Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску
Символ, используемый с опцией NOTA на избирательных бюллетенях и машинах для электронного голосования в Индии

« Ничего из вышеперечисленного » (или NOTA ) не было предоставлено в качестве опции избирателям Индии на большинстве выборов с 2009 года. Верховный суд в решении PUCL vs Union of India от 2013 года предписал использование NOTA в контексте прямых выборов для Лок Сабха и соответствующие государственные собрания. Выражая предпочтение ни одному из вышеперечисленных , гражданин может отказаться голосовать за любых кандидатов, участвующих в выборах. Голос не имеет никакого электорального значения: даже если подано большинство голосов, кандидат с наибольшей долей голосов будет объявлен победителем. [1]Вариант NOTA был впервые использован на выборах в собрание 2013 года, проведенных в четырех штатах (Чхаттисгарх, Мизорам, Раджастхан и Мадхья-Прадеш), а также на союзной территории Дели. С момента своего появления NOTA приобрела растущую популярность среди индийского электората, набрав больше голосов, чем победный край, например, на выборах в собрание в Гуджарате (2017), [2] Карнатака (2018), [3] Мадхья-Прадеш (2018) ) [4] и Раджастхан (2018). [5] NOTA позволяет избирателю продемонстрировать свое неприятие выставленных кандидатов.

Решение Верховного суда по NOTA [ править ]

Ходатайство о приказе было подано Народным союзом за гражданские свободы (PUCL). В решении Верховного суда Индии говорилось: « Мы поручаем Избирательной комиссии предоставить необходимое положение в бюллетенях для голосования / EVM, и еще одна кнопка под названием« Ничего из вышеперечисленного »(NOTA) может быть предусмотрена в EVM, чтобы избиратели, которые пришли в кабине для голосования и решив не голосовать ни за одного из кандидатов в драке, могут воспользоваться своим правом не голосовать, сохраняя при этом свое право на тайну ". [6] Верховный суд также отметил, что очень важно, чтобы люди с высокими моральными и этическими ценностями выбирались в качестве представителей народа для надлежащего управления страной, и кнопка NOTA может заставить политические партии выдвинуть надежного кандидата.

Избирательная комиссия Индии (ECI) и NOTA [ править ]

  1. ECI заявила, что «... даже если в любом крайнем случае количество голосов против NOTA превышает количество голосов, полученных кандидатами, кандидат, получивший наибольшее количество голосов среди конкурирующих кандидатов, должен быть объявлен быть избранным ... " [7] [8]
  2. В разъяснении, выпущенном в 2013 году, ECI заявила, что голоса, поданные за NOTA, не могут рассматриваться для определения конфискации залога. [9]
  3. В 2014 году ECI представил NOTA на выборах Раджья Сабха. [10]
  4. В 2015 году Избирательная комиссия Индии объявила символ для варианта «Ни один из вышеперечисленных», дизайн которого был разработан Национальным институтом дизайна (NID) в Ахмедабаде. [11] Ранее было требование, чтобы избирательная комиссия выделила символ осла для НОТА. [12]

Производительность [ править ]

На многих выборах NOTA набрала больше голосов, чем многие участвовавшие в выборах политические партии. [3] [13]

Во многих округах голоса, полученные NOTA, были выше, чем разница, с которой победил кандидат. [14] [15] Были сделаны наблюдения, что NOTA может повлиять на участие большего числа граждан в голосовании, хотя есть опасность, что фактор новизны, связанный с NOTA, постепенно исчезнет.

Круговая диаграмма, изображающая сценарий, в котором (вверху) количество голосов, поданных за вариант `` Ни один из вышеперечисленных '' (NOTA), больше, чем маржа победы на выборах, где NOTA не имеет электоральной ценности, по сравнению с двумя (внизу) сценариями, когда избиратели NOTA выбрал бы одну из выигравших сторон, что привело бы к двум различным исходам.

Однако похоже, что популярность NOTA со временем растет. NOTA пока не удалось обеспечить большинство, но на многих выборах с момента его введения, включая выборы в Лок Сабха в 2014 году, а также несколько выборов в Ассамблею, количество набранных голосов NOTA было выше, чем показатель победы во многих округов. Это означает, что, если бы избиратели предпочли вместо NOTA выбрать одну из двух партий, набравших наибольшее количество баллов, это могло бы изменить исход выборов, как показано на круговой диаграмме.

На выборах в Ассамблею Гуджарата в 2017 году общая доля голосов NOTA была меньше, чем у BJP, Конгресса и независимых кандидатов. В 118 округах NOTA получила третье место по количеству голосов после BJP и Конгресса. [2]

На выборах в собрание Карнатаки в 2018 году NOTA набрала больше голосов, чем некоторые общенациональные партии, такие как CPI (M) и BSP. [3]

На выборах в Ассамблею Мадхья-Прадеш, проведенных в 2018 году, разница между долей голосов (победившей) BJP и Конгресса составляла всего 0,1%, тогда как NOTA набрала 1,4% голосов. [16]

Приведем пример: в избирательном округе Южный Гвалиор действующий MLA Нараян Сингх Кушва проиграл 121 голос, тогда как NOTA получил 1550 голосов. Если бы все избиратели NOTA гипотетически проголосовали за Кушву, он бы выиграл с огромным отрывом.

На выборах в Лок Сабха в 2014 году мошенничество 2G обвинило депутата Раджи (кандидата от DMK) в проигрыше кандидату AIADMK, в то время как NOTA получила третье место по количеству голосов, возможно, как выражение общественного недовольства коррумпированными кандидатами. [17]

На всеобщих выборах в Индии в 2019 году около 1,04 процента избирателей предпочли проголосовать за «Ни один из вышеперечисленных» (NOTA), при этом лидируют Бихар и Ассам с 2,08 процентами избирателей NOTA. [18]

Ответы [ править ]

NOTA описывается как созревание демократии в Индии. [19] Одно из мнений состоит в том, что цель и преимущество NOTA потерпели поражение, поскольку победителем станет кандидат, получивший второе по величине количество голосов, даже если NOTA получит наибольшее количество голосов. [20] Следовательно, «NOTA - это положительный шаг», а «он не идет достаточно далеко». [21] NOTA считается «пустой тратой голосов», [22] «просто косметикой», [23] «символическим инструментом для выражения недовольства» [24], избиратели выражают свое «разочарование существующей политической системой» [25] и, возможно, «просто украшение». [26]

Тем не менее, способность NOTA выражать несогласие ясно видна в отчетах, где целые сообщества решили демократическим путем протестовать против правительств, которые не смогли удовлетворить их потребности. Например, было несколько случаев целых деревень , решивших голосовать за НОТА из - за последовательный отказ органов местного самоуправления для удовлетворения основных потребностей , такие как дорого, электричество, [27] [28] бездействие в отношении жалоб сельчан о загрязнении воды промышленных предприятий, [ 29] и даже сообщения о секс-работниках, которые настаивали на легализации своей профессии, чтобы подпадать под действие трудового законодательства, но не получили внимания правительства, решив обратиться за NOTA. [30]

Неясно, вылился ли до сих пор этот протест в компенсационные меры избранного правительства. Однако, при принятии решения NOTA, главный судья Индии П. Сатхасивам заявил: «Предоставление избирателю права не голосовать за какого-либо кандидата при одновременной защите его права на тайну чрезвычайно важно в условиях демократии. Такой вариант дает избирателю право выразить свое несогласие с кандидатурой, выдвинутой партиями. Постепенно произойдут системные изменения, и партии будут вынуждены принять волю людей и полевых кандидатов, известных своей честностью ». [31]

Ряд групп и отдельных лиц проводят кампании по информированию избирателей о NOTA. [32] Результаты выборов последнего года показали, что люди все чаще выбирают NOTA.

Было замечено, что некоторые из самых высоких голосов NOTA постоянно наблюдаются в зарезервированных округах (округах, которые, исходя из их демографического состава, обязаны выставлять только кандидатов из зарезервированных категорий для участия в выборах). Это может быть истолковано как отказ избирателей из общей категории голосовать за кандидата SC / ST [25] - сценарий, при котором NOTA неправильно используется для поддержания кастовой предвзятости.

Хотя, с одной стороны, большее количество голосов за NOTA может быть истолковано как большее выражение преобладающего недовольства электората, существует также опасность того, что основная причина заключается в незнании кандидатов, неосведомленном и безответственном голосовании или выражении предвзятости в отношении избирателей. основа касты, как видно в случае зарезервированных округов. Таким образом, хотя NOTA определенно дает возможность выразить несогласие, его необходимо сопровождать усилиями по повышению осведомленности избирателей, чтобы предотвратить злоупотребление этой мерой.

Предлагаемые улучшения [ править ]

Обсуждались вопросы улучшения NOTA и расширения возможностей избирателя с помощью NOTA. Некоторые из предлагаемых улучшений включают:

  1. Если NOTA набирает наибольшее количество голосов, перевыборы должны проводиться в этом округе с новым и более новым кандидатом, или этот округ должен управляться губернатором.
  2. Если NOTA получит наибольшее количество голосов, перевыборы должны быть проведены в этом избирательном округе [23] [33] [34]
  3. При проведении повторных выборов кнопка NOTA может быть отключена, чтобы избежать серии повторных выборов [35]
  4. Политические партии, проигравшие NOTA, несут расходы на переизбрание [36]
  5. Кандидатам, проигравшим NOTA, не должно быть разрешено участвовать в выборах в течение определенного периода времени (например, 6 лет) [36]
  6. Кандидаты, набравшие меньше голосов, чем NOTA, будут дисквалифицированы для участия в любых выборах в будущем, даже в тех округах, где NOTA может не набрать максимальное количество голосов [37]
  7. Провести переизбрание, если количество голосов, поданных за NOTA, превышает выигрышную разницу голосов. [38]

В 2016 и 2017 годах [39] [40] были поданы PIL, чтобы «усилить» влияние NOTA, наделив его правом отклонения - с просьбой о повторных выборах, если NOTA набирает большинство, и запретом отклоненных кандидатов от участия в выборах. Однако Верховный суд ответил на эти PIL, заявив, что такое решение «неработоспособно», и заявив, что «проведение выборов в нашей стране - очень серьезное и дорогостоящее дело». [39]

Но, выражая другое мнение, Санджай Парих, адвокат Верховного суда, который выступал за PUCL в пользу NOTA, заявил в интервью 2013 года: [41]

«Некоторые люди утверждают, что введение NOTA увеличит расходы на выборы. Но испорченный кандидат, который занимается коррупцией и злоупотреблениями, обходится стране дороже. Главное внимание уделяется только желанию оставаться у власти и жадности к деньгам. над ценностями ".

NOTA на местных выборах [ править ]

NOTA не была включена в выборы в панчаят Кералы 2015 года. [42]

Раздел 79 (d) Закона о народном представительстве 1951 года признает «избирательное право», включая право «воздерживаться от голосования на выборах». [43] «Закон о представительстве народа» применяется к «... либо Палате Парламента, либо Палате, либо любой Палате Законодательного собрания штата ...» [44] Признание «избирательного права», а также право «воздерживаться от голосования на выборах» не закреплено в законах о выборах в панчаяты в Керале.

Включение NOTA в выборы панчаятов в этих штатах и ​​внесение улучшений в NOTA может потребовать внесения изменений или дополнений в эти законы и правила.

В 2018 году Государственная избирательная комиссия (SEC) Махараштры изучила выборы в местные органы власти за предыдущие два года и обнаружила несколько случаев, когда NOTA набрала больше голосов, чем победившие кандидаты. Приведем несколько примеров: [45] В опросах Bori gram panchayat в районе Пуны, NOTA набрала 85,57% голосов; В опросах панчаята Манкарвади грамм в том же районе 204 из 330 действительных голосов отдали NOTA. Сарпанч Хугаон Хурда в районе Нандед получил всего 120 голосов, в то время как NOTA получил 627 из 849 голосов. Точно так же на местных выборах в деревне Хавади в Ланджа техсил победивший кандидат получил 130 голосов из 441 действительного голоса, в то время как NOTA набрала 210 голосов.

Учитывая это, SEC Махараштры решила рассмотреть возможность внесения поправок в существующие законы о NOTA. В ноябре 2018 года SEC объявила, что, если NOTA получит максимальное количество голосов на выборах, будут проведены перевыборы. Приказ будет применяться к опросам и дополнительным опросам для всех муниципальных корпораций, муниципальных советов и нагар панчаятов с немедленным вступлением в силу. Если NOTA также наберет наибольшее количество голосов при переизбрании, кандидат, набравший наибольшее количество голосов, без NOTA, будет объявлен победителем. [46] Однако отклоненным кандидатам не запрещается перевыборы.

SEC Харьяны также последовала этому примеру, заявив в ноябре 2018 года, что NOTA будет рассматриваться как вымышленный кандидат и будут проведены перевыборы, если NOTA получит большинство голосов на предстоящих муниципальных выборах в декабре 2018 года. [47]

Ссылки [ править ]

  1. ^ «ПРИМЕЧАНИЕ - Отказ или просто отрицательное мнение? - Центр выборов» . 24 февраля 201.
  2. ^ а б Вора, Рутам. «Как NOTA испортила 30 ключевых мест в опросах Гуджарата» . @businessline . Проверено 21 декабря 2018 .
  3. ^ a b c «Вердикт штата Карнатака: NOTA опрашивает больше голосов, чем шесть партий» . BloombergQuint . Архивировано из оригинала на 2019-03-23 . Проверено 21 декабря 2018 .
  4. ^ Датта, Prabhash К. (13 декабря 2018). «Что склонило депутата в пользу Конгресса: места с разницей менее 1000 голосов и НОТА» . Индия сегодня . Проверено 21 декабря 2018 .
  5. ^ «NOTA голоса в 15 округах Раджастана превосходят маржу победы» . The Economic Times . 12 декабря 2018 . Проверено 21 декабря 2018 года .
  6. ^ "ПИСЬМО (ГРАЖДАНСКОЕ) № 161 ОТ 2004" . Архивировано из оригинала на 2013-12-03 . Проверено 2 апреля 2017 .
  7. ^ «Избирательная комиссия Индии: Положение о« Ничего из вышеперечисленного »в Инструкциях по EVM / бюллетеням 0» (PDF) . Eci.nic.in . Проверено 2 апреля 2017 .
  8. ^ «Избирательная комиссия Индии: решение Верховного суда по варианту« Ничего из вышеперечисленного »(NOTA) по EVM - разъяснение» (PDF) . Eci.nic.in . Проверено 2 апреля 2017 .
  9. ^ «Избирательная комиссия Индии: Разъяснение« Ничего из вышеперечисленного »- подсчет голосов-рег» (PDF) . Eci.nic.in . Проверено 2 апреля 2017 .
  10. ^ "Письмо, в котором говорится:" Возникло сомнение по поводу варианта NOTA ... " " (PDF) . Eci.nic.in . Проверено 23 августа 2018 года .
  11. ^ «Избирательная комиссия Индии: символ варианта« Ничего из вышеперечисленного »(NOTA)» (PDF) . Eci.nic.in . Проверено 2 апреля 2017 .
  12. ↑ Staff Reporter (14 апреля 2014 г.). «Символ осла искал вариант NOTA» . Индус .
  13. ^ «NOTA опрашивает более 5 партий» . Tribuneindia.com . 2017-03-12 . Проверено 2 апреля 2017 .
  14. ^ «Тонкие проигравшие становятся жертвами NOTA во время выборов в Ассамблею» . Babushahi.com . Архивировано из оригинала на 2018-07-09 . Проверено 2 апреля 2017 .
  15. ^ «NOTA считается больше, чем« Предел победы »в 21 округе Бихара - Фактически» . Фактически . 11 ноября 2015. Архивировано из оригинала 23 марта 2019 года . Проверено 4 апреля 2017 года .
  16. ^ «Гневные голоса Nota выбивают 4 министра BJP в Мадхья-Прадеше» . timesofindia.com .
  17. ^ " " NOTA "получает 5,68 миллионов голосов в Тамил Наду" . Бизнес-стандарт Индии . Press Trust of India. 2014-05-16 . Проверено 21 декабря 2018 .
  18. ^ «Результаты выборов в Лок Сабха 2019: большинство голосов NOTA было отдано в Бихаре; Махараштра записал 4,86 ​​902 таких голоса, а Палгар возглавлял список» . Первый пост . Архивировано из оригинала на 2019-05-28 . Проверено 28 мая 2019 .
  19. ^ « „ Ни один из вышеперечисленных“вариант: Созревание демократии в Индии или установка в разочарованности с ним?» . Southasiamonitor.org . Архивировано из оригинала на 2017-12-25 . Проверено 2 апреля 2017 .
  20. ^ "NOTA -" право отклонить ", что это значит? - Legal Desire" . Legaldesire.com . 2017-02-14. Архивировано из оригинала на 2019-03-23 . Проверено 2 апреля 2017 .
  21. ^ «Инициатива цифрового управления - DigitalGovernance.org - Ничего из вышеперечисленного (NOTA): привнесение более чистой политики, большей власти людям» . Digitalgovernance.org . Архивировано из оригинала на 2019-03-23 . Проверено 4 апреля 2017 .
  22. ^ «Как NOTA - это растрата голосов на выборах» . Moneycontrol.com . 2017-03-11 . Проверено 2 апреля 2017 .
  23. ^ a b «НОТА на выборах» . Iasscore.in . Архивировано из оригинала на 2019-03-23 . Проверено 9 июля 2018 .
  24. ^ Vachana, MR (28 февраля 2017). «NOTA и индийский избиратель» . Индус . Проверено 2 апреля 2017 .
  25. ^ a b «NOTA и индийский избиратель» . Экономический и политический еженедельник . 53 (6). 5 июня 2015. Архивировано из оригинала 23 марта 2019 года . Проверено 9 июля 2018 .
  26. ^ Avantika Мехта (2013-10-26). «Вариант без выбора приветствуется, но он не совсем наделяет избирателей полномочиями» . Sunday-guardian.com . Проверено 2 апреля 2017 .
  27. ^ LucknowJanuary 26, Шив Pujan Джа; 29 января 2017 г. ОБНОВЛЕНО; Ist, 2017 19:30. «Единственный вариант НОТА: более 1200 жителей Лакхимпура в штате Уттар-Прадеш бойкотируют выборы в Скупщину» . Индия сегодня . Проверено 21 декабря 2018 .CS1 maint: числовые имена: список авторов ( ссылка )
  28. ^ "Без выбора, жители деревни нажимают кнопку NOTA - Times of India" . Таймс оф Индия . Проверено 21 декабря 2018 .
  29. ^ "Фермеры, затронутые красильной промышленностью Карура, используют NOTA" . www.downtoearth.org.in . Проверено 21 декабря 2018 .[ постоянная мертвая ссылка ]
  30. ^ Das, Soumya (2016-04-22). «Сонагачи печален, но бойкота нет» . Индус . ISSN 0971-751X . Проверено 21 декабря 2018 . 
  31. ^ «Народный союз граждан ... против Союза Индии и Анра 27 сентября 2013 года» . indiankanoon.org . Проверено 24 декабря 2018 .
  32. ^ «ПЛАКАТЫ ДЛЯ ИНФОРМИРОВАНИЯ ИЗБИРАТЕЛЕЙ - НОТА (НИ ОДИН ИЗ ВЫШЕ) - МАМ» . Mahitiadhikarmanch.ngo . Архивировано из оригинала на 2019-03-23 . Проверено 4 апреля 2017 .
  33. ^ «Несмотря на более высокую долю голосов, NOTA не может повлиять на выборы в собрание - Hill Post» . Hillpost.in . 2017-03-21. Архивировано из оригинала на 2018-07-16 . Проверено 23 августа 2018 года .
  34. ^ "Будет ли разница?" . Theshillongtimes.com . Архивировано из оригинального 23 августа 2018 года . Проверено 23 августа 2018 года .
  35. ^ Говорит, Кришан Ахуджа (2015-08-22). «Обязательное голосование: шаг к демократии или диктатуре? Почему не« Право на отклонение »?» . Живой закон . Архивировано из оригинала на 2019-03-23 . Проверено 24 декабря 2018 .
  36. ^ a b «Вариант без выбора приветствуется, но он не совсем наделяет голосующего» . Sunday-guardian.com .
  37. ^ «Обязательное голосование: шаг к демократии или диктатуре ?: Почему не« Право на отклонение »?» . Livelaw.in . 22 августа 2015. Архивировано из оригинала 23 марта 2019 года . Дата обращения 16 мая 2017 .
  38. ^ «У четырех победителей маржа победы ниже, чем у NOTA - Times of India» . Таймс оф Индия . Проверено 24 декабря 2018 .
  39. ^ a b «Верховный суд не может просить аннулировать опросы, если NOTA получит большинство» . Индийский экспресс . 2017-11-24 . Проверено 24 декабря 2018 .
  40. ^ «Транкебар Дораи Васу против Главного избирательного комиссара 5 июля 2016 года» . indiankanoon.org . Проверено 24 декабря 2018 .
  41. ^ ДУТТА, САГНИК. «Уважайте общественное мнение» . Линия фронта . Архивировано из оригинала на 2018-12-24 . Проверено 24 декабря 2018 .
  42. ^ «Нет голоса NOTA на выборах в местные органы власти» . Индус . 28 апреля 2015 г.
  43. ^ "ПРЕДСТАВЛЕНИЕ НАРОДНОГО АКТА, 1951: РАСПРЕДЕЛЕНИЕ РАЗДЕЛОВ" (PDF) . Indiacode.nic.in . Проверено 23 августа 2018 года .
  44. ^ «Ошибка: начальник отдела выборов, Дели» (PDF) . Ceodelhi.gov.in . Архивировано из оригинального (PDF) 12 июля 2018 года . Проверено 23 августа 2018 года .
  45. ^ «Махараштра может провести переизбрание в местных опросах, где NOTA получил максимальное количество голосов» . Hindustan Times . 2018-07-20 . Проверено 24 декабря 2018 .
  46. ^ «Свежие опросы, если NOTA получит наибольшее количество голосов, - говорит группа опроса Махараштры» . Индийский экспресс . 2018-11-07 . Проверено 24 декабря 2018 .
  47. ^ «На муниципальных выборах Харьяны, НЕОБХОДИМО быть« вымышленным кандидатом » » . NDTV.com . Проверено 24 декабря 2018 .

[1]

  1. ^ Жители Нави Мумбаи решили проголосовать за NOTA на выборах 2019 года https://www.facebook.com/aagrikoliyouthfoundation/photos/rpp.535253953299655/1375657239259318/?type=3&theater