Система политических назначений - это схема, введенная в 2008 году правительством Гонконга для усиления своей министерской команды путем замены системы подотчетности главных должностных лиц и включения двух уровней политически назначаемых должностных лиц ниже секретарей , которые являются политическими назначенцами. Эти назначенцы подчиняются только секретарям, но не постоянным секретарям , высшим государственным служащим. Назначение заместителей министра и политических помощников является продолжением предыдущей RPAS, которая первоначально была ограничена основными должностными лицами . [1] До введения было 14 политических назначенцев - 3 секретаря департаментов и 11 директоров бюро.
Система политических назначений | ||||||||||
---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|---|
китайский язык | 香港 政治 委任 制度 | |||||||||
|
В 24 вновь созданных негосударственных должностях в рамках этой системы входят 11 заместителей секретаря и 13 политических помощников. [2] Все должности были созданы, якобы для того, чтобы работать в тесном контакте с секретарями бюро и высшими государственными служащими для реализации плана политики и повестки дня главы исполнительной власти в правительстве, возглавляемом исполнительной властью. 20 мая были назначены восемь новых заместителей министра, а 22 мая 2008 года было объявлено о назначении девяти политических помощников.
Широко критиковались четыре аспекта назначений: национальность, зарплата, опыт сотрудников и прозрачность процесса найма. Правительство признало, что «объявления были плохо обработаны». [3] Дональд Цанг был вынужден принести неохотные извинения. [4] Общественный фурор заставил Си Цзиньпина, ответственного за дела Гонконга, сослаться на «недавние трудности» и призвать Цанга «управлять разумно и разумно». [5]
Задний план
В середине 2005 года генеральный директор Дональд Цанг предложил систему развития политической карьеры для честолюбивых политиков путем создания должностей среднего звена. Министр по конституционным вопросам Стивен Лам выразил надежду, что договоренности помогут расширить возможности для участия в политической жизни и расширить круг талантов, сохранив при этом постоянную профессиональную и политически нейтральную государственную службу. Он пообещал, что в октябре в политическом послании главы исполнительной власти будет озвучено больше идей, в котором говорится, что предложения будут открыты для консультаций со стороны государственной службы, политических групп и общественности. [6]
26 июля 2006 года правительство опубликовало свое предложение о политических назначениях [7], в соответствии с которым две новые должности, заместители директоров бюро и помощники директоров будут добавлены к уровню политических назначений для каждого из 11 политических бюро Гонконга. Таким образом, каждому Директору будут помогать два новых представителя, составляющих политическую команду; государственные служащие будут выполнять административные и исполнительные функции правительства. [8]
При запуске консультативного документа возникла некоторая путаница: 17 июля во время своего визита в Сингапур Дональд Цанг сообщил журналистам, что предложение будет обнародовано в конце летних каникул. Однако, его прохождение через Исполнительный совет , как сообщается , поспешил в результате повышенной дискуссии о всеобщем избирательном праве приводимого от Regina Ip и Энсон Чан , [9] незаявленных кандидатов в 2007 острова Гонконг на выборах .
Предпосылка системы
Запуск четыре месяца консультаций с общественностью в, секретарь Конституционного и материковых дела , Стивен Ламы сказал, что весь нынешний постоянный и заместители секретаря будет продолжать выполнять свои функции , такие как изучение, оправдывая и разработку государственной политики, в то время как вновь назначенные заместители директора будут помогать бюро начальникам в поддержании связи с законодателями и внесении политического вклада в разработку и реализацию политики; помощники директоров бюро будут выстраивать подходящие встречи, чтобы помочь руководителям бюро связаться с сообществом. [8] Лам далее утверждал, что политическая команда Гонконга из 14 политических секретарей была слишком тонкой по сравнению, например, с Канадой и Соединенным Королевством, где два или три уровня министров выступают от имени правительства. Изменения укрепят управление и сохранят систему государственной службы. [10] Предложение, похоже, совпало с идеями, содержащимися в исследовании, проведенном Фондом Баухиния по повышению гражданской активности, запущенном в начале июля 2007 года. [11]
Лам сказал, что назначения не будут ограничиваться членами проправительственных политических партий. Однако он сказал, что кандидаты на новые посты должны поддерживать манифест и философию правления главы исполнительной власти. Правительство провозгласило более широкую цель - расширять и ухаживать за политическими талантами в рамках подготовки к всеобщему избирательному праву. [8] Эти новые должности будут открыты для кандидатов, работающих на государственной службе или вне ее, с политическим прошлым или без такового. Предлагаемый в качестве дополнительной гарантии нейтралитета государственной службы, Лам далее уточнил, что не будет « вращающейся двери » - государственные служащие, занимающие эти политические посты, покинут государственную службу и им будет запрещено возвращаться. [8] [12]
Было предложено, чтобы заместитель директора получал 65–75% заработной платы, получаемой руководителем бюро, или от 193 774 гонконгских долларов до 223 586 долларов США (25 000–28 700 долларов США) в месяц; помощник будет получать 35–50% зарплаты начальника бюро, или от 104 340 до 149 057 гонконгских долларов в месяц. [8] Их контракты истекали не позднее 30 июня 2012 года. [13] В дополнение к 11,9 млн гонконгских долларов на личных секретарей и водителей общая годовая стоимость составит около 60 млн гонконгских долларов. [8]
Первоначальная реакция на предложения
Лау Конг-вах , вице-председатель дружественного правительству Демократического альянса за улучшение и прогресс Гонконга (DAB), заметил, что еще два уровня на уровне управления могут упростить реализацию государственной политики. Он также был обеспокоен тем, что дополнительные расходы будут стоить денег. [8]
Организатор Frontier Эмили Лау сказала, что требование о том, чтобы новые назначенные лица соглашались с философией главы исполнительной власти, предполагает, что правительство просто ищет способ предложить своим сторонникам хорошо оплачиваемую работу. Председатель Демократической партии Ли Винг Тат сказал, что это предложение было специально разработано для DAB. [8]
Маргарет Нг из Гражданской партии выразила обеспокоенность по поводу того, что политические назначения лишь еще больше задержат переход к всеобщему избирательному праву, поскольку это побудит людей присоединиться к проправительственной партии. Она сомневалась, что это будет способствовать воспитанию независимых и гражданских лиц, поскольку «исключает тех, кто слепо не поддерживает главного исполнительного директора». [8]
Окончательные предложения
Правительство опубликовало отчет по этому вопросу [14] якобы после того, как учтены мнения, полученные в ходе общественных консультаций. [15] 14 декабря 2007 года Финансовый комитет Законодательного совета утвердил государственные расходы на назначения. [16]
Объявление о назначении
Правительство назначило восемь вновь назначенных заместителей министра 20 мая и девять политических помощников 22 мая 2008 года в рамках программы и повестки дня главы исполнительной власти в правительстве, возглавляемом исполнительной властью. Цанг назвал эти назначения жерновом в развитии политической системы назначения в Гонконге. [13]
Три назначенцев были членами Пекина-дружественного ДАБ, один из Либеральной партии , [17] два были связаны с баухинии фондом . По словам активиста корпоративного управления Дэвида Уэбба , не менее 7 назначенцев были идентифицированы прессой как близкие к Фонду, который лоббирует ряд дружественных предложений крупного бизнеса и центрального правительства Пекина. [18]
Заместители
Заместители секретаря назначаются в соответствии с системой политических назначений на условиях негосударственной службы на период, заканчивающийся 30 июня 2012 года. [13] [19]
Романизированное имя | китайское имя | возраст на момент назначения | Иностранное гражданство | Вложение портфолио | Предыдущее занятие | Зарплата правительства [20] |
---|---|---|---|---|---|---|
Чен Вэй-он, Кеннет | 陳維安 | 43 год | N / A | Образование | Директор ипподрома, HKJC | 223 585 гонконгских долларов |
Хуэй Хиу-фай, Флоренция | 許曉暉 | 34 | N / A | Внутренние дела | Начальник автобуса. Планирование и разработка, Standard Chartered Bank | 223 585 гонконгских долларов |
Люн Фунг Йи, Джулия | 梁鳳儀 | 48 | Британский [21] | Финансовые услуги и казначейство | Исполнительный директор, HKMA | 223 585 гонконгских долларов |
Люнг, Габриэль Мэтью | 梁卓偉 | 35 год | Канадский [21] | Еда и здоровье | Профессор, HKU | 208 680 гонконгских долларов |
Пун Кит, Китти | 潘 潔 | 45 | США [21] | Среда | Доцент, Политехнический университет | 208 680 гонконгских долларов |
Там Чи-Юэн, Раймонд | 譚志源 | 44 | Британский [22] | Конституционные и материковые вопросы | Заместитель министра внутренних дел | 208 680 гонконгских долларов |
Так Кам-леунг, Грегори | 蘇錦樑 | 49 | Канадский [22] | Торговля и экономическое развитие | Солиситор | 223 585 гонконгских долларов |
Яу Шинг-му | 邱 誠 武 | 48 | N / A | Транспорт и жилищное строительство | Исполнительный редактор, Hong Kong Economic Times | 208 680 гонконгских долларов |
Политические помощники
Политические помощники назначаются в соответствии с расширенной системой политических назначений на условиях не гражданской службы на срок, заканчивающийся 30 июня 2012 года. [23] [24]
Романизированное имя | китайское имя | возраст на момент назначения | Иностранное гражданство | Вложение портфолио | Предыдущее занятие | Зарплата правительства |
---|---|---|---|---|---|---|
Чан Чи-юэн, Пол | 陳智 遠 | 28 год | N / A | Еда и здоровье | Стажер-исследователь, Городской университет | 134 150 гонконгских долларов |
Чунг, Раймонд Ман-то | 張文韜 | 46 | N / A | Образование | Барристер | 134 150 гонконгских долларов |
Чой Сиу Мин, Линда | 蔡少 綿 | 37 | N / A | Среда | Директор по связям с правительством, Гонконгский Диснейленд | 149 055 гонконгских долларов |
Ло Йик Ки, Виктор | 盧奕基 | 55 | Британский | Безопасность | Помощник комиссара полиции (в отставке) | 134 150 гонконгских долларов |
Мок Йи-туен, Зандра | 莫 宜 端 | 35 год | N / A | Труд и благосостояние | Журналист, старший менеджер, Фонд Баухиния | 134 150 гонконгских долларов |
Нг Кит-сюен, Кэтрин | 伍 潔 鏇 | 34 | Сингапурский | Финансовые услуги и казначейство | юридический директор, Merrill Lynch HK | 163 960 гонконгских долларов |
Цуй Инь-вай, Каспар | 徐英偉 | 31 год | Канадский [21] | Внутренние дела | Менеджер по инвестиционным услугам, Hang Seng Bank | 134 150 гонконгских долларов |
Ип Кан-чуен, Фрэнки | 葉 根 銓 | 38 | N / A | Финансовый секретарь | Менеджер по связям с общественностью, HK Jockey Club | 134 150 гонконгских долларов |
Молодой Чит-он, Джереми | 楊哲安 | 32 | Британский | Еда и здоровье | Логист | 134 150 гонконгских долларов |
Споры
Ряд национальностей
Немедленно завязалась ссора, когда демократы попытались напасть на Грегори Со и других назначенцев из-за их заграничных паспортов. [25] Правительство утверждало, что это не было запрещено Основным законом . Дональд Цанг сказал, что требования Основного закона о праве на жительство применяются только к небольшому числу основных должностных лиц правительства и судебной власти. Цанг добавил, что ограничение постов лицами, не имеющими права на проживание за границей, нанесет ущерб цели по привлечению и воспитанию более талантливых политических кандидатов. [26]
«Ситуация в Гонконге уникальна - пока вы проживаете в Гонконге семь лет, вы можете быть избирателем и заместителем министра», - сказал созывающий Исполнительного совета Люн Чун Ин . «Основной закон не различает политические и неполитические назначений. Это требует только главный судьи , чтобы быть китайскими и менее +1 / +5 из Законодательного совета членов имеют иностранное гражданство,» добавили Leung. Он сказал, что было бы неправильно добавлять дополнительные требования, выходящие за рамки того, что указано в Основном законе. [27]
Альберт Ченг утверждал, что позиция Демократической партии ставит под угрозу принцип « одна страна, две системы ». [28] В редакционной статье Standard говорилось, что ограничение по национальности сократит круг потенциальных талантов, доступных для правительства, и обвинили «оппозицию» в выделении Со из-за его членства в DAB. [25]
Тем не менее, была волна критики со стороны трех бывших высокопоставленных правительственных чиновников, среди прочего, в отношении того, как правительство обращается с новыми политическими назначенцами: бывший министр финансов Джон Чан сказал, что правительство было «политически нечувствительным», в то время как Регина Ип сказала, что администрация продемонстрировала «политический характер». неверное суждение "; бывший секретарь государственной службы Джозеф Вонг сказал, что общественность имеет право - и ожидает - знать "о национальности и заработной плате назначенных лиц. [29]
Правительство попросило назначенцев не давать отдельных комментариев по этому поводу. Однако 29 мая Грегори Со нарушил молчание и заявил, что откажется от канадского гражданства; Раймонд Тэм сдал свой британский паспорт . [30] По состоянию на 4 июня 2008 года пять заместителей министра заявили, что отказываются от своих заграничных паспортов, сославшись на общественное мнение в качестве решающего фактора, и один помощник также инициировал процесс отказа. [31]
Выступая в Законодательном совете 4 июня, Стивен Лам защитил позицию правительства. Он сказал, что в Основном законе четко указано, что основные должностные лица должны быть гражданами Китая и постоянными жителями Гонконга без права проживания в другой стране. Он указал, что заместители директора бюро не являются главными должностными лицами, не назначаются Центральным народным правительством и, как таковые, им не запрещено иметь право проживания в другой стране. Он добавил, что даже при замещении начальников бюро в их отсутствие действующее соглашение является «только административной мерой» и не противоречит Основному закону ». [32] Дональд Цанг сказал, что люди, вернувшиеся из эмиграции, помогли добиться успеха в Гонконге. ; набор персонала был "частью инициативы правительства по привлечению талантливых людей из разных слоев общества для обеспечения эффективной и стабильной государственной службы". Он надеется, что общественность согласится с тем, что пять заместителей министра с иностранным правом на жительство, которые отказались от этих права были переданы городу и положили конец этому делу [33].
Проблема прозрачности
Спустя всего несколько дней после того, как был подавлен вопрос о гражданстве, еще один вспыхнул из-за уровней индивидуальных квантовых зарплат назначенцев, а также из-за того, были ли они оправданы. До этого момента правительство только ограничило раскрытие информации о том, что заместителям министра будет выплачиваться ежемесячная стипендия в размере от 193 773 гонконгских долларов до 223 586 гонконгских долларов, а политические помощники будут получать от 104 340 до 163 963 гонконгских долларов за свои услуги. [2] [24] Ссылаясь на общепринятую практику в частном секторе и в зарубежных правительствах, Цанг сказал, что правительство не будет разглашать индивидуальные зарплаты, чтобы «избежать ненужного сравнения» и в отношении права людей на частную жизнь. [26] 5 июня газета South China Morning Post подала омбудсмену жалобу на доступ к информации о зарплатах назначенных лиц. [34]
Давление на раскрытие информации продолжало расти, и 10 июня 2008 г. все новые назначенцы объявили свои зарплаты. В правительственном пресс-релизе говорилось, что назначенные лица «добровольно раскрыли свои зарплаты, учитывая устойчивый общественный интерес к этому вопросу». [33] Политический обозреватель Фрэнк Чинг раскритиковал трусость правительства за то, что оно скрывается за назначенцами. [35]
Раскрывая индивидуальные зарплаты назначенцев, правительство столкнулось с дополнительными вопросами об очевидном отсутствии соответствующего опыта у некоторых назначенцев. [36] Ссылаясь на пример Пола Чана, который, как сообщается, зарабатывает от 20 000 до 30 000 гонконгских долларов [в частном секторе], лидер Либеральной партии Джеймс Тьен сказал, что «неразумно рассчитывать, что он будет зарабатывать не менее 130 000 долларов». [37] Демократы продолжали оказывать давление на правительство, чтобы получить информацию о его точных стандартах отбора и о том, как оно оценивает новых назначенцев, [38] и факторах, определяющих их заработную плату; Генеральный директор CLP Group , председатель Гонконгской Генеральной торговой палаты , Эндрю Брандлер , заявили , что правительство должно быть прозрачным с самого начала. [17]
Пандемократы продолжали обвинять вербовку политических назначенцев в «операцию черного ящика», но главный секретарь Генри Тан защищал прозрачность процесса. [39] Дональд Цанг сказал, что с общественностью «широко консультировались» по этому предложению. Цанг добавил: «Хотя этот механизм отличается от механизма государственных служащих, беспристрастность и внутренние сдержки и противовесы уже были включены - [назначения были] тщательно изучены и утверждены комитетом по найму». [40] Цанг сказал, что процесс приема на работу был «строгим». Новые заместители министра обязались сотрудничать с государственными служащими и законодателями, прислушиваться к мнению общественности и завоевывать доверие и признание людей. [33]
Ответы правительства и извинения
Директор офиса генерального директора Норман Чан признал, что правительство недооценило общественную реакцию на национальность политических назначенцев. Чан сказал, что шкала заработной платы назначенцев была рассчитана на привлечение наиболее способных кандидатов. [41] Он подчеркнул, что зарплаты несравнимы с заработной платой государственных служащих, у которых есть жилье, путевые расходы и другие пособия. Заработная плата заместителей министра была примерно такой же, как и у четырех государственных служащих управления. Они получат пересмотр заработной платы через два года, но без гарантии повышения. [41]
Дональд Цанг извинился за неумелое объявление правительством новых политических назначенцев, сказав: «Оглядываясь назад, я признаю, что договоренности в этом отношении не полностью оправдали общественные ожидания, и я прошу прощения за споры, которые это вызвало». [42] Цанг извинился за то, что не организовал встречи новых назначенцев с общественностью, но при этом отметил, что есть важные принципиальные моменты, которые нужно защищать в отношении вознаграждения и национальности назначенных. [43] Отвечая на критику со стороны Джозефа Вонга, он сказал: «... самая глупая вещь - это иметь приоритет политики перед законом и отказываться от некоторых принципов ради политического удобства. В конечном итоге это самые большие ошибки в политика и глупость ". [42] Извинения Цанга были восприняты как «скупые» и «неохотные». [4]
В продолжающейся попытке сдержать скандал Стивен Лам заявил 16 июня, что будущие назначенцы будут обязаны по контракту раскрывать свои зарплаты и им посоветуют раскрыть свою национальность. Он также заявил, что их заработная плата может быть скорректирована в сторону увеличения или уменьшения и что их контракты могут быть расторгнуты с уведомлением за один месяц. [3]
Проблема с объемом
Скандал не утихал даже после официальных извинений за неправильное обращение. Также ставится под сомнение отсутствие ясности в сфере ответственности назначенных лиц и необходимость еще одного слоя бюрократов. [36] Хотя зарплаты назначенцев были чрезмерно раздуты, по словам Эндрю Брандлера, он предположил, что «правительство оказалось в затруднительном положении, потому что роль новых назначенцев не определена». [17] Ведущие деятели в сфере образования сетовали на «трату 4 млн гонконгских долларов» на своих отраслевых заместителей и выражали озабоченность по поводу конкретных ролей, которые сыграют Кеннет Чан и Джереми Янг. Источник в Управлении образования сообщил, что правительство удивилось: «... многие люди спрашивают, почему им так много платят». [36]
В редакционной статье Standard отмечалось, что критика со стороны бывших высокопоставленных государственных служащих была отражением того факта, что высшие государственные служащие, которые раньше несли ответственность за свои соответствующие области, должны были привыкнуть к изменениям в своих обязанностях. Далее он предположил, что административным сотрудникам может потребоваться еще больше времени, чтобы принять заместителей министра и политических помощников, ввиду их ограниченного политического опыта и независимо от их потенциала. [1]
Сравнение зарплат
Заработная плата заместителя министра в 220 000 гонконгских долларов в месяц (28 000 долларов США) больше, чем зарплата госсекретаря США Кондолизы Райс , а также больше, чем Алан Гринспен зарабатывал на посту председателя Федеральной резервной системы США . [44] Помощник по политическим вопросам будет зарабатывать больше, чем зарабатывал Тони Сноу (14 000 долларов США в месяц) в качестве бывшего пресс-секретаря Белого дома . [45]
Политический обозреватель Майкл Чугани заявил, что не существует «единственной убедительной причины, по которой этим начинающим политикам платят больше, чем главам государств некоторых стран». [46] Лау Нгай-кеунг скептически относился к тому, что политические назначения могут способствовать развитию местных политических талантов, отмечая, что такие назначенцы могут зарабатывать до шести раз больше, чем члены Законодательного совета. [47] Цанг попросил общественность не делать поспешных суждений на этой ранней стадии, поскольку не было полностью объективного стандарта для оценки ценности назначенных лиц, кроме как по их работе. [40] Грегори Со , Флоренс Хуэй и Габриэль Люн сказали, что их встречи были связаны не с деньгами, а с служением обществу. [33]
Назначение вызвало требования о повышении заработной платы от профсоюзов, представляющих государственных служащих. В сентябре 2008 года Федерация профсоюзов государственных служащих Гонконга заявила, что уровень вознаграждения политических помощников серьезно подрывает моральный дух на государственной службе. Его председатель сказал, что «многие государственные служащие с многолетним опытом профессионального управления не получают заработную плату на уровне [уровня 28-летнего новичка Пола Чана]», и обратился к правительству с ходатайством о проведении независимой проверки уровней оплаты труда. [48]
Другие критические замечания
В статье, опубликованной в Asia Times, говорится, что схема вознаградит лоялистов, укрепит поддержку Цанга и понравится Пекину под прикрытием развития политического таланта. Только двое из восьми новых депутатов имеют профессиональный опыт, который может рекомендовать их на эту должность, напоминая тем самым автору высказывания главы исполнительной власти, «склонного окружать себя легковесными, дружественными Пекину политическими лакеями, которые не любят высказывать инакомыслие». [49]
Фрэнк Чинг считает, что система политических назначенцев подорвала важность государственной службы, высшие из которых теперь реализуют политику, а не разрабатывают ее. Он намекнул, что снижение морального духа с 2002 года из-за введения трех последовательных уровней политических назначенцев заставило некогда лояльных и молчаливых бюрократов, таких как Джон Чан и Джозеф Вонг, громко критиковать правительство. [35] Ансон Чан сказал, что Цанг не понимал реальных проблем граждан. «Это фиаско подчеркивает неустойчивость системы политических назначений, лишенной народного мандата». [50]
В своей статье Джозеф Вонг сказал, что члены Законодательного совета разделили вину, предоставив правительству « неограниченную свободу действий » для процесса выдвижения кандидатур. Он заметил, что, когда предложенная схема была представлена Legco, члены совета не просили правительство объяснить или уточнить, какие конкретные критерии или руководящие принципы будут использовать Комитет по назначениям и основные должностные лица. [51]
Во время своего официального визита в Гонконг в июле 2008 года ответственный по делам Гонконга Си Цзиньпин сделал несколько комментариев, которые в некоторых кругах были восприняты как слегка завуалированная критика Цанга. Си сообщил Цангу, как можно преодолеть «трудности», с которыми он столкнулся [при назначении встреч]: [5]
«Наши ожидания от административной команды можно резюмировать двумя фразами: [управлять] разумно и разумно; солидарность и высокая эффективность»
- Си Цзиньпин, встреча с главными должностными лицами Гонконга 7 июля 2008 г. [5]
Обсуждение в Законодательном совете с целью заставить раскрыть информацию
Демократическая партия внесла предложение о применении Постановления о Законодательном совете (полномочия и привилегии), чтобы заставить правительство раскрыть критерии выбора и обоснования каждого назначения, а также для определения их вознаграждения. Голосование было назначено на 26 июня 2008 года.
Дональд Цанг произнес беспрецедентную 20-минутную речь перед началом дебатов по предложению Ли Винг Тата в попытке подавить критику. Цанг прочитал палате лекцию о «чрезмерных» спорах по этому поводу. «Пора положить этому конец ... Мы должны направить всю свою энергию на то, что важно для жителей Гонконга, особенно на вопросы жизнеобеспечения», - сказал Цанг. [40] [52] Цанг отрицал, что Норман Чан проявил фаворитизм во время процесса отбора, заявив: «Это было несправедливо по отношению к тем назначенцам, которые были идентифицированы как люди Чана. Чан знает людей из разных секторов». После своего выступления Цанг отказался отвечать на вопросы; за его речью последовали главный секретарь и министр юстиции . [52]
Предложение Ли было отклонено, как и ожидалось (22: 29: 1), после семи часов жарких дебатов. Standard заметил, что попытка Цанга утвердить свое лидерство имела неприятные последствия. [52] Действия Цанга были раскритикованы как «пренебрежительные» и «пренебрежительные» законодателем юридического сектора Маргарет Нг . [53]
Экономика может быть превыше всего в сознании большинства людей, но ... отсутствие прозрачности и подотчетности во всем этом деле слишком сильно отдает кумовством, которого жители Гонконга больше всего опасаются, не в последнюю очередь потому, что это предшественник коррупция.
- Маргарет Нг , 3 июля 2008 г., South China Morning Post [53]
Рекомендации
- ^ а б Мэри Ма (4 июня 2008 г.). «Заглядывать вперед стоит того» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года . Проверено 21 июня 2008 года .
- ^ а б Бонни Чен (4 марта 2008 г.). «Не спешите представлять новых замминистра» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинала 11 декабря 2008 года.
- ^ а б Амвросий Люн (17 июня 2008 г.). «Помощник Цанга может столкнуться с порицанием Легко». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A3.
- ^ а б Крис Юнг (11 июня 2008 г.). «Чтобы положить конец спору, нужно больше, чем просто извинение». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A3.
- ^ а б в Амброуз Люнг и Фанни Фанг (8 июля 2008 г.). «Си велит Цангу« управлять разумно » ». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A1.
- ^ «Предлагается трехступенчатая подготовка политического таланта» . Правительство Гонконга. 6 июля 2005 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ «Консультационный документ по дальнейшему развитию системы политических назначений» (PDF) . Правительство Гонконга. Июль 2006 г. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ Б с д е е г ч I Майкл Нг (27 июля 2006 г.). «Привлечение новых политических талантов« из всех секторов » » . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ Кэрри Чан (27 июля 2006 г.). «Цанг делает ставку на политических назначенцев» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ «Нужны новые политические назначения» . Секретарь по конституционным вопросам Стивен Лам . news.gov.hk. 15 августа 2006 Архивировано из оригинала 25 июля 2007 года . Проверено 6 января 2009 года .
- ^ Кэрри Чан (14 июля 2007 г.). «Переосмыслить общественный диалог, - говорится в исследовании» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ «Отчет подробно описывает дальнейшее развитие системы политических назначений» . Управление экономики и торговли, Правительство Гонконга. 17 октября 2007 года Архивировано из оригинала 21 июня 2007.
- ^ а б в Дайана Ли (21 мая 2008 г.). «Большие надежды на назначенцев» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 17 сентября 2009 года . Проверено 16 июня 2008 года .
- ^ «Отчет о дальнейшем развитии системы политических назначений» (PDF) . Правительство Гонконга. 17 октября 2007 г. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ «Предложено еще 2 яруса политических назначенцев» . Конституционные вопросы, правительство Гонконга. 17 октября 2007 года Архивировано из оригинала 17 марта 2008 года . Проверено 21 июня 2008 года . Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ «Назначения» . Правительство Гонконга. 17 декабря 2007 г. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь )[ постоянная мертвая ссылка ] - ^ а б в Бонни Чен (6 июня 2008 г.). «Новый политиканов платить ряд„раздутый “ » . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ Дэвид Уэбб (13 июня 2008 г.). "Кто такой Фонд Баухинии?" . Веб-сайт . Архивировано из оригинала 17 июня 2008 года.
- ^ «СЕ назначает заместителей секретарей» . Правительство Гонконга. 20 мая 2008 г. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ «Политические назначенцы раскрывают зарплаты» . Правительство Гонконга. 10 июня 2008. Архивировано из оригинала 19 июня 2008. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ a b c d отказ объявлен 4 июня 2008 г .: Альберт Вонг; и другие. (5 июня 2008 г.). «Заместители министра сдают паспорта». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A2.
- ^ a b отказано 29 мая 2008 г .: Альберт Вонг; и другие. (30 мая 2008 г.). «Пятеро из восьми новых депутатов правительства перед дилеммой гражданства». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг.
- ^ «СЕ назначает политических помощников» . Правительство Гонконга. 22 мая 2008. Архивировано из оригинала 20 августа 2010 года. Цитировать журнал требует
|journal=
( помощь ) - ^ а б Бонни Чен (23 мая 2008 г.). «Медиа-мускулы на политических постах» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ а б Мэри Ма (29 мая 2008 г.). «Паспорт политической зрелости» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ а б «Законный набор секретарей: CE» . Правительство Гонконга. 31 мая 2008 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Бонни Чен (28 мая 2008 г.). «Exco Convenor преуменьшает национальность назначенцев» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ Альберт Ченг (31 мая 2008 г.). «Структурная проблема». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг.
- ^ Бонни Чен (3 июня 2008 г.). «Нападение на экс-чиновников» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ Бонни Чен (30 мая 2008 г.). «Два заграничных паспорта сдают, чтобы разрядить обстановку» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ Амброуз Вонг; и другие. (5 июня 2008 г.). «Заместители министра сдают паспорта». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг.
- ^ «Политические назначения соответствуют Основному закону» . Правительство Гонконга. 4 июня 2008 года Архивировано из оригинала 6 января 2009 года.
- ^ а б в г «Политические назначенцы раскрывают зарплаты» . Правительство Гонконга. 10 июня 2008 г.[ постоянная мертвая ссылка ]
- ^ Фанни Фанг (6 июня 2008 г.). «Жалоба на засекречивание заработной платы». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A1.
- ^ а б Франк Чинг (17 июня 2008 г.). «Подрыв некогда заветной госслужбы». Южно-Китайская утренняя почта : A12.
- ^ а б в Уилл Клем (14 июня 2008 г.). «Политические назначенцы„пустая трата HK $ ого “ ». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: E1.
- ^ Ева Ву (5 июня 2008 г.). «Вождь либералов сомневается в повышении зарплаты политическим помощникам». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A2.
- ^ Бонни Чен (12 июня 2008 г.). «Приходите на новую работу, - говорят демократы» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ Фанни Фанг (21 июня 2008 г.). «Набор политических назначенцев был прозрачным, - говорит Генри Танг». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг.
- ^ а б в «СЕ призывает прекратить спор о назначении» . 26 июня 2008. Архивировано из оригинала 6 января 2009 года.
- ^ а б Бонни Чен (6 июня 2008 г.). "Мы должны были сделать это лучше!" . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ а б Бонни Чен (11 июня 2008 г.). «Начальник приносит свои извинения за секретность зарплаты» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ Гэри Ченг и Амброуз Люн (11 июня 2008 г.). «Цанг приносит частичные извинения своим назначенцам». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A1.
- ^ «Высокие зарплаты назначенцев идут вразрез с отсутствием опыта». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг. 18 июня 2008 г.
- ^ Майкл Чугани (16 июля 2008 г.). «Зарплата новичков». "Public Eye", Южно-Китайская утренняя почта : A2.
- ^ Майкл Чугани (2 июля 2008 г.). «Цанг все еще не решает проблему помощи». "Public Eye", Южно-Китайская утренняя почта : A2.
- ^ Лау Нгаи-кеунг (31 июля 2008 г.). «Молодые политики никогда не должны сдаваться». "Наблюдатель", Южно-Китайская утренняя почта : A14.
- ^ Фанни Фанг и Ева Ву (11 сентября 2008 г.). «Госслужащие призывают пересмотреть уровень оплаты труда политических помощников». стр. A3, Южно-Китайская утренняя почта.
- ^ Кент Юинг (3 июня 2008 г.). «Гонконгские депутаты разочаровывают» . Asia Times . Архивировано 28 августа 2009 года.CS1 maint: неподходящий URL ( ссылка )
- ^ штатный репортер (7 июля 2008 г.). «Главный депутат Гонконга, занимающийся демократией, не будет добиваться переизбрания» . Агентство Франс-Пресс.
- ^ Джозеф Вонг (19 июня 2008 г.). «Спит за рулем». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A15.
- ^ а б в Бонни Чен (27 июня 2008 г.). «Мольба начальника остается без внимания» . Стандарт . Гонконг. Архивировано из оригинального 22 мая 2011 года.
- ^ а б Маргарет Нг (3 июля 2008 г.). «Капризное руководство терпит поражение в Гонконге». Южно-Китайская утренняя почта . Гонконг: A13.