Северный Совет
Северный совет является официальным органом официального межпарламентского сотрудничества Северных стран . Созданная в 1952 году, она насчитывает 87 представителей из Дании, Финляндии, Исландии, Норвегии и Швеции, а также из автономных районов Фарерских островов , Гренландии и Аландских островов . Представители являются членами парламента в своих странах или регионах и избираются этими парламентами. Совет проводит очередные сессии каждый год в октябре/ноябре и обычно одну дополнительную сессию в год по определенной теме. [1] Официальными языками совета являются датский, финский, исландский, норвежский и шведский, хотя он использует только взаимно понятные языки.Скандинавские языки — датский, норвежский и шведский — в качестве рабочих языков . [2] Эти три составляют первый язык около 80% населения региона, а оставшиеся 20% изучают их как второй или иностранный язык. [3]
В 1971 году в дополнение к Совету был создан Совет министров Северных стран , межправительственный форум. Совет и Совет министров участвуют в различных формах сотрудничества с соседними территориями в Северной Европе , включая немецкую землю Шлезвиг - Гольштейн , страны Бенилюкса , страны Балтии и Россию. [4] [5] [6]
Во время Второй мировой войны Дания и Норвегия были оккупированы Германией; Финляндия находилась под натиском Советского Союза ; в то время как Швеция, хотя и нейтральная, все еще ощущала последствия войны. После войны страны Северной Европы преследовали идею создания скандинавского оборонного союза для обеспечения взаимной защиты. Однако Финляндия из-за своей политики нейтралитета Паасикиви-Кекконена и договора FCMA с СССР не могла участвовать.
Было предложено, чтобы страны Северной Европы объединили свою внешнюю политику и оборону, сохраняли нейтралитет в случае конфликта и не вступали в союз с НАТО , что некоторые планировали в то время. Соединенные Штаты, стремящиеся получить доступ к базам в Скандинавии и полагающие, что скандинавские страны неспособны защитить себя, заявили, что не обеспечат военной поддержки Скандинавии, если они не вступят в НАТО. Когда Дания и Норвегия обратились за помощью к США для своего послевоенного восстановления, проект провалился, и Дания, Норвегия и Исландия присоединились к НАТО. [7]
Дальнейшее сотрудничество Северных стран, такое как экономический таможенный союз, также потерпело неудачу. Это побудило премьер-министра Дании Ханса Хедтофта в 1951 году предложить создать консультативный межпарламентский орган. Это предложение было одобрено Данией, Исландией, Норвегией и Швецией в 1952 г. [8] Первое заседание совета состоялось в датском парламенте 13 февраля 1953 г., и он избрал Ханса Хедтофта своим президентом. Когда финско-советские отношения потеплели после смерти Иосифа Сталина , Финляндия присоединилась к совету в 1955 году. [9]
2 июля 1954 г. был создан Северный рынок труда, а в 1958 г., опираясь на безпаспортную зону 1952 г., был создан Северный паспортный союз . Эти две меры помогли обеспечить свободное передвижение граждан Северной Европы по территории. Северная конвенция о социальном обеспечении была реализована в 1955 году. Были также планы создания единого рынка , но от них отказались в 1959 году, незадолго до того, как Дания, Норвегия и Швеция присоединились к Европейской зоне свободной торговли (ЕАСТ). Финляндия стала ассоциированным членом ЕАСТ в 1961 году, а Дания и Норвегия подали заявку на вступление в Европейское экономическое сообщество (ЕЭС). [9]
