогдашний сенатор США от Небраски, выступал за реформы, утверждая, что двухпалатная система основана на недемократической британской Палате лордов и что бессмысленно иметь два органа власти. люди делают то же самое и, следовательно, тратят деньги зря. Он особо указал на пример австралийского штата Квинсленд , в котором почти десять лет назад был принят однопалатный парламент . В 1934 году избиратели одобрили поправку к конституции, которая вступила в силу после выборов 1936 года, упразднив Палату представителей Небраски и предоставив ее полномочия Сенату.[5] Поправка была основана на законопроекте об учреждении однопалатного законодательного органа, который был внесен несколькими годами ранее законодателем Небраски, а затем и конгрессменом США Джоном Натаниэлем Нортоном . [ необходима цитата ]

Было выдвинуто много возможных причин победы поправки 1934 года: популярность Джорджа Норриса; Депрессия -era желание сократить расходы; общественное недовольство законодательной властью предыдущего года; или даже тот факт, что он случайно оказался в избирательном бюллетене в том же году, что и поправка, легализовавшая паримутульные ставки на скачки. [6] Это последнее совпадение могло способствовать принятию меры в Омахе, где однопалатный вопрос не был актуальным, а проблемы с скачками. (Игроки агитировали за "да" по всем поправкам в надежде обеспечить принятие поправки о скачках.)

Новое однопалатное Законодательное собрание собралось впервые в 1937 году. Хотя формально этот орган называется «Законодательное собрание Небраски», во время первой сессии Законодательное собрание приняло резолюцию, официально дающую членам звание «сенатор». В Небраске Законодательное собрание также часто называют «Однопалатным». [7]

Общие полномочия

Законодательная власть отвечает за законотворчество и выделение средств государству. Губернатор имеет право наложить вето на любой законопроект, но законодательный орган может преодолеть вето губернатора голосованием трех пятых (30) его членов. Законодательное собрание также имеет право тремя пятыми голосов предлагать поправку к конституции избирателям, которые затем принимают или отклоняют ее на референдуме .

Выбор, состав и работа

Законодательное собрание состоит из 49 членов, избираемых одномандатным округом или округом. Сенаторы избираются на четырехлетний срок, при этом половина мест избирается каждые два года. Фактически, это приводит к тому, что половина палаты избирается одновременно с президентом Соединенных Штатов , а другая половина избирается одновременно с другими выборами в масштабе штата. Сенаторы должны быть квалифицированными избирателями в возрасте не менее 21 года и проживать в округе, который они хотят представлять, не менее одного года. Поправка к конституции, принятая в 2000 году, ограничивает сенаторов двумя сроками подряд. Однако бывший сенатор повторно избирается через четыре года. Сенаторы получают 12000 долларов в год.

Вместо отдельных первичных выборов, проводимых для выбора республиканских , демократических и других партийных претендентов на место, Небраска использует единые беспартийные общие первичные выборы , на которых два лидера, набравшие голоса, имеют право участвовать в общих выборах . В Законодательном собрании нет официальных партийных объединений или групп. Коалиции, как правило, формируют проблему за проблемой, основываясь на философии правительства члена, географическом положении и электорате. Однако известно, что почти все члены законодательного органа являются либо демократами, либо республиканцами, и государственные ветви обеих партий открыто поддерживают кандидатов на места в законодательных органах. [8]

Свободные места

Вакансии в Законодательном собрании назначаются губернатором. [ необходима цитата ]

Продолжительность сеанса

Сессии Законодательного собрания Небраски длятся 90 рабочих дней в нечетные годы и 60 рабочих дней в четные годы. [ необходима цитата ]

Членство

Смотрите также: Сила политической партии в Небраске

Законодательное собрание Небраски официально не признает никакой партийной принадлежности; Членская партийная принадлежность по состоянию на 2021 год, 32 члена - республиканцы, 17 - демократы .

ОкругСенаторПартийная принадлежностьРезиденцияВступил в должность
1Джули СламаРеспубликанецПеру2019 [9]
2Роберт КлементсРеспубликанецЭлмвуд2017 г.
3Кэрол БладДемократичныйBellevue2017 г.
4Роберт ХилькеманнРеспубликанецОмаха2015 г.
5Майк МакДоннеллДемократичныйОмаха2017 г.
6Макаела КаваноДемократичныйОмаха2019 г.
7Тони ВаргасДемократичныйОмаха2017 г.
8Меган ХантДемократичныйОмаха2019 г.
9Джон КаваноДемократичныйОмаха2021 г.
10Венди ДеБурДемократичныйБеннингтон2019 г.
11Террелл МакКинниДемократичныйОмаха2021 г.
12Стив ЛатропДемократичныйОмаха2019 [а]
13Джастин УэйнДемократичныйОмаха2017 г.
14Джон АркРеспубликанецЛаВиста2019 г.
15Линн УолцДемократичныйFremont2017 г.
16Бен ХансенРеспубликанецБлэр2019 г.
17Джони АльбрехтРеспубликанецТерстон2017 г.
18Бретт ЛиндстремРеспубликанецОмаха2015 г.
19Майкл ФлудРеспубликанецНорфолк2021 г.
20Джон С. МакколлистерРеспубликанецОмаха2015 г.
21 годМайк ХилгерсРеспубликанецЛинкольн2017 г.
22Майк МозерРеспубликанецКолумбус2019 г.
23Брюс БостельманРеспубликанецBrainard2017 г.
24Марк КолтерманРеспубликанецСьюард2015 г.
25Сюзанна ГейстРеспубликанецЛинкольн2017 г.
26 годМэтт ХансенДемократичныйЛинкольн2015 г.
27Анна ВишартДемократичныйЛинкольн2017 г.
28 годПэтти Пансинг БруксДемократичныйЛинкольн2015 г.
29Элиот БостарДемократичныйЛинкольн2021 г.
30Майрон ДорнРеспубликанецАдамс2019 г.
31 годRich PahlsРеспубликанецОмаха2021 г.
32Том БрандтРеспубликанецПлимут2019 г.
33Стив ХэллоранРеспубликанецГастингс2017 г.
34Курт ФризенРеспубликанецХендерсон2015 г.
35 годРаймонд АгиларРеспубликанецГранд-Айленд2021 г.
36Мэтт УильямсРеспубликанецГетеборг2015 г.
37Джон ЛоуРеспубликанецКирни2017 г.
38Дэйв МурманРеспубликанецGlenvil2019 г.
39Лу Энн ЛинеханРеспубликанецОмаха2017 г.
40Тим ГрагертРеспубликанецCreighton2019 г.
41 годТом БризРеспубликанецАльбион2017 г.
42Майк ГроенРеспубликанецNorth Platte2015 г.
43 годТом БрюэрРеспубликанецГордон2017 г.
44 годДэн ХьюзРеспубликанецВенанго2015 г.
45Рита СандерсРеспубликанецBellevue2021 г.
46Адам МорфельдДемократичныйЛинкольн2015 г.
47Стив ЭрдманРеспубликанецБаярд2017 г.
48Джон СтиннерРеспубликанецГеринг2015 г.
49Джен ДэйДемократичныйГретна2021 г.
  1. ^ Латроп ранее работал с 2007 по 2015 год, срок его службы был ограничен в 2015 году.

Лидерство

Лейтенант-губернатор

Вице - губернатор является председателем законодательного органа и официального председательствующего. Во время председательства Вице-губернатор может проголосовать за прекращение равного числа голосов в Законодательном собрании, но не может прервать ничью, когда голосование проводится по окончательному принятию законопроекта.

Оратор

Смотрите также: Список спикеров Законодательного собрания Небраски

Самая высокая позиция среди членов - спикер, который председательствует в Законодательном собрании в отсутствие вице-губернатора. Спикер избирается в зале (или тайным голосованием) сроком на два года. Спикер с одобрения Исполнительного совета определяет повестку дня (или порядок, в котором законопроекты и резолюции рассматриваются в общем файле). Повестка дня Спикера может быть изменена тремя пятыми голосов избранных членов Законодательного собрания. Спикер не является членом какого-либо комитета, но по должности является членом Комитета по Правилам и Исполнительного совета.

Исполнительный совет

Административные вопросы органа решает Правление. В состав Совета входят спикер, председатель, заместитель председателя и шесть других сенаторов. Председатель и заместитель председателя избираются общим голосованием (или тайным голосованием) на двухлетний срок всем законодательным собранием. Председатель Комитета по ассигнованиям работает, но не может голосовать по какому-либо вопросу и может говорить только по финансовым вопросам.

Исполнительный совет также является ссылочным комитетом. Все представленные законопроекты передаются экспертной комиссией комитету, предметом которого является законопроект. Любой член Законодательного собрания может возразить против того, где на законопроект была сделана ссылка, и попытаться повторно передать законопроект в другой комитет большинством голосов Законодательного собрания.

Кавкузы

Законодательное собрание Небраски не проводит закрытых собраний по признаку политической принадлежности и не использует закрытые собрания для организации поддержки или противодействия законодательству. Сенаторы делятся на три группы по географическому принципу, основанные на трех избирательных округах штата. Каждое собрание избирает двух членов правления, входящих в состав Исполнительного совета, и четырех членов, входящих в состав комитетов.

Комитеты Законодательного собрания

Постоянные комитеты

  • Сельское хозяйство (8 членов)
  • Ассигнования (9 членов)
  • Банковское дело, коммерция и страхование (8 членов)
  • Бизнес и труд (7 членов)
  • Образование (8 членов)
  • Общие вопросы (8 членов)
  • Правительство, военные и по делам ветеранов (8 членов)
  • Здравоохранение и социальные службы (7 членов)
  • Судебная власть (8 членов)
  • Природные ресурсы (8 членов)
  • Пенсионные системы Небраски (6 членов)
  • Доход (8 участников)
  • Транспорт и связь (8 членов)
  • Городские дела (7 членов)

Выберите комитеты

  • Комитет по комитетам (13 членов)
  • Регистрация и обзор (1 участник)
  • Ссылка (9 членов)
  • Правила (6 членов)

Отбор комитетов и выборы председателей

В начале каждого двухлетнего периода Законодательное собрание избирает Комитет комитетов в составе тринадцати членов, один из которых избирается всеми членами Законодательного собрания из зала путем местного голосования (или тайного голосования). Четыре члена из округов 2, 3, 15, 16, 19, 21–29, 45 и 46; четыре из округов 4-14, 18, 20, 31, 39 и 49; и четыре из округов 1, 17, 30, 32–38, 40–44, 47 и 48. Каждая фракция избирает своих четырех членов для работы в комитетах по комитетам. Комитет по комитетам составляет отчет о членском составе всех комитетов Законодательного собрания. Законодательное собрание может одобрить отчет большинством голосов или отклонить его, но не может вносить поправки в отчет. Если отчет отклонен, Комитет по комитетам должен начать заново и создать новый отчет о членстве в комитете до тех пор, пока Законодательное собрание не утвердит его.[10]

Председатели комитетов избираются в первый день 90-дневной сессии и работают до конца 60-дневной сессии. Председатели комитетов избираются непосредственно всеми членами Законодательного собрания. В первый день желающие баллотироваться на пост председателя комитета произносят краткую речь о том, почему, по их мнению, обладают соответствующей квалификацией, а после выступлений в этом комитете члены бюллетенями выбирают, кого они хотят выполнять в качестве председателя комитета. .

История и противоречия выборов председателя

Первая Unicameral позволила каждому комитету выбрать своего председателя в 1937 году; с 1939-1971 Комитет по комитетам назначал председателя комитета; а с 1973 г. по настоящее время председатели комитетов избираются голосованием. Спикер, председатель комитета по комитету, а также председатель и заместитель председателя Исполнительного совета избираются голосованием в зале с первого дня работы Unicameral в 1937 году.

Голосование бюллетенями (также называемое «тайным голосованием») становится все более спорным, особенно среди некоторых республиканцев, которые считают, что это дает политически умеренным или либеральным членам шанс стать председателями. Некоторые утверждают, что голосование бюллетенями непрозрачно. Другие утверждают, что это гарантирует, что члены могут выбрать наиболее квалифицированного кандидата безотносительно к политической партии членов, тем самым помогая сохранить внепартийную организационную структуру внутри организации. [11] [12] [13]

Использование бюллетеней и комитетов уникально для Небраски. Большинство законодательных органов в Соединенных Штатах наделяют спикера / лидера большинства полномочиями назначать как членов комитета, так и председателей комитетов.

Смотрите также

  • История Небраски

использованная литература

  1. ^ «ФОТО: 107-е заседание Законодательного собрания Небраски созывается, избирает нового спикера» . Гранд Айленд Индепендент . 6 января 2021 . Проверено 6 января 2021 года .
  2. ^ LTC. «Законодательное собрание Небраски - О законодательном собрании» .
  3. ^ "Подробнее о государственности Небраски, расположении столицы и истории домов комиссара" , Историческое общество штата Небраска . Проверено 14.12.08.
  4. ^ Майкл С. Дулани, JD, доктор философии, исполнительный директор Совета школьных администраторов Небраски. «Законодательное собрание Небраски: краткая история» . Архивировано из оригинального 13 августа 2007 года . Проверено 7 сентября 2008 года .CS1 maint: несколько имен: список авторов ( ссылка )
  5. ^ Уильямс, Бет (октябрь 2013 г.). Изучение закона об инициативах и референдумах . Google Книги: Рутледж. п. 207. ISBN. 9781317965268. Проверено 10 января 2018 года .
  6. ^ Беренс, Шарлин (2004). Власть народу: социальный выбор и популистский / прогрессивный идеал . Лэнхэм, Мэриленд: Университетское издательство Америки. п. 252. ISBN. 978-0-7618-2763-4.
  7. ↑ Келли, Майкл (16 февраля 2014 г.). «Келли:« Однокамерный »- родился в Небраске, но не получил распространения» . Омаха Уорлд-Геральд . Проверено 19 мая 2018 года .
  8. ^ См., Например, списки одобренных кандидатов в Законодательное собрание на веб-страницах Демократической партии Небраски. Архивировано 28 декабря2010 г. в Wayback Machine, а также Республиканской партией Небраски. Архивировано 4 мая 2011 г. в Wayback Machine .
  9. ^ "Губернатор Рикеттс назначает Сламу в LD1 | Офис губернатора Пита Рикеттса" . Governor.nebraska.gov . Проверено 29 декабря 2018 года .
  10. ^ "Правила однопалатного законодательного собрания" (PDF) . Веб-сайт Законодательного собрания Небраски . 25 марта 2018 г.
  11. ^ Бюро, Джо Дагган / World-Herald. «Комитет по правилам законодательного собрания штата Небраска голосует против изменения правил пиратства и прекращения тайного голосования для руководящих должностей» . Omaha.com . Проверено 25 марта 2018 года .
  12. ^ «Стенограмма комитета правил 01/11/2017» (PDF) . Законодательный веб-сайт Небраски . 25 мая 2018 г. Архивировано из оригинального (PDF) 26 марта 2018 г.
  13. ^ «Дебаты по правилам снова сводятся к тайному голосованию для избрания лидеров Законодательного собрания» . Звезда журнала Lincoln . 23 января 2019 . Проверено 26 января 2019 года .

внешние ссылки

  • Официальный веб-сайт
    • История Однопалатной Небраски
  • Unicameral Update официальные новости Законодательного собрания Небраски с 1977 г.
Получено с https://en.wikipedia.org/w/index.php?title=Nebraska_Legislature&oldid=1028526012 "
Contribute a better translation