Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Бедность в Австралии связана с распространением относительной бедности в Австралии и ее измерением. Относительная бедность по доходам измеряется как процент населения, которое зарабатывает меньше по сравнению со средней заработной платой работающего населения .

Исследование, проведенное Австралийским советом социальной службы в 2016 году, показало, что бедность в Австралии растет, где, по оценкам, 2,9 миллиона человек или 13,3% всех людей живут за международно признанной относительной чертой бедности. Также подсчитано, что 731 000 детей находятся в бедности, и 17,5% детей в возрасте до 15 лет находятся в бедности. [1]

В 2020 году ACOSS в партнерстве с UNSW в Сиднее выпустил новый отчет, в котором говорится о росте бедности в Австралии, где, по оценкам, 3,2 миллиона человек, или 13,6% населения, живут за международно признанной чертой бедности, составляющей 50% от медианного значения по стране. доход. Также было подсчитано, что 774 000 (17,7%) детей в возрасте до 15 лет находятся в бедности. [2] [3]

Определение бедности [ править ]

Дополнительная информация: Бедность

Основной способ измерения бедности - установить черту бедности, а затем определить, сколько людей находится ниже этой черты. Черта бедности может быть установлена ​​как черта абсолютной бедности или как относительная черта бедности. В Австралии нет официальной черты бедности, ни абсолютной, ни относительной. В серии отчетов ACOSS / UNSW, озаглавленной «Бедность в Австралии» [4], используются две черты бедности, а также учитываются жилищные расходы людей. Одна черта бедности, используемая ОЭСР и в данном исследовании, относится к половине среднего дохода для всех домохозяйств, то есть 50% среднего дохода домохозяйства, а другая - 60% среднего дохода. [4]

Абсолютная бедность, крайняя бедность [ править ]

Впервые введенная в 1990 году черта бедности в долларах в день измеряла абсолютную бедность по стандартам беднейших стран мира. Всемирный банк определил новую международную черту бедности на уровне 1,27 доллара в день на 2005 год (что эквивалентно 1 доллару в день в ценах США 1996 года). [5], но недавно были обновлены до 1,25 и 2,50 доллара в день. [6] Абсолютная бедность, крайняя бедность или крайняя бедность - это "состояние, характеризующееся серьезным лишением основных человеческих потребностей, включая пищу, безопасную питьевую воду, средства санитарии, здоровье, жилье, образование и информацию. Оно зависит не только от дохода, но и также о доступе к услугам ». [7]

Термин «абсолютная бедность», когда он используется таким образом, обычно является синонимом «крайней бедности»: Роберт Макнамара , бывший президент Всемирного банка, охарактеризовал абсолютную или крайнюю бедность как «... состояние, ограниченное недоеданием. , неграмотность , болезни, убогая окружающая среда, высокая младенческая смертность и низкая продолжительность жизни, не подпадающие под любое разумное определение человеческой порядочности ". [8] [примечания 1] [9]Австралия - одна из самых богатых стран мира. В своей статье, опубликованной в Australian Policy Online, Роберт Тантон отмечает: «Хотя эта сумма подходит для стран третьего мира, в Австралии сумма, необходимая для удовлетворения этих основных потребностей, естественно, будет намного выше, потому что цены на эти предметы первой необходимости выше. "

Карта мировой бедности с разбивкой по странам, показывающая процент населения, живущего менее чем на 1,25 доллара в день.

Однако, поскольку количество богатства, необходимое для выживания, неодинаково во всех местах и ​​в разные периоды времени, особенно в высокоразвитых странах, где немногие люди могут оказаться за чертой бедности Всемирного банка, страны часто устанавливают свои собственные Национальные черты бедности.

Абсолютная черта бедности была рассчитана в Австралии для исследования бедности Хендерсона в 1973 году. Она составляла 62,70 доллара в неделю, что являлось располагаемым доходом, необходимым для удовлетворения основных потребностей семьи из двух взрослых и двух детей-иждивенцев в то время. Эта черта бедности регулярно обновлялась Мельбурнским институтом в соответствии с увеличением среднего дохода; для одинокого работника он составлял 391,85 долларов в неделю (включая расходы на жилье) в марте 2009 года. [10] В Австралии бедность по ОЭСР приравнивается к «располагаемому доходу менее 358 долларов в неделю на одного взрослого (выше для более крупных домохозяйств - учитывать их большую стоимость). [4]

Относительная бедность [ править ]

Бедность также может быть измерена в относительном выражении, когда черта бедности устанавливается как некоторая часть среднего дохода или богатства общества.

Существует много разных способов расчета относительной бедности, что приводит к разным уровням бедности, и исследователи часто спорят о том, где следует провести черту. Например, в отчете семьи Смит и Национального центра социальных и экономических моделей ( NATSEM ) за 2000 год указано, что каждый восьмой австралийец живет в бедности. Центр независимых исследований (CIS) утверждает, что их исследование показывает, что эта цифра составляет как минимум 1 из 12, а может даже быть ниже 1 из 20. Это связано с тем, что их черта бедности определялась по-разному:

  1. Исследователи семьи Смитов «сложили все пакеты заработной платы в Австралии и разделили их на количество наемных работников. Затем это среднее значение делится вдвое, чтобы найти черту бедности» (Среднее). [11]
  2. СНГ «ранжирует все пакеты заработной платы в порядке убывания, находит заработную плату в самой середине этого диапазона, а затем уменьшает эту ... заработную плату вдвое, чтобы найти черту бедности» (медиана). Это дает очень разные результаты. [12]

Проблема этих мер в том, что они ориентированы исключительно на доход. Но бедность также определяется с помощью других показателей, таких как образование, здоровье, доступ к услугам и инфраструктуре, уязвимость, социальная изоляция, доступ к социальному капиталу и т. Д.

Наиболее широко используемым показателем для учета факторов, не связанных с доходом, является Индекс человеческого развития (ИЧР), ежегодно составляемый Программой развития Организации Объединенных Наций (ПРООН), который объединяет показатели дохода, здоровья и образования. Для стран с развитой экономикой был разработан Индекс человеческой бедности (HPI-2), который учитывает более высокие уровни доходов, здоровья и образования в этих странах. Австралия занимает очень высокие позиции в этих глобальных индексах.

Распространенность относительной бедности в Австралии [ править ]

Медианный общий личный недельный доход в Австралии, разделенный географически по статистической местности, по переписи 2011 года
Медианный общий недельный доход семьи в Австралии, разделенный географически по статистической местности, по переписи 2011 года
Медианный общий недельный доход домохозяйства в Австралии, разделенный географически по статистической местности, при переписи 2011 года

В течение первого десятилетия двадцать первого века понятие «богатые становятся еще богаче, а бедные - беднее». Часто в зависимости от того, как измеряется относительная бедность, делаются разные выводы.

Черта бедности 2001 [ править ]

Согласно семье Смитов в 2001 году: ссылка необходима, пожалуйста

  1. 13,0% австралийцев живут в относительной бедности (2,86 миллиона).
  2. 2,9% детей живут в относительной бедности.
  3. 6,8% семей с одним родителем живут в относительной бедности.

В этом отчете подчеркивается взаимосвязь между бедностью и безработицей с тем, что недостаточно занятые сталкиваются с повышенным риском бедности, особенно в связи с увеличением нерегулярной занятости рабочей силы.

Индекс человеческой бедности ООН 2006 г. [ править ]

В последнем отчете «Индекс человеческой бедности» ООН за 2006 год, 2006 год, упоминается только 18 из 21 страны с самым высоким индексом человеческого развития. нужна цитата

В отчете Австралия занимает 4-е место в ОЭСР с индексом HPI 12,8. [13]

Значение показателя «Население ниже 50% от медианного дохода (%)» для Австралии составило 14,3% (2,84 миллиона).

Детская бедность [ править ]

Уровень детской бедности в Австралии находится в середине международных рейтингов. В 2007 году отчет ЮНИСЕФ о детской бедности в странах ОЭСР показал, что Австралия занимает 14-е место по уровню детской бедности. [14]

Уровень детской бедности оценивается в 0,13 (до 17 лет) согласно статистике ОЭСР (с использованием среднего дохода) с 2013 по 2017 год. [15] По данным ACOSS , дети в возрасте до 15 лет имеют уровень бедности 17,3%. , а молодые люди в возрасте от 15 до 24 лет - 13,9%. [16] Они предполагают, что высокий уровень бедности связан с высоким уровнем бедности среди одиноких взрослых (по оценкам, 25%). [17] Это высокий уровень по сравнению с общим национальным уровнем бедности, составляющим 12,8%, согласно статистике ОЭСР. [15]Национальный центр социально-экономического моделирования (NATSEM) предполагает, что еще одной причиной высокого уровня детской бедности может быть отсутствие доступного жилья для взрослых с низкими доходами. Они обнаружили, что 39% семей с детьми в возрасте до 15 лет были предоставлены недоступные по цене ипотечные кредиты, что предполагает, что рост цен на ипотечные кредиты в Австралии может увеличить уровень детской бедности. [18]

Бедность пожилых людей [ править ]

Согласно статистике ОЭСР (с использованием среднего дохода домохозяйства), уровень бедности среди граждан старше 66 лет более чем вдвое превышает средний показатель по стране и составляет 0,257. [15] Если сравнивать уровень бедности пожилых людей в Австралии, то он занимает 4-е место среди стран ОЭСР, в 8 раз самый низкий рейтинг 0,031 для Франции, Нидерландов и Дании. Этот показатель более сопоставим с показателями других либеральных экономик: в США - 0,229, а в Великобритании - 0,142. [15] Хотя эти показатели бедности среди пожилых людей низки, некоторые источники указывают, что это может быть связано с тем, что в Австралии преобладает домовладельцев среди пожилых людей. Например, обследование доходов и жилищного строительства Австралийского статистического бюро за 2009-10 гг.указывает, что 33% домохозяйств владеют своими домами без ипотеки, тогда как 36% владеют домом с ипотекой (это 21% домовладельцев с ипотекой). [19] Это актуально по сравнению с домовладением в Соединенных Штатах , где, по оценкам Washington Post, 66% домовладельцев США имеют тот или иной вид ипотеки. [20] Высокий уровень владения жильем в Австралии и низкие ставки по ипотечным кредитам могут быть фактором, определяющим благосостояние граждан старше 66 лет, что не отражается на уровне бедности пожилых людей.

Бедность среди коренных австралийцев [ править ]

Кумулятивное воздействие 230-летней колонизации и продолжающихся последствий маргинализации привело к высокому уровню неблагополучия коренного населения в Австралии. Исторический и современный колониализм находит свое выражение во многих социальных показателях, и денежная бедность не является исключением.

В 2016 году 31% австралийцев из числа аборигенов и жителей островов Торресова пролива жили в домохозяйствах, доход которых был ниже черты бедности (с использованием «50% от медианного эквивалентного располагаемого дохода семьи до черты бедности»). [21] На национальном уровне уровень бедности коренного населения в Австралии медленно снижался в течение десятилетия 2006–2016 гг., Упав с 34% в 2006 г. до 33% в 2011 г. и 31% в 2016 г. Однако существуют значительные географические различия в уровнях и тенденциях бедности коренного населения, при этом уровень бедности ниже всего в городах. В очень отдаленных районах, где уровень бедности увеличился в период с 2006 по 2016 год, уровень бедности коренного населения в 2016 году составил 53%.

История бедности в Австралии [ править ]

Послевоенный период [ править ]

В годы после окончания Второй мировой войны и во время длительного послевоенного экономического бума в Австралии было широко распространено мнение, что введение государства всеобщего благосостояния вместе с появлением общества изобилия наконец положило конец бедности в " счастливая страна ». Однако в середине и конце шестидесятых годов проблема бедности вновь открылась: выяснилось, что многие австралийцы не смогли участвовать в послевоенном экономическом подъеме. [22]

Ряд исследователей и организаций подчеркнули сохранение бедности в Австралии. По данным одного ученого в 1960 году Хелен Хьюз, около трети из полумиллиона вдов, престарелых и нетрудоспособных пенсионеров в Австралии, по оценкам социальных работников, живут в бедности. В 1959 году другой ученый по имени Джеймс Джапп писал о «затопленной десятой части» австралийского населения, оставшейся вне экономического процветания страны, включая аборигенов, обитателей лачуг, брошенных жен, безработных мигрантов, обитателей трущоб, пенсионеров и т. Д. -hopers ". Исследования масштабов бедности в Австралии также проводились Советами социального обслуживания штата Виктория и Австралии, а церковное агентство социального обеспечения Братство Святого Лаврентияпроведен ряд исследований потребностей малообеспеченных семей и пенсионеров.[22]

В 1963 году преподаватель Мельбурнского университета по имени Рэй Браун подсчитал, что 5% австралийцев жили в хронической бедности , и статьи, опубликованные в радикальном журнале «Несогласие» Дэвидом Скоттом, Леоном Глезером и Майклом Китингом, пришли к аналогичным выводам. В 1966 году общественное мнение о бедности было расширено публикацией книги Джона Стабба «Скрытые люди», в которой, по его оценке, полмиллиона австралийцев жили в бедности. [22]

Жилищные условия также оставались неразвитыми для многих австралийцев. Перепись, проведенная в 1954 году, показала, что 49 148 семей жили в хижинах и сараях, в то время как к концу 1972 года более 1,5 миллиона человек в крупных городах жили в квартирах и домах, которые не были подключены к полной системе канализации. [23] В 1971 году Институт прикладных экономических исследований подсчитал, что не менее 1 миллиона австралийцев жили в бедности. [24] Согласно отчету судьи Джона А. Ниммо с начала семидесятых, около миллиона австралийцев жили за ужасно бедной «чертой бедности». [25]

Парламентарии от лейбористов приводили многочисленные примеры социальных и финансовых лишений в своих избирательных округах. Как один из лейбористских парламентариев, представлявший Восточный Сидней, попросил министра социальных служб Хью Робинсона показать в мае 1964 г.

«Если бы он хотел однажды утром встать рано и пойти на рынок Paddy's Market или в район городских рынков Сиднея, он увидел бы, как многие пенсионеры роются в кучах мусора, выбирая остатки еды, чтобы дополнить свое питание. Вы увидите, как пенсионеры покупают подержанную одежду, потому что она дешевая. Вы увидите, как другие пенсионеры примеряют очки. Очки не включены в социальное пособие, и пенсионеры ходят на рынок Пэдди, потому что там очки можно купить за один или два шиллинга за пару. Я видел на рынке пенсионеров, которые пробовали комплекты искусственных зубов, которые там продаются. Эти люди идут на рынок, и можно увидеть, как они стоят там, пытаясь вставить вставные зубы, чтобы проверить, подходят ли они. Такая ситуация сложилась в настоящее время в Австралии, и нам должно быть стыдно за нее, как и правительству ».[23]

Другие исследования бедности, проведенные Международным бюро труда в Женеве, также выявили высокий уровень бедности в Австралии. В 1973 г., используя национальную черту бедности, было подсчитано, что 20,8% австралийцев жили в бедности до учета пособий и 11,0% после учета пособий. Напротив, с использованием стандартной черты бедности было подсчитано, что 24,3% австралийцев жили в бедности до получения пособий и 19,3% после получения пособий. [26]

Одним из ученых, чья работа по проблеме бедности будет стимулировать общественное и политическое мнение, была работа профессора Рональда Хендерсона, который вместе со своими коллегами-исследователями из Института прикладных экономических и социальных исследований Мельбурнского университета предпринял «первую систематическую попытку оценить степень бедности. бедность в Австралии ». [27]

В 1966 году Хендерсон и Институт прикладных экономических и социальных исследований Мельбурнского университета, который он возглавлял, приступили к измерению масштабов бедности в городе Мельбурн. Черта бедности была установлена ​​на уровне 33 долларов, что было близко к базовой заработной плате плюс детские пожертвования на двоих детей. Исходя из этого числа, 7,7% всех семейных единиц в Мельбурне жили на уровне или ниже черты бедности, в то время как дополнительные 5,2% «находились в опасной близости к минимальному уровню». [22]

Комиссия по расследованию бедности была создана в августе 1972 года премьер-министром либералов Уильямом МакМахоном, и Хендерсон был назначен председателем расследования. Правительство Уитлама, избранное позже в том же году, расширило размер Комиссии и сферу ее компетенции, возложив на нее особую ответственность сосредоточить внимание на масштабах бедности в Австралии вместе с группами, наиболее подверженными риску бедности, потребностями в доходах тех, кто живет в бедности, и вопросы, связанные с жилищно-бытовыми услугами. Эти вопросы были рассмотрены в первом основном отчете комиссии «Бедность в Австралии», который был выпущен в апреле 1975 года [27].

В этом отчете Хендерсон стремился определить степень бедности в Австралии с точки зрения неадекватного дохода по сравнению с потребностями, а черта бедности была определена как процент от среднего заработка с поправкой на размер домохозяйства. Черта бедности была установлена ​​на уровне 56,5% от среднего заработка для «стандартной» семьи (состоящей из кормильца-мужчины, неоплачиваемой женщины и двух детей-иждивенцев). Согласно отчету, 8,2% населения жили в бедности в 1972–73 годах, или 6,4% с учетом стоимости жилья. [28]До затрат на жилье более 10% единиц дохода в 1972–73 гг. Были ниже черты бедности Комиссии, а еще 8% были определены как «довольно бедные», имея доход менее чем на 20% выше этой черты. После учета стоимости жилья процент доходных единиц, живущих за чертой бедности, составил около 7%. [27]

Комиссия Хендерсона по расследованию бедности также подсчитала, что более 50% аборигенов имели уровень жизни ниже черты бедности и менее чем на 20% выше нее. Показатели младенческой смертности среди аборигенов в период 1973–77 гг. Составляли 63 случая на тысячу живорождений в Северной территории и 71 на тысячу в Квинсленде. Для сравнения: 62 на тысячу в Южной Америке, 59 на тысячу в Африке, 41 на тысячу в Центральной Америке, 68 на тысячу в Азии и 15 на тысячу среди неаборигенных австралийцев. [23]

Из исследования, проведенного Австралийским советом социальной службы в 2016 году. Оно показало, что бедность в Австралии растет, и, по оценкам, 2,9 миллиона человек или 13,3% всех людей живут ниже международно признанной относительной черты бедности. Также подсчитано, что 731 000 детей находятся в бедности, и 17,5% детей в возрасте до 15 лет находятся в бедности. [29]

В 2020 году ACOSS опубликовал новый отчет, в котором говорится, что бедность в Австралии растет, и, по оценкам, 3,2 миллиона человек, или 13,6% населения, живут за международно признанной чертой бедности, составляющей 50% от среднего дохода страны. Также было подсчитано, что 774 000 (17,7%) детей в возрасте до 15 лет находятся в бедности. [2] [3]

См. Также [ править ]

  • Бездомность в Австралии
  • Домовладение в Австралии
  • Средний доход домохозяйства в Австралии и Новой Зеландии
  • Социальное обеспечение в Австралии

Общий:

  • Бедность по странам

Примечания [ править ]

  1. ↑ В своей книге «Конец бедности» Джеффри Сакс утверждал, что крайняя глобальная бедность может быть устранена к 2025 году, если богатые страны мира увеличат свои совокупные бюджеты внешней помощи до 135–195 миллиардов долларов с 2005 по 2015 год. 1,1 миллиарда человек жили в крайней нищете менее чем на доллар в день.

Ссылки [ править ]

  1. ^ Австралийский совет социального обслуживания (2016). Бедность. https://www.acoss.org.au/poverty/
  2. ^ a b «Бедность - бедность и неравенство» .
  3. ^ a b «Отчет показывает три миллиона человек в Австралии, живущих в бедности, и почему мы должны действовать, чтобы поддерживать друг друга - ACOSS» .
  4. ^ a b c Дэвидсон, Питер (2012). Бедность в Австралии (PDF) (Отчет). Strawberry Hills, Новый Южный Уэльс: Австралийский совет социального обслуживания. ISBN  9780858710825. ISSN  1326-7124 . Архивировано из оригинального (PDF) 30 декабря 2018 года . Проверено 10 июня 2013 года .
  5. ^ Равальон, Мартин; Чен, Шаохуа; Санграула, Прем (май 2008 г.). Новый взгляд на доллар в день (PDF) (Отчет). Вашингтон, округ Колумбия: Всемирный банк . Проверено 10 июня 2013 года .
  6. ^ Равальон, Мартин; Чен, Шаохуа; Sangraula, Prem. «Доллар в день» (PDF) . Обзор экономики Всемирного банка . 23 (2): 163–184. DOI : 10.1093 / wber / lhp007 . Проверено 11 июня 2013 года .
  7. ^ [Декларация ООН на Всемирном саммите по социальному развитию в Копенгагене в 1995 г.]
  8. ^ «Бедность» . Всемирный банк . Проверено 23 апреля 2010 года .
  9. Перейти ↑ Sachs, Jeffrey D. (30 декабря 2005 г.). Конец бедности . Penguin Press. п. 416 . ISBN 1-59420-045-9.п. 20
  10. ^ Tanton, Роберт (6 июля 2009). «Бедность против неравенства» . Политика Австралии в Интернете. Архивировано из оригинала 9 июня 2013 года . Проверено 10 февраля 2012 года .
  11. ↑ Рафаэль Эпштейн (16 января 2002 г.). «Отчет семьи Смит о бедности» . ABC . Проверено 6 декабря 2011 года .
  12. ^ «6523.0 - Семейный доход и распределение доходов, Австралия, 2009–10» . Австралийское статистическое бюро .
  13. ^ Программа развития Организации Объединенных Наций, Отчет о человеческом развитии 2006, стр. 295
  14. ^ Исследовательский центр ЮНИСЕФ Innocenti, Обзор благополучия детей в богатых странах, 2007, стр. 6.
  15. ^ a b c d «Неравенство - Уровень бедности - Данные ОЭСР» . ОЭСР . Проверено 13 декабря 2018 .
  16. ^ www.acoss.org.au (PDF) https://www.acoss.org.au/wp-content/uploads/2018/10/ACOSS_Poverty-in-Australia-Report_Web-Final.pdf . Проверено 13 декабря 2018 . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  17. ^ www.acoss.org.au (PDF) http://www.acoss.org.au/images/uploads/ACOSS_poverty_report_October_2010.pdf . Проверено 13 декабря 2018 . Отсутствует или пусто |title=( справка )
  18. ^ «К 2030 году ни один австралийский ребенок не будет жить в бедности» - почему мы не можем этого обещать? » . www.swinburne.edu.au . Проверено 13 декабря 2018 .
  19. ^ Статистика, c = AU; o = Австралийский Союз; ou = Австралийское бюро (4 сентября 2015 г.). «Основные характеристики - Введение» . www.abs.gov.au . Проверено 13 декабря 2018 .
  20. ^ "Американские домовладельцы делают успехи в выплате ипотечного долга, говорится в отчете" . Вашингтон Пост . Проверено 13 декабря 2018 .
  21. ^ Маркхэм, Фрэнсис; Биддл, Николас (2018). «Доход, бедность и неравенство» . CAEPR 2016 Перепись бумаги . 2 .
  22. ^ a b c d Филип Мендес (2008). Войны за благосостояние Австралии: игроки, политика и идеологии . Издательство Университета Нового Южного Уэльса . ISBN 978-0-86840-991-7.
  23. ^ a b c Правительство Уитлама, 1972–1975, Гоф Уитлам.
  24. ^ «Роскошь и бедность: экономическое неравенство в Австралии» . Сидней Морнинг Геральд . 30 марта 1971 г. с. 23 . Проверено 3 апреля 2014 года .
  25. ^ Британская книга года 1971, Британская энциклопедия, Inc., Уильям Бентон (издатель)
  26. ^ Уилфред Бекерман (1979). «Введение» . Бедность и влияние программ поддержания доходов . Концепт издательской компании . С. 1–5.
  27. ^ a b c «Бедность и неравенство в Австралии» (PDF) . Поднимите руку, а не подайте руку: возобновление борьбы с бедностью (Отчет о бедности и финансовых трудностях) . Содружество Австралии . 11 марта 2004 г. С. 33–53. ISBN  978-0-642-71199-1.
  28. ↑ Фрэнк Дж. Б. Стилуэлл и Киррили Джордан (2007). Кто что получает ?: Анализ экономического неравенства в Австралии . Издательство Кембриджского университета . ISBN 978-0-521-70032-0.
  29. ^ «Бедность в Австралии» (PDF) . www.acoss.org.au . 2016 . Дата обращения 16 мая 2020 .