Северная Каролина Поправка 1 (часто упоминаются просто как поправка 1 ) была законодательно называют конституционную поправку в Северной Каролине , что (пока оно не будет отменено в федеральном суде) внесено изменения в Конституции Северной Каролины , чтобы запретить государство от признания или выполнений однополых браков или гражданских союзы . Поправка не запрещала соглашения о домашнем партнерстве , но определяла брак между мужчиной и женщиной как «единственный правовой союз внутри страны», который считается действительным или признанным в государстве. [1] [2]8 мая 2012 года избиратели Северной Каролины одобрили поправку, 61% к 39%, при явке избирателей 35%. [3]
Поправка к Конституции, предусматривающая, что брак между одним мужчиной и одной женщиной является единственным внутренним юридическим союзом, который является действительным или признанным в этом штате. | ||||||||||
Полученные результаты | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
| ||||||||||
| ||||||||||
. |
Закон штата уже определял брак как брак между мужчиной и женщиной до его принятия. [4] Поправка 1 была последней поправкой к конституции штата, запрещающей однополые браки, которая должна быть принята в Соединенных Штатах через референдум избирателей, а также самой краткосрочной: она была признана неконституционной в федеральном суде в октябре 2014 года после того, как тогдашний генеральный прокурор Рой Купер отказался от дальнейшей защиты.
Полный текст
СТАТЬЯ XIV, раздел 6 Конституции Северной Каролины с поправками гласит: [5]
Брак между одним мужчиной и одной женщиной является единственным внутренним юридическим союзом, который имеет силу или признается в этом государстве. Этот раздел не запрещает частной стороне заключать контракты с другой частной стороной; также этот раздел не запрещает судам рассматривать права частных лиц в соответствии с такими контрактами.
Законодательное утверждение
Законопроект 514 Сената был внесен на законодательную сессию 2011 года в Северной Каролине. [6] При поддержке Республиканской сенатор штата Питер Brunstetter , законопроект был принят Генеральной Ассамблеей в Северной Каролине в сентябре 2011 года [7]
Итоговое голосование по SB 514 выглядело следующим образом:
В доме :
| В Сенате :
|
Десять демократов Палаты представителей проголосовали "за": Уильям Бриссон , Джеймс В. Кроуфорд-младший , Элмер Флойд , Кен Гудман , Чарльз Грэм , Дьюи Л. Хилл , Фрэнк МакГирт , Уильям К. Оуэнс-младший , Гарланд Э. Пирс и Тимоти. Л. Копье . Все республиканцы в Палате представителей проголосовали «за», за исключением тех, кто не голосовал: Д. Крейга Хорна , Чака МакГрейди и Глена Брэдли . Все демократы в Сенате проголосовали «против», за исключением тех, кто не голосовал: Эрик Л. Мэнсфилд (который публично выступил против законопроекта, но отсутствовал из-за запланированной поездки в годовщину свадьбы) [8], Майкл П. Уолтерс и Стэн Уайт . Все республиканцы в Сенате проголосовали «да», за исключением одного, кто не голосовал, Флетчера Харцелла . [9]
Информация о счете
Длинное название Сената Биллом 514 является: «Закон об внесении поправок в Конституцию , чтобы предусмотреть , что брак между одним мужчиной и одной женщиной является только внутригосударственной правовой союз , который должен быть действительным или признано в настоящем государстве.»
В законопроекте предлагается добавить в статью XIV новый раздел, охватывающий разные положения. Разделы законопроекта были: [6]
- Секция 1
"Брак между одним мужчиной и одной женщиной является единственным внутригосударственным юридическим союзом, который является действительным или признанным в этом государстве. Этот раздел не запрещает частной стороне заключать контракты с другой частной стороной; также этот раздел не запрещает судам выносить решения по права частных лиц в соответствии с такими контрактами ".
- Раздел 2
Указывает, что поправка должна быть представлена избирателям, и определяет текст бюллетеня.
- Раздел 3
Указывает, что для утверждения требуется простое большинство голосов.
- Разделы 4 и 5
Укажите, что поправка вступит в силу после ее заверения Государственным секретарем .
Возможные эффекты
В исследовании Максин Эйхнер, Барбары Феддерс, Холнинг Лау и Рэйчел Бланк из юридического факультета Университета Северной Каролины авторы обсуждали, как формулировка предложенной поправки может иметь юридические последствия помимо запрета брака между однополыми парами. [10] Белая книга, написанная Линн Баззард, Уильямом А. Вудраффом и Грегори Уоллесом из юридической школы Кэмпбелла, не согласна со многими из этих утверждений. [11]
Выплаты работникам
Некоторые заявили, что все не состоящие в браке пары, как однополые, так и противоположные, и их дети, получающие пособия от домашнего партнера в качестве государственных служащих, больше не будут иметь право на эти пособия в соответствии с этой поправкой. [12] [13] Второе предложение поправки направлено на решение этой проблемы, продолжая разрешать заключение частных договоров между работниками и работодателями. Например, частная компания может согласиться на предоставление льгот по здоровью сотрудникам и их партнерам. [14] Однако, поскольку «внутригосударственный правовой союз» был непроверенным языком в судах, было сочтено, что по этому вопросу, скорее всего, возникнет судебное разбирательство, чтобы определить, каков фактический смысл и как он будет реализован. [15]
Правовая защита
В дополнение к ограничению льгот для пар, состоящих в домашнем партнерстве, поправка также могла лишить не состоящие в браке защиты, такие как защита от домашнего насилия и преследования. [12] [13] Если бы суды постановили, что язык, использованный в поправке, лишает законной силы меры защиты не состоящих в браке пар, это могло нанести ущерб защите от насилия в семье для этого населения. [16] После принятия аналогичной поправки к конституции в Огайо, несколько судов постановили, что защита от домашнего насилия не распространяется на пары, не состоящие в браке, и дела были отклонены или им было рекомендовано не выдвигать обвинения. [16] Суды могли решить, что признание статуса не состоящих в браке внутригосударственного правового союза нарушит поправку. [10] Однако контраргумент заключался в том, что статуты Северной Каролины о насилии в семье были лучше определены и предусматривали защиту не состоящих в браке пар. [17]
Статут Северной Каролины 50B-1, Насилие в семье, гласит:
(b) Для целей данного раздела термин «личные отношения» означает отношения, в которых участвующие стороны
- (1) являются нынешними или бывшими супругами;
- (2) являются лицами противоположного пола, которые живут вместе или жили вместе;
- (3) Родственны как родители и дети, в том числе другие лица, замещающие родителей, с несовершеннолетним ребенком или как бабушки, дедушки и внуки. Для целей этого подразделения потерпевшая сторона не может получить судебный приказ о защите от ребенка или внука в возрасте до 16 лет;
- (4) иметь общего ребенка;
- (5) являются нынешними или бывшими членами семьи;
- (6) Это лица противоположного пола, которые состоят в отношениях или состояли в отношениях. Для целей этого подразделения отношения свидания - это отношения, при которых стороны имеют романтические отношения в течение долгого времени и на постоянной основе в ходе отношений. Случайное знакомство или обычное братание между людьми в деловом или социальном контексте - это не отношения на свиданиях. [18]
Под вопросом были также меры защиты от усыновления и посещения детей. Хотя Северная Каролина разрешает усыновление только одному взрослому, не состоящему в браке [17], есть случаи, когда детей усыновляют двое взрослых, не состоящих в браке (включая однополые пары) в других штатах, и в настоящее время они живут в Северной Каролине. Поскольку эти отношения не были бы признаны в соответствии с Первой поправкой, это могло иметь серьезные последствия. В статье «Потенциальные правовые последствия предлагаемой поправки к однополым бракам» авторы пришли к выводу, что в спорах об опеке над детьми "судьи могут истолковать [поправку 1] как выражение государственной политики, направленной против всех внебрачных отношений. Такое толкование могло побудить судей к рассмотрению такие отношения как таковые имеют негативное влияние на ребенка, и соответственно модифицируют постановления об опеке. [10] Они также заявили, что в спорах об опеке между родителем и другим родителем суды могут решить, что отношения одного родителя недопустимы, поскольку это будет подтверждать правовой союз внутри страны, отличный от гетеросексуального брака. [10] Как и в случае с другими рассматриваемыми мерами защиты, казалось, что суды должны будут решить, как на самом деле будут толковаться и применяться в этой области.
Другие области защиты, которые были под вопросом, включали посещение больницы, решения неотложной медицинской помощи и утилизацию останков умершего партнера. [12] [13] Несмотря на то, что существуют правовые документы, которые могут помочь защитить медицинскую и финансовую безопасность (доверенность, завещание о проживании, медицинская доверенность), они могли быть оспорены в суде на основании аргумента, что они признают национальное законодательство союз между двумя сторонами. [10] Проблемы в имущественном планировании могли возникнуть из-за увеличения числа судебных споров, оспаривающих завещания не состоящих в браке лиц, особенно тех, кто состоит в однополых отношениях. [10] Опять же, суды могли постановить, что любое признание юридического союза между не состоящими в браке партнерами было бы неконституционным, и, следовательно, признать эти завещания и трасты недействительными. [10]
Экономика
Помимо юридических последствий, высказывались опасения, что поправка нанесет вред экономическому развитию и жизнеспособности. Некоторые считали, что найму и удержанию сотрудников в бизнесе будет нанесен ущерб, если наиболее талантливые потенциальные клиенты не будут считать, что Северная Каролина прогрессивна или отражает их убеждения. [19] Многие компании из списка Fortune 500 внедрили политику, защищающую сотрудников от дискриминации по признаку сексуальной ориентации, на которую не повлияет такое законодательство. [19]
Общественное знание
Опрос общественного мнения, проведенный в апреле 2012 года, показал, что только 40% избирателей Северной Каролины действительно знали, что Поправка 1 запрещает как однополые браки, так и гражданские союзы, а среди тех избирателей, которые знают о последствиях Поправки 1, они выступили против нее, при этом 60% против. и 38% "за". Среди 27% избирателей, которые считали, что Поправка 1 запрещает только однополые браки, они поддержали ее 72% за и 27% против, а среди избирателей, которые не знали, что сделала Поправка 1, они поддержали ее с 64% голосов. за и 28% против. Среди избирателей Северной Каролины, которые были проинформированы о последствиях Поправки 1, запрещающей однополые браки и гражданские союзы, а затем спросили, как они будут голосовать, только 38% продолжали поддерживать ее, 46% против и 16% не были уверены. При объединении тех, кто знает и не знает о последствиях Поправки 1, выяснилось, что 55% проголосовали бы за нее, 41% проголосовали бы против и 4% не были уверены. Также было обнаружено, что 55% избирателей Северной Каролины поддерживают юридическое признание однополых пар, при этом 27% поддерживают однополые браки, 28% поддерживают гражданские союзы, 41% выступают против любого юридического признания однополых пар, а 4% не уверены. . На вопрос, каковы будут последствия Поправки 1, 40% избирателей посчитали, что Поправка 1 запрещает однополые браки и гражданские союзы, 27% считают, что она запрещает только однополые браки, 26% не уверены, а 7% считают, что это легализовано однополый брак. [20]
Расходы на выборы
Кампании были поддержаны более чем 1 000 000 долларов расходов со стороны коалиции "Голосуй за брак", выступающей за внесение поправок, и 2 000 000 долларов расходов со стороны группы "Коалиция защиты семей Северной Каролины", выступающей против поправок. [21] [22] Крупные доноры, внесшие взносы на сумму более 10 000 долларов, были основным источником средств. Кампании по правам человека , про-гей группы прав, дали более $ 256000 Коалиции по защите NC семей в то время как Национальная организация брака (NOM) способствовало более $ 427000 , чтобы проголосовать Для Брака NC. [23]
Полученные результаты
Выбор | Голоса | % |
---|---|---|
да | 1,317,178 | 61,04 |
Нет | 840 802 | 38,96 |
Всего голосов | 2 157 980 | 100.00 |
Зарегистрированные избиратели и явка | 6 296 759 | 34,66 |
Из 100 округов Северной Каролины только Банкомб (дом для Эшвилла ), Оранж (дом для Чапел-Хилл ), Дарем (дом для города Дарем ), Уэйк (дом для Роли ), Мекленбург (дом для Шарлотты ), Чатем , Ватауга (где находится университет Бун и Аппалачи ) и Дэйр проголосовали против поправки 1. Из восьми округов, проголосовавших против поправки 1, шесть из них проголосовали бы за Барака Обаму на выборах 2012 года , в то время как округ Ватауга и округ Дэр проголосовали за Митта. Ромни.
Сроки голосования
Голосование по Поправке 1 проводилось во время первичных выборов в Северной Каролине с низкой явкой, а не во время всеобщих выборов, когда явка избирателей обычно выше. Более того, в то время как республиканские праймериз проходили активно, демократические праймериз фактически не оспаривались и, таким образом, имели еще более низкую явку демократического электората по сравнению с тем, что могло произойти в ходе горячо оспариваемых предварительных выборов. [25]
Ответ президента Барака Обамы
На следующий день после того, как поправка 1 прошла публичное голосование, президент США Барак Обама выразил разочарование результатом [26] и заявил о своей поддержке однополых браков. [27] [28] [29]
Правовые проблемы
28 июля 2014 года Апелляционный суд США 4-го округа подтвердил решение суда низшей инстанции штата Вирджиния в пользу свободы вступления в брак, заявив, что запрет однополым парам вступать в брак является неконституционным согласно Конституции США . Решение подтвердило 13 февраля правящего от окружного суда США судьи Arenda Райта Аллена в Бостиках против. Schaefer , в которых однополые пары искомой свободу вступать в брак и уважения их брак на законные основания , выполненном в других государствах. 6 октября Верховный суд США отказал в рассмотрении этого дела, что означает, что однополые пары будут иметь право вступать в брак в Вирджинии.
Поскольку 4-й округ также охватывает Мэриленд, Западную Вирджинию, Северную и Южную Каролину, решение Верховного суда об отказе в пересмотре означало, что решение 4-го округа действовало в качестве прецедентного права в других штатах. За исключением Мэриленда, где однополые браки уже были законными, были незамедлительно возбуждены судебные дела с целью отмены различных законов и поправок штата. [30]
Вскоре после 17:00 10 октября 2014 г. судья окружного суда США Макс О. Когберн-младший в Эшвилле вынес постановление по делу Генерального Синода Объединенной Церкви Христа и др. v. Дрю Райзингер, Реестр сделок округа Банкомб , объявляющий поправку неконституционной, а также объявляющей неконституционной "и любой другой источник закона штата, который действует, чтобы лишить однополые пары права вступать в брак в штате Северная Каролина или запрещает признание однополых браков, законно заключенных в других штатах, территориях или округах США, или угрожает духовенству или другим должностным лицам, которые заключают союз однополых пар, гражданским или уголовным наказанием ". [31] [32]
Крис Сгро , исполнительный директор Equality NC , организации по защите прав ЛГБТ в Северной Каролине, сказал: «Сегодняшнее постановление, разрешающее любящим однополым парам вступать в брак в Северной Каролине, является историческим моментом для нашего штата», и сказал, что «с этим, мы празднуем с таким количеством жителей Северной Каролины, которые десятилетиями неустанно работали, чтобы изменить сердца, умы и неравные законы в государстве, которое мы называем своим домом. Любовь победила, и препятствия на пути к ней устранены ». [33]
Вскоре после постановления Когберна Реестры сделок в нескольких округах Северной Каролины были вновь открыты (или ранее продлевали часы в ожидании постановления) для выдачи свидетельств о браке однополым парам, которые ждали их несколько дней.
Смотрите также
- Генеральная ассамблея Северной Каролины 2011–2012 гг.
- Признание однополых союзов в Северной Каролине
- Конституция Северной Каролины
Рекомендации
- ^ Поправка первая, государственные работодатели Северной Каролины и льготы для местных партнеров
- ^ Правовые последствия поправки , Архивированные 2014-05-06 в Wayback Machine , ACLU Северной Каролины
- Перейти ↑ Weiner, Rachel (8 мая 2012 г.). «Северная Каролина принимает поправку № 1 к запрету однополых браков» . Вашингтон Пост . Проверено 25 сентября 2019 года .
- ^ "Общий статут NC, глава 51" . Генеральная Ассамблея Северной Каролины .
- ^ «Полный текст Конституции штата Северная Каролина» . ncga.state.nc.us . Проверено 24 февраля 2021 года .
- ^ а б «Законопроект Сената № 514» ( формат PDF ) .
- ^ «Генеральная ассамблея Северной Каролины, сессия SB514 2011 года» . Генеральная Ассамблея Северной Каролины . Проверено 14 сентября 2011 года .
- ↑ Питтс, Майрон (15 сентября 2011 г.). «Питтс: Мэнсфилд защищает, ставя прежде всего брак» . Наблюдатель из Фейетвилля . Проверено 9 мая 2012 года.
- ^ «Законопроект Сената 514 / SL 2011-409» . Генеральная Ассамблея Северной Каролины . Проверено 14 сентября 2011 года .
- ^ Б с д е е г «Возможные правовые последствия предлагаемой поправки национального правового союза к Конституции Северной Каролины» (PDF) . Архивировано из оригинала ( формат PDF ) 24 апреля 2012 года.
- ↑ Апрель 2012 г. Белая книга Кэмпбелла, заархивированная 19 мая 2012 г.на Wayback Machine, voteformarriagenc.com, Проверено 10 мая 2012 г.
- ^ а б в "Поправка о браке коснется многих людей, - говорит группа" . Журнал Уинстон-Салем . Архивировано из оригинального 20 апреля 2012 года . Проверено 23 апреля 2012 года .
- ^ а б в «Что вам следует знать о юридических последствиях первой поправки» ( формат PDF ) . 3 февраля 2012 г. Архивировано (PDF) из оригинала 29 марта 2012 г.
- ^ «Изложение фактов о поправках к защите брака в Северной Каролине» (PDF) . Архивировано из оригинала ( формат PDF ) 15 октября 2014 года.
- ^ Гири, Марк (18 апреля 2012 г.). «Понимание первой поправки, предложенной Северной Каролиной» . Архивировано из оригинального 21 января 2013 года .
- ^ а б Шапиро, Лила (9 апреля 2012 г.). «Однополые браки: предлагаемый запрет Северной Каролины, поправка первая, может создать« правовой хаос » » . The Huffington Post . Архивировано 10 апреля 2012 года.
- ^ а б Дарст, Бретань (20 апреля 2012 г.). «Поправка первая - факты и вымысел» . Архивировано из оригинала на 2 февраля 2016 года.
- ^ «Глава 50Б» . Архивировано 9 августа 2011 года.
- ^ а б «Владельцы бизнеса: первая поправка может нанести вред экономическому развитию бизнеса» . Архивировано из оригинала на 3 мая 2012 года.
- ^ «Поправка 1 по-прежнему выросла на 14 пунктов в Северной Каролине» (PDF) . 1 мая 2012 . Проверено 7 июня 2013 года .
- ^ Dalesio, Emery P. (7 мая 2012). «Поправка №1 Северной Каролины: Предлагаемый запрет на однополые браки привлекает внимание всей страны» . Ассошиэйтед Пресс (через The Huffington Post ). Проверено 9 мая 2012 года.
- ^ [ мертвая ссылка ] Гордон, Майкл (9 мая 2012 г.). Поправка первая: избиратели Северной Каролины одобряют меры по запрещению однополых браков " . The Charlotte Observer . Проверено 9 мая 2012 г.
- ↑ Блюменталь, Пол (9 мая 2012 г.). «Поправка одна NC: доноры против гомосексуальных браков» . The Huffington Post . Проверено 9 мая 2012 года.
- ^ "Избирательная комиссия Северной Каролины" . results.enr.clarityelections.com . Проверено 24 февраля 2021 года .
- ^ Салетан, Уильям (10 октября 2014 г.). «Избиратели Северной Каролины уже отказались от позиции Тома Тиллиса в отношении однополых браков» . Сланец (журнал) .
- ^ «Обама заявляет, что поддерживает однополые браки - CNNPolitics» . cnn.com . Проверено 24 февраля 2021 года .
- ^ «Президент Обама поддерживает однополые браки» . whitehouse.gov . Проверен февраль +24, 2 021 - с помощью национальных архивов .
- ^ «Обама говорит, что однополые браки должны быть законными» . Нью-Йорк Таймс . Проверено 24 февраля 2021 года .
- ^ «Обама говорит, что поддерживает однополые браки» . WSJ . Проверено 24 февраля 2021 года .
- ^ «Архивная копия» . Архивировано из оригинала на 5 ноября 2014 года . Проверено 10 октября 2014 года .CS1 maint: заархивированная копия как заголовок ( ссылка )
- ^ "новости / поправка-одно поражение / article_40763ce2-5099-11e4-84c9-001a4bcf6878" . news-record.com . Проверено 24 февраля 2021 года .
- ↑ Меморандум о решении и постановлении окружного суда США по Западному округу Северной Каролины [ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ "www.newsobserver.com/2014/10/10/4222691_the-wait-for-gay-marriage-in-north.html?sp=/99/100/&rh=1" . newsobserver.com . Проверено 24 февраля 2021 года .
Внешние ссылки
- Коалиция в защиту всех семей Северной Каролины
- Голосовать за брак NC