Затраты плюс контракт , также называемый стоимость плюс контракт , является контракт , где подрядчик заплатил за все из допустимых расходов, плюс дополнительный платеж , чтобы обеспечить прибыль. [1] Контракты на возмещение затрат отличаются от контрактов с фиксированной ценой , по которым подрядчику выплачивается согласованная сумма независимо от понесенных расходов.
История
Фрэнк Б. Гилбрет , один из основателей промышленного инжиниринга, использовал контракты «затраты плюс фиксированная сумма» в своем строительном подрядном бизнесе. [2] Он описал этот метод в статье в Industrial Magazine в 1907 году, сравнив его с методами фиксированной цены и гарантированной максимальной цены . [3]
Контракты «затраты плюс» впервые были введены правительством США во время мировых войн для стимулирования производства во время войны крупными американскими компаниями. По словам Мартина Кенни, они «позволили тогдашним небольшим технологическим фирмам, таким как Hewlett-Packard и Fairchild Semiconductor, взимать с Министерства обороны плату за исследования и разработки, которые никто не мог оплатить самостоятельно. Это позволило фирмам создавать технологические продукты. что в конечном итоге привело к созданию целых новых рынков и секторов экономики ". [4]
Типы
Существует четыре основных типа контрактов на возмещение затрат, каждый из которых предусматривает оплату всех допустимых, подлежащих распределению и разумных затрат, понесенных подрядчиком, плюс вознаграждение или прибыль, которые различаются в зависимости от типа контракта.
- По контрактам с фиксированной оплатой ( CPFF ) взимается заранее определенная плата, которая согласовывалась во время заключения контракта.
- По контрактам с оплатой по принципу «затраты плюс поощрительные выплаты» ( CPIF ) начисляется более высокая комиссия за контракты, которые соответствуют или превышают целевые показатели эффективности, включая любую экономию затрат. [1]
- В контрактах с оплатой за вознаграждение ( CPAF ) взимается комиссия в зависимости от выполнения работы подрядчиком. В некоторых контрактах комиссия определяется субъективно комиссией по вознаграждениям, тогда как в других комиссиях основана на объективных показателях эффективности. Например, контракт на разработку самолета может предусматривать выплату вознаграждения, если подрядчик достигает определенных целей по скорости, дальности или полезной нагрузке.
- Стоимость плюс процент стоимости - это плата, которая увеличивается по мере роста затрат подрядчика. Поскольку этот тип контракта не стимулирует подрядчика контролировать расходы, он редко используется в государственных контрактах, хотя преобладает в частном секторе. Положения о федеральных закупках США прямо запрещают использование этого типа для заключения контрактов с федеральным правительством США (FAR Часть 16.102).
Форма контракта | Расходы правительства США в 2007 финансовом году [5] |
---|---|
Контракты с вознаграждением | 38 миллиардов долларов |
Контракты с поощрительным вознаграждением | 8 миллиардов долларов |
Контракты с фиксированной оплатой | 32 миллиарда долларов |
Применение
Контракт с возмещением затрат уместен, когда желательно переложить некоторый риск успешного выполнения контракта с подрядчика на покупателя. Чаще всего он используется, когда приобретенный товар не может быть четко определен, как в исследованиях и разработках , или в случаях, когда недостаточно данных для точной оценки окончательной стоимости.
Плюсы и минусы
Преимущества:
- Контракт с оплатой затрат часто используется, когда производительность, качество или срок поставки гораздо важнее, чем стоимость, как, например, в космической программе Соединенных Штатов . [6]
- Окончательная стоимость может быть меньше, чем контракт с фиксированной ценой, потому что подрядчикам не нужно завышать цену, чтобы покрыть свой риск, особенно когда возможность оценить затраты невелика. [6]
- Конечная стоимость может быть меньше, чем контракт с фиксированной ценой, когда существует небольшая рыночная или ценовая конкуренция. [6]
- Позволяет лучше контролировать и контролировать качество работы подрядчика. [6]
- Гибкость, допускающая изменения в спецификации. [6]
Недостатки:
Последние тенденции
Между 1995 и 2001 годами контракты с фиксированной оплатой «затраты плюс» составляли крупнейшую подгруппу контрактов «затраты плюс» в оборонном секторе США. Начиная с 2002 года, контракты на вознаграждение плюс контракты вышли на первое место по сравнению с контрактами с фиксированным вознаграждением плюс.
Распределение годовой стоимости контрактов по отраслевым категориям и типам контрактов показывает, что в прошлом контракты «затраты плюс» имели наибольшее значение в исследованиях, за которыми следовали услуги и продукты. Однако в 2004 году услуги заменили исследования в качестве доминирующей категории для контрактов с оплатой затрат. Для всех остальных контрактных транспортных средств, вместе взятых, относительный рейтинг меняется на исходный порядок «затраты плюс», что означает, что впереди идут продукты, за которыми следуют обслуживание и исследования.
Поскольку контракты по принципу «затраты плюс» предназначены в первую очередь для исследований и разработок, ожидается, что процент заключения контрактов «затраты плюс» в рамках контракта будет коррелировать с процентной долей исследований, проводимых в любой данной программе. Однако несколько программ, таких как Lockheed Martin F-35 Lightning II , UGM-133 Trident II , CVN-68 и CVN-21, отклоняются от этой схемы, продолжая широко использовать контракты с оплатой затрат, несмотря на то, что программы постепенно продвигаются. за пределами состояния исследований и разработок. [7]
Смотрите также
Рекомендации
- ^ a b Центр стратегических и международных исследований Cost-Plus Contracts
- ^ Ланкастер, Джейн (2004). Делая время: Лилиан Моллер Гилбрет, жизнь за гранью «дешевле на дюжину» . Издательство Северо-Восточного университета. п. 79 . ISBN 978-1-55553-612-1.
- ^ Гилбрет, Франк Б. (1907). «Контракт« Стоимость плюс фиксированная сумма »» . Промышленный журнал . 6 : 31–37.
- ^ Кенни, Мартин (2 июля 2014 г.). «Шпионская проблема Кремниевой долины» . Синдикат проекта .
- ^ Группа оборонно-промышленной инициативы - Текущие проблемы: контракты "затраты плюс"
- ^ Б с д е е г Пул, Уолтер С. (2013). Адаптация к гибкому реагированию 1960-1968 гг . История приобретения в Министерстве обороны. Вашингтон, округ Колумбия: Издательство Кембриджского университета. С. 50–52, 76–85. ISBN 978-0-16-092183-4. OCLC 877851275 .
- ^ Защита промышленных инициативы Группа - затраты плюс Договаривающегося Передал Слайд - шоу архивация 2009-04-17 в Wayback Machine
Внешние ссылки
- Федеральная система данных о закупках . Центральное хранилище информации о контрактах с правительством США.
- Группа оборонно-промышленных инициатив - Слайд-шоу с рассказом о контрактах по принципу «затраты плюс»