Из Википедии, бесплатной энциклопедии
  (Перенаправлен из Разрешенной разработки )
Перейти к навигации Перейти к поиску
Переоборудование склада в квартиры в Халле. Разработка этого типа иногда разрешается в рамках GPDO.

Приказ 2015 года о городском и сельском планировании (разрешенная застройка) (Англия) (далее - «GPDO 2015») - это законодательный акт , применяемый в Англии, который предоставляет разрешение на планирование для определенных типов застройки (такая застройка затем называется разрешенной застройкой. ). В Приложении 2 GPDO 2015 указаны классы разработки, для которых предоставляется разрешение на планирование, а также указаны исключения, ограничения и условия, применимые к некоторым из этих классов. GPDO 2015 был составлен Государственным секретарем в соответствии с полномочиями, предоставленными статьями 59, [1] 60, [2] и 333 [3] Закона о городском и сельском планировании 1990 года .

История [ править ]

GPDO 2015 вступил в силу 15 апреля 2015 года и был введен в действие нормативным актом 2015 года № 596. [4] GPDO 2015 отменил Постановление 1995 года о городском и сельском планировании (общее разрешенное развитие) («GPDO 1995»), которое была предыдущая версия законодательства.

С момента вступления в силу GPDO 2015 был изменен рядом последующих нормативных актов, включая SI 2016 № 332, [5] SI 2016 № 1040, [6] SI 2017 № 391, [7] SI 2017 № 619, [8] SI 2018 № 343, [9] SI 2019 № 907, [10] SI 2020 № 330, [11] SI 2020 № 412, [12] и SI 2020 № 632. [13]

На веб-сайте www.legislation.gov.uk , который предоставляется Национальным архивом, представлена ​​исходная («как сделанная») версия GPDO 2015, но указано, что законодательные акты Великобритании не представлены в их «пересмотренной» форме на Веб-сайт.

Предыдущая версия закона, GPDO 1995, вступила в силу 3 июня 1995 года и была введена нормативным актом 1995 года № 418. [14] В то время, когда он действовал (т.е. с 3 июня 1995 года по 14 апреля 2015 года) ), GPDO 1995 был изменен рядом последующих законодательных актов. Что касается Англии, то на веб-сайте Planning Jungle говорится, что в GPDO 1995 были внесены поправки в 37 последующих законодательных актах. [15]

В следующем списке показаны все версии GPDO с 1948 года по настоящее время:

  • Постановление о всеобщем развитии города и села 1948 года.
  • Постановление о всеобщем развитии города и села 1959 года.
  • Постановление о всеобщем развитии города и села 1963 года.
  • Приказ о всеобщем развитии города и села 1973.
  • Постановление о всеобщем развитии города и села 1977 года.
  • Приказ об общем развитии города и сельской местности 1988 г.
  • Приказ о городском и сельском планировании (разрешенная застройка) 1995 года.
  • Приказ о городском и сельском планировании (разрешенная застройка) (Англия) 2015 г.

Работа GPDO 2015 [ править ]

  • Статья 1 устанавливает, что GPDO 2015 применяется ко всем землям в Англии, за исключением тех случаев, когда земля является предметом особого распоряжения о застройке.
  • Статья 2 определяет различные термины в GPDO 2015.
  • В статье 3 указано, что GPDO 2015 предоставляет разрешение на планирование для классов застройки, включенных в Список 2 (именуемых «разрешенная застройка»), с учетом любых соответствующих исключений, ограничений или условий, указанных в Приложении 2. В статье 3 также указывается количество исключений, в том числе то, что GPDO 2015 не разрешает застройку, противоречащую каким-либо условиям, налагаемым любым разрешением на строительство, и что GPDO 2015 не дает разрешения, если существующее здание или использование является незаконным.
  • Статья 4 устанавливает, что Государственный секретарь или местный орган планирования может дать указание (именуемое указанием Статьи 4 ), ограничивающее определенные разрешенные права на развитие. В Приложении 3 изложена процедура введения направлений статьи 4.
  • В Части 1 Приложения 1 определяется «земля по статье 2 (3)», которая включает землю, которая является национальным парком , Зоной выдающейся природной красоты , заповедником , Бродсом или объектом всемирного наследия .
  • В Части 3 Приложения 1, которая была удалена с 31 мая 2019 года, определена «земля по статье 2 (5)», которая состоит из обозначенных территорий в общей сложности 17 различных местных органов власти.
  • В Приложении 2 указаны классы застройки, к которым относится статья 3 (т.е. на которые выдается разрешение на строительство). Эти классы содержатся в 21 «Части» (т.е. Части с 1 по 20, включая Часть 12A).

Приложение 2 GPDO 2015 [ править ]

В Приложении 2 указаны классы разработки, для которых предоставлено разрешение на планирование, и указаны исключения, ограничения и условия, применимые к некоторым из этих классов. Эти классы содержатся в следующих 20 «частях»:

  • Часть 1: Развитие в стенах жилого дома.
  • Часть 2: Незначительные операции.
  • Часть 3: Изменения в использовании.
  • Часть 4: Временные постройки и их использование.
  • Часть 5: Места для караванов и базы отдыха.
  • Часть 6: Сельское и лесное хозяйство.
  • Часть 7: Расширения, изменения и т. Д. Не для внутреннего пользования.
  • Часть 8: Развитие, связанное с транспортом.
  • Часть 9: Развитие, связанное с дорогами.
  • Часть 10: Ремонт в сервисах.
  • Часть 11: Наследие и снос.
  • Часть 12: Развитие местными властями.
  • Часть 12A: Разработка местными властями и органами здравоохранения
  • Часть 13: Вода и канализация.
  • Часть 14: Возобновляемая энергия.
  • Часть 15: Развитие, связанное с энергетикой.
  • Часть 16: Связь.
  • Часть 17: Горное дело и разведка полезных ископаемых.
  • Часть 18: Разные разработки.
  • Часть 19: Разработка короны или в целях национальной безопасности.
  • Часть 20: Строительство новых жилых домов

Домохозяин разрешил застройку [ править ]

Фраза «разрешенная застройка» часто используется для обозначения Части 1 Приложения 2, которая относится к «застройке в пределах жилого дома». [16]

Домохозяин разрешил застройку в Англии [ править ]

Что касается Англии, домохозяин разрешается развитие устанавливается путем Списка 2 части 1 GPDO 2015, который был внесен 15 апреля 2015 по SI 2015 No. 596 , а затем внесены изменения 6 апреля 2016 года по SI 2016 No. 332 , а затем внесены поправки 6 апреля 2017 г., SI 2017 No 391 , затем внесены поправки 1 июня 2018 г. SI 2018 No 119 , затем внесены изменения 25 мая 2019 г. SI 2019 No 907 , а затем 1 августа 2020 г. внесены изменения SI 2020 No 632.

В сентябре 2008 года Департамент по делам сообществ и местного самоуправления («DCLG») опубликовал документ под названием « Руководство по водопроницаемому покрытию палисадников» , в котором даются советы о том, как интерпретировать часть 1 класса F. Этот документ впоследствии был обновлен в мае 2009 года.

В августе 2010 года DCLG опубликовала документ под названием « Разрешенные права на разработку для домовладельцев: техническое руководство» , в котором содержатся советы о том, как интерпретировать Часть 1. Этот документ впоследствии был обновлен в январе 2013 г., октябре 2013 г., апреле 2014 г., апреле 2016 г., апреле 2017 г. и Сентябрь 2019 г.

В мае 2013 года DCLG опубликовала документ под названием «Расширения для дома - Схема консультаций с соседями», в котором были даны рекомендации о системе больших задних удлинителей в соответствии с Частью 1, класс A. Этот документ впоследствии был обновлен в июне 2013 и июне 2015 года. этот документ был заменен документом, опубликованным на портале планирования (см. ниже).

В мае 2014 года DCLG опубликовала «Практическое руководство по планированию» [17], которое включает раздел «Какие права на разработку разрешены?». [18] Этот веб-сайт постоянно обновляется.

В марте 2016 года портал планирования опубликовал документ под названием «Уведомление о предлагаемой расширенной домашней приставке большего размера», в котором содержатся рекомендации по системе больших задних удлинителей в соответствии с Частью 1 класса A. Этот документ впоследствии был обновлен в мае 2019 года, августе 2019 года и Ноябрь 2019 г. Текущая версия этого документа озаглавлена ​​« Приложение», чтобы определить, требуется ли предварительное одобрение для предлагаемого: Большого домашнего расширения .

В приведенном выше документе «Разрешенные права на застройку для домовладельцев: техническое руководство» 8 классов Части 1 Приложения 2 описаны следующим образом:

  • Класс A охватывает расширение, улучшение или перестройку дома, например, пристройки сзади или сбоку, а также общие изменения, такие как новые окна и двери. С 30 мая 2013 г. по 30 мая 2019 г. требуется схема консультаций с соседями для больших задних удлинителей в соответствии с классом A.
  • Класс B включает дополнения или изменения крыш, которые увеличивают дом, например, переоборудование чердаков с использованием мансардных окон.
  • Класс C охватывает другие изменения крыш, такие как переналадка кровли или установка фонарей / окон на крыше.
  • Класс D включает возведение крыльца за внешней дверью.
  • Класс E охватывает строительство зданий и других сооружений в пределах ограды дома.
  • Класс F распространяется на твердые поверхности в пределах ограды дома, например подъездные дорожки.
  • Класс G охватывает установку, изменение или замену дымохода, дымохода или почвы и вентиляционной трубы.
  • Класс H охватывает установку, изменение или замену микроволновой антенны, например спутниковых антенн.

В отношении вышеуказанного законодательства общественные консультации проводились с 21 мая 2007 г. по 17 августа 2007 г. [19] с 12 ноября 2012 г. по 24 декабря 2012 г. [20] с 31 июля 2014 г. по 26 сентября 2014 г. [21] и с 29 октября 2018 г. до 14 января 2019 г. [22]

Предварительное одобрение [ править ]

Некоторые изменения в использовании подлежат предварительному согласованию с местным органом планирования (LPA). Это требует одобрения различных вопросов, зависящих от характера использования, но обычно может включать вопросы, связанные с воздействием транспорта и автомагистралей, рисками загрязнения и рисками затопления. Например, в случае изменения использования на A3 (ресторан и кафе) в соответствии с Частью 3, класс C, разработчик должен подать заявку на LPA в отношении воздействия транспорта и автомагистралей, воздействия шума, воздействия запаха, воздействия хранилища и обращение с отходами, влияние часов открытия, влияние на адекватное предоставление услуг и (если применимо) устойчивость ключевой торговой зоны, и (в случае строительства или других операций) размещение, дизайн или внешний вид .

В настоящее время существуют разрешенные права на застройку для изменения использования помещений с B1 (a) (офисы) на C3 (жилые дома). Это требует предварительного одобрения в отношении воздействий транспорта и автомагистралей, рисков загрязнения, рисков затопления и воздействия шума от коммерческих помещений на предполагаемых арендаторов застройки. Для разработки, которая оценивается по версии этого класса до 06/04/2016, использование здания в C3 должно начаться не позднее 30 мая 2016 года ( см. Приложение 2, Часть 3, Класс O ), тогда как для разработки, которая оценивается по сравнению с версией этого Класса от 06/04/2016 разработка должна быть завершена в течение 3 лет, начиная с даты предварительного утверждения. ( см. статью 7) Некоторые местные власти лишили разрешенных прав застройки территорий в пределах своих районов в соответствии со статьей 4 «Указания».

Домхолдер разрешил застройку в Уэльсе [ править ]

Что касается Уэльса, разрешенная застройка домовладельцев изложена в Приложении 2, Часть 1, GPDO 1995, с поправками, внесенными 30 сентября 2013 года Законодательным актом 2013 № 1776 .

В июле 2013 года правительство Уэльса опубликовало документ под названием «Техническое руководство: разрешенная застройка для домовладельцев» [23], в котором даются советы о том, как интерпретировать Часть 1. Этот документ впоследствии был обновлен в апреле 2014 года.

Общественные консультации по вышеуказанному законодательству проводились с 23 ноября 2010 г. по 15 февраля 2011 г. [24]

Поправки с 2013 г. [ править ]

Что касается Англии, Части 1, 2, 3, 4, 7 и 16 Приложения 2 были изменены 30 мая 2013 года SI 2013 № 1101 , Часть 16 была изменена 21 августа 2013 года SI 2013 № 1868 , Часть 11. 1 октября 2013 г. внесены поправки в SI 2013 № 2147 и SI 2013 № 2435 , Части 1, 2, 3, 6 и 7 были изменены 6 апреля 2014 г. SI 2014 № 564 , Части 3, 4 и 11 были изменены 6 апреля 2015 года SI 2015 № 659 , все части были изменены 15 апреля 2015 года SI 2015 № 596 , Части 1, 3, 4 и 17 были изменены 6 апреля 2016 года SI 2016 № 332. В часть 16 внесены изменения 24 ноября 2016 года ГИ 2016 № 1040., Части 1, 4, 7, 14 и 15 были изменены 6 апреля 2017 года SI 2017 № 391 , Части 3, 4 и 11 были изменены 23 мая 2017 года SI 2017 № 619 , Части 3, 6, 9 и 16 были изменены 6 апреля 2018 года SI 2018 No 343 , в части 1, 2, 3, 4, 7 и 16 были внесены поправки 25 мая 2019 года SI 2019 No 907 , часть 4 была изменена 24 марта. 2020, SI 2020 No. 330 , Часть 12A была введена 9 апреля 2020 SI 2020 No. 412 , а в Части 3, 4, 12 были внесены поправки, а Часть 20 была введена 25 июня 2020 года и 1 августа 2020 года SI 2020 No. 632 .

В отношении вышеуказанных изменений общественные консультации проводились с 8 апреля 2011 г. по 30 июня 2011 г. [25] с 3 июля 2012 г. по 11 сентября 2012 г. [26] с 12 ноября 2012 г. по 24 декабря 2012 г. [27] с 3 мая 2013 г. по 14 июня 2013 года, [28] с 6 августа 2013 года по 15 октября 2013 года, [29] с 31 июля 2014 года по 26 сентября 2014 года, [21] с 5 марта 2015 года по 16 апреля 2015 года, [30] с 13 августа 2015 года по 24 сентября. 2015, [31] и с 18 февраля 2016 года по 15 апреля 2016 года, [32] и с 29 октября 2018 года по 14 января 2019 года. [33]

25 мая 2019 года министр жилищного строительства Кит Мальтхаус объявил, что временные изменения в Разрешенных правах на застройку, действующие с 2012 года и истекающие 30 мая 2019 года, станут постоянными. [34] По сути, новое законодательство означает, что владельцы домов могут построить выступ до 8 метров от задней стены, если строить отдельно стоящий участок (а не предыдущие 4 метра), и 6 метров, если он прикреплен (а не предыдущие 3 метра), как Разрешенная разработка. Ограничения по высоте остаются на уровне 3 метра до карниза и 4 метра общей высоты. [35]

Часть 3, исключенные зоны класса O [ править ]

Некоторые местные органы планирования сопротивлялись праву на владение офисом и жилым помещением, поэтому эти права не распространяются на определенные районы в пределах: [36]

  • Большой Лондон: Камден , Лондонский Сити , Хакни , Ислингтон , Кенсингтон и Челси , Ламбет , Ньюхэм , Саутварк , Тауэр-Хамлетс , Уондсворт , Вестминстер.
  • За пределами Большого Лондона: Эшфорд , Ист-Гэмпшир , Манчестер , Севеноукс , Стивенидж , Долина Уайт-Хорс.

Коронавирус [ править ]

В связи с пандемией COVID-19 ресторанам, кафе и пабам разрешено предлагать еду на вынос без специального разрешения на планирование. [37]

См. Также [ править ]

  • Городское и сельское планирование в Соединенном Королевстве

Ссылки [ править ]

  1. ^ "Закон о городском и сельском планировании 1990: Раздел 59" . www.legislation.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  2. ^ "Закон о городском и сельском планировании 1990: Раздел 60" . www.legislation.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  3. ^ "Закон о городском и сельском планировании 1990: Раздел 333" . www.legislation.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  4. ^ "Законодательный акт 2015 г. № 596" . www.legislation.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  5. ^ "SI 2016 No. 332" . www.legislation.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  6. ^ "SI 2016 № 1040" . www.legislation.gov.uk . Проверено 24 марта 2017 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  7. ^ "SI 2017 № 391" . www.legislation.gov.uk . Проверено 24 марта 2017 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  8. ^ "SI 2017 № 619" . www.legislation.gov.uk . Дата обращения 5 мая 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  9. ^ "SI 2018 № 343" . www.legislation.gov.uk . Дата обращения 5 мая 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  10. ^ "SI 2019 No. 907" . www.legislation.gov.uk . Дата обращения 5 мая 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  11. ^ "SI 2020 No. 330" . www.legislation.gov.uk . Проверено 10 апреля 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  12. ^ "SI 2020 No. 412" . www.legislation.gov.uk . Проверено 10 апреля 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  13. ^ "SI 2020 No. 632" . www.legislation.gov.uk . Дата обращения 2 июля 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  14. ^ "Законодательный акт 1995 г. № 418" . www.legislation.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  15. ^ GPDO 1995 (сводный) (перекрыты) , веб - сайт планирования джунглей.
  16. ^ Разрешенные права на развитие , веб-сайт портала планирования.
  17. ^ "Руководство по практике планирования" . gov.uk . Дата обращения 2 июля 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  18. ^ "Какие разрешенные права развития?" . gov.uk . Дата обращения 2 июля 2020 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  19. ^ Изменения в Разрешенном Развитии: Консультационный Документ 2 - Разрешенные Права Развития для Домовладельцев . GOV.UK.
  20. ^ Расширение разрешенных прав на застройку для домовладельцев и предприятий: технические консультации . GOV.UK.
  21. ^ a b Техническая консультация по планированию , GOV.UK.
  22. ^ Реформа планирования: поддержка центральной улицы и увеличение количества новых домов , GOV.UK.
  23. ^ «Техническое руководство: Разрешенное развитие для домовладельцев» . wales.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  24. ^ Консультация: Предлагаемые изменения разрешенных прав домовладельцев на застройку , wales.gov.uk.
  25. ^ Ослабление правил планирования для изменения использования с коммерческого на жилое: консультации , GOV.UK.
  26. ^ Новые возможности для устойчивого развития и роста за счет повторного использования существующих зданий: консультации , GOV.UK .
  27. ^ Расширение разрешенных прав на застройку для домовладельцев и предприятий: техническая консультация , GOV.UK.
  28. ^ Мобильная связь в Англии: технические консультации , GOV.UK
  29. ^ Большая гибкость при изменении использования: консультации , GOV.UK.
  30. ^ «Поправка к разрешенным правам на разработку для бурения скважин для мониторинга подземных вод для разведки нефти: техническая консультация - GOV.UK» . www.gov.uk . Проверено 24 августа 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  31. ^ «Поправка к разрешенным правам на разработку для бурения скважин для мониторинга подземных вод для разведки нефти - GOV.UK» . www.gov.uk . Проверено 24 августа 2015 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  32. ^ «Техническая консультация по внедрению плановых изменений - GOV.UK» . www.gov.uk . Проверено 24 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  33. ^ «Реформа планирования: поддержка главной улицы и увеличение количества новых домов - GOV.UK» . www.gov.uk . Проверено 24 марта 2017 . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  34. ^ «Министр жилищного строительства объявляет о повышении благосостояния семей и центральных улиц, поскольку бюрократическая волокита планирования прекращается» . GOV.UK . Проверено 28 мая 2019 .
  35. ^ Окружающая среда, Окшир. «Почему недавнее изменение правительством разрешенных прав на развитие является ошибочным» . Окшир Экологический . Проверено 28 мая 2019 .
  36. ^ «Области, освобожденные от офиса до жилого, изменение использования разрешено правом застройки 2013 - Публикации - GOV.UK» . www.gov.uk . Проверено 5 сентября 2016 года . CS1 maint: обескураженный параметр ( ссылка )
  37. ^ Законодательство http://www.legislation.gov.uk/uksi/2020/330/article/4/made

Внешние ссылки [ править ]

  • Законодательный акт 2015 г. № 596 - Оригинал (в готовом виде)
  • Веб-сайт портала планирования - вам нужно разрешение?
  • Веб-сайт Planning Jungle - Часть 1 GPDO - Наглядное руководство
  • Веб-сайт Planning Jungle - GPDO 1995 (консолидированный) (заменен)
  • Веб-сайт для компьютерных фанатов - GPDO простыми словами