Логистика, основанная на характеристиках ( PBL ), также известная как основанная на характеристиках поддержка продукта в течение жизненного цикла [ необходима цитата ] или заключение контрактов на основе результатов , [ цитата необходима ] - это стратегия рентабельной поддержки систем вооружения . Вместо заключения контракта на приобретение товаров и услуг менеджер по поддержке продукта определяет интегратора (ов) поддержки продукта (PSI) для достижения результатов производительности, определенных метрикой производительности.(s) для системы или продукта. Интегратор часто принимает на себя обязательства по достижению этого уровня производительности при меньших затратах или увеличении производительности при затратах, аналогичных тем, которые ранее были достигнуты в рамках не-PBL или транзакционного портфеля соглашений о поддержке продуктов для товаров и услуг.
Предпочтительный подход к поддержке логистики систем вооружения . [ фрагмент предложения ] Он стремится предоставить поддержку продукта в виде интегрированного доступного пакета производительности, предназначенного для оптимизации готовности системы . PBL обеспечивает выполнение целевых показателей для системы вооружения за счет структуры поддержки, основанной на долгосрочных соглашениях о производительности с четким распределением полномочий и ответственности. [1]
От менеджеров программ Министерства обороны требуется разрабатывать и внедрять основанные на характеристиках стратегии поддержки жизненного цикла систем оружия. Эти стратегии должны [ почему? ] оптимизировать общую доступность системы при минимизации затрат и затрат на логистику . Компромиссные решения связаны с затратами, полезными услугами и эффективностью. [ требуется пояснение ] Выбор конкретных показателей производительности должен быть таким: [ почему? ] тщательно продуманы и поддержаны оперативно ориентированным анализом с учетом технологической зрелости, фискальных ограничений и графика. При реализации стратегий поддержки продуктов жизненного цикла, основанных на производительности, метрики должны быть такими: [ почему? ] соответствовать объему ответственности интеграторов и поставщиков поддержки продукта и должно быть [ почему? ] при необходимости пересматриваются, чтобы убедиться, что они мотивируют желаемое поведение на предприятии. [2] [3]
Стратегии PBL не требуют, чтобы работы выполнялись коммерческими подрядчиками; интеграция лучших характеристик государственного и частного секторов является ключевым компонентом стратегии поддержки. Вместо предопределенного курса действий менеджеры по продуктам должны внедрять «стратегии устойчивого развития, которые включают наилучшее использование возможностей государственного и частного секторов через инициативы партнерства правительства / отрасли в соответствии с требованиями законодательства». [4]
Часто [ цитата необходима ] использование стратегии PBL приводило либо к увеличению проблем с производительностью системы, либо к увеличению затрат [ почему? ] . Примеры включают C-17 PBL, FIRST и PBtH . В идеале поставщик получает прибыль, контролируя составные элементы (PSI), которые используются для получения результатов производительности.
В PBL, как правило, часть или весь платеж привязан к производительности поставщика, и покупатель не вовлекается в детали процесса, становится критически важным определить четкий набор требований к поставщику. [5] Иногда правительства, особенно Министерство обороны, не могут четко определить требования. Это оставляет возможность поставщикам, намеренно или непреднамеренно, неверно истолковать требования, что создает игровую ситуацию и оправдания для предоставления несовершенных услуг. [6]
История
Начиная с начала 1990-х годов, возникающие тенденции к увеличению затрат на поддержку действующих систем и снижение общей надежности и оперативной готовности систем вооружений были признаны проблемами, которые могут сохраниться, если не ослабеют. В результате подход, основанный на производительности, PBL, был предложен Министерством обороны США в его ежегодном четырехгодичном обзоре обороны в 2001 году. С тех пор не только Министерство обороны США приняло подход PBL, но и другие страны приняли эту стратегию. . Многие программы, в которых он использовался, обеспечили повышенную доступность системы, более короткие циклы обслуживания и / или снижение затрат. [ какой? ]
Награды
С момента появления концепции PBL было множество примеров систем DoD, которые дали ожидаемые результаты, и многие из них превзошли, а некоторые очень даже превзошли ожидания по производительности. Ежегодные награды PBL подчеркивают достижения в трех областях:
- производительность на уровне компонентов
- подсистема [ требуется пояснение ] производительность
- производительность на системном уровне
Критика
В 2009 году частично в ответ на вопрос [ кто? ], который считал концепции PBL неадекватными, и для оценки текущего состояния поддержки систем Министерства обороны, Управление Министерства обороны США помощника заместителя министра обороны по обеспечению готовности материальных средств (OADUSD (MR)) инициировало оценку поддержки продукта реформы системы закупок вооружения. Его заключительный отчет, подписанный Эштоном Б. Картером, заместителем министра обороны по закупкам, технологиям и логистике, подтверждает суть концепции PBL, заявляя, что «по-прежнему существует твердый консенсус в отношении того, что стратегия поддержки продукта, ориентированная на результат, ориентирована на результат. - достойная цель… »Далее были определены восемь областей, которые сделают поддержку продукта еще более эффективной, если она будет разработана и улучшена:
- Бизнес-модель поддержки продукта
- Стратегия промышленной интеграции
- Операционная стратегия цепочки поставок
- Управление
- Метрики
- Расходы на эксплуатацию и поддержку (O&S)
- Аналитические инструменты
- Человеческий капитал
В 2003 году USAF обнаружил, что контракты CLS были дороже, чем выполнение операций внутри компании через их систему органических складов. [7]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ Статья в Acquipedia Университета оборонных закупок, «Логистика, основанная на эффективности»
- ^ Руководство по закупкам для обороны, раздел 5.1.1.2
- ^ Руководство по оборонным закупкам, раздел 5.1.1.3
- ^ Директива Министерства обороны США 5000.01, Система оборонных закупок, Приложение 1, Раздел E1.1.17 - Логистика, основанная на результатах
- ↑ Asadabadi, MR, Saberi, M., & Chang, E. (2017, август). Фреймворк на основе нечеткой игры для устранения неоднозначности при заключении контрактов на основе результатов. В материалах Международной конференции по веб-аналитике (стр. 1214–1217). ACM.
- Перейти ↑ Asadabadi, MR, & Sharpe, K. (2019). Дилемма неоднозначности в закупочных проектах. Журнал делового и промышленного маркетинга.
- ^ «ВВС США борются с растущими расходами на материально-техническое обеспечение подрядчиков».
Внешние ссылки
- Логистика, основанная на результатах
- Логистика, основанная на результатах Что для этого нужно
- Руководство по привлечению оборонных средств, раздел 5.1.1.2
- Руководство по привлечению оборонных средств, раздел 5.1.1.3
- Директива Министерства обороны США 5000.01, Система оборонных закупок, Приложение 1, Раздел E1.1.17 - Логистика, основанная на результатах
- Путеводитель по оборонным закупкам
- Сообщество практикующих специалистов по логистике жизненного цикла Тематическая область PBL
- Набор инструментов PBL
- Переход на органический