Закон о политике регулирования коммунальных предприятий ( PURPA , Pub.L. 95–617 , 92 Stat. 3117 , вступил в силу 9 ноября 1978 г. ) является законом Соединенных Штатов , принятым как часть Закона о национальной энергетике . Он был предназначен для содействия энергосбережению (снижение спроса) и поощрения более широкого использования внутренней энергии и возобновляемых источников энергии (увеличение предложения). Закон был принят в ответ на энергетический кризис 1973 года и за год до второго энергетического кризиса .
Войдя в Белый дом, президент Джимми Картер сделал энергетическую политику главным приоритетом. Закон поставил энергетику на путь реструктуризации. [1]
Первоначально PURPA был принят с целью экономии электроэнергии , повышения эффективности объектов и ресурсов, используемых коммунальными предприятиями, обеспечения более справедливых розничных тарифов для потребителей электроэнергии, ускорения производства гидроэлектроэнергии на небольших плотинах и экономии природного газа . [2]
Основным средством, которое закон PURPA использовал для достижения этих целей, было создание нового класса электрогенерирующих объектов, называемых «квалификационными объектами» (QF). PURPA предоставила QF специальную ставку и нормативный режим. [2]
Энергетические компании были классифицированы как естественные монополии , и по этой причине большинство из них были созданы с вертикально интегрированными структурами (то есть они взяли на себя все функции по производству, передаче и распределению электроэнергии потребителю). Коммунальные предприятия получили защиту как регулируемые монополии, потому что считалось, что компания может более эффективно и экономично производить электроэнергию как одна компания, чем как несколько.
PURPA поставил отрасль на путь реструктуризации и является одним из первых законов, положивших начало дерегулированию энергетических компаний. Положение, которое позволяло некоммерческим генераторам («NUG») производить электроэнергию для использования потребителями, подключенными к коммунальной сети, нарушило прежнюю монополию в функции генерации. [3]