Комиссия по тихоокеанскому лососю
Комиссия по тихоокеанскому лососю является регулирующим органом, управляемым совместно правительствами Канады и США . Его мандат заключается в защите запасов пяти видов тихоокеанского лосося . Его предшественником была Международная комиссия по промыслу тихоокеанского лосося, действовавшая с 1937 по 1985 год. PSC обеспечивает соблюдение Договора о тихоокеанском лососе, ратифицированного Канадой и США в 1985 году. [1]
Тихоокеанский лосось на протяжении тысячелетий был важным источником пищи и товаром для торговли коренных народов Северо-Запада. После прибытия европейских исследователей в начале 1800-х годов начался первый крупномасштабный коммерческий промысел лосося. На реках Колумбия и Фрейзер было создано прибыльное рыболовство , в том числе консервные заводы , ориентированные на экспорт. Урожаи увеличивались из года в год до 1910-х годов. Обилие ресурсов исключало любые разногласия между правительствами Канады и США до этого момента. [2]
Однако с 1920-х годов запасы начали сокращаться в результате чрезмерного вылова рыбы , деградации и засорения миграционных рек. Конкуренция между американскими и канадскими рыболовами за истощающиеся ресурсы привела к конфликту. Споры осложнялись тем, что лосось за свою жизнь пересек несколько международных границ. В 1930 году правительства встретились и предложили Конвенцию о реке Фрейзер для регулирования рыболовства и смягчения экологического ущерба местам обитания лосося. Международная комиссия по рыболовству тихоокеанского лосося была официально основана в 1937 году. [3]
Первоначально целью IPSFC было восстановление промысла нерки во Фрейзере . Были выявлены три препятствия - часть Адских ворот каньона Фрейзер (где оползень в 1913 году, вызванный инженерами-железнодорожниками, частично перекрыл реку), водосбросная плотина реки Кенель и водосбросная плотина реки Адамс . В 1940-х годах Комиссия у Врат Ада построила рыбоходы и водосбросы. Брызговики на Кенеле и Адамсе были взорваны и удалены. [2]
К 1970-м годам сотрудничество между двумя правительствами в установлении квот на вылов рыбы пошатнулось. В 1982 г. был подписан всеобъемлющий договор, который был полностью ратифицирован в 1985 г. [4] Он ограничивал вылов лосося Аляски, Фрейзера и Колумбии заранее установленными квотами и обязал правительства улучшить нерестовые возможности рек региона. В договор были внесены поправки в 1999 году. [3] [5]
PSC разделен на пять панелей. [6] Северная группа охватывает запасы Аляски и северной части Британской Колумбии. Группа Fraser River занимается акциями Fraser, а Южная группа отвечает за акции Columbia и других компаний США. Юконская и трансграничная группы отслеживают запасы в реке Юкон и запасы в реках, пересекающих Британскую Колумбию и Аляску соответственно. Каждая группа следит за промыслом, нерестом и качеством среды обитания в своем регионе, а затем дает рекомендации Комиссии. Эти рекомендации определяют сезонные квоты на вылов и открытие мест. [3]
