 |
|---|
| Эта статья является частью цикла о политике и правительстве Папуа-Новой Гвинеи. |
В политике Папуа - Новой Гвинеи происходит в рамках парламентской представительной демократической многопартийной системы , в результате чего премьер - министр является главой правительства . Папуа-Новая Гвинея - это независимое государство Содружества , где монарх является главой государства, а генерал-губернатор , назначаемый Национальным парламентом , выступает в качестве их представителя. Исполнительная власть осуществляется правительством. Законодательная власть принадлежит как правительству, так и парламенту.
Конституционные гарантии включают свободу слова, печати, вероисповедания, передвижения и ассоциации. Судебная независима от исполнительной и законодательной власти.
Исполнительная власть [ править ]
Глава Содружества, или просто королева Папуа-Новой Гвинеи , представлена в Папуа-Новой Гвинее генерал-губернатором, который действует по совету премьер-министра и кабинета министров. Генерал-губернатор Папуа - Новая Гвинея избирается парламентом.
Для правительств Папуа-Новой Гвинеи характерны слабые политические партии и крайне нестабильные парламентские коалиции. Премьер , избранный парламентом, выбирает других членов кабинета . Каждое министерство возглавляет член кабинета, которому помогает постоянный секретарь, профессиональный государственный служащий, который руководит персоналом министерства. Кабинет состоит из членов, включая премьер-министра и министров исполнительных ведомств. Они политически отвечают парламенту.
Генерал-губернатор назначает главного судью Верховного суда по рекомендации премьер-министра и лидера оппозиции. Генерал-губернатор назначает других судей по рекомендации судебной комиссии. Судебный комитет Тайного совета (базирующийся в Соединенном Королевстве) служит в качестве высшей апелляционной инстанции.
| Офис | Имя | Партия | С |
|---|---|---|---|
| Монарх | Елизавета II | 16 сентября 1975 г. | |
| Генерал-губернатор | Боб Дада | 28 февраля 2017 г. | |
| премьер-министр | Джеймс Марапе | Pangu Party | 30 мая 2019 [1] |
Законодательная власть [ править ]
Папуа-Новая Гвинея имеет однопалатный национальный парламент , ранее известный как Палата собрания. Он имеет 111 мест, из которых 89 избираются от одномандатных "открытых" электоратов и 22 - от "провинциальных" электоратов провинциального уровня. Члены избираются всенародным голосованием на пятилетний срок. Последние выборы были проведены в июне-июле 2017 года.
Члены парламента избираются от девятнадцати провинций и национального столичного округа . После обретения независимости в 1975 году члены избирались по первой системе постов , при этом победители часто получали менее 15% голосов. В ходе избирательной реформы 2001 года была введена система ограниченного преференциального голосования (LPV), модифицированная версия альтернативного голосования , при которой избиратели нумеруют свои первые три выбора среди кандидатов. Первые всеобщие выборы с использованием LPV были проведены в 2007 году.
В июне 1995 года парламент провел реформы с целью изменения системы управления провинций, при этом члены парламента от провинций становились губернаторами провинций, сохраняя при этом свои национальные места в парламенте. Однако, если провинциальный член принимает должность министра кабинета, роль губернатора выпадает на одного из открытых членов парламента от провинции.
По состоянию на 1 февраля 2019 года Папуа-Новая Гвинея была одной из трех стран мира из 235, в которых не было женщин в законодательной ветви власти или парламенте. [2] В парламент было избрано всего семь женщин, что является одним из самых низких показателей законодательного представительства в мире. См. Основную статью Женщины в национальном парламенте Папуа-Новой Гвинеи
Политические партии и выборы [ править ]
Результаты парламентских выборов 2012 г. [ править ]
| Партия | Кандидаты | Мест выиграно | % мест |
|---|---|---|---|
| Партия Народного Национального Конгресса | 89 | 27 | 24,32% |
| Сельская вечеринка Triumph Heritage Empowerment | 72 | 12 | 10,81% |
| Папуа-Новая Гвинея партия | 88 | 8 | 7,21% |
| Партия национального альянса | 75 | 7 | 6,31% |
| Партия объединенных ресурсов | 48 | 7 | 6,31% |
| Народная партия | 49 | 6 | 5,41% |
| Народная партия прогресса | 40 | 6 | 5,41% |
| Социал-демократическая партия | 40 | 3 | 2,7% |
| Коалиция за реформы | 15 | 2 | 2,7% |
| Меланезийская либеральная партия | 5 | 2 | 2,7% |
| Партия нового поколения | 27 | 2 | 2,7% |
| Партия Народного движения за перемены | 51 | 2 | 2,7% |
| Партия Народного Объединенного собрания | 29 | 2 | 2,7% |
| Народно-демократическое движение | 19 | 2 | 2,7% |
| Партия коренных народов | 44 | 1 | 0,9% |
| Наша Партия Развития | 22 | 1 | 0,9% |
| Пангу | 60 | 1 | 0,9% |
| Конституционно-демократическая партия Папуа-Новой Гвинеи | 39 | 1 | 0,9% |
| PNG деревенская вечеринка | 46 | 1 | 0,9% |
| Партия Звездного Альянса | 22 | 1 | 0,9% |
| Объединенная партия | 20 | 1 | 0,9% |
| Независимый | 2197 | 16 | 14,41% |
| 111 |
[3]
Судебная власть [ править ]
Судебная система Папуа-Новой Гвинеи независима от правительства. Он защищает конституционные права и толкует законы. Есть несколько уровней, кульминацией которых является Верховный суд Папуа-Новой Гвинеи .
Существует Верховный суд Папуа-Новой Гвинеи , образованный не отдельно, а апелляционный суд полного состава Национального суда. Его главный судья , а также председатель национального суда, назначается генерал-губернатором по предложению Национального исполнительного совета после консультации с министром, отвечающим за правосудие. Другие судьи Национального суда, которые могут заседать в качестве членов специальных судебных заседаний Верховного суда, назначаются Комиссией по судебным и юридическим услугам.
Правительство провинции [ править ]
Реформы июня 1995 г. изменили систему управления провинции. Региональные (в целом) члены парламента становились губернаторами провинций, сохраняя при этом свои национальные места в парламенте.
Папуа-Новая Гвинея имеет 22 подразделения на уровне провинций: двадцать провинций , одна автономная провинция ( Бугенвиль ) и национальный столичный округ .
|
|
Северные Соломоновы острова (Бугенвиль) [ править ]
На острове Бугенвиль , который изначально был сосредоточен на традиционных земельных правах, экологических и экономических проблемах, связанных с эксплуатацией шахты Пангуна ( совместное предприятие Conzinc RioTinto Australia (ныне Rio Tinto Limited) и правительства PNG), гражданская война быстро переросла в войну. за независимость от PNG.
С начала 1989 г. и до вступления в силу перемирия в октябре 1997 г. и постоянного прекращения огня, подписанного в апреле 1998 г., погибло 20 000 человек. Под наблюдением региональных сил по наблюдению за миром и миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций правительство и руководители провинций создали временное правительство. В 2019 году был проведен необязательный референдум, на котором 98,31% избирателей проголосовали за независимость.
Жители Бугенвиля тесно связаны с жителями близлежащих Соломоновых островов .
Нестабильность [ править ]
В 2001 году правительство Морауты провело серию избирательных реформ, направленных на борьбу с нестабильностью и коррупцией . Среди реформ было введение системы ограниченного преференциального голосования (LPV), модифицированной версии альтернативного голосования , для будущих выборов в PNG. (Введение LPV было частично ответом на призывы к изменению системы голосования со стороны Transparency International и Европейского союза .) Первые всеобщие выборы с использованием LPV были проведены в 2007 году.
Есть много партий, но партийная привязанность слаба. Кандидатов-победителей обычно ищут, пытаясь сформировать большинство, необходимое для формирования правительства, и их приверженность непостоянна. Ни одна партия пока не получила достаточно мест, чтобы сформировать собственное правительство. [4]
Папуа-Новая Гвинея имеет историю изменений в правительственных коалициях и руководстве изнутри парламента в течение пятилетних интервалов между национальными выборами. Новые правительства защищены законом от вотума недоверия в течение первых 18 месяцев их полномочий, и вотум недоверия не может быть внесен в течение 12 месяцев, предшествующих национальным выборам.
На острове Бугенвиль восстание происходило с начала 1989 года до вступления в силу перемирия в октябре 1997 года, а в апреле 1998 года было подписано постоянное прекращение огня. На глазах у региональных сил по наблюдению за миром и миссии наблюдателей Организации Объединенных Наций правительство а руководители провинций сформировали временное правительство и работают над выборами правительства провинции и референдумом о независимости. Последние общенациональные выборы прошли в июне 2007 года. Майкл Сомаребыл переизбран премьер-министром и занимал эту должность в первом парламенте страны после обретения независимости. Сомаре находится у власти с 2002 года, когда он победил в голосовании, отмеченном насилием. Дополнительные выборы были проведены в провинции Южное Хайлендс в июне 2003 года после рекордного уровня фальсификации результатов выборов и запугивания во время опросов 2002 года.
Исследование Австралийского института стратегической политики под названием «Укрепление нашего соседа: Австралия и будущее Папуа-Новой Гвинеи», опубликованное в декабре 2004 года, показало, что в последние годы слабое правительство и полицейская система PNG позволили организованным преступным группировкам перебраться из Юго-Восточной Азии .
Политический кризис 2011–2012 годов [ править ]
С середины 2011 года продолжается спор между парламентом и Питером О'Нилом, а также судебными органами, генерал-губернатором и сэром Майклом Сомаре . Кризис затронул статус премьер-министра и законного главы правительства между О'Нилом и Сомаром.
Участие международных организаций [ править ]
ACP , АТЭС , АзБР , АСЕАН (наблюдатель), C , CP , ЭСКАТО , ФАО , G-77 , МБРР , ИКАО , ICFTU , МСО , МАР , ИФАД , МФК , IFRCS , МГО , МОТ , МВФ , ИМО , Intelsat , IFRCS , ИМО , ICRM , Интерпол , МОК, МОМ (наблюдатель), ИСО (корреспондент), МСЭ , ДН , ОЗХО , SPF , Sparteca , SPC , ЮНКТАД , ЮНЕСКО , ЮНИДО , ООН , ВПС , ВФП , ВОЗ , ВОИС , ВМО , ВТРО
См. Также [ править ]
- Коррупция в Папуа-Новой Гвинее
Ссылки [ править ]
- ^ "Джеймс Марапе избран новым премьер-министром Папуа-Новой Гвинеи" . www.aljazeera.com . Проверено 30 мая 2019 .
- ^ http://archive.ipu.org/wmn-e/classif.htm
- ^ http://www.pngec.gov.pg/
- ^ https://www.globalsecurity.org/m military / world / oceania / png- political- parties.htm
- Чин, Джеймс. 2005. Папуа-Новая Гвинея в 2004 году: реколонизация, устойчивость Сомаре и небольшое восстановление экономики, Asian Survey , Vol 45, No. 1, 2005. pp. 191–195
- Белый, Хью; Уэйнрайт, Эльсина и др. 2004. « Укрепление нашего соседа: Австралия и будущее Папуа-Новой Гвинеи », Австралийский институт стратегической политики.
Внешние ссылки [ править ]
- Папуа-Новая Гвинея готова взорваться
