Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Североамериканская интеграция - это процесс экономической и политической интеграции в Северной Америке , особенно интеграции Канады , Мексики и Соединенных Штатов .

История [ править ]

Североамериканское соглашение и свободная торговля [ править ]

Пока Рональд Рейган организовывал свою предвыборную гонку на президентских выборах в США 1980 года , два его советника по политике, Ричард В. Аллен и Питер Ханнафорд , путешествовали с ним по Европе. Они разработали и предложили ему идею сотрудничества в Северной Америке, особенно в сфере энергетики . Несколько месяцев спустя другой коллега, советник по внутренней политике Мартин Андерсон , предложил назвать это предложение «Североамериканским соглашением». Это создаст общий рынок для США, Канады и Мексики . Рейган видел в этом предложении решение проблемы нелегальной иммиграции.и другие проблемы между США и их соседями. Несмотря на то, что лидеры Канады и Мексики встретили его с некоторым скептицизмом и сопротивлением, Рейган поддержал эту идею, когда он официально объявил о своей кандидатуре в ноябре 1979 года [1].

В конце концов, Рейган нашел сочувствующий голос в Канаде после того, как в 1985 году канадская правительственная комиссия в отчете предлагала заключить соглашение о свободной торговле с США. Став премьер-министром в 1984 году, Брайан Малруни в ответ начал переговоры с Соединенными Штатами, и эти переговоры завершились подписанием в 1988 году Соглашения о свободной торговле между Канадой и США (FTA). Это соглашение послужило шаблоном для переговоров Америки с Мексикой. в конечном итоге были расширены за счет включения Канады в Североамериканское соглашение о свободной торговле (НАФТА). [2]

Висенте Фокс и НАФТА-Плюс [ править ]

Хорхе Кастанеда , служивший политическим советником тогдашнего кандидата в президенты Мексики Висенте Фокса , находился под влиянием идей Роберта Пастора об углублении интеграции НАФТА и призвал Фокса принять эту политику в рамках своей кампании. [3] До и после выборов Фокс появлялся в нескольких новостных программах США, выступавших за усиление интеграции, включая план открытия границы между США и Мексикой в ​​течение десяти лет. [4] [5] Примерно в это же время был выдвинут ряд предложений по расширению соглашения НАФТА, в общем называемого «НАФТА-Плюс». После вступления в должность Висенте Фокс предложил один из таких планов президенту Джорджу Бушу.Соединенных Штатов и премьер-министра Канады Жана Кретьена, которые будут двигаться к наднациональному союзу в форме Европейского союза. Предложение Фокса было отклонено президентом Бушем. [6]

Партнерство в области безопасности и процветания [ править ]

Основная статья: Партнерство в области безопасности и процветания Северной Америки

Партнерство Северной Америки в области безопасности и процветания (SPP) было образовано на встрече лидеров Северной Америки 23 марта 2005 года. Оно было описано лидерами Канады ( Пол Мартин ), Мексики (Фокс) и Соединенных Штатов (Буш). , как диалог для обеспечения более тесного сотрудничества по вопросам безопасности и экономики. [7] Ряд ученых и правительственных чиновников в то время считали, что SPP продвигает Северную Америку к большей интеграции. [8]

В ходе закрытого круглого стола 15 марта 2006 г. министр торговли США по вопросам партнерства в области безопасности и процветания Карлос Гутьеррес выступил за создание Североамериканского совета конкурентоспособности, состоящего из лидеров бизнеса из всех трех стран НАФТА, с целью обеспечения устойчивой региональной интеграции и решения проблем. это может помешать такой интеграции. [9] Чуть более двух недель спустя совет был сформирован как рабочая группа SPP. Он представил несколько отчетов, предлагающих новые меры по углублению интеграции региона НАФТА, включая Рамки сотрудничества в области регулирования и трехстороннее налоговое соглашение, чтобы «обеспечить четкие правила, регулирующие налоговые вопросы, влияющие на торговлю и инвестиции между тремя странами». [10]

Некоторые сторонники интеграции считали SPP недостаточным. Одна критика заключалась в том, что у правительств отсутствовало «видение того, чем может стать Северная Америка», и поэтому они не обеспечивали надлежащий контекст, который позволил бы инициативе устранить препятствия на пути к более глубокой интеграции. [11] Еще одна проблема, связанная с диалогом, заключалась в том, что он действовал с федеральной точки зрения, исключая участие правительства штата, провинции и местного самоуправления. Разделение между аспектом безопасности инициативы и экономическим аспектом также рассматривалось как провал инициативы. [12]

USMCA [ править ]

Основная статья: Соглашение между США, Мексикой и Канадой

Соглашение между США, Мексикой и Канадой (USMCA) заменило НАФТА 1 июля 2020 года.

Двухскоростная интеграция [ править ]

В нескольких работах обсуждалось использование двухскоростного подхода к интеграции Северной Америки, при этом Канада и США стремятся к более глубокой интеграции, а Мексика будет включена позднее. [13] Это можно сравнить с многоскоростным подходом Европейского Союза к интеграции с США, который продвигается в интеграции с Канадой быстрее, чем с Мексикой. [12]

В этом сценарии граница между Канадой и США будет открыта для товаров, услуг и людей. [13] Частично это может включать формирование периметра безопасности вокруг двух стран с меньшим вниманием к безопасности вдоль национальных границ. Подход по периметру публично обсуждался официальными лицами правительств США и Канады. [12] Было высказано предположение, что такой подход может вызвать опасения, что такое соглашение создаст прецедент для более позднего соглашения такого же рода с Мексикой. [12]

Двухскоростная интеграция на практике [ править ]

Пограничное соглашение между Харпером и Обамой [ править ]

4 февраля 2011 года Харпер и Обама выпустили «Декларацию об общем видении безопасности периметра и экономической конкурентоспособности» [14] [15] и объявили о создании Совета сотрудничества в области регулирования между Канадой и США (RCC) «для усиления регулирования. прозрачность и координация между двумя странами ». [16]

Участвующие организации [ править ]

Ниже приводится список организаций, которые в той или иной степени связаны с интеграционными усилиями Северной Америки. Некоторые из них являются аналитическими центрами, а другие занимаются конкретными аспектами интеграции. Большинство, но не все, ориентированы на трехстороннюю направленность (т.е. представляют Канаду, Мексику и США); некоторые, как правило, являются двусторонними организациями, например, в Канаде и США.

ОрганизацияОписаниеРодная странаСтраны участников ОрганизацииОфициальный веб-сайт
Консультативный комитет по международной экономической политике (ACIEP)наснасЧленство в ACIEP
Annexation.caДвижение, посвященное исследованию возможностей демократической аннексии Канады США.КанадаКанада и СШАAnnexation.ca
Комиссия по приграничному экологическому сотрудничеству (BECC)Стремится продвигать двусторонние проекты в области здравоохранения и окружающей среды вдоль американо-мексиканской границы и сотрудничает с Североамериканским банком развития (НАБР).Мексика и СШАМексика и СШАBECC
Канадский совет руководителейКанадаCCCE
Центр североамериканских исследований (CNAS) при Американском университетеОбучает и способствует политическим дебатам между правительствами о Североамериканском регионе.наснасCNAS
Центр права США и Мексики в Юридическом центре Хьюстонского университетаИсследовательский центр, посвященный независимому критическому изучению мексиканского законодательства и правовых аспектов американо-мексиканских отношений.насМексика и СШАЦентр права США и Мексики
Общество цифрового правительства Северной АмерикинасКанада, Мексика, США (потенциально)DGSNA [17] ∙ DGRC [18]
Североамериканское командование воздушно-космической обороны (NORAD)Осуществляет аэрокосмическое предупреждение и контроль для Северной Америки, а также осведомленность о деятельности в морских районах США и Канады, а также на внутренних водных путях.насКанада и СШАНОРАД [19]
Североамериканский центр трансграничных исследований (NACTS) при Университете штата АризонаЦентр ученых по трехсторонним вопросам в Северной Америке.насНАКТЫ [20]
Североамериканский банк развития (НАБР)Создан под руководством НАФТА для решения экологических проблем вдоль американо-мексиканской границы и в партнерстве с Комиссией по приграничному экологическому сотрудничеству (BECC).Мексика и СШАНАДБ [21]
Североамериканский форумСевероамериканский форум [22]
Североамериканский форум по интеграцииКанадаКанада, Мексика и СШАНАФИ [23]
Североамериканский институт (НАМИ)НАМИ [24]
Североамериканская интеграция и развитие (Центр NAID)NAID [25]
Северное командование США (USNORTHCOM) (также известное как Северный командный центр NORAD-США)«Центр сбора и координации всемирной системы датчиков, предназначенный для предоставления командиру и руководству Канады и США точной картины любой аэрокосмической угрозы»наснасUSNORTHCOM [26]
Партнерство в области безопасности и процветания Северной Америки (SPP)Возглавляет повестку дня «по усилению конкурентоспособности североамериканских отраслей на мировом рынке» [27], предотвращению и реагированию на угрозы в Северной Америке, а также «обеспечению упорядоченного передвижения законных путешественников и грузов через наши общие границы» [28]Канада, Мексика и СШАSPP в Канаде [29] ∙ SPP в Мексике [30] ∙ SPP в США [31]
Трансатлантический экономический совет (TEC)TEC [32] ∙ TEC ЕС-США [33]
Объединенная Северная АмерикаНекоммерческая организация, которая выступает за принятие канадских провинций в Соединенные Штаты в качестве новых штатов Союза.КанадаКанадаСоединенные Штаты Америки [34]

Интеграция по теме [ править ]

Энергетическая интеграция [ править ]

Дополнительная информация: Энергетическая независимость Северной Америки

В начале двадцать первого века существует четко сформировавшийся энергетический рынок Северной Америки, который в некоторых отношениях существенно отличается от мировых тенденций в области энергетики. Соединенные Штаты были крупнейшим в мире импортером энергии в последней трети двадцатого века и в первые несколько лет двадцать первого. Канада и Мексика являются экспортерами энергии в США. В 2008 году Канада была крупнейшим иностранным поставщиком в США всех видов энергии - нефти и газа , электроэнергии и урана - ежегодно экспортируя более 125 миллиардов канадских долларов через южную границу. [35]Однако к 2012 году рост добычи нефти и природного газа в Соединенных Штатах привел к снижению цен на нефть и газ в Северной Америке по сравнению с мировыми ценами. Разница в цене между американской нефтью West Texas Intermediate и европейской нефтью Brent составляла до 20 долларов США, при этом разница в ценах между газом NYMEX США и европейским газом была еще больше.

Предложения о строительстве крупных трансграничных проектов энергетической инфраструктуры вызывают споры. Например, предложенный трубопровод Keystone XL между Канадой и США был отвергнут президентом Обамой в 2012 году. [ требуется обновление ]

Иностранные инвестиции [ править ]

Дополнительная информация: Прямые иностранные инвестиции

Соглашения о свободной торговле между Канадой и США и Северной Америкой (в частности, глава 11 НАФТА) по существу устранили большинство барьеров для трансграничного расширения и поглощения в Северной Америке, за некоторыми заметными исключениями. Большинство основных секторов высоко интегрированы, причем наиболее важные компании работают во всех трех странах. Секторами, которые в 2012 году все еще не были высоко интегрированы, были здравоохранение, банковское дело, телекоммуникации, телерадиовещание и авиалинии, в основном потому, что эти области были «ограждены» в рамках соглашений или подпадают под другие законодательные препятствия. В Мексике энергетический сектор также огражден положениями мексиканской конституции, защищающими государственную нефтяную компанию Pemex., от приватизации. Напротив, в Соединенных Штатах нет ни одной крупной государственной энергетической компании, а попытка Канады создать такую ​​( Petro-Canada ) оказалась недолгой.

Политическая интеграция [ править ]

Дополнительная информация: Североамериканский союз

По состоянию на 2016 год официальных предложений о создании наднационального руководящего органа в Северной Америке, например в Европейском союзе , не поступало . Было несколько частных дискуссий о « Североамериканском союзе », и вокруг таких обсуждений было множество теорий заговора , но никаких реальных официальных шагов к такой схеме не было. В Канаде также есть небольшое меньшинство, которое заинтересовано в « аннексионизме » или в том, чтобы США поглотили Канаду.

Альтернативы [ править ]

Помимо североамериканской интеграции, эти три страны могли бы проводить (и проводили в прошлом) несколько других политик, которые могли бы дополнять североамериканскую интеграцию или прямо противодействовать ей. С одной стороны, рассматриваемые страны могут преследовать экономический национализм или протекционизм , восстанавливая торговые барьеры между собой. Такой тип политики поддерживают экономические националистические группы, такие как Совет канадцев . Кроме того, три страны могут устранить барьеры со странами за пределами Североамериканского континента по отдельности или совместно, тем самым исключив Северную Америку как отдельный торговый блок, что потенциально является результатом любого трансатлантическогоили транстихоокеанское соглашение о свободной торговле, или либерализация мировой торговли через Всемирную торговую организацию . Или, выполнив оба вышеперечисленных действия, страна может выйти из североамериканской интеграции, продолжая интеграцию с другими партнерами. Например, до 1940-х годов торговая стратегия Канады часто заключалась в обеспечении свободной торговли внутри Британской империи , а не в Северной Америке. И эта политика вызвала возобновление интереса к формам предлагаемой зоны свободной торговли Содружества и предлагаемой зоны свободы передвижения CANZUK . Точно так же Мексика на разных этапах развивала торговую интеграцию с остальной частью Латинской Америки , в том числе присоединилась кСообщество государств Латинской Америки и Карибского бассейна в 2010 г., из которого явно исключены Канада и США.

Также возможно поддерживать североамериканскую интеграцию в принципе, одновременно выступая против нее на практике и выступая за большую экологическую и трудовую интеграцию, возможно, отражая экономическую интеграцию европейской социальной модели или других идей движения за альтерглобализацию .

См. Также [ править ]

  • КАНАМЕКС Коридор
  • Комиссия по экологическому сотрудничеству
  • Совет канадцев
  • Общество цифрового правительства
  • Европейская интеграция
  • Федерализм
  • Независимая целевая группа по Северной Америке
  • Межправительственность
  • Неофункционализм
  • Североамериканский банк развития
  • Энергетическая независимость Северной Америки
  • Североамериканский форум
  • Североамериканский форум по интеграции
  • Саммит лидеров Северной Америки
  • Североамериканская коалиция суперкоридоров
  • Обмен статистикой по транспорту Северной Америки
  • Организация американских государств
  • Супранационализм
  • Трансатлантическая зона свободной торговли
  • Транс-Тихоокеанское партнерство

Ссылки [ править ]

  1. ^ Орм, Уильям А. (1996). Понимание НАФТА: Мексика, свободная торговля и новая Северная Америка . Техасский университет Press. п. 35 . ISBN 0-292-76046-9. согласие.
  2. ^ Fawn, Рик (2009). Глобализация регионального, регионализация глобального: Том 35, Обзор международных исследований . Издательство Кембриджского университета. ISBN 978-0-521-75988-5.
  3. ^ Кларксон, Стивен (2008). Существует ли Северная Америка? Управление континентом после НАФТА и 11 сентября . Университет Торонто Пресс. ISBN 978-0-8020-9653-1.
  4. ^ "Online NewsHour: Висенте Фокс - 21 марта 2000" . PBS . 21 марта 2000 . Проверено 29 мая 2010 года .
  5. ^ «Открытая американо-мексиканская граница» . Институт Брукингса . 28 июля, 2000. Архивировано из оригинала 8 июня 2010 года . Проверено 19 апреля 2010 года .
  6. ^ Фокс, Висенте (2007). Революция надежды: жизнь, вера и мечты мексиканского президента . Викинг. ISBN 978-0-670-01839-0.
  7. ↑ Совместное заявление президента Буша, президента Фокса и премьер-министра Мартина на сайте www.whitehouse.gov
  8. ^ «Текущие дебаты относительно SPP: безопасность и интеграция Северной Америки» (PDF) . Центр североамериканских исследований. 24 декабря 2009 года Архивировано из оригинального (PDF) на 23 июня 2009 года . Проверено 24 декабря 2009 года .
  9. ^ «Партнерство в области безопасности и процветания» (PDF) . Совет Америки . 15 марта 2006 года Архивировано из оригинального (PDF) 8 июля 2007 года . Проверено 23 апреля 2010 года .
  10. ^ «ПОВЫШЕНИЕ КОНКУРЕНТОСПОСОБНОСТИ В КАНАДЕ, МЕКСИКЕ И СОЕДИНЕННЫХ ШТАТАХ» (PDF) . Североамериканский совет по конкурентоспособности . Февраль 2007 . Проверено 23 апреля 2010 года .
  11. ^ «SPP и путь вперед для североамериканской интеграции» (PDF) . Любинская школа бизнеса . Март 2006. Архивировано из оригинального (PDF) 10 октября 2010 года . Проверено 24 апреля 2010 года .
  12. ^ a b c d «На пути к новой границе, улучшающей американо-канадскую границу» (PDF) . Институт Брукингса . 13 июля 2009 года Архивировано из оригинального (PDF) 6 июня 2011 года . Проверено 24 апреля 2010 года .
  13. ^ a b Андреас, Питер; Томас Дж. Бирстекер (2003). Изменение границ Северной Америки: интеграция и исключение в новом контексте безопасности . Рутледж. ISBN 0-415-94467-8.
  14. ^ «Совместное заявление президента Обамы и премьер-министра Канады Харпера о сотрудничестве в области регулирования» . whitehouse.gov . 4 февраля 2011 . Проверено 26 февраля 2011 г. - из Национального архива .
  15. ^ «Премьер-министр и президент США Обама объявляют об общем видении безопасности периметра и экономической конкурентоспособности между Канадой и Соединенными Штатами» . Канцелярия премьер-министра Канады. 4 февраля 2011 года в архив с оригинала на 10 сентября 2013 года . Проверено 26 февраля 2011 года .
  16. ^ «План совместных действий Совета по сотрудничеству в области регулирования (RCC) США и Канады: Разработка и реализация Совместного плана действий» . Вашингтон, округ Колумбия: канцелярия премьер-министра Канады. 7 декабря 2011 года Архивировано из оригинального 29 июля 2013 года .
  17. ^ «Общество цифрового правительства» . DGSociety.org . Проверено 6 марта 2017 года .
  18. ^ "Центр исследования цифрового правительства" . DGRC.org . Институт информационных наук Университета Южной Калифорнии. Архивировано из оригинального 31 мая 2013 года . Проверено 6 марта 2017 года .
  19. ^ "Североамериканское командование воздушно-космической обороны (NORAD)" . NORAD.mil . Проверено 6 марта 2017 года .
  20. ^ "НАКТЫ" . ASU.edu . Проверено 6 марта 2017 года .
  21. ^ «Североамериканский банк развития» . NADB.org . Проверено 6 марта 2017 года .
  22. ^ «Североамериканский форум - О нас» . NorthAmericanForum.org . Проверено 6 марта 2017 года .
  23. ^ Разработка, Paramount Training &. "Обучение на рабочем месте - первостепенное обучение и развитие" . FINA-NAFI.org . Архивировано из оригинального 14 марта 2018 года . Проверено 6 марта 2017 года .
  24. ^ "ネ ッ ト 証券 で 楽 し く 取 引 し よ う！" . NorthAmericanInstitute.org . Проверено 6 марта 2017 года .
  25. ^ "НАИД" . Архивировано из оригинала 17 июля 2010 года . Проверено 4 июля 2010 года .
  26. ^ "Северное командование США (USNORTHCOM)" . NorthCom.mil . Проверено 6 марта 2017 года .
  27. ^ "Программа процветания" . Партнерство в области безопасности и процветания Северной Америки spp.gov. Архивировано из оригинала на 2 декабря 2007 года . Проверено 12 мая 2009 года .
  28. ^ «Повестка дня безопасности» . Партнерство в области безопасности и процветания Северной Америки, spp.gov. Архивировано из оригинала на 11 июня 2008 года . Проверено 12 мая 2009 года .
  29. ↑ SPP в Канаде. Архивировано 20 декабря 2008 г., в Wayback Machine.
  30. ^ "Secretaría de Relaciones Exteriores - Gobierno - gob.mx" . SRE.gob.mx . Проверено 6 марта 2017 года .
  31. ^ "SPP в США" SPP.gov . Архивировано из оригинального 7 -го декабря 2008 года . Проверено 6 марта 2017 года .
  32. ^ TEC
  33. ^ ЕС-США TEC
  34. ^ «Объединенная Северная Америка» . UnitedNorthAmerica.org . Архивировано из оригинала 9 мая 2008 года . Проверено 6 марта 2017 года .
  35. ^ «Трубопроводы, энергия, экономика: глобальная записка» . GlobalBrief.ca . Проверено 6 марта 2017 года .