Органические законы штата Орегон было два набора законодательства , принятого в 1840 году группой американских поселенцев , прежде всего , базирующихся в долине Willamette . Эти законы были разработаны после собраний Чампоэг и создали структуру правительства в стране Орегон . На последнем собрании Чампоэга в мае 1843 года большинство проголосовало за создание Временного правительства Орегона . Закон был разработан комитетом и принят всенародным голосованием в июле. Эти законы были переработаны второй версией в 1845 году.
Органические законы штата Орегон | |
---|---|
Созданный | 1843 г. |
Ратифицирован | 5 июля 1843 г. |
Место расположения | Страна Орегон |
Авторы) | Законодательный комитет |
Цель | Рамки Временного правительства Орегона |
Органические законы были основаны на законах территории Айова и разделили правительство на три ветви, состоящие из исполнительной, законодательной и судебной. После образования территории Орегон в 1848 году территориальное правительство взяло под свой контроль законы и отменило только одно положение Основных законов. 14 февраля 1859 года Орегон стал штатом, и Конституция Орегона стала правовой основой штата.
Задний план
В 1841 году в Шампоэге во Французской прерии в долине Уилламетт состоялась серия встреч . Первые встречи проводились частично как реакция на смерть Юинга Янга, который умер без завещания . [1] В феврале 1841 года судья по наследству был назначен вместе с несколькими другими должностями, но дальнейшего продвижения к правительству не произошло. [2]
2 февраля 1843 года новая серия встреч началась с собрания в Институте Орегона в нынешнем Салеме для обсуждения проблем с хищными животными, нападающими на домашний скот. [1] Собрание с участием американцев и франко-канадских мужчин, насчитывавшее менее 150 человек, [3] было проведено в Чампоэге 2 мая 1843 года. [4] Меры, представленные для формирования правительства, были представлены, хотя записи о последующем голосовании отсутствуют. . Первое голосование отклонило представленный отчет в связи с включением губернатора. [5] Затем проводилось голосование по каждой отдельной статье. [5] Уильям Х. Грей заявляет, что 52 в пользу этих мер и 50 против них. [6] Другой свидетель, Роберт Ньюэлл , соглашается, что 50 человек были против формирования, но 55 проголосовали за принятие закона. [5] По словам Ньюэлла, все пять участников матча были франко-канадцами, в то время как в аккаунте Грея эти два игрока были названы американцами. [5] [6] Независимо от точных цифр тех, кто поддерживает представленные законы, эти голоса считаются созданием Временного правительства Орегона. [2]
Первые органические законы
С формированием Временного правительства был избран комитет из девяти человек для разработки законов правительства. [6] Этот Законодательный комитет состоял из Дэвида Хилла , Роберта Шортесса , Алансона Бирса , Уильяма Х. Грея , Джеймса А. О'Нила , Роберта Ньюэлла , Томаса Дж. Хаббарда , Уильяма Догерти и Роберта Мура, который был избран председателем комитет. [6] Каждый член должен был получать по 1,25 доллара в день за свои услуги с первого собрания, проведенного 15 мая 1843 года. [6] 4 июля новое собрание началось в Чампоэге с речами за и против предложений комитета. [6] Затем 5 июля 1843 года Органические законы штата Орегон принимаются всенародным голосованием после того, как они были рекомендованы Законодательным комитетом, с законами, созданными по образцу Органического закона Айовы и Постановления 1787 года , создавая де-факто первую конституцию штата Орегон. [7] Ученые и историки оценили Первые Органические законы как «очень грубые и неудовлетворительные» [8], не позволяющие эффективно функционировать государственному органу. [3] [9] [10]
В преамбуле предполагалось, что это «временное правительство» будет существовать «до тех пор, пока Соединенные Штаты Америки не распространят свою юрисдикцию на нас». [11] Статьи первого раздела были взяты из 14-го раздела Северо-западного постановления с небольшими изменениями. [11] [12] Первые три статьи были идентичны Постановлению, за исключением изменений, касающихся отношений с коренными народами. Войны против туземцев должны были начинать «представители народа», а не Конгресс. [11] [12] Четвертая и последняя статья была из шестой статьи Постановления, запрещающей рабство вне дома в качестве наказания. Часть шестой статьи, касающаяся возвращения беглецов в рабовладельческие государства, не была включена в Органические законы. [11] [12]
Раздел II состоял из восемнадцати статей, касающихся в основном структуры Временного правительства. Статьи с 1 по 4 касались выборов должностных лиц, с избирательным правом, ограниченным «каждым свободным потомком белого мужчины мужского пола», что позволяло участие заинтересованных франко-канадцев или их детей- метисов . [11] Статьи с 5 по 7 создали три органа правительства, трех членов Исполнительного комитета , Законодательного комитета и судебной власти . [11] Статьи с 8 по 11 устанавливают и определяют офисы регистратора (позже государственного секретаря ) и казначея, а в статьях с 12 по 15 излагаются принятые законы штата Айова. [11] Статья 16 регламентировала проведение заседаний Верховного суда двумя заседаниями в год. [11] В статье 17 подробно описывается система брака, при этом согласие родителей требуется для участников младше 21 года, женщины должны быть не моложе 14 лет, а мужчины - 16 лет. [11] Вступление в брак стоит 1 доллар, а регистрация брака - 50 центов. [11]
Законы также разделили регион на четыре округа, призвали поселенцев платить за правительство и назвали регион территорией Орегона. [11] Наконец, ополчению было разрешено состоять из одного батальона с контролем над вооруженными силами Исполнительного комитета . [11]
Земельные претензии
Органические законы разрешали пионерам-мужчинам занимать не более 640 акров (2,6 км 2 ). [11] Этот размер был взят из закона, принятого американским сенатором Линном в 1842 году, который позволял «любому белому мужчине» занимать столько же земли в стране Орегон. [13] Отклоненный в 1843 году, он стал основой для более позднего Закона о земельных претензиях в дар . [14]
Временное правительство разрешило один земельный патент на каждого поселенца-мужчины и потребовало «постоянных улучшений» в течение шести месяцев после регистрации иска. [11] Первоначальная четвертая статья разрешала в шесть раз больше земли для «миссий религиозного характера» на одно заявление, или 3 840 акров (15,5 км 2 ). [11] С этим законодательством был связан продолжающийся спор между методистским миссионером Элвином Уоллером и главным фактором Джоном Маклафлином из округа Британская Колумбия по поводу прав на Уилламетт-Фолс . [5] [8] [9] Четвертая статья вызвала споры среди американских иммигрантов, прибывших в 1843 и 1844 годах, расстроенных тем, сколько земли могли занять миссионеры, и впоследствии была отменена в 1844 году. [8]
Второй органический закон
Американские иммигранты, прибывшие в 1843 и 1844 годах, не были удовлетворены законами. [15] Второй законодательный комитет, большинство членов которого прибыли в прошлом году [10], постановил, что законы являются обязательными и, следовательно, могут быть отменены или отменены по усмотрению собрания. [8] В обращении, направленном Исполнительным комитетом Законодательному собранию в июне 1844 г., было рекомендовано создать «более основательную организацию». [8] Они посоветовали создать исполнительную власть только с одним губернатором . [2] Законодательный орган принял закон о роспуске Исполнительного комитета и объявил выборы губернатора, которые должны состояться 3 июня 1845 года. [2]
Законодательное собрание 1845 года, возглавляемое Джесси Эпплгейтом , было избрано в мае. [8] Действия предыдущего собрания были признаны незаконными, поскольку «народ еще не сложил законотворческую власть». [10] [8] Эпплгейт поддержал минимальные модификации первых Органических законов, в том числе большинство законов, принятых в 1844 году. [10] Для внесения изменений в измененные законы требовалось одобрение граждан. [6] 26 июля 1845 года общественное голосование приняло исправленные Органические законы штата Орегон. [7] Одно изменение заключалось в том, что Законодательный комитет был заменен Палатой представителей; первоначально с 13 членами и разрешено иметь до 61 законодателя. Палата имела право изменять законы путем голосования без необходимости вносить изменения на всеобщее голосование. [6]
Последствия
Приняв территориальную власть губернатором Джозефом Лейном в 1849 году, он утвердил Органические законы в качестве основы закона на территории Орегона . [16] Эти законы будут играть роль в определении того, где будет расположена столица . [16] Орегон Учредительное собрание в 1857 году создал новую Конституцию , который был принят народом Орегона 9 ноября 1857 года и вступил в силу после государственности 14 февраля 1859 г., узурпаций органических законов штата Орегона. [17]
Рекомендации
- ^ a b Хорнер, Джон Б. Орегон: ее история, ее великие люди, ее литература. Портленд: компания JK Gill Co., 1919 г.
- ^ a b c d Браун, Дж. Генри (1892). Политическая история Брауна в Орегоне: временное правительство . 1 . Уайли Б. Аллен.
- ^ a b Бэнкрофт, Юбер и Фрэнсис Фуллер Виктор . История штата Орегон , Сан-Франциско: History Co., 1890 г.
- ^ Кларк, С. А. Пионерские дни истории Орегона, Том 2. Дж. К. Гилл Ко .: Портленд. 1905 г.
- ^ a b c d e Лёвенберг, Роберт Дж. «Создание временного правительства в Орегоне: пересмотр». The Pacific Northwest Quarterly 68, № 1 (1977), стр. 20–22
- ^ a b c d e f g h Грей, Уильям Х. История Орегона, 1792–1849 гг., На основе личных наблюдений и достоверной информации. Портленд, штат Орегон: Харрис и Холман. 1870 г.
- ^ а б Доббс, Кэролайн С. (1932). Люди Чампоэга: Журнал жизней пионеров, основавших правительство Орегона . Метрополитен Пресс .
- ^ a b c d e f g Холмен, Фредерик В. « Краткая история Временного правительства Орегона и причины его формирования » . Ежеквартальный вестник Исторического общества Орегона 13, № 2 (1912), стр. 89–139
- ^ a b Кларк, Роберт С. "Как британские и американские подданные объединяются в общее правительство территории Орегона в 1844 году". Ежеквартальный вестник Исторического общества Орегона 13, № 2 (1912), стр. 140–159
- ^ a b c d Брэдли, Мари М. Политические начинания в Орегоне. Период Временного правительства 1839–1849 гг. Ежеквартальный вестник Исторического общества Орегона 9, № 1 (1908), стр. 42–72
- ^ a b c d e f g h i j k l m n o Органический акт в Гровере, Лафайет . Архивы Орегона. Салем: А. Буш. 1853, стр. 26–35.
- ^ а б в «Северо-Западный ордонанс; 13 июля 1787 года» . Проект Авалон . Юридическая библиотека Лилиан Гольдман, Юридическая школа Йельского университета . Проверено 17 февраля 2014 года .
- ^ Шиппи, Лестер Б. "Федеральные отношения Орегона - III". Ежеквартальный вестник Исторического общества Орегона 19, № 4 (1918), стр. 283–305
- ^ Bergquist, Джеймс М. «Закон штата Орегон Пожертвование и Национальной земельной политики. » Орегон Исторические Quarterly 58, № 1 (1957), стр. 17-35
- ^ Шиппи, Лестер Б. "Федеральные отношения Орегона - VII". Ежеквартальный вестник Исторического общества Орегона 20, № 4 (1919), стр. 345–395
- ^ a b Похищение капитала . Конец Центра интерпретации «Орегонская тропа». Проверено 17 сентября, 2014.
- ^ Корнинг, Говард М. Словарь истории штата Орегон . Binfords & Mort Publishing, 1956, стр. 60
Внешние ссылки
- Воспоминания об автобиографии старого пионера Питера Х. Бернетта . Страница 193 опровергает утверждения Уильяма Х. Грея, а на странице 195 начинается раздел, посвященный воспоминаниям Бернетта об органических законах.