Закон Оверсиз Инвестмент Поправка 2018 является законопроектом , который вносит изменения в Закон о зарубежных инвестициях 2005 года запретить большинство иностранцев-нерезидентов от покупки существующих домов, [1] , классифицируя их как чувствительные земли и введения теста на жительство. Граждане Австралии освобождены от этого правила, поскольку они считаются резидентами Новой Зеландии в соответствии с Транстасманским соглашением о путешествиях . Граждане Сингапура также освобождены от налогов из-за правил свободной торговли. [2] [3] [4] [5] Закон о Overseas Investment Поправка была поддержана труда под руководством коалиционного правительства , но противостояла оппозиция правоцентристской национальным и либертарного ACTстороны. Он прошел третье чтение 15 августа 2018 года и получил королевское одобрение 22 августа. [1]
Поправка к Закону об иностранных инвестициях 2018 г. | |
---|---|
Парламент Новой Зеландии | |
| |
Прошедший | 15 августа 2018 [1] |
Королевское согласие | 22 августа 2018 [1] |
Представлен | Дэвид Паркер [1] |
Статус: Действующее законодательство |
Законодательные особенности
Закон об иностранных инвестициях 2018 года вносит поправки в Закон об иностранных инвестициях 2005 года, чтобы гарантировать, что инвестиции, сделанные иностранцами, приносят пользу Новой Зеландии. Закон также расширил бы полномочия по сбору информации и правоприменению Управления по иностранным инвестициям , которое отвечает за исполнение Закона. [6]
Закон изменяет определение «обычно проживающих в Новой Зеландии» и требует, чтобы они были обладателями визы на постоянное жительство . Согласно этой поправке, обладатели резидентской визы не считаются «обычно проживающими в Новой Зеландии». Статья 11 Закона разрешает иностранным лицам покупать жилую землю, если она используется для увеличения предложения жилья в Новой Зеландии. Недвижимость, построенная на земле, купленной по этому пути, не должна быть заселена собственником и должна быть продана после постройки. [6]
Закон о внесении поправок в Закон об иностранных инвестициях потребует от зарубежных покупателей получения разрешения от Управления по зарубежным инвестициям на покупку гостиничных единиц, если земля классифицируется как «жилая» или «образ жизни». Иностранным инвесторам разрешается приобретать и владеть единицами в отелях, насчитывающих более 20 единиц, при условии, что они заключат договор об обратной аренде с застройщиком или оператором отеля. Закон также позволяет операторам сетевых коммунальных услуг, таким как распределители электроэнергии и газа, телекоммуникационные компании и операторы передающих сетей, приобретать землю без согласия для деловых целей. [6]
Закон позволяет иностранным лицам брать в аренду на срок до пяти лет жилую землю, которая не классифицируется как «чувствительная земля». В законе также есть положения о введении «упрощенной процедуры утверждения» для предприятий на покупку земли под жилую застройку в нежилых целях или под жилую застройку для поддержки бизнеса. Такие покупки будут осуществляться на условиях, установленных министром торговли и роста экспорта, чтобы гарантировать, что земля используется для целей, для которых она была куплена. [6]
Закон также налагает штраф в размере до 20 000 новозеландских долларов на тех, кто не соблюдает разделы Закона. Кроме того, Закон также охватывает зарубежные инвестиции в уязвимые земли, которые связаны с правами на лесное хозяйство, и устанавливает новые критерии для получения согласия, когда зарубежные инвестиции в уязвимые земли связаны с лесным хозяйством. [6]
История
Задний план
Поправка к Закону о зарубежных инвестициях 2018 года стала результатом острой нехватки жилья в Новой Зеландии в начале 21 века. Кроме того, национальные цены на жилье росли быстрее, чем доходы, при этом разрыв увеличился с более чем 3,0 в январе 2002 года до 6,27 в марте 2017 года. [7] В 2017 году в отчете Международного валютного фонда Новая Зеландия была названа страной с самой доступной ценой в мире. ОЭСР и рекомендовала налогообложение спекуляции недвижимостью. [8] [9] В том же году аналитический центр Demographia поставил рынок жилья Окленда на четвертое место среди самых недоступных в мире - после Гонконга , Сиднея и Ванкувера - со средними ценами на жилье, выросшими с 6,4 раза по сравнению с медианным доходом в 2008 году до 10 раз в 2017 году. [10]
Нехватка жилья была серьезной проблемой во время всеобщих выборов 2017 года . Действующая Национальная партия провела кампанию по строительству 200 000 домов в течение следующих шести лет, в то время как оппозиционная Лейбористская партия пообещала построить 100 000 домов в течение следующего десятилетия в рамках своей программы KiwiBuild . Популистская организация New Zealand First пообещала ограничить иностранные инвестиции и продажу домов и сельскохозяйственных угодий гражданам Новой Зеландии и постоянным жителям. [11] Лейбористы также проводили кампанию по запрету иностранным спекулянтам покупать существующие дома, обложению налогом спекулянтов недвижимостью и облегчению покупки домов для новых покупателей. [12]
Законодательная часть
После всеобщих выборов 2017 года, состоявшихся 23 сентября 2017 года, ни одна из партий в Палате представителей Новой Зеландии не имела достаточно мест для управления в одиночку. После нескольких недель переговоров партии Лейбористской партии и Новой Зеландии 19 октября сформировали коалиционное правительство , подписав соглашение о доверии и поставках с Партией зеленых . [13] [14] 14 декабря член парламента от лейбористов Дэвид Паркер внес на рассмотрение законопроект об иностранных инвестициях . [1] 19 декабря законопроект прошел первое чтение при поддержке Лейбористской партии, Партии Новой Зеландии и Партии зеленых, в то время как оппозиционная Национальная партия проголосовала против законопроекта (63:56). [1]
Законопроект о внесении поправок в закон о зарубежных инвестициях прошел этап отбора в комитет 18 июня 2018 года. [1] 26 июня законопроект прошел второе чтение при поддержке лейбористов, Новой Зеландии и зеленых. Национальная и либертарианская партии ACT проголосовали против законопроекта (63:56). [15] 15 августа законопроект прошел третье чтение при поддержке лейбористской коалиции, в то время как партии National и ACT выступили против него (63:57). [16] Закон о внесении поправок в Закон об иностранных инвестициях получил одобрение королевской семьи 22 августа и стал законом. [1]
Примечания и ссылки
- ^ a b c d e f g h я Паркер, Дэвид. «Законопроект о внесении изменений в закон об иностранных инвестициях» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 августа 2018 года .
- ^ Лонг, Джессика (15 августа 2018 г.). «Закон о лейбористах, запрещающий иностранцам покупать дома в Новой Зеландии, становится законом» . Stuff.co.nz . Проверено 16 августа 2018 .
- ^ Селби-Грен, Майкл (16 августа 2018 г.). «Новая Зеландия запретила иностранцам покупать дома в стране» . Business Insider Австралия . Проверено 16 августа 2018 .
- ^ «Новая Зеландия вводит запрет на покупку недвижимости за рубежом» . Аль-Джазира . 16 августа 2018 . Проверено 16 августа 2018 .
- ^ «Новая Зеландия вводит в действие закон о запрете иностранных покупателей жилья» . Рейтер . 15 августа 2018 . Проверено 17 августа 2018 года .
- ^ а б в г д «Поправка к законопроекту о зарубежных инвестициях 2017 (5-3) (Достопочтенный Дэвид Паркер)» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 августа 2018 года .
- ^ Дэвид Чэстон. «Median Multiples - кратное отношение цены дома к доходу» . Interest.co.nz.
- ^ Дэн Сатерли (01.09.2016). «Нет решения жилищного кризиса, пока не проголосуют молодые и арендаторы - экономист» . Newshub.
- ^ Хэмиш Резерфорд (2017-05-09). «МВФ говорит, что мыльный пузырь на рынке жилья может расстроить сильную экономику Новой Зеландии» . Stuff.co.nz .
- ^ Патрик О'Мира (2017-01-23). «Жилье во многих городах Новой Зеландии„сильно по карману “ » . РНЗ.
- ^ Гибсон, Энн (25 сентября 2017 г.). «Выборы 17: иностранные ограничения, после выборов планируется строительство нового жилья» . New Zealand Herald . Проверено 26 августа 2018 .
- ^ «Наш план по устранению жилищного кризиса» . Лейбористская партия Новой Зеландии . Проверено 26 августа 2018 .
- ^ Чепмен, Грант (19 октября 2017 г.). «Полное видео: первый лидер Новой Зеландии Уинстон Питерс объявляет о следующем правительстве» . Newshub . Проверено 19 октября 2017 года .
- ^ Херли, Эмма (19 октября 2017 г.). «Исторический момент» для Партии зеленых - Джеймс Шоу » . Newshub . Проверено 19 октября 2017 года .
- ^ «Поправка к законопроекту об иностранных инвестициях - второе чтение» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 26 августа 2018 .
- ^ «Поправка к законопроекту об иностранных инвестициях - третье чтение» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 26 августа 2018 .
дальнейшее чтение
- Паркер, Дэвид. «Законопроект о внесении изменений в закон об иностранных инвестициях» . Парламент Новой Зеландии . Проверено 25 августа 2018 года .
- «Закон об иностранных инвестициях с поправками» . Законодательство Новой Зеландии . Офис парламентского советника . Проверено 25 августа 2018 года .