Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлено из Палаты общин Северной Ирландии )
Перейти к навигации Перейти к поиску

Палата общин Северной Ирландии была нижняя палата парламента Северной Ирландии создана при Правительстве закона 1920 Ирландии . Верхняя палата двухпалатного парламента называлась Сенатом . Он был отменен с принятием Закона о Конституции Северной Ирландии 1973 года.

Членство [ править ]

В Палату общин входило 52 члена. До 1969 года 48 были представителями территориальных округов и 4 были выпускниками Королевского университета Белфаста ; в том же году места в QUB были упразднены, а на окраинах Белфаста , где выросло население, были созданы четыре экстерриториальных округа . Для использованных избирательных округов см. Список избирательных округов Парламента Северной Ирландии 1921–1973 .

Функции [ править ]

Палата общин выполняла обычные функции нижней палаты, присущие Вестминстерской системе правления. Его роли были

  • предоставить Снабжение Правительству;
  • выражать доверие Правительству или отказываться от него;
  • предоставить банк талантов, из которого можно было бы выбирать членов правительства. Премьер - министр Северной Ирландии был выбран из своих рядов от губернатора Северной Ирландии .

Избирательная система [ править ]

Закон о правительстве Ирландии требовал, чтобы выборы в Палату общин проводились по избирательной системе с единым передаваемым голосом (STV), впервые введенной в Ирландии Законом о местном самоуправлении (Ирландия) 1919 года. Ее включение в Закон о правительстве Ирландии 1920 года было преднамеренным. Он был предназначен для предоставления избирательных возможностей не-юнионистам. (Аналогичное юридическое требование было установлено для братского государства Северной Ирландии, недействующей Южной Ирландии , а также существовало в Ирландском свободном государстве ).

В соответствии с этим законом Парламенту Северной Ирландии были даны законодательные полномочия по изменению избирательной системы через три года после его первого заседания. Использование STV подверглось резкой критике среди низов правящей Ольстерской юнионистской партии , которые считали его «небританским» (за исключением четырех университетских округов , остальная часть Соединенного Королевства использовала First Past the Post). Потеря ОУП на вторых парламентских выборах восьми мест вызвала большой скандал внутри партии. Вместо того, чтобы заниматься вопросами о том, почему она столкнулась с падением популярности, партия заменила STV непропорциональной (и поэтому менее полезной для меньшинств) First Past the Post. Однако телеканал STV был оставлен на выборах 4 депутатов от Университета Куинса.

Оппозиция [ править ]

Против создания Северной Ирландии выступили как многие юнионисты, так и все националисты, все из которых, как и лидер юнионистов сэр Эдвард Карсон , были против раздела Ирландии . В то время как юнионисты в Северной Ирландии примирились со своей формой самоуправления , националисты оставались отчужденными от государственных структур и проводили политику воздержания . Националистическая партия , главная Националистическая партия в Северной Ирландии, который утверждал , происхождение от предварительных раздела ирландской парламентской партии , не бойкотировала парламент полностью до 1925 года, а также отдельные члены бойкотировались в точках после этого. Другие стороны, в частностиТем не менее, лейбористская партия Северной Ирландии заняла свои места. Отсутствие в парламенте основной оппозиционной партии привело к обвинениям в фактическом «однопартийном правлении».

В течение многих лет наиболее действенную оппозицию оказывали различные независимые юнионисты, в первую очередь Томми Хендерсон (служил в 1925-1953 гг.), Который прославился своей почти десятичасовой речью по законопроекту об ассигнованиях в мае 1936 года.

Процедура [ править ]

В большинстве своих действий Палата общин намеренно использовала ту же процедуру, что и парламент Соединенного Королевства в Вестминстере. Каждый парламент открывался речью короля (или королевы), хотя только король Георг V в 1921 году произнес ее лично. С 1922 года тронную речь произносил губернатор Северной Ирландии . Губернатор был представителем Короны , который формально созывал и приостанавливал работу парламента. Парламент последовал некоторым из более причудливых традиций, например, сразу после тронной речи впервые прочитал закон о преступлении.как символический жест неповиновения королевской власти. Затем были согласованы такие же сессионные порядки в отношении возвращенных членов из двух округов.

Министры говорили из диспетчерской в зале, смоделированном по образцу палаты палаты общин Великобритании; хотя примечательно, что скамейки и арматура в зале были скорее голубыми, чем зелеными. Как и в Вестминстере, члены называли друг друга в дебатах «почетным членом (X) дивизиона». Законопроекты, внесенные в Сенат или Палату общин, должны были пройти первое чтение, второе чтение, этап комитета и третье чтение в обеих палатах, чтобы стать законом. При очень строгом законе о разводе парламент часто просили разобраться с частными законами.способствуют разводящиеся пары. Из-за гораздо меньшего размера Палаты требовалось, чтобы только один член действовал в качестве счетчика для каждой стороны во время разделения, и они были засчитаны среди голосовавших в дивизионе. Парламент установил практически такую ​​же структуру парламента и комитетов, что и Вестминстер.

Однако минимальная загруженность парламента и небольшое количество законопроектов, требующих принятия, означали, что парламент мог проводить короткие сессии и собираться в короткие часы работы. Объем работы был настолько мал, что будущий премьер-министр Теренс О'Нил позже сообщил, что тогдашний премьер-министр лорд Брукборо даже не имел письменного стола в его де-факто резиденции Стормонт-Хаус . (Стормонт-Хаус номинально был резиденцией спикера Палаты общин, но, поскольку ораторы предпочли жить в другом месте, премьер-министры использовали его в качестве своей резиденции и превратили свою официальную резиденцию, Замок Стормонт , в офис для своих старших государственных служащих. )

Место проведения [ править ]

Палата Палаты общин в колледже Ассамблеи в 1921 году.

Первое собрание Палаты общин состоялось в мэрии Белфаста в июне 1921 года. Король Георг V выступил со знаменитой речью, в которой призвал к примирению между ирландским народом и избавить Северную Ирландию от дискриминации меньшинства.

Первое десятилетие своего существования парламент собирался в пресвитерианском колледже , недалеко от мэрии, а новые здания парламента были построены в Восточном Белфасте в месте под названием Стормонт . Камень в фундамент Стормонта был заложен Его Превосходительством 3-м герцогом Аберкорн , 1-м губернатором Северной Ирландии , в конце 1920-х годов. Однако крах на Уолл-стрит подорвал финансовую жизнеспособность строительного проекта. Планы были сокращены, а планы строительства министерского здания и здания суда на месте отказались. Главное здание также было изменено с планами Капитолия Соединенных Штатов.- заброшенный купол в более простом неоклассическом стиле. Новое здание парламента было официально открыто принцем Уэльским в 1932 году.

Палаты Палаты общин и Сената располагались напротив Центрального зала (в настоящее время известного как Большой зал) друг от друга, повторяя связь между Палатой общин и палатой лордов Великобритании в Вестминстере . Между ними висела большая люстра из Виндзорского замка , подаренная королю его двоюродным братом, кайзером Вильгельмом II Германии , но хранившаяся во время Первой мировой войны и оставшаяся таковой до тех пор, пока не была передана Стормонту.

Отцы Дома [ править ]

Парламент Северной Ирландии , в том числе в Палате общин Северной Ирландии, был prorogued в 1972 году и полностью отменен в 1973 году , оставив титул Отца Дома несуществующего.

Конец [ править ]

Северную Ирландию преследовали обвинения в неправильном управлении юнионистами и политическом манипулировании на уровне местных органов власти в 1960-х годах. В это время возрастал спрос на гражданские права, в первую очередь озвученный Ассоциацией гражданских прав Северной Ирландии , обвинения в неправомерном поведении полиции со стороны Королевской полиции Ольстера и, в конечном итоге, вспышка беспорядков . В 1972 году, используя свои юридические полномочия в соответствии с Законом о правительстве Ирландии, британское правительство приостановило (приостановило) деятельность парламента и правительства Северной Ирландии первоначально на год, а затем в 1973 году полностью отменило их с принятием Закона о Конституции Северной Ирландии 1973 года.. Последнее заседание Парламента состоялось 28 марта 1972 г. [1]

Здания парламента теперь являются резиденцией Ассамблеи Северной Ирландии , преемника законодательного органа.

Ссылки [ править ]

  1. Парламентские дебаты Северной Ирландии (по состоянию на 7 августа 2012 г.), том 84 (1972) / стр. 1586 , 28 марта 1972 г.

Внешние ссылки [ править ]

  • Документы Стормонта - полный отчет о дебатах в Палате общин Северной Ирландии.