Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Управление национальных оценок (ONA) был австралийским законом спецслужба устанавливается Управлением Национального закона Assessments 1977 года в качестве независимого органа , непосредственно подотчетного премьер - министра Австралии в качестве портфельного агентства Департамента премьер - министра и кабинета . [2] ONA предоставило премьер-министру и Комитету по национальной безопасности при кабинете министров оценки международных политических, стратегических и экономических событий . ONA также играло координирующую роль в Австралийском разведывательном сообществе, оценивая продукты внешней разведки, созываяНациональный координационный комитет по разведке и развитие отношений со спецслужбами по всему миру.

ONA считалось австралийским эквивалентом Объединенной разведывательной организации Соединенного Королевства , которая представляет собой комбинацию Управления директора национальной разведки США и Государственного департамента США по разведке и исследованиям , а также Национального бюро оценок Новой Зеландии .

18 июля 2017 года премьер-министр Малькольм Тернбулл объявил о создании Управления национальной разведки в соответствии с рекомендациями Независимого обзора Австралийского разведывательного сообщества за 2017 год, проведенного Майклом Л'Эстрейнджем и Стивеном Мерчантом. ONI был официально открыт 20 декабря 2018 года. [3]

История [ править ]

Истоки ONA проистекают из рекомендаций Королевской комиссии по разведке и безопасности (также известной как Комиссия первой надежды), созданной 21 августа 1974 года премьер-министром Австралии Гофом Уитлэмом и возглавляемой судьей Робертом Хоупом , для формирования независимой комиссии. агентство для предоставления разведывательной информации по политическим, стратегическим и экономическим вопросам непосредственно премьер-министру. [4] [5] В 1977 году Комиссия отчиталась перед правительством Австралии во главе с Малкольмом Фрейзером , и четыре из восьми ее отчетов были представлены в парламент.

ONA было создано в соответствии с Законом 1977 года об Управлении национальной оценки , который гарантировал статутную независимость ONA от правительства. ONA начала свою деятельность 20 февраля 1978 года, взяв на себя роль Объединенной разведывательной организации по оценке внешней разведки. Объединенная разведывательная организация сохраняла свою роль в оценке военной разведки до тех пор, пока в 1990 году она не была реорганизована в Организацию военной разведки [6].

18 июля 2017 года премьер-министр Малькольм Тернбулл объявил о создании Управления национальной разведки в соответствии с рекомендациями Независимого обзора Австралийского разведывательного сообщества за 2017 год, проведенного Майклом Л'Эстрейнджем и Стивеном Мерчантом. Управление национальной разведки включает в себя Управление национальных оценок с расширенной ролью в стратегическом развитии и управлении предприятием Национального разведывательного сообщества. [7] [8] 1 декабря 2017 года премьер-министр Малькольм Тернбулл объявил о Нике Уорнере , тогдашнем генеральном директоре Австралийской секретной разведывательной службы и бывшем секретареМинистерство обороны , генеральный директор Управления национальной разведки. [9] [10] ONI был официально открыт 20 декабря 2018 года. [3]

Репортажи в СМИ [ править ]

ONA не является секретной организацией, но обычно не привлекает к себе особого внимания. Однако поразительное исключение произошло в 2001 году, когда премьер-министр Джон Ховард публично опирался на оценку ONA в подтверждение своих заявлений о просителях убежища на судне « Тампа» в инциденте, который стал известен как « дело Тампы ». Позднее оценка ONA была полностью обнародована, что показало, что оценка в конечном итоге была основана на не более чем пресс-релизах различных министров правительства.

В 2003 году, накануне вторжения в Ирак в 2003 году , офицер разведки ONA по имени Эндрю Уилки ушел из агентства, сославшись на этические соображения в связи с избирательным и преувеличенным использованием разведывательных данных правительством Австралии по вопросу Ирака и оружия. массового уничтожения .

Отчет о наводнении [ править ]

ONA значительно выросло с момента публикации отчета для разведывательных агентств Филипом Флудом, который рекомендовал удвоить бюджет и кадровые ресурсы агентства и формализовать роль агентства в качестве координатора и оценщика других австралийских агентств внешней разведки. [ необходима цитата ] Единственная конкретная рекомендация ONA, не реализованная в отчете о наводнении, заключалась в переименовании ONA в Австралийское агентство по оценке внешней разведки (AFIAA). [11]

Роль и обязанности [ править ]

ONA - это агентство по оценке разведывательных данных из всех источников, которое подчиняется непосредственно премьер-министру. ONA дает оценку международных политических, стратегических и экономических событий и анализирует разведывательные данные Австралийского разведывательного сообщества . ONA играет ведущую роль в разведывательном сообществе Австралии, координируя и оценивая деятельность внешней разведки Австралии. ONA также собирает и анализирует данные из открытых источников .

В конечном итоге оценки ONA предназначены для оказания помощи правительству Австралии в принятии стратегических решений и обеспечения того, чтобы правительство было полностью проинформировано о международных событиях и возникающих угрозах как в Индо-Тихоокеанском регионе, так и во всем мире.

Организационная структура [ править ]

ONA делится на аналитические ветви, охватывающие географические или тематические области, включая:

Группа управления предприятием [ править ]

Группу управления предприятием, возглавляемую заместителем генерального директора, отвечает за межведомственную и межправительственную координацию разведки, функции интеграции и взаимодействия, а также за управление и развитие возможностей Австралийского разведывательного сообщества . [12]

Координация [ править ]

Отдел координации исполнительной и внешней разведки (EFIC) поддерживает координацию вопросов, представляющих общий интерес в рамках Австралийского разведывательного сообщества (AIC), в таких областях, как межведомственная политика, долгосрочное планирование и установление требований Австралии к внешней разведке на основе Приоритеты национальной разведки. EFIC также ведет активную программу международных отношений и управляет функциями связи с кабинетом ONA. [13] EFIC поддерживает Департамент премьер-министра и Кабинета министров, а также Национальный комитет по координации разведки .

Вашингтонский связной [ править ]

ONA офицер связи Вашингтон работает в посольстве Австралии, Вашингтон, округ Колумбия , и поддерживает связь с и развивает отношения с разведывательным сообществом США .

Лондонская связь [ править ]

ONA офицер связи Лондон работает в Высшей комиссии Австралии, Лондон и поддерживает связь с и развивает отношения с Соединенным Королевством разведывательного сообществом .

Группа оценок [ править ]

Оценочную группу возглавляет заместитель генерального директора и состоит из двух оценочных отделов.

Северная Азия [ править ]

Северная Азия Отделение осуществляет мониторинг и прогнозы политики, безопасность, социальные и экономические изменения, проблемы и тенденция в Восточной Азии (включая Китай , Японию , и Корейский полуостров ) и анализ и оценка все источника разведку продукты по Северной Азии от австралийской разведки Сообщество .

Океания [ править ]

Отделение в Океании отслеживает и прогнозирует политические, связанные с безопасностью, социальные и экономические события, проблемы и тенденции в Океании (включая Фиджи , Папуа-Новую Гвинею и Соломоновы острова ), а также анализирует и оценивает разведывательные данные из всех источников по Океании, полученные от австралийской разведки. Сообщество .

Центр открытого исходного кода [ править ]

Центр открытого исходного кода собирает, анализирует и исследует разведывательные данные из открытых источников для поддержки приоритетов разведки правительства Австралии и работы Австралийского разведывательного сообщества , уделяя особое внимание международным событиям, затрагивающим национальные интересы Австралии. [14]

Стратегический анализ [ править ]

Отдел стратегического анализа отслеживает и прогнозирует стратегические, военные события и события в области безопасности по всему миру, включая военно-политические вопросы, науку и технологии, кибербезопасность , космос, оружие массового уничтожения , здоровье населения мира и изменение климата . Отделение стратегического анализа также сотрудничает с Организацией военной разведки .

Международная экономика [ править ]

Отдел международной экономики отслеживает и прогнозирует международные экономические, финансовые и торговые события, проблемы и тенденции во всем мире. Отделение международной экономики работает с Министерством финансов .

Транснациональные проблемы [ править ]

Сектор по транснациональным вопросам отслеживает и прогнозирует транснациональные проблемы, такие как терроризм , незаконная торговля наркотиками , контрабанда людей , транснациональная преступность и безопасность человека во всем мире, а также политические, экономические, социальные и стратегические события в Африке и Америке.

Юго-Восточная Азия [ править ]

Отделение в Юго-Восточной Азии отслеживает и прогнозирует политические, связанные с безопасностью, социальные и экономические события, проблемы и тенденции в Юго-Восточной Азии (включая Индонезию , Малайзию , Таиланд и Филиппины ), а также анализирует и оценивает данные разведки из всех источников на Юго-Востоке. Азия от Австралийского разведывательного сообщества .

Южная Азия и Ближний Восток [ править ]

Отделение Южной Азии и Ближнего Востока отслеживает и прогнозирует политические, социальные и экономические события, проблемы и тенденции в области безопасности в Южной Азии (включая Индию , Пакистан и Афганистан ) и на Ближнем Востоке (включая Иран , Ирак , Сирию , Израиль и Саудовская Аравия ), а также анализирует и оценивает все источники разведывательной информации о Южной Азии и Ближнем Востоке от Австралийского разведывательного сообщества .

Отдел главного операционного директора [ править ]

Отдел главного операционного директора обеспечивает поддержку в области людских ресурсов, внутренней безопасности, управления объектами, управления бизнесом, информационных технологий, управления информацией, подготовки отчетов и администрирования. [15]

Генеральные директора [ править ]

Генеральный директор ONA является независимым официальным должностным лицом, на которое не распространяется внешнее руководство по содержанию оценок ONA. В ONA работает около 150 сотрудников, в том числе 100 аналитиков. Предыдущим генеральным директором ONA был Ричард Мод , который был назначен на пятилетний срок в агентстве в апреле 2013 года. [16] Мод ушел из ONA в 2017 году для подготовки Белой книги по внешней политике, которую исполнял Брюс Миллер. в роли. В декабре 2017 года был назначен бывший генеральный директор ASIS Ник Уорнер .

  • Роберт Ферлонгер (1977–1981)
  • Майкл Кук (1981–1989)
  • Джефф Миллер (1989–1995)
  • Филип Флуд (1995–1996)
  • Ричард Смит (1996–1998)
  • Ким Джонс (1998–2003)
  • Питер Варгезе (2004–2009)
  • Аллан Гингелл (2009–2013)
  • Ричард Мод (2013–2017)
  • Брюс Миллер (действующий в 2017 году)
  • Ник Уорнер (2017 – настоящее время)

Штаб [ править ]

В октябре 2011 года ONA переехала в здание Роберта Марсдена Хоупа, отремонтированное здание в Парламентском треугольнике . [17] Здание названо по справедливости Надежды , который возглавлял две королевские комиссии в разведывательных и силовых структур и операций в Австралии , то первый из которых привели к созданию ONA. [18] До переезда ONA являлась субарендатором в здании центрального офиса Австралийской разведывательной службы безопасности (ASIO) в Расселле , Канберра.

См. Также [ править ]

  • Австралийское разведывательное сообщество
  • Бюро разведки и исследований Государственного департамента США
  • Офис директора национальной разведки США
  • Национальное бюро оценок Новой Зеландии
  • Кабинет министров Соединенное Королевство Объединенная разведывательная организация

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b Бюджетные отчеты портфеля на 2015-16 гг. (PDF) (Отчет). С. 194, 198. Архивировано 3 октября 2015 года (PDF) .
  2. ^ Закон 1977 года об управлении национальной оценки
  3. ^ a b Управление национальной разведки национальной разведки (Австралия)
  4. Национальный архив Австралии. Архивировано 5 июня 2019 г. в архиве Wayback Machine Королевской комиссии по разведке и безопасности.
  5. ^ Gyngell, А. и Уэсли, М. (2003) Создание австралийской внешней политики. Кембридж, Англия: Издательство Кембриджского университета. (стр.146)
  6. Office of National Assessments. Архивировано 22 ноября 2018 г. в Wayback Machine History of the ONA.
  7. ^ 2017 Независимый обзор Австралийского разведывательного сообщества Департамента премьер-министра и кабинета министров
  8. ^ «Сильная и безопасная Австралия» . Премьер-министр Австралии . 18 июля 2017. Архивировано из оригинала 18 июля 2017 года . Проверено 18 июля 2017 года .
  9. ^ «Поддержание сильной и безопасной Австралии». Архивировано 24 марта 2018 г. впресс-релизе премьер-министра Австралии Wayback Machine , 1 декабря 2017 г.
  10. ^ "Малкольм Тернбулл назначает шпионского директора Ника Уорнера новым агентством безопасности" The Canberra Times, 1 декабря 2017 г.
  11. ^ Отчет о расследовании австралийских разведывательных агентств , глава 7
  12. ^ Управление национальных оценок Structurue архивной 12 июня 2018 на машины Wayback Управления национальных оценок
  13. ^ [1] Обзор Управления национальных оценок и Отдела координации внешней разведки.
  14. ^ [2] Архивировано 14 марта 2018 г. в Wayback Machine Office of National Assessments Open Source Center, обзор
  15. ^ [3] Архивировано 12 июня 2018 г. в Wayback Machine Office of National Assessments. Обзор корпоративных областей.
  16. ^ «Ричард Мод назначен новым главой шпионского агентства Управления национальной оценки» . Австралийский . News Corp Australia. AAP. 24 апреля 2013 г.
  17. Новое здание. Архивировано 28 февраля 2015 г. в Wayback Machine , Управление национальных оценок.
  18. Третий отчет Королевской комиссии по разведке и безопасности о механизмах координации разведки - сокращенные выводы и рекомендации , от 1 декабря 1976 г., Национальный архив Австралии .

Внешние ссылки [ править ]

  • Домашняя страница Управления национальных оценок
  • Отчет о расследовании австралийских разведывательных служб (Отчет о наводнении)
  • Открытый поиск Австралии : парламентские записи, в которых упоминается ONA.