Роберт Макнамара

Роберт Макнамара
Президент Группы Всемирного банка
В офисе с 1 апреля 1968 г. по 1 июля 1981 г.
Предшествует	Джордж Вудс
Преемник	Том Клаузен
8-й министр обороны США
В должности 21 января 1961 г. - 29 февраля 1968 г. [1]
Президент	Джон Ф. Кеннеди Линдон Б. Джонсон
Заместитель	Розуэлл Гилпатрик Сайрус Вэнс Пол Нитце
Предшествует	Томас Гейтс
Преемник	Кларк Клиффорд
Личная информация
Родившийся	Роберт Стрэндж Макнамара ( 1916-06-09 )9 июня 1916 года Сан-Франциско , Калифорния , США.
Умер	6 июля 2009 г. (2009-07-06)(93 года) Вашингтон, округ Колумбия , США
Политическая партия	Республиканский (до 1978 г.) [2] Демократическая (с 1978 г.) [2]
Супруг (а)	Маргарет Крейг Взаимодействие с другими людьми Взаимодействие с другими людьми ( М.  1940, умер в 1981 году) Диана Масиери Байфилд Взаимодействие с другими людьми Взаимодействие с другими людьми ( М.  2004)
Дети	3, включая Крейга
Образование	Калифорнийский университет в Беркли ( бакалавр ) Гарвардский университет ( MBA )
Подпись
Военная служба
Верность	Соединенные Штаты
Филиал / служба	Армия Соединенных Штатов
Годы службы	1940–1946
Классифицировать	Лейтенант полковник
Единица измерения	Управление статистического контроля ВВС США

Роберт Стрэндж Макнамара (9 июня 1916 г. - 6 июля 2009 г.) был американским деловым руководителем и восьмым министром обороны США , служившим с 1961 по 1968 год при президентах Джоне Ф. Кеннеди и Линдоне Б. Джонсоне . Он сыграл важную роль в эскалации участия Соединенных Штатов во Вьетнамской войне . ^[3] Макнамара был ответственным за институт системного анализа в государственной политике , который превратился в дисциплину, известную сегодня как анализ политики . ^[4]

Он родился в Сан-Франциско, Калифорния , окончил Калифорнийский университет в Беркли и Гарвардскую бизнес-школу, а во время Второй мировой войны служил в ВВС США . После войны Генри Форд II нанял Макнамару и группу других ветеранов военно-воздушных сил для работы в Ford Motor Company . Эти « вундеркинды » помогли реформировать Ford с помощью современных систем планирования, организации и управления. После непродолжительного пребывания на посту президента компании Ford Макнамара принял назначение на пост министра обороны.

Макнамара стал близким советником Кеннеди и выступал за использование блокады во время кубинского ракетного кризиса . Кеннеди и Макнамара ввели оборонительную стратегию гибкого реагирования времен холодной войны , которая предусматривала необходимость военных ответных действий, за исключением массированного возмездия . Макнамара консолидированы разведки и логистика функции Пентагона в двух централизованных агентства: в разведке министерство обороны и министерство обороны питания . Во время правления администрации Кеннеди Макнамара руководил наращиванием численности американских солдат в Южном Вьетнаме . После инцидента в Тонкинском заливе 1964 годаколичество американских солдат во Вьетнаме резко возросло. Макнамара и другие политики США опасались, что падение Южного Вьетнама перед коммунистическим режимом приведет к падению других правительств в регионе. В октябре 1966 года он запустил проект 100000 - снижение армейских стандартов интеллекта, который позволил нанять еще 354000 человек, несмотря на критику за то, что они не подходят для работы в условиях сильного стресса или опасной окружающей среды.

Макнамара все больше скептически относился к эффективности ввода американских войск во Вьетнам. В 1968 году он ушел с поста министра обороны, чтобы стать президентом Всемирного банка . Он остается министром обороны дольше всех, оставаясь на этом посту более семи лет. Он занимал пост президента Всемирного банка до 1981 года, сместив акцент Всемирного банка на сокращение бедности. После выхода на пенсию он работал попечителем в нескольких организациях, включая Калифорнийский технологический институт и Институт Брукингса . В своих более поздних работах и ​​интервью он выражал сожаление по поводу решений, которые он принял во время войны во Вьетнаме.

Ранняя жизнь и карьера [ править ]

Роберт Макнамара родился в Сан-Франциско , Калифорния . ^[3] Его отцом был Роберт Джеймс Макнамара, менеджер по продажам оптовой обувной компании, а матерью - Клара Нелл (Стрэндж) Макнамара. ^{[5] [6] [7]} Семья его отца была ирландской, и примерно в 1850 году, после Великого ирландского голода , он эмигрировал в США, сначала в Массачусетс, а затем в Калифорнию. ^[8] Он окончил среднюю школу Пьемонта в Пьемонте, штат Калифорния, в 1933 году, где он был президентом клуба мальчиков Rigma Lions ^[9] и получил звание скаута-орла.. McNamara принял участие в Университете Калифорнии, Беркли , который закончил в 1937 году с BA в экономике с несовершеннолетними в области математики и философии . Он был членом Phi Gamma Delta братии , ^[10] был избран в Phi Beta Kappa его второкурсник году и получил университетский письмо в команде . Макнамара до того, как поступить в военно-воздушные силы, был кадетом батальона «Золотой медведь» в Калифорнийском университете в Беркли ^[11]. Макнамара также был членом Ордена Золотого медведя Калифорнийского университета в Беркли.это было товарищество студентов и ведущих преподавателей, созданное для продвижения лидерства в студенческой среде. Затем он поступил в Гарвардскую школу бизнеса , где в 1939 году получил степень магистра делового администрирования .

Сразу после этого Макнамара проработал год в бухгалтерской фирме Price Waterhouse в Сан-Франциско. Он вернулся в Гарвард в августе 1940 года, чтобы преподавать бухгалтерский учет в бизнес-школе, и стал самым высокооплачиваемым и самым молодым доцентом этого учебного заведения в то время. ^[12] После его участия в программе по обучению аналитическим подходам, используемым в бизнесе, офицеров ВВС США , он поступил в ВВС США в качестве капитана в начале 1943 года, прослужив большую часть времени Второй мировой войны.со своим Управлением статистического контроля. Одной из его основных обязанностей был анализ эффективности и действенности американских бомбардировщиков, особенно сил B-29 под командованием генерал-майора Кертиса ЛеМэя в Индии , Китае и на Марианских островах . ^[13] Макнамара создал отдел статистического контроля для XX бомбардировочного командования и разработал графики удвоения B-29 в качестве транспортных средств для перевозки топлива и грузов через Горб . Он оставил действительную службу в 1946 году в звании подполковника и с Почетным легионом .

Ford Motor Company [ править ]

В 1946 году Текс Торнтон , полковник, у которого служил Макнамара, собрал группу бывших офицеров Управления статистического контроля, чтобы вместе заняться бизнесом. Торнтон видел статью в журнале Life, в которой Форд описывался как остро нуждающийся в реформе. Генри Форд II , ветеран Второй мировой войны из военно-морского флота , нанял всю группу из десяти человек, включая Макнамару.

« Вундеркинды », как их стали называть, помогли убыточной компании реформировать хаотичное управление с помощью современных систем планирования, организации и управления. Происхождение словосочетания «The Whiz Kids» можно объяснить следующим образом. Из-за их молодости, а также из-за того, что они задавали много вопросов, сотрудники Ford поначалу пренебрежительно называли их «детьми-викторинами». The Quiz Kids переименовали себя в Whiz Kids.

Начав с должности менеджера по планированию и финансовому анализу, Макнамара быстро продвинулся по ряду руководящих должностей высшего уровня. Макнамара заставил Форд использовать компьютеры для создания моделей, чтобы найти наиболее эффективные и рациональные средства производства, что привело к значительной рационализации. ^[14] Стиль «научного управления» Макнамара с его использованием компьютерных таблиц с графиками, показывающими тенденции в автомобильной промышленности, считался чрезвычайно инновационным в 1950-х годах и в последующие десятилетия во многом копировался другими руководителями. ^[14] В своих мемуарах 1995 года Макнамара писал: «^[14] Он был движущей силойседана Ford Falcon , представленного осенью 1959 года - небольшого, простого и недорогого в производстве противостояния большим и дорогим автомобилям конца 1950-х годов. Макнамара уделял большое внимание безопасности: впакет опций Lifeguard был добавлен ремень безопасности (новинка того времени) и выпуклое рулевое колесо, которое помогло предотвратить попадание водителя на рулевую колонку во время столкновения. ^[15]

После того, как очень большие модели линии Lincoln 1958, 1959 и 1960 годов оказались непопулярными, Макнамара настаивал на меньших версиях, таких как Lincoln Continental 1961 года .

9 ноября 1960 года Макнамара стал первым президентом Ford Motor Company, не входящим в семью Фордов , после Джона Симпсона Грея в 1906 году ^[16].

Министр обороны [ править ]

После своего избрания в 1960 году избранный президент Джон Ф. Кеннеди впервые предложил пост министра обороны Роберту А. Ловетту , который уже работал на этом посту в администрации Трумэна ; Ловетт отказался, но порекомендовал Макнамару. Кеннеди прочитал о Макнамаре и его карьере в статье журнала Time от 2 декабря 1960 года и взял у него интервью шесть дней спустя, 8 декабря, в присутствии его брата и правой руки Роберта Ф. Кеннеди . ^[17] Макнамара сказал Кеннеди, что ничего не знает о правительстве, на что Кеннеди ответил: «Мы можем учиться нашей работе вместе. Я тоже не знаю, как быть президентом».^[17] Макнамара прочитал написанную Кеннеди книгу « Профили в храбрости» и спросил его, действительно ли он написал ее сам, на что Кеннеди настаивал. ^[17] Уверенность и самоуверенность Макнамара произвели впечатление на Кеннеди. ^[18] Кеннеди предложил Макнамаре быть министром обороны или министром финансов ; Макнамара вернулся через неделю, приняв пост министра обороны при условии права окончательного утверждения всех назначений в министерство обороны , на что Кеннеди ответил: «Это сделка». ^[17]Зарплата Макнамара в качестве генерального директора Ford составляла около 3 миллионов долларов в год, в то время как на должности министра обороны выплачивалась только 25000 долларов в год. ^[19] Учитывая финансовые жертвы, Макнамара смог настоять на том, чтобы Кеннеди имел право назначать своих должностных лиц и управлять Пентагоном по своему усмотрению. ^[20]  

По словам специального советника Теда Соренсена , Кеннеди считал Макнамару «звездой своей команды, обращаясь к нему за советом по широкому кругу вопросов, выходящих за рамки национальной безопасности, включая деловые и экономические вопросы». ^[21] Макнамара стал одним из немногих членов администрации Кеннеди, которые работали и общались с Кеннеди, и он сблизился с генеральным прокурором Робертом Ф. Кеннеди , в конечном итоге служив гроб на похоронах младшего Кеннеди в 1968 году ^[22].

Первоначально основные направления политики, изложенные президентом Кеннеди в послании Конгрессу от 28 марта 1961 года, привели Макнамару к переориентации программы обороны. Кеннеди отверг концепцию первого удара и подчеркнул необходимость адекватных стратегических вооружений и обороны для сдерживания ядерного нападения на Соединенные Штаты и их союзников. Он утверждал, что вооружение США должно постоянно находиться под гражданским командованием и контролем , а оборонная позиция страны должна быть «разработана так, чтобы уменьшить опасность иррациональной или непреднамеренной всеобщей войны». Основная задача зарубежных сил США в сотрудничестве с союзниками состояла в том, чтобы «предотвратить неуклонную эрозию свободного мира в результате ограниченных войн». Кеннеди и Макнамара отвергли массовое возмездие за позициюгибкий ответ . США хотели выбора в чрезвычайной ситуации, кроме «бесславного отступления или неограниченного возмездия», как выразился президент. В результате серьезного обзора военных вызовов, стоящих перед США, инициированного Макнамарой в 1961 году, было принято решение об увеличении «ограниченного военного потенциала» страны. Эти шаги были значительными, потому что Макнамара отказался от политики массированного возмездия президента Дуайта Эйзенхауэра в пользу гибкой стратегии реагирования, которая опиралась на возросшие возможности США вести ограниченную, неядерную войну.

Администрация Кеннеди уделяла особое внимание повышению способности противостоять коммунистическим «национально-освободительным войнам», в которых противник избегал лобовой военной конфронтации и прибегал к политической подрывной деятельности и партизанской тактике . Как сказал Макнамара в своем годовом отчете за 1962 год: «Военная тактика - это тактика снайпера, засады и рейда. Политическая тактика - это террор, вымогательство и убийства». На практике это означало обучение и оснащение военного персонала США, а также таких союзников, как Южный Вьетнам , для противоповстанческих операций.

Во время кубинского ракетного кризиса в октябре 1962 года Макнамара был членом EXCOMM и сыграл большую роль в урегулировании и окончательном урегулировании кубинского ракетного кризиса. Он был решительным сторонником варианта блокады, а не ракетного удара, и помог убедить Объединенный комитет начальников штабов согласиться с вариантом блокады.

Повышенное внимание к обычным вооружениям дополнило подготовку спецназа. В этом случае он призвал резервы, а также приступил к расширению регулярных вооруженных сил. В то время как численность действующей военной службы снизилась примерно с 3 555 000 до 2 483 000 человек в период с 1953 г. (конец Корейской войны ) по 1961 г., к 30 июня 1962 г. она увеличилась почти до 2 808 000. Затем численность войск выровнялась примерно до 2 700 000 человек, пока в Вьетнаме не началось наращивание военной мощи. 1965 г., достигнув к середине 1968 г. пика в почти 3 550 000 человек, сразу после того, как Макнамара покинул свой пост. ^[23] Кеннеди, увлеченный противоповстанческой войной, сделал большой рывок в создании сил специального назначения, широко известных как «зеленые береты». ^[24] Руководство армии США по большей части было решительно настроено против антиповстанческой моды и решительно сопротивлялось президентскому давлению, требующему увеличения контрповстанческой подготовки и сил. ^[25] Армия США по причинам бюрократической политики, бюджетных соображений и чистой гордости хотела быть оснащена для ведения обычной войны в Центральной Европе против Красной Армии с большим количеством дивизий, вооруженных дорогим высокотехнологичным оружием, рассчитанным на максимальную огневую мощь. , вместо того, чтобы иметь небольшие группы спецназа, вооруженных относительно низкотехнологичным оружием, таким как штурмовые винтовки, сражаются в стране третьего мира. ^[25]

Ядерная стратегия, доктрина триады [ править ]

Когда Макнамара пришел к власти в Пентагоне в 1961 году, вооруженные силы Соединенных Штатов полагались на тотальный ядерный удар, чтобы отреагировать на советское нападение любого рода, в результате которого советские вооруженные силы и гражданское население были убиты. Это была та же самая ядерная стратегия, которую планировало Стратегическое воздушное командование (SAC) во главе с генералом Кертисом ЛеМэем . Макнамара не согласился с таким подходом. Он искал другие варианты, увидев, что эта стратегия не может гарантировать уничтожение всего советского ядерного оружия , что делает Соединенные Штаты уязвимыми для возмездия. Альтернативой Макнамары в доктрине контрсилы была попытка ограничить обмен ядерными ударами Соединенных Штатов, нацеливаясь только на вооруженные силы противника. ^[26]Это предотвратило бы возмездие и эскалацию, удерживая советские города в заложниках для последующего удара. Позже Макнамара пришел к выводу, что контрсила вряд ли будет сдерживать эскалацию, но спровоцирует ответные действия. Ядерная политика США осталась прежней.

Другие шаги [ править ]

Макнамара предпринял другие шаги для усиления сдерживающего потенциала и военного потенциала США. Он увеличил долю стратегических бомбардировщиков Стратегического авиационного командования (SAC), находящихся в состоянии боевой готовности за 15 минут, с 25% до 50%, тем самым уменьшив их уязвимость перед ракетными ударами. В декабре 1961 года он основал Ударное командование США (STRICOM). Уполномочен привлекать силы, когда это необходимо, из Стратегического армейского корпуса (STRAC), тактического авиационного командования и авиационных подразделений Военно-воздушной транспортной службы.и военным службам, ударному командованию было поручено «быстро и с любой силой, необходимой для угроз миру в любой части мира, усилить единое командование или ... провести отдельные операции на случай непредвиденных обстоятельств». Макнамара также увеличила возможности по воздушным и морским перевозкам на большие расстояния и увеличила средства на космические исследования и разработки. После рассмотрения отдельных и часто несогласованные усилий службы в разведке и связи, Макнамара в 1961 году объединил все эти функции в Агентстве военной разведки и министерстве обороны связи(последний был первоначально учрежден министром обороны Гейтсом в 1960 году), оба подчиняются министру обороны через JCS. Конечным результатом было удаление функции разведки из-под контроля вооруженных сил и передача ее под контроль министра обороны. В том же году он создал Агентство оборонных поставок, чтобы работать над унифицированными закупками, распределением и управлением запасами под контролем министра обороны, а не вооруженных сил.

Институт системного анализа Макнамары как основы для принятия ключевых решений по требованиям к силам, системам вооружения и другим вопросам вызвал много споров. Двое из ее основных практиков в эпоху Макнамары, Ален С. Энтховен и К. Уэйн Смит., описал концепцию следующим образом: «Во-первых, слово« системы »указывает на то, что каждое решение следует рассматривать в настолько широком контексте, насколько это необходимо ... Слово« анализ »подчеркивает необходимость свести сложную проблему к ее составным частям для лучшее понимание. Системный анализ берет сложную проблему и сортирует клубок значимых факторов, так что каждый может быть изучен наиболее подходящим для него методом ». Энтховен и Смит сказали, что они использовали в качестве системных аналитиков в основном гражданских лиц, потому что они могли применять независимые точки зрения при планировании сил. Склонность Макнамара принимать во внимание военные советы в меньшей степени, чем предыдущие секретари, и отвергать военные мнения, способствовала его непопулярности среди военнослужащих. Также обычно считалось, что системный анализ, вместо того чтобы быть объективным,^{[27] [ необходима ссылка ]}

Наиболее яркий пример ^{[ править ] [28]} из системного анализа был планирование, программирование и бюджетирование системы (СППБ) , учрежденного Департаментом оборона США контролер Чарльз Дж Hitch. Макнамара поручил Хитчу систематически анализировать оборонные потребности и составлять долгосрочный программно-ориентированный оборонный бюджет. PPBS превратилась в сердце программы управления McNamara. Согласно Энтховену и Смиту, основными идеями PPBS были: «попытка поставить вопросы оборонной программы в более широкий контекст и поиск четких мер национальной потребности и адекватности»; «совместное рассмотрение военных нужд и затрат»; «явное рассмотрение альтернатив на высшем уровне принятия решений»; «активное использование аналитического персонала на высшем политическом уровне»; «план, объединяющий как силы, так и затраты, который прогнозирует в будущем предсказуемые последствия текущих решений»; и "открытый и точный анализ, то есть^[29]

Среди инструментов управления, разработанных для реализации PPBS, были Пятилетний план обороны (FYDP), проект президентского меморандума (DPM), таблицы готовности, информации и контроля и концептуальный документ развития (DCP). Годовой FYDP представлял собой серию таблиц, в которых прогнозировались силы на восемь лет и затраты и людские ресурсы на пять лет в рамках программ, ориентированных на миссию, а не на индивидуальное обслуживание. К 1968 году FYDP охватывала десять военных областей: стратегические силы, силы общего назначения, разведку и связь, воздушные и морские перевозки, охранные и резервные силы, исследования и разработки, централизованное снабжение и техническое обслуживание, обучение и медицинские услуги, администрацию и сопутствующие виды деятельности, и поддержка других народов.

Проект президентского меморандума (DPM), предназначенный для Белого дома и обычно составляемый отделом системного анализа, был методом изучения и анализа основных проблем обороны. В период с 1961 по 1968 год появилось шестнадцать ДПМ по таким темам, как стратегические наступательные и оборонительные силы, стратегия и структура сил НАТО , военная помощь и тактические военно-воздушные силы. OSD отправила DPM в службы и Объединенный начальник штаба (JCS) для комментариев; Принимая решения, Макнамара включил в ДПМ заявление об альтернативных подходах, уровнях сил и других факторах. ДПМ в своей окончательной форме стала решающим документом. ДПМ ненавидели JCS и военные в форме, потому что это ограничивало их возможности напрямую общаться с Белым домом. ^{[27] [Цитата необходима ]}DPM также не любили, потому что процесс системного анализа был настолько тяжелым, что ни одна служба не могла эффективно оспорить его выводы. ^{[27][ необходима ссылка ]}

В Концепции развития рассматривались производительность, график, сметы и технические риски, чтобы дать основу для определения того, следует ли начинать или продолжать программу исследований и разработок. ^[30] Но на практике это оказалось бременем затрат, которое стало препятствием для входа компаний, пытающихся иметь дело с военными. Это способствовало появлению нескольких крупных неконкурентоспособных оборонных подрядчиков, обслуживающих армию. Вместо того, чтобы служить какой-либо полезной цели, накладные расходы, необходимые для генерации информации, которая на практике часто игнорировалась, приводили к увеличению затрат по всей системе. ^{[30] [ необходима ссылка ]}

Таблицы готовности, информации и контроля предоставили данные по конкретным проектам, более подробные, чем в FYDP, такие как таблицы для плана развертывания в Юго-Восточной Азии, в которых записаны по месяцам и кварталам график развертывания, уровни потребления и будущие прогнозы Войска США в Юго-Восточной Азии.

Кубинский ракетный кризис [ править ]

Кубинский ракетный кризис был между Соединенными Штатами и Советским Союзом , продолжительностью 13 дней в октябре 1962 г. За это время, Роберт Макнамара служил министру обороны и один из Джона Ф. Кеннеди доверенных советников. Когда Кеннеди получил подтверждение о размещении наступательных советских ракет на Кубе , он немедленно учредил «Исполнительный комитет», именуемый « ExComm ». В этот комитет входили правительственные чиновники Соединенных Штатов, в том числе Роберт Макнамара, которые консультировали Кеннеди по кризису. Кеннеди поручил Исполкому незамедлительно дать ответ на советскую угрозу единогласно без его присутствия.

Объединенный комитет начальников штабов выступал за нанесение ударов с воздуха по советским ракетным объектам на Кубе - мнения, которого Макнамара не придерживался, и советовал Кеннеди противостоять начальникам, предупреждая, что воздушные удары почти наверняка будут пересекать Рубикон. ^[31] Отношения Макнамара с воинственным Объединенным комитетом начальников штабов были натянутыми во время кризиса, а его отношения с адмиралом Джорджем Андерсоном и генералом Кертисом Лемэем были особенно напряженными. ^[32] И адмирал Андерсон, и генерал Лемей выступали за вторжение на Кубу, приветствовали перспективу войны с Советским Союзом на том основании, что война с Советским Союзом была неизбежна, и чье отношение к Кеннеди и Макнамаре было на грани неповиновения. ^[32]В какой-то момент адмирал Андерсон приказал Макнамаре покинуть военно-морскую оперативную комнату, заявив, что как гражданское лицо он не имеет права принимать решения по военно-морским вопросам, в результате Макнамара сказал, что он был министром обороны, а Андерсон не имел права отдавать ему приказы. делать что-либо. ^[32]  

За это время было подтверждено, что кризис должен быть разрешен в течение 48 часов, получено два сообщения от Никиты Хрущева. В первом сообщении, неофициальном, говорилось, что если Соединенные Штаты гарантируют, что не вторгнутся на Кубу, они выведут ракеты. Второе сообщение, более официальное, было передано по радио, в котором говорилось, что если Соединенные Штаты нападут, Куба будет готова нанести ответный удар массой военной мощи. Хотя американское оборонное планирование было сосредоточено на использовании ядерного оружия , Кеннеди и Макнамара понимали, что использование стратегического оружия может быть самоубийственным. ^[33]Во вторник, 16 октября, состоялось первое заседание Исполкома. Большинство официальных лиц поддержали воздушное нападение на Кубу в надежде уничтожить ракетные объекты, хотя голосование не было единодушным, что привело их к другим альтернативам. К концу недели ExComm придумал четыре различных альтернативных стратегии, которые нужно было представить президенту: блокада , воздушный удар , вторжение или некоторая их комбинация. ^[34] Эти действия известны как OPLAN 312, OPLAN 314 и OPLAN 316. Карантин был способом помешать Советскому Союзу ввозить какое-либо военное оборудование на Кубу или вывозить с нее . ^[33]Во время окончательного рассмотрения обеих альтернатив в воскресенье, 21 октября, по запросу Кеннеди Макнамара представил аргумент против атаки и в пользу карантина. В среду, 24 октября, в 10:00 по восточному времени начала действовать карантинная линия вокруг Кубы. После Кубы Макнамара заявил: «Стратегии не существует, есть только кризисное управление». ^[33]

После кризиса Макнамара рекомендовал Кеннеди уволить адмирала Андерсона и генерала ЛеМэя. ^[32] Однако Кеннеди опасался негативной реакции Конгресса, если он уволит сразу двух руководителей. ^[35] Более того, Кеннеди не хотел, чтобы его разногласия с Объединенным комитетом начальников полиции стали достоянием гласности, и считал, что увольнение сразу двух вождей приведет к спекуляциям в СМИ о таком разногласии. Кеннеди сказал Макнамаре: «Хорошо, ты можешь уволить одного. Какой это будет?» ^[35] Без колебаний Макнамара ответил: «Андерсон». ^[35] Позже, в 1963 году, в пресс-релизе Белого дома было объявлено, что адмирал Андерсон стал новым американским послом в Португалии. ^[35]

Снижение затрат [ править ]

Сотрудники McNamara подчеркнули, что системный анализ помогает в принятии решений по разработке оружия и по многим другим бюджетным вопросам. Секретарь полагал, что Соединенные Штаты могут позволить себе любую сумму, необходимую для национальной безопасности, но что «эта способность не освобождает нас от применения строгих стандартов эффективности и действенности к тому, как мы тратим наши оборонные доллары ... суждение о том, сколько достаточно ". Действуя на основе этих принципов, Макнамара учредил широко разрекламированную программу сокращения расходов, которая, как он сообщил, позволила сэкономить 14 миллиардов долларов за пятилетний период, начавшийся в 1961 году. Хотя ему пришлось выдержать шквал критики со стороны сенаторов и представителей пострадавших округов Конгресса. , он закрыл многие военные базы и объекты, которые он считал ненужными для национальной безопасности.^[36]

Из-за гонки ядерных вооружений, разрастания войны во Вьетнаме и других проектов Total Obligational Authority (TOA) значительно выросла в годы правления Макнамары. TOA на финансовый год увеличилась с 48,4 млрд долларов в 1962 году (равняется 319 млрд долларов в 2019 году) до 49,5 млрд долларов (312 долларов США) в 1965 году (до значительного роста во Вьетнаме) до 74,9 млрд долларов (429 долларов США) в 1968 году, в последний год правления Макнамара (хотя он и ушел). офис в феврале). ^[37] Только в 1984 финансовом году общие обязательные полномочия Министерства обороны США в постоянных долларах не превышали таковых в 1968 финансовом году . ^{[ необходима цитата ]}

Объединение программ [ править ]

Одним из основных отличительных признаков сокращения затрат McNamara было объединение программ из разных служб, что наиболее заметно при приобретении самолетов, поскольку считалось, что избыточность приводит к бесполезным расходам и ненужным расходам. Макнамара поручил ВВС принять на вооружение боевые самолеты ВМС F-4 Phantom и A-7 Corsair , и эта консолидация оказалась весьма успешной. И наоборот, его действия по требованию преждевременного повсеместного принятия на вооружение непроверенной винтовки M16оказался катастрофическим, когда оружие начало выходить из строя в бою, хотя более поздние расследования Конгресса выявили причины этих неудач как халатность и пограничный саботаж со стороны офицеров армейских артиллерийских корпусов. Макнамара попытался расширить свой успех за счет слияния программ развития, в результате чего появился проект двойного обслуживания TFX, объединяющий требования ВМФ к самолету ПВО флота (FAD) ^[38]и требования ВВС к тактическому бомбардировщику. Его опыт работы в корпоративном мире заставил его поверить в то, что использование одного и того же типа для различных миссий и услуг позволит сэкономить деньги. Он настаивал на вступлении в General Dynamics, несмотря на то, что Министерство обороны предпочло Boeing из-за проблем с общностью. Несмотря на то, что он был провозглашен истребителем, способным на все (быстрый сверхзвуковой рывок, медленный авианосец и короткие приземления на аэродром, тактический удар и даже непосредственная поддержка с воздуха), в конечном итоге он потребовал слишком много компромиссов, чтобы добиться успеха в любом из них. Версия для ВМФ была чрезвычайно тяжелой и сложной для посадки, и в конечном итоге была отменена после того, как исследование Grumman показало, что она не могла соответствовать характеристикам недавно обнаруженных советских МиГ-23 и МиГ-25.самолет. В конечном итоге F-111 найдет свою нишу в качестве тактического бомбардировщика и самолета радиоэлектронной борьбы для ВВС. ^{[ необходима цитата ]}

Тем не менее, многие аналитики считают, что, хотя сам проект TFX потерпел неудачу, Макнамара опередил свое время, поскольку тенденция в дизайне истребителей продолжилась в сторону консолидации - F-16 Falcon и F / A-18 Hornet стали многоцелевыми. Истребители и большинство современных дизайнов сочетают в себе многие роли, которые мог бы выполнять TFX. Во многих отношениях Joint Strike Fighter рассматривается как возрождение проекта TFX, поскольку он призван удовлетворить потребности трех американских авиалайнеров (а также нескольких иностранных заказчиков), выполняя роль ударных истребителей, запускаемых с авианосцев. боец, V / STOL , а также непосредственная авиационная поддержка (и рисунок много критики , похожей на те , выравнивается по отношению к TFX). ^[39]

Вьетнамская война [ править ]

Во Вьетнам [ править ]

Во время президентского срока Джона Ф. Кеннеди, когда Макнамара был министром обороны, американские войска в Южном Вьетнаме увеличились с 900 до 16 000 советников ^[40], которые должны были не участвовать в боевых действиях, а, скорее, обучать армию Республики Вьетнам ( АРВН). ^[41]

Администрации Трумэна и Эйзенхауэра обязали Соединенные Штаты поддержать французские и местные антикоммунистические силы во Вьетнаме в сопротивлении усилиям коммунистов на Севере по объединению страны, хотя ни одна из администраций не создала реальных боевых сил в войне. Роль США, первоначально ограниченная финансовой поддержкой, военными советами и тайным сбором разведданных, расширилась после 1954 года, когда французы ушли. Во время правления администрации Кеннеди численность военной консультативной группы США в Южном Вьетнаме неуклонно увеличивалась с согласия Макнамары с 900 до 16 000 человек. ^[40] Участие США возросло после инцидентов в Тонкинском заливе.в августе 1964 года, включая два предполагаемых нападения на эсминец ВМС США со стороны военных кораблей Северного Вьетнама. ^[42]

В администрации Кеннеди Макнамара был тесно связан в дебатах в кабинете министров с госсекретарем Дином Раском , оба выступали за усиление американской поддержки Южного Вьетнама. ^[43] В начале 1961 года Макнамара высказался за интервенцию в Лаосе, заявив, что шесть самолетов AT-6, принадлежащих Центральному разведывательному управлению, могут быть приспособлены для перевозки 200-фунтовых бомб, что заставило Раска сбить это предложение, заявив о своей мировой войне. Два опыта в Бирме научили его, что бомбардировки в джунглях неэффективны и шести самолетов недостаточно. ^[44] В октябре 1961 года, когда генерал Максвелл Тейлор и Уолт Уитман РостоуМакнамара посоветовал отправить 8000 американских боевых войск в Южный Вьетнам, но Макнамара отклонил эту рекомендацию как недостаточную, заявив, что 8000 солдат «вероятно, не решительно склонят чашу весов», вместо этого порекомендовав Кеннеди отправить 6 дивизий в Южный Вьетнам, совет отверг. ^[45] В мае 1962 года Макнамара впервые посетил Южный Вьетнам, где заявил прессе, что «каждое количественное измерение ... показывает, что мы выигрываем войну». ^[46] Под руководством генерала Пола Д. Харкинса , офицеров Командования военной помощи, Вьетнам изменил карту, на которой слишком большая часть Южного Вьетнама находилась под контролем Вьетконга, и обработал статистику, чтобы Вьетконг выглядел слабее, чем он был. . ^[47]«Количественный» стиль Макнамара, основанный на большом количестве компьютерных вычислений о тенденциях во Вьетнаме, упускает из виду человеческое измерение, такое как популярные взгляды и взгляды в Южном Вьетнаме, и то, что президент Южного Вьетнама Нго Нинь Дым предпочитал стратегию «разделяй и властвуй», заключающуюся в том, что несколько государственных ведомств конкурируют друг с другом, чтобы остаться у власти. ^[46] Хотя Макнамара планировал вмешаться в дела Лаоса в 1961 году, к 1962 году он передумал. ^[48] Во время обсуждения с генералом Лайманом Лемницером , председателем Объединенного комитета начальников штабов, Макнамара поставил его в тупик, спросив, что Соединенные Штаты будут делать в случае нескольких сценариев, ни на один из которых Лемнитцер и руководители не были способны ответить. .^[48]

В 1962 году Макнамара поддержал план массового опрыскивания рисовых полей гербицидами в горах Фуйен, чтобы заморить Вьетконг голодом, план, который был остановлен только тогда, когда У. Аверелл Гарриман указал Кеннеди, что последующий голод убьет тысячи людей. невинных людей. ^[49] В конце 1962 года Макнамара приказал планировать вывести американских советников из Южного Вьетнама в 1964 году, поскольку, по расчетам Пентагона, к тому времени война должна быть выиграна. ^[50] В то время Макнамара сказал Кеннеди: «Возникло новое чувство уверенности в возможности победы». ^[51]

2 января 1963 года радужные прогнозы и предположения Макнамары, основанные на том, что его компьютеры рассказали ему о Вьетнаме, были грубо разрушены битвой при Ап Бак , которая началась, когда три вьетконговские (ВК) роты были окружены 7-й дивизией АРВН в деревне. компании Ap Bac. ^[52] Несмотря на численное превосходство в 10-1 раз и вооружение только по сравнению с танками, артиллерией, бронетранспортерами и вертолетами 7-й дивизии, VC победили 7-ю дивизию в последовавшей битве и скрылись в джунглях. ^[53] Полковник Джон Пол Ванн, американский советник, прикрепленный к 7-й дивизии, охарактеризовал битву в отчете на своем обычном земном языке так: «Чертовски жалкое зрелище, такое же, как всегда». ^[53] Ванн, красочная фигура, чья откровенно резкая критика того, как велась война, сделала его фаворитом средств массовой информации, сильно не понравился Макнамаре, который не оценил критику, поскольку он продолжал настаивать на том, что война выиграна. . ^[54]

Сообщения Ванна, критикующие режим Дима как коррумпированный и некомпетентный, были крайне неприятны Макнамаре, который утверждал, что реформы, за которые выступал Ванн, не нужны. ^[55] В марте 1963 года Ванн ушел из армии, поскольку ему сообщили, что его карьера окончена. После битвы при Ап-Баке в кабинете Кеннеди начались дебаты о жизнеспособности режима Дима, которые были усилены буддийским кризисом , начавшимся в мае 1963 года. ^[56] Когда впервые была затронута тема поддержки переворота против Дима. Поднятый Кеннеди на заседании Совета национальной безопасности в августе 1963 года, Макнамара высказался за сохранение Дима. ^[57]31 августа 1963 года Пол Каттенбург, дипломат, недавно вернувшийся из Сайгона, на встрече, на которой присутствовали Раск, Макнамара и вице-президент Джонсон, предложил Соединенным Штатам прекратить поддержку Дьема и оставить Южный Вьетнам на произвол судьбы. ^[58] Макнамара был категорически против предложения Каттенбурга, заявив, что «мы выиграли войну». ^[58]

Не сумев прийти к единому мнению о том, что делать, в сентябре 1963 года Кеннеди отправил Макнамару и генерала Тейлора с «миссией по установлению фактов» в Южный Вьетнам. ^[58] На встрече во дворце Джиа Лонг президент Дием показал Макнамаре различные графики и диаграммы, которые якобы свидетельствовали о том, что война выиграна, - представление, которое убедило, что война практически выиграна. ^[59] Кеннеди хотел отрицательную оценку Дима, чтобы оправдать поддержку переворота, но Макнамара и Тейлор вместо этого писали о «большом прогрессе», достигнутом Димом, и уверенно предсказывали, что «большая часть» американских советников уйдет в 1965 году. Они предсказали, что мятеж ВК будет подавлен. ^[60]Макнамара предсказал, что если Дим продолжит свою политику, к 1965 году мятеж станет «немногим больше, чем организованным бандитизмом». ^[61] Когда ЦРУ и посол Генри Кэбот Лодж-младший настаивали на поддержке переворота, в то время как Пентагон выступал против, Кеннеди колебался и, наконец, не в силах принять решение, передал Лоджу право принятия решения. ^[62] Лодж, ненавидевший Дима, одобрил заговор генералов против него. ^[63]

1 ноября 1963 г. начался переворот . ^[64] После того, как президентский дворец был захвачен во время боев, Дим был схвачен при попытке бежать из Сайгона и казнен 2 ноября 1963 года. ^[65] Новое правительство в Сайгоне возглавил генерал Дун Ван Минь . 22 ноября 1963 года Кеннеди был убит, и ему наследовал Линдон Джонсон . В декабре 1963 года Джонсон отправил Макнамару с еще одной «миссией по установлению фактов» в Южный Вьетнам, чтобы оценить действия генерала Мина. ^[66] 19 декабря 1963 года Макнамара сообщил, что ситуация была «очень тревожной», поскольку «текущие тенденции, если они не изменятся в течение следующих двух или трех месяцев, приведут в лучшем случае к нейтрализации или, что более вероятно, к государству, контролируемому коммунистами». ^[66] Он также признал, что компьютерные модели и статистика, которым он придавал такое большое значение, были «грубо ошибочными» и что государственный контроль над сельскими районами «на самом деле ухудшался ... в гораздо большей степени, чем мы. реализовано »с июля. ^[66] Что касается режима Мина, Макнамара писал в настоящее время, что «в Южном Вьетнаме нет организованного правительства». ^[66]Через Макнамару признал, что новый режим был «нерешительным и дрейфующим», он посоветовал Джонсону предпринять «более решительные шаги, если ситуация не покажет первых признаков улучшения». ^[66] 30 января 1964 года генерал Минь был свергнут в результате бескровного государственного переворота генералом Нгуен Ханом . ^[67] Смена руководства не повлияла на войну. Лайман Киркпатрик из ЦРУ сообщил в феврале 1964 года после посещения Сайгона, что он был «шокирован количеством наших людей и военных, даже тех, чья работа всегда состоит в том, чтобы говорить, что мы побеждаем, и кто чувствует, что волна против нас». ^[68] В том же месяце батальон ВК в дельте Меконга.побег из южновьетнамских войск, которые были оценены американскими советниками, обучавшими их, как одни из лучших в АРВН, и эта битва подчеркнула проблемы в АРВН. ^[68]

8 марта 1964 года Макнамара посетил Южный Вьетнам, чтобы доложить президенту Джонсону о том, насколько хорошо новый режим Хана справляется с войной. ^[69] После приземления в Сайгоне Макнамара сказал прессе: «Мы останемся столько времени, сколько потребуется, чтобы ... выиграть битву с коммунистическими повстанцами». ^[69] Во время своего визита Макнамара произносил заученные фразы на искалеченном вьетнамском языке (Макнамара постоянно забывал, что вьетнамский - тональный язык) в речах, восхваляющих Хана как «лучшего лидера Южного Вьетнама». ^[70] Макнамара всегда заканчивал свои выступления выкрикиванием того, что, по его мнению, было фразой, означающей «Да здравствует свободный Вьетнам!», Но, поскольку он использовал неправильный тон, вместо этого он сказал: «Вьетнам, иди спать!» ^[71]Макнамара потребовал от Хана перевести Южный Вьетнам на военную основу, призвав в армию всех трудоспособных молодых людей, что он обещал сделать. ^[72] Хан не сдержал своего обещания, поскольку богатые и средний класс южновьетнамских семей возражали против призыва своих сыновей, и в результате бремя призыва в армию, предусмотренное законом о национальной службе Хана, легло только на сыновей бедных семей, что вызвало сильное негодование. ^[72]Вернувшись в Вашингтон 13 марта, Макнамара сообщил Джонсону, что ситуация «несомненно ухудшилась» со времени его последнего визита в декабре 1963 года, когда 40% сельской местности в настоящее время находятся под «контролем Вьетконга или преобладающим влиянием»; большинство жителей Южного Вьетнама проявляли «апатию и безразличие»; уровень дезертирства в ARVN был «высоким и увеличивался», в то время как ВК «энергично вербовали». ^[70] По мнению Макнамара, «величайшей слабостью» была «неуверенная жизнеспособность» правительства Хана, которое могло быть свергнуто в любой момент, поскольку ARVN была охвачена фракционностью и интригами. ^[70]

Чтобы спасти Южный Вьетнам, Макнамара рекомендовал Соединенным Штатам «решительно заявить» о своей готовности поддерживать Хана до упора. ^[70] Другие рекомендации, которые были приняты в «меморандуме о действиях» Совета национальной безопасности, призывали Соединенные Штаты заплатить за увеличение ARVN, предоставить ВВС Республики Вьетнам больше самолетов и вертолетов, а для Соединенных Штатов платить за большее количество государственных служащих для управления сельскими районами Южного Вьетнама. ^[70] Что еще более важно, «меморандум о действиях» переопределил Вьетнамскую войну как важную не только для Азии, но и для всего мира, поскольку в документе утверждалось, что глобальное доверие к Соединенным Штатам теперь было поставлено на карту, поскольку утверждалось, что союзники Америки потеряют веру в американцев. обещает, что правительство Южного Вьетнама будет свергнуто. ^[70] В «меморандуме о действиях» утверждалось, что «потеря» Южного Вьетнама фатально ослабит мировое лидерство Америки, сделав войну «испытанием» готовности Америки и дальше оставаться мировой державой. ^[70]

В апреле 1964 года сенатор Уэйн Морс назвал войну «войной Макнамары». ^[73] В ответ Макнамара сказал прессе, что для него большая честь, сказав: «Я думаю, что это очень важная война, и я рад, что меня отождествляют с ней и я делаю все возможное, чтобы выиграть ее». ^[74] В мае 1964 года сенатор Ричард Рассел посоветовал Джонсону не слишком полагаться на Макнамару, сказав: «Макнамара - самый умный парень, которого мы знаем. Но у него слишком много - он чертовски самоуверен - и он принял решение». ^[74] Рассел сказал Джонсону, что ему следует найти эксперта, желательно генерала Второй мировой войны, который «не боялся до смерти Макнамары», чтобы отправиться в Южный Вьетнам, чтобы заявить, что в войне невозможно выиграть и что Соединенные Штаты должны уйти.^[73]

Хотя Южный Вьетнам к 1964 году получал американскую экономическую и военную помощь в размере 2 миллионов долларов в день, южновьетнамское государство разваливалось, коррупция достигла такого уровня, что большинству южновьетнамских государственных служащих и солдат не платили, в то время как проекты по «умиротворению сельских жителей», за которые заплатили Соединенные Штаты, провалились, поскольку вместо этого деньги были украдены. ^[75] Совет, который Макнамара и другие американские официальные лица давали южновьетнамцам относительно проведения реформ по борьбе с коррупцией и повышению эффективности правительства, всегда игнорировался, поскольку к этому моменту правительство Южного Вьетнама очень хорошо знало, что американцы, неоднократно публично пообещали, что никогда не допустят «потери» Южного Вьетнама,^[75] Угрозы приостановить помощь были блефом, который южновьетнамцы разоблачили, просто проигнорировав совет Америки, что привело к ситуации, когда Стэнли Карнов , вьетнамский корреспондент Time, заметил: «... Америке не хватало рычагов влияния ... Южновьетнамцы знали, что Соединенные Штаты не могут отказаться от них, не нанеся ущерба своему собственному престижу. Поэтому, несмотря на свою зависимость от американской помощи, которая теперь составляет более полумиллиарда долларов в год, они могут спокойно игнорировать американский диктат. Короче говоря, их слабость заключалась в их сила ". ^[75] Один южновьетнамский министр сказал Карнову в то время: «Наше большое преимущество перед американцами в том, что они хотят выиграть войну больше, чем мы». ^[75]Чтобы компенсировать слабость южновьетнамского государства, к концу зимы 1964 года высокопоставленные чиновники в администрации Джонсона, такие как заместитель Макнамары, Уильям Банди , помощник министра обороны, выступали за американское вмешательство в войну. ^[76] Такое вмешательство представляло конституционную проблему: вмешательство в предусмотренном масштабе означало бы ведение войны, и только Конгресс имел законные полномочия объявлять войну. ^[76] Боясь спровоцировать войну с Китаем, Джонсон был против планов Хана по вторжению в Северный Вьетнам, и еще менее воодушевлялся вторжением США в Северный Вьетнам. ^[72]Объявление войны Северному Вьетнаму привело бы к непреодолимому политическому давлению внутри страны с целью вторжения в Северный Вьетнам. Таким образом, Конгрессу было предложено решение принять резолюцию, дающую Джонсону право вести войну во Вьетнаме. ^[76]

К 1964 году ВМС США отправили эсминцы в Тонкинский залив для поддержки рейдов южновьетнамских коммандос на Северный Вьетнам и для сбора разведданных. ^[77] 2 августа 1964 года один эсминец, военный корабль США  Мэддокс, был вовлечен в морскую стычку с торпедными катерами Северного Вьетнама Народного флота Вьетнама в водах Северного Вьетнама. ^[78] 4 августа 1964 года « Мэддокс» и другой эсминец, военный корабль США «  Тернер Джой» , первоначально заявили, что подверглись атаке северных вьетнамских торпедных катеров в международных водах штормовой ночью, но вскоре после этого сообщили, что атаки, вероятно, не было. ^[79] КапитанДжон Дж. Херрик из « Мэддокса» сообщил, что «торпедные катера» почти наверняка были просто «вспышками» радара, вызванными «причудливыми погодными эффектами» шторма, а сообщения о нападении на его корабль были вызваны «чрезмерно активным» радаром. оператор, принявший двигатели корабля за торпедный поток. ^[80] Джонсон сразу ухватился за сообщения о нападении на военный корабль ВМС в международных водах, чтобы попросить Конгресс принять резолюцию, дающую ему право вести войну во Вьетнаме. ^[80] Макнамара через адмирала Тихоокеанского флота Гранта Шарпа-младшего оказал сильное давление на Херрика, чтобы он сказал, что его корабль атаковали торпедные катера, несмотря на его сильные сомнения по этому поводу. ^[81] 5 августа 1964 года Макнамара предстал перед Конгрессом, чтобы представить доказательства того, что, как он утверждал, было нападением на военные корабли ВМС в международных водах Тонкинского залива, и заявил, что необходимо, чтобы Конгресс принял резолюцию как можно скорее. ^[82] Записи из библиотеки Линдона Джонсона показали, что Макнамара, возможно, ввел Джонсона в заблуждение относительно предполагаемого нападения на эсминец ВМС США, якобы отказавшись от рекомендаций командующего Тихоокеанским командованием США против нанесения авиаударов. ^[83] Макнамара также сыграл важную роль в представлении этого события Конгрессу и общественности как оправдание эскалации войны против коммунистов. ^[84] В 1995 году Макнамара встретился с бывшим министром обороны Северного Вьетнама Вы Нгуен Зиапом., который сказал своему американскому коллеге, что теракта 4 августа не было, и Макнамара в конце концов согласился с этим выводом. ^[85]

Президент Джонсон приказал провести операцию «Пирс Эрроу» и нанести ответный удар с воздуха по военно-морским базам Северного Вьетнама. Конгресс одобрил, только с сенаторами Морзе ( D - ИЛИ ), и Эрнест Грининг (D- АК ), голосование против, ^[86] в заливе Тонкин Разрешение, уполномочивая президента «принять все необходимые меры для отражения любого вооруженного нападения на силы США и предотвращения дальнейшей агрессии». Независимо от подробностей инцидента, более важным вопросом окажется широкие полномочия, предоставленные резолюцией. Это дало Джонсону практически неограниченные полномочия для расширения возмездия за относительно небольшой инцидент на море до крупной сухопутной войны с участием 500 000 американских солдат. «Фундаментальная проблема Тонкинского залива связана не с обманом, а, скорее, со злоупотреблением властью, предоставленной резолюцией», - писал Макнамара позже. ^[87] Хотя Джонсон теперь имел право вести войну, он не хотел его использовать,убил пять американцев и уничтожил 5 бомбардировщиков B-57 . ^[88] Зная о колебаниях Джонсона, 1 декабря 1964 года Макнамара рекомендовал «поэтапную» программу реагирования, убедив Джонсона начать операцию «Бочка» , бомбардировку участка тропы Хо Ши Мина в южной части нейтрального Лаоса , который был одобрен президентом. ^[89] В канун Рождества 1964 года ВК бомбили отель Brinks в Сайгоне, убив двух американцев. ^[90] Несмотря на рекомендации Макнамара бомбить Северный Вьетнам, Джонсон все еще колебался. ^[91]

Макнамара на войне [ править ]

В 1965 году в ответ на активизацию военных действий ВК в Южном Вьетнаме и их союзников из Северного Вьетнама США начали бомбить Северный Вьетнам, развернули крупные вооруженные силы и вступили в боевые действия в Южном Вьетнаме. План Макнамара, подкрепленный запросами высшего военного командования США во Вьетнаме, привел к привлечению 485 000 военнослужащих к концу 1967 г. и почти 535 000 к 30 июня 1968 г. В январе 1965 г. Макнамара вместе с советником по национальной безопасности Макджорджем Банди совместно написал меморандум президенту Джонсону, в котором говорилось, что «мы оба теперь достаточно хорошо убеждены, что наша нынешняя политика может привести только к катастрофическому поражению», поскольку было безнадежно ожидать, что нестабильное и коррумпированное правительство Южного Вьетнама победит венчурных капиталистов, которые неуклонно «набирали силу». сельская местность". ^[92]Банди и Макнамара написали, что «настало время для трудного выбора», поскольку у Соединенных Штатов теперь была альтернатива либо вести переговоры с Северным Вьетнамом, чтобы «спасти то немногое, что можно сохранить», либо прибегать к вмешательству, чтобы «заставить перемены». ^[92] И Банди, и Макнамара заявили, что они поддерживают последнее, аргументируя это тем, что теперь требуется обязательство американских войск воевать в Южном Вьетнаме и кампания стратегических бомбардировок Северного Вьетнама. ^[92] Ястребиная позиция Макнамары по Вьетнаму была хорошо известна в Вашингтоне, и многие в прессе часто называли войну «войной Макнамары», поскольку он был одним из членов кабинета министров, всегда настаивающим на более активном участии Америки. ^[93]

В феврале 1965 г. VC атаковали американский аэродром в Плейку , убив 8 американцев и 10 самолетов. ^[94] Узнав о нападении, Джонсон собрал свою команду по национальной безопасности вместе со спикером Палаты представителей Джоном У. Маккормаком и лидером большинства в Сенате Майком Мэнсфилдом , чтобы объявить: «С меня этого достаточно». . ^[95] Только Мэнсфилд и вице-президент Хьюберт Хамфри возражали против планов Джонсона бомбить Северный Вьетнам. ^[95] Самолет авианосца USS  Ranger начал операцию «Пылающий дротик», разбомбив военную базу Северного Вьетнама вПозже в тот же день Đồng Hới . ^[95] Макнамара был вынужден сказать Джонсону, что рейды «Пылающего дротика» нанесли небольшой ущерб из-за тяжелых облаков, из-за которых пилоты не могли сбрасывать бомбы, и требовалось больше рейдов. ^[96] 11 февраля Джонсон отдал приказ о новых бомбардировках, а 2 марта одобрил операцию «Раскаты грома» , стратегическую бомбардировку Северного Вьетнама, которая первоначально планировалась на восемь недель, а вместо этого продолжалась три года. ^[97] После того, как начались бомбардировки, генерал Уильям Уэстморленд из Командования военной помощи Вьетнама (MACV) телеграфировал Джонсону, чтобы сообщить, что авиабаза Данангбыл уязвим, так как не верил в способность южновьетнамцев защитить его, что заставило его попросить вместо этого разместить американские войска. ^[98] 8 марта 1965 года два батальона морской пехоты США высадились в Дананге , что положило начало наземной войне для Соединенных Штатов. ^[99] 20 апреля Макнамара призвал Джонсона отправить 40 000 солдат во Вьетнам, и этот совет был принят. ^[100]

К июню 1965 года Вестморленд сообщал, что Южный Вьетнам столкнулся с «коллапсом», для остановки которого потребовалось бы 180 000 военнослужащих, что было бы лишь «временной мерой», и потребовались бы еще 100 000 военнослужащих, чтобы «захватить инициативу у врага. ". ^[101] Совет Макнамара в июле 1965 года Джонсону направить более 180 000 солдат в Южный Вьетнам вместе с усиленным воздушным наступлением для разрушения экономики Северного Вьетнама был назван Банди «опрометчивым до безумия». ^[102] Банди заявил, что для Джонсона согласие на просьбу Макнамара отправить больше войск «было скользкой дорогой к полной ответственности США и соответствующей безрассудности с вьетнамской стороны». ^[102]Банди утверждал, что правительство Южного Вьетнама несет ответственность за то, чтобы остановить ВК, и что, если американцы продолжат вести все боевые действия, у Соединенных Штатов не будет необходимых рычагов давления, чтобы заставить Сайгон провести реформы, превратив "... конфликт в войну белых людей, с США в шкуре французов ". ^[102] Чтобы разрешить спор, позже в июле 1965 года Макнамара посетил Южный Вьетнам с очередной «миссией по установлению фактов» для президента Джонсона и встретился с новым премьер-министром Южного Вьетнама, маршалом авиации Нгуен Цао Коу , который только что сверг Ханя. ^[103]Маршал авиации Ко был одет в яркую униформу, которую он сам спроектировал из белого пиджака, черных штанов, красных носков и черных туфель, из-за чего Макнамара назвал его похожим на «саксофониста из второразрядного ночного клуба». ^[103] Макнамара не был впечатлен Ко, сообщив Джонсону, что он видел мало доказательств того, что он способен выиграть войну, и Соединенным Штатам придется отправить больше войск в Южный Вьетнам. ^[103] По возвращении в Соединенные Штаты Макнамара сообщил прессе, что американские войска во Вьетнаме наносят «все более тяжелые потери» ВК, но в частном порядке сказал президенту Джонсону, что ситуация «хуже, чем год назад». ^[103]

Макнамара также сообщил президенту, что к началу 1966 года ему придется отправить еще 100 000 солдат в Южный Вьетнам, чтобы выиграть войну, а также мобилизовать резервы и государственную национальную гвардию. ^[103] Джонсон принял первую рекомендацию, отвергнув последнюю, игнорируя предупреждения Банди о том, что отправка большего количества войск парадоксальным образом означало бы меньшее влияние на Южный Вьетнам. ^[103]Мобилизация резервов и национальной гвардии означала бы необходимость вызова сотен тысяч людей из числа гражданского населения, что неизбежно подорвало бы экономику, что, в свою очередь, потребовало бы прекращения экономики мирного времени и перевода экономики на военную основу. Джонсон отверг экономику военного времени как слишком много жертв для простых американцев, одновременно угрожая его шансам на переизбрание. Поскольку резервы так и не были призваны, армии пришлось отправить большую часть своих сил во Вьетнам, в результате чего американские дивизии в Западной Европе остались в «скелетном» состоянии из-за нехватки добровольцев. ^[104] Чтобы восполнить дефицит, армии пришлось полагаться на призыв, что вызвало сильную оппозицию внутри страны, особенно потому, что призывная система предлагала щедрые льготы для тех, кто учится в университетах и ​​колледжах, что привело к несоразмерному бремени призыва на мужчин из бедных семей. ^[104] Из-за отказа вызвать резерв, Макнамара был вынужден увеличить количество призыва в июле 1965 года с 17 000 в месяц до 35 000 в месяц. ^[105] Поскольку большинство 18-19-летних призывников имели высшее образование или меньше, это также привело к снижению интеллектуальных стандартов армии, и многие офицеры жаловались, что большинство призывников недостаточно умны, чтобы быть подготовлен к техническим обязанностям или повышен в должности. ^[104] На протяжении всей войны председатель Объединенного комитета начальников штабов генералЭрл Уиллер очень сильно настаивал на вызове резервов и национальной гвардии, говоря, что война неуклонно разрушает армию США. ^[106] Хотя Макнамара предупредил президента в июле 1965 года, что война будет стоить дополнительных 10 миллиардов долларов на оборону в следующем году, Джонсон на пресс-конференции сказал, что его администрация потратит только дополнительные 300-400 миллионов долларов до января. 1966. ^[107] Макнамара предупредил, что увеличение расходов вызовет инфляцию и увеличит дефицит, посоветовав Джонсону обратиться к Конгрессу с просьбой повысить налоги, чтобы предотвратить такие ситуации. ^[107]Джонсон ответил, что Конгресс не будет голосовать за повышение налогов, в результате чего Макнамара заявил, что президент должен хотя бы попробовать, сказав: «Я лучше буду бороться за то, что правильно, и потерпеть неудачу, чем не пытаться». ^[107] Джонсон огрызнулся: «Черт возьми, Боб, вот что с тобой не так - ты не политик». ^[107]

2 ноября 1965 года квакер Норман Моррисон заживо сжег себя на стоянке Пентагона в знак протеста против войны. ^[108] Все, что Макнамара видел из своего офиса, это дым, поднимающийся над парковкой, но он был достаточно обеспокоен этим инцидентом, что отказался обсуждать его со своей семьей, тем более что его жена Марджи была против войны. и сочувствовал чувствам Моррисона, если не его самоубийству. ^[109] 7 ноября 1965 года Макнамара отправил Джонсону служебную записку, в которой говорилось, что «значительные потери американских жизней» во Вьетнаме стоили того, чтобы сдержать Китай, который Макнамара назвал самой опасной страной в мире. ^[109]Макнамара писал, что развертывание войск в Южном Вьетнаме будет «иметь смысл только в том случае, если они будут поддерживать долгосрочную политику Соединенных Штатов по сдерживанию Китая», написав, что процесс «сдерживания» Китая потребует «американского внимания, денег и , время от времени, к сожалению, живет ». ^[109]

Списки потерь росли по мере обострения численности войск и интенсивности боевых действий. Макнамара разработал статистическую стратегию победы во Вьетнаме. Он пришел к выводу, что в Южном Вьетнаме было ограниченное количество бойцов ВК и что война на истощение уничтожит их. Он применил показатели (количество убитых), чтобы определить, насколько близок к успеху его план. ^[110] Столкнувшись с партизанской войной, вопрос удержания территории был неуместным, поскольку ВК никогда не действовала в течение длительного времени в районах, где американцы были сильны, и если американцы занимали территорию с боевыми действиями, ВК просто перемещалась в другие области, где Американское присутствие было слабее. ^[110]Уэстморленд решил при поддержке Макнамары защитить весь Южный Вьетнам, полагая, что он может победить с помощью стратегии истощения, поскольку он просто нанесет достаточно потерь, чтобы положить конец способности врага вести войну. ^[111] Макнамара разработал метод измерения «количества убитых», чтобы определить, насколько хорошо американцы преуспевают, рассудив, что если американцы наносят тяжелые потери, измеряемые «количеством убитых», это должно быть признаком того, что они выигрывают. ^[110] Генерал Уильям Пирскритически высказался о стратегии «подсчета убитых», заявив: «... при неправильном руководстве,« подсчет убитых »может создать конкуренцию между подразделениями, особенно если эти статистические данные сравниваются, как бейсбольный турнир, и не существует строгих требований относительно того, как и каким образом кому должны были производиться подсчеты ". ^[110] Одержимость «подсчетом убитых» привела к значительному преувеличению потерь, нанесенных противнику, поскольку офицеры с наибольшим «подсчетом убитых» получили повышение, а также разжигали ужасную конкуренцию между подразделениями за максимальное «количество убитых», что привело к невиновным мирных жителей убивают, чтобы завышать их ежедневный «подсчет трупов». Историки считают, что огромные ежедневные потери, которые, по утверждениям американских офицеров, наносили венчурному капиталу, были сфабрикованы, поскольку многие офицеры, отчаявшиеся в повышении, сообщали о «количестве убитых», намного превышающем то, что они фактически достигли. ^[110]

Армия США саботировала усилия Кеннеди и Макнамара по развитию большей роли в борьбе с повстанцами, просто заявив, что основное подразделение армии, дивизия, достаточно гибко, чтобы вести бой против партизан, а также пообещав, что традиционное стремление к использованию максимальной огневой мощи не принесет никакой пользы. проблема, поскольку использование огневой мощи было бы "разборчивым". ^[112] Во Вьетнаме это привело к появлению дивизий, размер которых ограничивал их и их составы снабжения на дороге, используя огромную огневую мощь против партизан, которые часто были достаточно «проворными», чтобы уклониться от всей огневой мощи. ^[113] Вместо этого стандартная тактика применения массированной огневой мощи в виде напалмовых и артиллерийских ударов по партизанам часто приводила к гибели мирных жителей,^[113] Спецназ действительно сражался во Вьетнаме, но только в качестве адъютанта к традиционным пехотным и бронетанковым дивизиям, которые вели большую часть боевых действий. ^[113] В меморандуме 1966 года Макнамара признал, что антиповстанческая война, предусмотренная Кеннеди со спецназом, ведущим борьбу, не произошла, и написал, что ответственность за это «несомненно лежит на плохом управлении» со стороны армии. . ^[113]

Разочарование [ править ]

Вплоть до ноября 1965 года Макнамара, который был сторонником войны, впервые начал сомневаться в войне, заявив на пресс-конференции, что «это будет долгая война», что полностью противоречило его предыдущим оптимистическим заявлениям о том, что война будет скоро закончится. ^[111] Несмотря на то, что он был главным архитектором войны во Вьетнаме и неоднократно отклонял JCS по стратегическим вопросам, Макнамара постепенно стал скептически относиться к тому, можно ли выиграть войну путем развертывания дополнительных войск в Южном Вьетнаме и усиления бомбардировок Северного Вьетнама, заявление, которое он опубликует. в книге годы спустя. Он также заявил позже, что его поддержка войны была дана из-за лояльности политике администрации. Он много раз ездил в Южный Вьетнам, чтобы воочию изучить ситуацию, и все более неохотно соглашался на крупное увеличение численности войск, о котором просили военное командование. ^{[114] [ недостаточно конкретны, чтобы проверить ]}

В качестве рождественского жеста Джонсон приказал приостановить бомбардировки Северного Вьетнама и уехал на каникулы на свое ранчо в Техасе. ^[115] Макнамара поехал со своей семьей кататься на лыжах в Колорадо, но, узнав, что президент готов продлить паузу с бомбардировками еще на несколько дней, он оставил свою семью в небесном домике в Скалистых горах, чтобы полететь на ранчо Джонсона. 27 декабря 1965 г. ^[115] Макнамара знал, что Джонсон склонен прислушиваться к советам Раска, который видел в продлении паузы между бомбардировками как слабость и хотел встречи с Джонсоном без Раска. ^[115]Макнамара на трехчасовой встрече убедил президента, что северные вьетнамцы не начнут мирные переговоры, если сначала не будут прекращены бомбардировки, как они неоднократно повторяли, и убедил Джонсона продлить паузу между бомбардировками до января. ^[115] На вечеринке в канун Нового года, на которой присутствовала элита Вашингтона, чтобы приветствовать 1966 год, Макнамара выразил сомнения в способности Америки выиграть войну. ^[116] Неделей позже на званом обеде, на котором присутствовали экономист Джон Кеннет Гэлбрейт и спичрайтер Джонсона Дик Гудвин , Макнамара заявил, что победа недостижима, и лучшее, что можно было достичь, - это «благородный уход», который мог бы спасти Южный Вьетнам как государственный. ^[117] В феврале 1966 г.На конференции в Гонолулу Макнамара во время «неофициальной» беседы с группой журналистов высказался о войне в очень пресыщенных тонах, откровенно заявив, что операция «Раскаты грома» провалилась. ^[93] Макнамара заявил, что Северный Вьетнам был отсталой страной третьего мира, у которой не было такой же развитой промышленной инфраструктуры, как у стран первого мира, что делало бомбардировки бесполезными. ^[93] Макнамара заключил: «Никакие бомбардировки не могут положить конец войне». ^[93]Карнов, один из журналистов, присутствовавших во время «неофициальной» беседы, описал личность Макнамара как изменившуюся, отметив, что министр обороны, который обычно был таким высокомерным и самоуверенным, был убежден, что может «научно» решить любую проблему. как подавленный и явно менее самоуверенный. ^[93]

В октябре 1966 года Макнамара вернулся из еще одного визита в Южный Вьетнам, полный уверенности публики и сомнений в личной жизни. ^[118] Макнамара заявил СМИ, что «процесс превзошел наши ожидания», в то же время заявив президенту, что он не видит «разумного способа положить конец войне в ближайшее время». ^[118] Хотя Макнамара сообщил Джонсону, что американские войска наносят тяжелые потери Северному Вьетнаму и ВК, он добавил, что они могут «более чем компенсировать» их потери и что «полной безопасности нигде нет» в Южном Вьетнаме, даже в районах, предположительно «усмиренный» американцами. ^[118]Хуже всего то, что Макнамара жаловался на то, что южновьетнамцы все еще не несут свою долю груза, поскольку они ожидали, что американцы будут вести за них всю борьбу, заявив: «В этой важной войне должны вести и выиграть сами вьетнамцы. Мы знали это с самого начала. Но обескураживающая правда состоит в том, что, как это было в 1961, 1963 и 1965 годах, мы не нашли формулы, катализатора для обучения и воодушевления их на эффективные действия ". ^[118]

Поскольку последствия операции «Раскат грома» было легче измерить, чем наземной войны, Макнамара был особенно обеспокоен открытием, что наступление бомбардировок не привело к краху экономики Северного Вьетнама, как предсказывалось. ^[119] В июне 1967 года американские бомбардировщики нанесли удар по гидроэлектростанциям Северного Вьетнама и сократили мощность Северного Вьетнама по выработке электроэнергии на 85%, согласно расчетам Макнамара. ^[120] В то же время он также подсчитал, что годовое количество электроэнергии, производимой в Северном Вьетнаме, было равно лишь пятой части электроэнергии, производимой каждый год на заводе Potomac Electric Power Company в Александрии, Вирджиния., что сделало разрушение электростанций Северного Вьетнама бессмысленным для исхода войны, поскольку количество вырабатываемой электроэнергии было очень небольшим. ^[120] В 1967 году он также подсчитал, что за последние два года американские бомбардировщики нанесли Северному Вьетнаму ущерб, равный примерно 300 миллионам долларов, в то время как Rolling Thunder обошелся ВВС США примерно в 700 самолетов, сбитых над Северным Вьетнамом. общая стоимость которых составила около 900 миллионов долларов, что делало кампанию бомбардировок нерентабельной. ^[120] Сомнения Макнамара были поддержаны его штатскими помощниками, такими как Лесли Х. Гелб и Джон Макнотон , которые жаловались, что их жены и дети-подростки упрекали их как «военных преступников», когда они возвращались домой с работы. ^[121]Собственный сын-подросток Макнамары, Роберт Крейг Макнамара , был против войны и осуждал своего отца, когда тот приходил с работы каждый день. ^[122] Макнамара был шокирован, обнаружив, что американский флаг висит вверх ногами в спальне его сына, когда Макнамара-младший сказал ему, что ему стыдно за Америку из-за него. ^[123] Макнотон сказал Макнамаре, что после разговора с некоторыми молодыми людьми, «широко и твердо придерживается мнение ... что« истеблишмент »не в своем уме», и преобладающим мнением было «что мы пытаемся навязать какой-то образ США далеким народам, которых мы не можем понять и доводим до абсурда ". ^[121]

В ноябре 1966 года Макнамара посетил Гарвардский университет, и автомобиль, на котором он ехал, чтобы увидеть Генри Киссинджера, был окружен антивоенными протестующими, которые заставили автомобиль остановиться. ^[123] Студенты отказывались позволить машине двигаться, пока Макнамара не обсудил их лидер, Майкл Ансара, президент Гарвардского отделения студентов за демократическое общество . ^[123] Макнамара согласился на дебаты и, стоя на капоте своей машины, ответил на обвинение студента в толпе о том, что Соединенные Штаты ведут агрессию, сказав, что война началась в 1954 году, а не в 1957 году, о чем он знал, «потому что Комиссия по международному контролю написала отчет, в котором говорилось об этом. Вы его не читали, а если и читали, то явно не поняли ». ^[123]Когда студент ответил, что он читал отчет Международной контрольной комиссии, и в нем не говорилось об этом, Макнамара ответил, что он был гораздо лучшим студентом университета, чем его оппонент, сказав: «Я был жестче, чем вы тогда, и я стал жестче сегодня! был более вежливым тогда, и я надеюсь, что я сегодня более вежлив! ». ^[124] Поскольку Макнамара продолжал оскорблять толпу и настроение становилось все более уродливым, он сбежал в Дом Куинси , из которого сбежал через подземные туннели, чтобы увидеть Киссинджера. ^[125] Конфронтация со студентами потрясла его, и потребовалось полчаса, прежде чем он был готов выступить перед классом Киссинджера. ^[125]

В записке от 19 мая 1967 года Макнамара заявил, что военная сторона войны идет хорошо, когда американцы убивают тысячи врагов каждый месяц, но политическая сторона не была такой, как Южный Вьетнам, оставался таким же дисфункциональным, как он писал: «Коррупция. широко распространено. Настоящий государственный контроль ограничен анклавами. В ткани есть гниль ". ^[126]Макнамара писал, что идея о том, что американские силы временно стабилизируют ситуацию, чтобы южновьетнамцы могли взять на себя войну, была ошибочной, поскольку дисфункциональное южновьетнамское государство никогда не сможет выиграть войну, а это означает, что американцам придется остаться в ней. Вьетнам на десятилетия вперед. Он посоветовал Джонсону не принимать призыв Уэстморленда о дополнительных 200000 солдат, поскольку это означало бы вызов резервов, что, в свою очередь, потребовало бы экономии военного времени. ^[126] Экономические жертвы, которые повлечет за собой прекращение экономики мирного времени, сделают почти политически невозможным переговоры о мире и, по сути, будут означать возложение ответственности на ястребов, поэтому те, кто придерживается ястребиных наклонностей, продолжали настаивать на вызове резервов. вверх. ^[126]Экономические жертвы можно было оправдать перед американским народом, только сказав, что война будет доведена до победного конца. Макнамара отклонил совет ястребов, предупредив, что такие шаги, как бомбардировка дамб и шлюзов Северного Вьетнама, чтобы затопить сельскохозяйственные угодья с целью вызвать голод; минирование побережья Северного Вьетнама с целью потопить советские корабли с оружием; вторжение в Лаос и Камбоджу; и, наконец, в крайнем случае использование ядерного оружия в случае неудачи других мер могло вызвать отчуждение мирового общественного мнения и усилить внутреннюю оппозицию. ^[126] Макнамара писал: «Картина величайшей сверхдержавы мира, убивающей или серьезно ранящей 1000 мирных жителей в неделю, при попытке заставить крошечную отсталую нацию подчиниться проблеме, достоинства которой горячо оспариваются, не очень хороша».^[126] Наконец, Макнамара отверг теорию домино как неуместную с тех пор, как генерал Сухарто захватил власть в Индонезии в 1965 году и приступил к уничтожению Коммунистической партии Индонезии, третьей по величине в мире, убив сотни тысяч индонезийских коммунистов. ^[126] Он утверждал, что с Сухарто у власти в Индонезии, «тенденция в Азии теперь идет в пользу Америки, что снижает важность Южного Вьетнама». ^[126] Для американцев Индонезия была самым важным из всех «домино» в Юго-Восточной Азии, и Макнамара утверждал, что даже если южновьетнамское «домино» падет, индонезийское «домино» все равно останется в силе. ^[126] 

Макнамара создал Целевую группу по изучению Вьетнама 17 июня 1967 года. Он был вдохновлен конфронтацией в Гарварде в ноябре прошлого года, когда обнаружил, что студенты, которых он обсуждал, знают об истории Вьетнама больше, чем он. ^[127] Задача была поручена Гелбу и шести чиновникам, которым Макнамара поручил изучить, как и почему Соединенные Штаты оказались вовлеченными во Вьетнам, начиная с отношений Америки с Вьетмином во время Второй мировой войны. ^[128] Через Гелба был ястреб, писавший провоенные речи для сенатора-республиканца Джейкоба Джавитса, он и его команда разочаровались, когда писали историю; в какой-то момент, обсуждая уроки Вьетнама, Пол Горман, один из историков подошел к доске и просто написал: «Не надо».^[129] К апрелю 1969 года отчет Офиса министра обороны Вьетнамской оперативной группы , как официально назывались документы Пентагона, был закончен, но в правительстве был широко проигнорирован. ^[129] Задуманный как официальный отчет о военном вмешательстве США в Индокитае, окончательный отчет занимал 3000 страниц и был классифицирован как «Совершенно секретно - конфиденциально». ^[128] Доклад былконечном счетепросочилась в 1971 году в Нью - Йорк Таймс от Daniel Эллсберга , бывший помощник заместителя секретаря Макнамары обороны Джон Макнотоном. Утечка стала известна как документы Пентагона., показывая, что Макнамара и другие знали, что наступление во Вьетнаме было бесполезным. Последующие попытки администрации Никсона предотвратить такие утечки косвенно привели к Уотергейтскому скандалу . Макнамара сказал, что теория домино была главной причиной вступления в войну во Вьетнаме. В том же интервью он заявил: «Кеннеди не сказал перед своей смертью, будет ли он [полностью] уйти, столкнувшись с потерей Вьетнама; но я считаю, что сегодня, если бы он стоял перед этим выбором, он бы ушел». ^[130]

Социальная справедливость [ править ]

В ознаменование подписания президентом Гарри С. Трумэном приказа о прекращении сегрегации в вооруженных силах Макнамара издал 26 июля 1963 года Директиву 5120.36 . Эта директива, Равные возможности в вооруженных силах , непосредственно касалась вопроса расовой и гендерной дискриминации в различных областях. окружающие военные поселения. В директиве говорилось: "Каждый военный командир несет ответственность за противодействие дискриминационной практике, затрагивающей его людей и их иждивенцев, и за обеспечение им равных возможностей не только в районах, находящихся под его непосредственным контролем, но и в близлежащих общинах, где они могут жить или собираться. нерабочее время ". (пункт II.C.) ^[131] Согласно директиве, командующие были обязаны использовать экономическую мощь вооруженных сил, чтобы влиять на местные предприятия в их отношении к меньшинствам и женщинам. С одобрения министра обороны командующий может объявлять районы закрытыми для военнослужащих за дискриминационные действия. ^[132]

ПРО [ править ]

Ближе к концу своего срока Макнамара также выступал против системы противоракетной обороны (ПРО), предложенной для установки в США для защиты от советских ракет, утверждая, что 40 миллиардов долларов «сами по себе не проблема; проницаемость предлагаемого щита является решающим фактором. проблема." ^[133] Под давлением продолжить программу ПРО после того, как стало ясно, что Советы начали аналогичный проект, Макнамара наконец согласился на «легкую» систему, которая, по его мнению, могла защитить от гораздо меньшего количества китайских ракет. Тем не мение,^[134]

Он всегда считал, что лучшая стратегия обороны США - это паритет гарантированного взаимного уничтожения с Советским Союзом. ^[135] Система ПРО была бы неэффективным оружием по сравнению с увеличением развернутой ядерной ракетной мощности. ^[136]

Отъезд [ править ]

Макнамара писал о своей тесной личной дружбе с Джеки Кеннеди и о том, как она потребовала, чтобы он прекратил убийства во Вьетнаме. ^[137] По мере того, как Макнамара становился все более и более противоречивым после 1966 года, а его разногласия с президентом и Объединенным комитетом начальников штабов по поводу стратегии во Вьетнаме стали предметом публичных спекуляций, стали появляться частые слухи о том, что он оставит свой пост. К 1967 году Макнамара явно страдал от нервного напряжения, так как он несколько дней не брился и страдал от спазмов, при которых его челюсть неконтролируемо дрожала в течение нескольких часов. ^[138]Джонсон сказал о нем: «Вы знаете, он прекрасный человек, замечательный человек, Боб Макнамара. Он отдал все, почти все, и, знаете ли, мы просто не можем позволить себе еще один Форрестол» (отсылка к первому Министр обороны Джеймс Форрестол , покончивший с собой из-за стресса и депрессии на работе). ^[138]  

Сенатор Джон С. Стеннис был консервативным южным демократом, пользовавшимся большим влиянием в качестве высокопоставленного члена сенатского комитета по вооруженным силам . ^[139] Стеннис считал себя скорее защитником армии, чем ее надзирателем, и поэтому военные часто сливали ему информацию, зная, что он возьмется за их дело на Капитолийском холме. ^[140]Отражая свое недовольство руководством Макнамара, весной 1967 года старшие генералы и адмиралы сообщили Стеннису о своей убежденности в том, что министр обороны плохо управляет войной, что побудило его назначить на август 1967 года слушания в Комитете Сената по вооруженным силам для рассмотрения обвинения. что «неквалифицированные гражданские любители» (то есть Макнамара) не позволяли «профессиональным военным экспертам» выиграть войну, поскольку он утверждал, что Макнамара наложил слишком много ограничений на бомбардировки Северного Вьетнама, чтобы защитить ни в чем не повинных граждан Северного Вьетнама. ^[140] Председатель сенатского комитета по вооруженным силам сенатор Ричард Рассел-младший., был против войны, но выражал свое несогласие в самых осторожных и прохладных выражениях, поскольку не хотел казаться непатриотичным, и поэтому ястребиный Стеннис обладал большей властью, чем можно было предположить из его титула заместителя председателя комитета. ^[141]

Слушания открылись 8 августа 1967 года, и Стеннис вызвал в качестве свидетелей многочисленных адмиралов и генералов ВВС, которые все свидетельствовали о своей вере в то, что Соединенные Штаты сражались, «связав одну руку за спину», неявно критикуя руководство Макнамара, поскольку они жаловались на «явно ограничительный контроль» при бомбардировках Северного Вьетнама, который, по их утверждениям, не позволял им выиграть войну. ^[140] Когда сам Макнамара выступил в качестве свидетеля перед комитетом Сената по вооруженным силам 25 августа 1967 года, он защищал войну в очень прохладных выражениях, что убедительно свидетельствовало о том, что он потерял веру в войну, свидетельствуя о неэффективности кампании бомбардировок Северного Вьетнама. , делая бессмысленным вопрос об ограничениях на бомбардировки. ^[142]Макнамара описал все 57 запрещенных целей как не имеющие значения, например шинный завод в Ханое, который производил только 30 шин в день, или как несущий слишком большой риск поражения советских кораблей, доставляющих грузы в Северный Вьетнам. ^[143] Он предупредил, что перспектива того, что американские бомбардировщики повредят или потопят советских торговых судов, при этом будут ранены или убиты советские моряки, несет слишком большой риск стать причиной Третьей мировой войны. ^[143] Макнамара показал, что кампания бомбардировок не смогла сократить поставки, идущие по тропе Хо Ши Мина, поскольку Вьетконгу требовалось всего 15 тонн припасов в день для продолжения боевых действий, и «даже если их количество было в пять раз больше, его можно было перевезти всего на нескольких грузовиках ». ^[142]Далее Макнамара сказал, что бомбардировки не нанесли ущерба экономике Северного Вьетнама, которая была «аграрной и простой», и что жители Северного Вьетнама были незнакомы с «современными удобствами и удобствами, которые большинство из нас в западном мире считают само собой разумеющимся». ^[142] Макнамара также заявил, что боевой дух северных вьетнамцев не был сломлен бомбардировками, поскольку жители Северного Вьетнама «привыкли к дисциплине и не привыкли к лишениям и смерти», в то время как все указывает на то, что руководство в Ханое не пострадало от бомбардировок. . Таким образом, у него не было «уверенности в том, что их можно посадить за стол переговоров». ^[142]Макнамара пришел к выводу, что только какой-то вид геноцида может действительно выиграть войну, заявив: «На основании каких-либо сообщений, которые я видел, вражеские операции на юге не могут быть остановлены воздушными бомбардировками, то есть фактическим уничтожением Севера. Вьетнам и его народ ». ^[142]

Помимо Стенниса, другими членами сенатского комитета по вооруженным силам были сенаторы Генри М. Джексон , Стром Турмонд и Стюарт Симингтон , которые были очень враждебно настроены к Макнамаре в их допросах. ^[142] Сенатор Турмонд упрекнул Макнамару: «Я думаю, что это заявление об умиротворении коммунистов. Это заявление об умиротворении коммунистов. Это заявление о безвыходности». ^[144]В частном порядке Макнамара чувствовал, что Турмонд был «ослом», говоря, что он был фанатичным, невежественным южным политиком, единственными ценностями которого были бездумный милитаризм, горячая вера в превосходство белых и любовь к женитьбе на женщинах намного моложе его самого. Макнамара считал ниже своего достоинства допрашивать Турмонда, что объясняло, почему он был особенно резок в своих ответах Турмонду. ^[144]    

Стеннис написал отчет комитета, в котором обвинил Макнамару в том, что он «последовательно отклонял единодушные рекомендации военачальников и объединенных глав штабов», которые, как писал Стеннис, предлагали «систематические, своевременные и решительные действия». ^[142] Стеннис проклял Макнамару за введение ограничений на бомбардировки для защиты гражданского населения Северного Вьетнама и заявил, что войну можно легко выиграть, если только Макнамара будет просто подчиняться всем советам, которые он получил от военных. ^{[142] На} Стенниса слушания не повлияли, так как он написал отчет комитета еще до начала слушаний. ^[142]Джонсон рассматривал слушания как доказательство того, что пришло время уволить Макнамару, который, как он считал, «ломался» от напряжения войны, что отражено в критике со стороны министра обороны бомбардировок Rolling Thunder. ^[145] Стеннис, ярый сторонник превосходства белой расы, который яростно выступал против законодательства Джонсона о гражданских правах, был давним врагом Джонсона, что привело к тому, что президент решил не увольнять Макнамару в августе 1967 года, поскольку это будет рассматриваться Стеннисом как победа, и вместо этого подождать несколько месяцев, чтобы уволить Макнамару. ^[146] В интервью его биографу Дорис Кирнс ГудвинДжонсон заявил, что Макнамара «взбесился», поскольку давление войны было для него слишком сильным, и поэтому он решил уволить его, поскольку было бы «чертовски несправедливо заставлять его остаться». ^[147] Джонсон долгое время возмущался и ненавидел братьев Кеннеди, которые, как он обвинял, смотрели на него свысока как на «белый мусор» из Техаса. Сенатор Роберт Ф. Кеннеди стал ведущим критиком войны к 1967 году, и Джонсон заявил Кернсу, что он уверен, что Макнамара перенес нервный срыв, чем воспользовался Кеннеди, близкий друг Макнамара. ^[147] Джонсон сказал Кирнсу: «Каждый день Бобби [Кеннеди] звонил Макнамаре и говорил ему, что война ужасна и аморальна, и что он должен уйти». ^[147]Чтобы смягчить удар, Джонсон заявил Кирнсу, что обсудил это с Макнамарой и решил предложить ему пост президента Всемирного банка , «единственную работу, которую он тогда действительно хотел». ^[147] Джонсон выбрал должность президента Всемирного банка для Макнамара, потому что ее правила запрещали президенту вмешиваться во внутренние дела стран-членов, что помешало Макнамаре критиковать войну после того, как он оставил свой пост. ^[148] Самым большим опасением Джонсона было то, что если он уволит Макнамару, то он может присоединиться к Кеннеди в критике его и войны; учитывая его статус министра обороны, который дольше всех работал, такая критика была бы особенно разрушительной. ^[148] 

Когда репортер спросил Макнамару, указывают ли слушания Стенниса на раскол между ним и Объединенным комитетом начальников штабов, Макнамара ответил: «Моя политика не отличается от политики Объединенного комитета начальников штабов, и я думаю, что они будут первыми, кто это скажет». ^[149] Генерал Эрл «Бас» Уиллер , председатель Объединенного комитета начальников штабов, был недоволен руководством Макнамары и был возмущен этим замечанием. В ответ на заявление Макнамара о том, что Объединенный комитет начальников поддержал его, он предложил, чтобы все члены Объединенного комитета начальников подали в отставку в знак протеста против руководства Макнамары. ^[149] Генерал Гарольд К. Джонсониз армии, который ошибочно обвинил Макнамару в решении Джонсона не вызывать резерв в 1965 году, согласился с планом Уиллера, сожалея только о том, что он не ушел в отставку в 1965 году. ^[150] План рухнул, когда генерал Уоллес М. Грин из Корпус морской пехоты отказался с этим согласиться. ^[150]

21 октября 1967 года Макнамара из своего офиса в Пентагоне увидел марш антивоенного протеста в Пентагоне, когда он стал свидетелем того, как девушки-хиппи возлагали цветы на оружие национального гвардейца округа Колумбия, стоявшего перед Пентагоном. ^[151] Макнамара описал сцены, свидетелем которых он был, как «адские», когда девушки-хиппи обнажили грудь, чтобы соблазнить гвардейца «заняться любовью, а не войной», в то время как другие хиппи плевали гвардейцу в лицо. ^[151]Однако, несмотря на то, что Марш против демонстрантов Пентагона рассматривался как признак социального разложения, его характерный дух соревнования вышел на первый план, поскольку он утверждал, что, если бы он возглавлял Марш на Пентагон, он бы захватил Пентагон и закрыл его. вниз, говоря, что хиппи не хватает необходимой дисциплины и ума. ^[151] 31 октября 1967 года Макнамара написал Джонсону записку, которую он отправил на следующий день, говоря, что война не может быть продолжена, поскольку она «будет опасной, дорогостоящей для жизни и неудовлетворительной для американского народа». ^[152] Джонсон написал на полях памятной записки такие примечания, как «Как мы можем прийти к такому выводу?» и "Почему в это верите?" ^[152]

В меморандуме Джонсона в начале ноября 1967 года рекомендация Макнамара заморозить численность войск, прекратить бомбардировки Северного Вьетнама и передать США боевые действия Южному Вьетнаму была категорически отвергнута президентом. Рекомендации Макнамара сводились к его заявлению о том, что стратегия Соединенных Штатов во Вьетнаме, которая применялась до сих пор, потерпела неудачу. Позже Макнамара заявил, что «никогда не слышал ответа» от Джонсона относительно записки. Во многом в результате 29 ноября того же года Макнамара объявил о своей предстоящей отставке и о том, что он станет президентом Всемирного банка. Другими факторами были растущая интенсивность антивоенного движения в США, приближающаяся президентская кампания, в которой Джонсон, как ожидается, будет добиваться переизбрания, и Макнамара ' s поддержка - вопреки возражениям Объединенного комитета начальников штабов, строительство вдоль 17-й параллели, разделяющей Южный и Северный Вьетнам, линии укреплений, идущей от побережья Вьетнама в Лаос. Объявление президента о переходе Макнамара во Всемирный банк подчеркнуло его заявленный интерес к этой должности и то, что он заслуживает смены через семь лет на посту министра обороны (дольше, чем любой из его предшественников или преемников).

Другие по-другому смотрят на уход Макнамара с должности. Например, Стэнли Карнов в своей книге « Вьетнам: история» настоятельно предполагает, что президент попросил Макнамару уйти. ^[147] Историк Артур Шлезинджер-младший заявил, что он присутствовал во время разговора между Макнамарой и сенатором Кеннеди, во время которого первый сказал последнему, что он узнал только из газет о заявлении Джонсона о том, что он только что «ушел с поста министра обороны». и был назначен президентом Всемирного банка. ^[147] Сам Макнамара выразил неуверенность в этом вопросе. ^{[153] [154]} 17 ноября 1967 года в газете Financial Timesиз Лондона на основании утекших источников в Вашингтоне заявил, что Макнамара собирается стать следующим президентом Всемирного банка, что стало для Макнамара значительным сюрпризом. ^[148] После этого Макнамара встретился с Кеннеди, который сказал ему уйти в отставку в знак протеста и объявить войну невыполнимой, советник, который Макнамара отверг, заявив, что Джонсон был другом и все еще был ему верен. ^[155] Когда Макнамара отказался уйти в отставку, Кеннеди сказал ему, что он должен отказаться от поста президента Всемирного банка и присоединиться к нему в критике войны, что Макнамара отказался сделать. ^[156] Джонсон знал, что Макнамара обеспокоен бедностью в странах третьего мира и что возможность стать президентом Всемирного банка будет слишком соблазнительной, чтобы Макнамара могла сопротивляться. ^[156]

Макнамара покинул офис 29 февраля 1968 года; за его усилия президент наградил его медалью свободы ^[157] и медалью за выдающиеся заслуги . Последний день Макнамара на посту министра обороны был незабываемым. Ястребиный советник по национальной безопасности Уолт Уитмен Ростоу утверждал на заседании кабинета министров в тот день, что Соединенные Штаты находятся на грани победы в войне. Ростоу призвал Джонсона отправить еще 206 000 американских солдат в Южный Вьетнам, чтобы присоединиться к полумиллиону, уже находящемуся там, и резко увеличить количество бомбардировок Северного Вьетнама. ^[158]В этот момент Макнамара в ярости огрызнулся на Ростоу и сказал: «Что тогда? Эта проклятая кампания бомбардировок ничего не стоит, она ничего не сделала, они сбросили больше бомб, чем на всю Европу за всю Вторую мировую войну, и это не так. сделал хуйню! " ^[159] Затем Макнамара заплакал, сказав Джонсону просто признать, что войну невозможно выиграть, и прекратить слушать Ростоу. ^[160]Генри Макферсон, помощник президента, вспоминал эту сцену: «Он привел знакомые статистические данные о том, как мы сбросили больше бомб на Вьетнам, чем на всю Европу во время Второй мировой войны. глаза, пока он говорил о тщетности, сокрушительной бесполезности воздушной войны. Остальные из нас сидели молча - я, например, с открытым ртом, слушая, как министр обороны так говорит о кампании, для которой он, в конечном счете, был ответственным. Я был шокирован ". ^[161]  

Вскоре после ухода из Пентагона Макнамара опубликовал «Суть безопасности» , в котором обсуждались различные аспекты своего пребывания в должности и позиции по основным вопросам национальной безопасности. Он больше не высказывался по вопросам обороны или Вьетнама до тех пор, пока не покинул Всемирный банк.

Президент Всемирного банка [ править ]

Роберт Макнамара занимал пост главы Всемирного банка с апреля 1968 года по июнь 1981 года, когда ему исполнилось 65 лет. ^[162] В марте 1968 года друг Макнамара сенатор Кеннеди участвовал в предварительных выборах демократов с целью бросить вызов Джонсону. Кеннеди попросил Макнамару записать на пленку заявление, в котором восхваляло его лидерство во время кубинского ракетного кризиса, понимая, что это заявление предназначалось для телевизионной рекламы. ^[138] Макнамара похвалил «проницательную дипломатию» Кеннеди, заявив, что он «оставался спокойным и хладнокровным, твердым, но сдержанным, никогда не раздражал и никогда не беспокоил». ^[163] Хотя это было нарушением правил Всемирного банка, Макнамара чувствовал себя виноватым из-за отказа Кеннеди уйти в отставку и отказаться от поста президента Всемирного банка. ^[163] На него напали за запись сNew York Times в редакционной статье, критикующей его за «плохое суждение и плохой вкус». ^[163] На мгновение Макнамара испугался, что его уволят из Всемирного банка. ^[163]

В офисе Макнамара во Всемирном банке был установлен сейф для хранения его документов, касающихся его пребывания на посту министра обороны, что было обычной любезностью, оказанной бывшим министрам обороны, которые могли столкнуться со спорами по поводу своих действий и хотели бы защитить себя, цитируя документальный фильм записывать. ^[129] Когда в апреле 1969 г. были закончены Документы Пентагона и их копии были принесены в офис Макнамара, он рассердился и сказал: «Я не хочу их видеть! ^[129] К 1969 году Макнамара хотел забыть войну во Вьетнаме и не хотел никаких напоминаний о своей прежней работе. ^[163]

За 13 лет работы в Банке он внес ключевые изменения, в частности, сместив фокус внимания Банка на целевое сокращение бедности. Он провел переговоры с конфликтующими странами, представленными в Совете, о росте средств для направления кредитов на развитие в форме проектов в области здравоохранения, питания и образования. Он также ввел новые методы оценки эффективности финансируемых проектов. Одним из примечательных проектов, начатых во время правления Макнамары, была попытка предотвратить речную слепоту . ^{[162] [164]}

В настоящее время Всемирный банк проводит стипендиальную программу под его именем. ^[165]

Как президент Всемирного банка, он заявил на Ежегодном собрании Международного валютного фонда и Группы Всемирного банка в 1968 году, что страны, разрешающие практику ограничения рождаемости, получат преференциальный доступ к ресурсам.

Во время чрезвычайной ситуации в Индии Макнамара заметил, что «наконец-то Индия приступает к эффективному решению своей демографической проблемы» относительно принудительной стерилизации. ^{[166] [167] [168]}

Деятельность и оценки после Всемирного банка [ править ]

С 1981 по 1984 год Макнамара входил в попечительский совет Американского университета в Вашингтоне, округ Колумбия ^[169]

В 1982 году Макнамара присоединился к нескольким другим бывшим должностным лицам национальной безопасности, призвав Соединенные Штаты взять на себя обязательство не применять ядерное оружие первыми в Европе в случае военных действий; впоследствии он предложил уничтожить ядерное оружие как элемент оборонительной позиции НАТО.

Внешнее видео
Интервью Booknotes с Деборой Шепли на тему « Обещание и власть: жизнь и времена Роберта Макнамары» , 21 марта 1993 г. , C-SPAN

В 1993 году вашингтонский журналист Дебора Шепли опубликовала 615-страничную биографию Роберта Макнамары под названием « Обещание и сила: жизнь и времена Роберта Макнамара» . Шепли завершила свою книгу следующими словами: «К лучшему и к худшему Макнамара многое повлиял на современный мир - и заключил себя в тюрьму. Малоизвестный писатель XIX века Ф. У. Борхэм резюмирует:« Мы принимаем наши решения. А затем наши решения меняются. вокруг и сделай нас ».

Мемуары Макнамара «Оглядываясь назад» , опубликованные в 1995 году, представили отчет и анализ войны во Вьетнаме с его точки зрения. Согласно его длинному некрологу в New York Times , "[он] задолго до того, как покинуть Пентагон, пришел к выводу, что война была бесполезной, но он не поделился этим мнением с общественностью до конца своей жизни. В 1995 году он выступил против своего собственное ведение войны, признавая в мемуарах, что это было «неправильно, ужасно неправильно» ». В свою очередь, в то время он столкнулся с «огненной бурей презрения». ^[3] В ноябре 1995 года Макнамара вернулся во Вьетнам, на этот раз посетив Ханой. . ^[170] Несмотря на его роль в качестве одного из архитекторов операции Rolling Thunder, Макнамара встретил удивительно теплый прием даже со стороны тех, кто выжил во время бомбардировок, и его часто просили поставить автографы пиратских изданий In Retrospect, которые были незаконно переведены и изданы во Вьетнаме. . ^[171] Во время своего визита Макнамара встретился со своим оппонентом во время войны, генералом Вы Нгуен Зиапом, который занимал пост министра обороны Северного Вьетнама. ^[171]Американский историк Чарльз Ной, присутствовавший на встрече Макнамара-Гиап, заметил различия в стилях этих двух мужчин: Макнамара неоднократно перебивал Гиапа, чтобы задавать вопросы, обычно связанные с чем-то числовым, в то время как Гиап давал длинный неторопливый монолог, цитируя различные вьетнамские слова. деятели культуры, такие как поэты, которые начались с восстаний вьетнамцев против Китая в 111 г. до н.э. - 938 г. н.э., когда Вьетнам был китайской провинцией. ^[171] Ной писал, что у него сложилось впечатление, что Макнамара был фигурой, которая думала краткосрочно, в то время как Гиап думал о долгосрочной перспективе. ^[171]

Туман войны: одиннадцать уроков из жизни Роберта С. Макнамара -документальный фильм об Эрроле Моррисе 2003 года,состоящий в основном из интервью с Робертом Макнамарой и архивных материалов. Он получил премию Оскар за документальный фильм . Конкретная структура этого личного кабинета дополнена характеристиками интимного диалога. Как объясняет Макнамара, это процесс изучения опыта его длительного и неоднозначного периода на посту министра обороны США, а также других периодов его личной и общественной жизни. ^[172]

Макнамара сохранил свое участие в политике и в последние годы своей жизни, выступая с критическими заявлениями по поводу вторжения администрации Буша в Ирак в 2003 году . ^[173] 5 января 2006 г. Макнамара и большинство оставшихся в живых бывших министров обороны и госсекретарей ненадолго встретились в Белом доме с президентом Бушем, чтобы обсудить войну. ^[174]

Личная жизнь [ править ]

Макнамара женился на Маргарет Крэйг, своей возлюбленной-подростке, 13 августа 1940 года. Она была опытным поваром, и любимым блюдом Роберта считалось ее бургундское блюдо из говядины . ^[175] Маргарет Макнамара , бывшая учительница, использовала свое положение супруги в Кабинете министров, чтобы запустить программу чтения для детей младшего возраста, « Чтение является фундаментальным» , которая стала крупнейшей программой обучения грамоте в стране. Она умерла от рака в 1981 году. Позже тем летом ее прах был развеян ее семьей на горном лугу у Бакскин-Пасс, недалеко от Сноумасс-Виллидж, Колорадо .

У пары родились две дочери и сын. Сын Роберт Крейг Макнамара , который в студенческие годы возражал против войны во Вьетнаме, сейчас занимается выращиванием орехов и винограда в Калифорнии. ^[176] Он является владельцем садов Сьерра в Уинтерсе, Калифорния . Дочь Кэтлин Макнамара Спирс - лесничий Всемирного банка. ^[177] Вторая дочь - Маргарет Элизабет Пастор. ^[3]

В документальном фильме об Эрроле Моррисе Макнамара сообщает, что и он, и его жена заболели полиомиелитом вскоре после окончания Второй мировой войны. Хотя Макнамара находился в больнице относительно недолго, случай его жены был более серьезным, и именно озабоченность по поводу оплаты ее медицинских счетов привела к его решению не возвращаться в Гарвард, а заняться частной промышленностью в качестве консультанта в Ford Motor Company.

В Форде [ править ]

Работая в Ford Motor Company , Макнамара проживал в Анн-Арборе , штат Мичиган , а не в обычных автомобильных административных домах Гросс-Пойнт , Бирмингем и Блумфилд-Хиллз . Он и его жена стремились сохранить связи с университетским городком ( Мичиганский университет ) после того, как их надежды на возвращение в Гарвард после войны были отложены.

Выпускник года [ править ]

В 1961 году он был назван выпускником года Калифорнийским университетом в Беркли . ^[178]

Попытка нападения [ править ]

Внешнее видео
Интервью Booknotes с Полом Хендриксоном на тему «Живые и мертвые: Роберт Макнамара и пять жизней проигранной войны» , 27 октября 1996 г. , C-SPAN

29 сентября 1972 года пассажир парома до Мартас-Винъярд узнал Макнамару на борту и попытался выбросить его в океан. Макнамара отказался выдвигать обвинения. Этот человек остался анонимным, но годы спустя дал интервью писателю Полу Хендриксону , который процитировал нападавшего, сказав: «Я просто хотел противостоять (Макнамаре) во Вьетнаме». ^[179]

Вдова и смерть [ править ]

После смерти жены Макнамара встречался с Кэтрин Грэм , с которой дружил с начала 1960-х годов. ^{[ необходима цитата ]} Грэм умер в 2001 году.

В сентябре 2004 года Макнамара женился на Дайане Масьери Байфилд, вдове итальянского происхождения, прожившей в США более 40 лет. Это был ее второй брак. Более трех десятилетий она была замужем за Эрнестом Байфилдом, бывшим офицером УСС и наследником чикагского отеля, чья мать, Глэдис Тартьер, сдала в аренду свое поместье Глен Ора площадью 400 акров (1,6 км²) в Миддлбурге, штат Вирджиния , Джону Ф. Кеннеди во время его правления. президентство. ^{[180] [181]}

В конце своей жизни Макнамара был пожизненный попечитель на Совете попечителей в Калифорнийском технологическом институте (Caltech), попечитель экономистов по вопросам мира и безопасности, попечитель американского университета Нигерии , а также почетный попечитель Brookings Institution .

Макнамара умер в своем доме в Вашингтоне, округ Колумбия, в 5:30 утра 6 июля 2009 года в возрасте 93 лет. ^{[182] [183]} Он похоронен на Арлингтонском национальном кладбище в Арлингтоне, штат Вирджиния , рядом с могилой. также поминает своих жен.

Документы Макнамара за годы его пребывания на посту министра обороны хранятся в Президентской библиотеке и музее Джона Ф. Кеннеди в Бостоне, штат Массачусетс .

В популярной культуре [ править ]

Макнамару сыграл Дилан Бейкер в фильме « Тринадцать дней» (2000), Алек Болдуин в фильме « Путь к войне» (2002), Клэнси Браун в фильме « Чаппаквиддик» (2017) и Брюс Гринвуд в фильме «Пост» (2017). ). Он также был изображен или выдуман в фильмах «Ракеты октября» и « Трансформеры: тьма луны» . Макнамара была героем документального фильма Эррола Морриса «Туман войны» (2003). Он также был предметом " Против меня!" одиночный " Высокое давление Низкое"в 2010 году. Альбом Саймона и Гарфанкеля 1966 года" Parsley, Sage, Rosemary and Thyme " содержал песню под названием" A Simple Desultory Philippic (or How I Was Robert McNamara'd into Submission) ". Макнамара играет роль персонажа в Call of Duty: Black Ops (2010) Карта зомби, «Five» вместе с Джоном Ф. Кеннеди , Фиделем Кастро и Ричардом Никсоном .

См. Также [ править ]

• Список попечителей Калифорнийского технологического института
• Список обладателей Президентской медали свободы
• Список политических назначений Соединенных Штатов, которые пересекали партийные линии
• Маркер красителя проекта
• Туман войны
• Путь к войне
• Список орлов-скаутов
• Проект 100000
• Заблуждение Макнамара

Работает [ править ]

Внешнее видео
Книжные заметки, интервью с Макнамарой о ретроспективе: трагедия и уроки Вьетнама , 23 апреля 1995 г. , C-SPAN

Статьи

• «Рост населения мира». Журнал социальных, политических и экономических исследований , лето 1977 г., стр. 115–118.
• «Новый международный порядок и его последствия для внешней и оборонной политики США». Ежеквартальный отчет PSR , Vol. 3, No. 4, декабрь 1993 г., стр. 178-182. Особенности Эллсберг рукописные заметки «s.

Книги

• Суть безопасности: размышления в офисе. Нью-Йорк: Харпер и Роу , 1968.
• Сто стран, два миллиарда человек: аспекты развития. Нью-Йорк: Praeger , 1973.
• Годы Макнамары во Всемирном банке: основные политические выступления Роберта С. Макнамара, 1968–1981 . Предисловия Гельмута Шмидта и Леопольда Сенгора . Балтимор, Мэриленд: Опубликовано для Всемирного банка издательством Johns Hopkins University Press , 1981.
• Blundering Into Disaster: Surviving the First Century of the Nuclear Age. Нью-Йорк: Книги Пантеона , 1986.
• Из холода: новое мышление для американской внешней и оборонной политики в 21 веке. Нью-Йорк: Саймон и Шустер , 1989.
• В ретроспективе: трагедия и уроки Вьетнама . Нью-Йорк: Times Books , 1995.
• Аргумент без конца: в поисках ответов на вьетнамскую трагедию. Нью-Йорк: Пресса по связям с общественностью , 1999.
• Несмотря на все трудности: преступность, бедность и жизнь во внутреннем городе . Вашингтон, округ Колумбия: CWLA Press , 1999.
• Призрак Вильсона: снижение риска конфликтов, убийств и катастроф в 21 веке. Нью-Йорк: Пресса по связям с общественностью , 2001.

Стенограммы

• Роль гражданской обороны в стратегических оборонительных силах США, изложенная в Конгрессе секретарем Макнамарой . Вашингтон, округ Колумбия: Министерство обороны США , 1966 г.
• Проблемы для Африки к югу от Сахары. Вашингтон, округ Колумбия: Мемориальная лекция сэра Джона Кроуфорда, 1985.
• Изменяющийся характер глобальной безопасности и ее влияние на Южную Азию. Вашингтон, округ Колумбия: Вашингтонский совет по нераспространению, 1992.

СМИ [ править ]

Документальные фильмы

• Туман войны: одиннадцать уроков из жизни Роберта С. Макнамара . Режиссер Эррол Моррис . (2003) Имеется стенограмма.

Телевидение

• Возвращение к кубинскому ракетному кризису . Произведено для The Idea Channel телеканалом Free to Choose Network . (1983)
  • Этап II, часть I (U1016) (27 июня 1983 г.)
    • С участием Роберта С. Макнамара, Макджорджа Банди , Ричарда Нойштадта , Джорджа У. Болла и У. Алексиса Джонсона в Вашингтоне, округ Колумбия.
  • Этап II, часть II (U1017) (27 июня 1983 г.)
    • С участием Роберта С. Макнамара, Макджорджа Банди , Ричарда Нойштадта , Джорджа У. Болла и У. Алексиса Джонсона в Вашингтоне, округ Колумбия.

Ссылки [ править ]

Дальнейшее чтение [ править ]

• Карнов, Стэнли Вьетнам История , Нью-Йорк: Викинг, 1983, ISBN 0140265473 . 
• Ланггут, А.Дж. Наш Вьетнам Война 1954-1975 гг . Саймон и Шустер, 2000 ISBN 0743212312 
• Макканн, Лео «« Менеджмент - это ворота », но куда? Переосмысление« уроков карьеры »Роберта Макнамары». История менеджмента и организации , 11.2 (2016): 166–188.
• Макмастер, Герберт Р. Нарушение служебного долга: Джонсон, Макнамара, Объединенный комитет начальников штабов и ложь, которая привела к Вьетнаму (1998).
• Мартин, Кейр «Роберт Макнамара и пределы« подсчета бобов »», страницы 16–19 из книги « Антропология сегодня» , том 26, выпуск №3, июнь 2010 г.
• Милн, Распутин Дэвида Америки: Уолт Ростоу и война во Вьетнаме , Нью-Йорк: Hill & Wang, 2009, ISBN 978-0-374-10386-6 
• Ной, Чарльз "Путешествие Роберта Макнамары в Ханой: размышления о проигранной войне", страницы 726-731 из Обзоров по американской истории , том 25, выпуск # 4, декабрь 1997 года.
• Розенцвейг, Фил. «Роберт С. Макнамара и эволюция современного менеджмента». Harvard Business Review , 91 (2010): 87–93.
• Шафер, Майкл Смертельные парадигмы: провал политики США по борьбе с повстанцами , Принстон: Princeton University Press, 1988, ISBN 9781400860586 . 
• Шепли, Дебора. Обещание и сила: жизнь и времена Роберта Макнамара (1993)
• Шарма, Патрик Аллан. Другая война Роберта Макнамара: Всемирный банк и международное развитие (Uof Pennsylvania Press; 2017) 228 страниц ;.
• Сорли, Льюис «Подсчет трупов» из Энциклопедии Вьетнамской войны. Политическая, социальная и военная история под редакцией Спенсера Такера, Оксфорд: Oxford University Press, 2000, стр. 42.
• Слейтер, Джером. «Неудачи Макнамары - и наши: невыученные уроки Вьетнама: обзор» Security Studies 6.1 (1996): 153–195.
• Стивенсон, Чарльз А. SECDEF: Почти невозможная работа министра обороны (2006). ч 3
• Патлер, Николай. Триумф Нормана: трансцендентный язык истории квакеров самосожжения, осень 2015 г., стр. 18–39.

Внешние ссылки [ править ]

Викискладе есть медиафайлы по теме Роберта Макнамара .

В Wikiquote есть цитаты, связанные с: Робертом Макнамара

Послушайте эту статью ( 40 минут )

Этот аудиофайл был создан на основе редакции этой статьи от 9 декабря 2017 года и не отражает последующих правок. (2017-12-09)

( Аудио справка  · Больше устных статей )

• Роберт Макнамара на кассетах Белого дома JFK и LBJ
• Федеральное бюро расследований: Убежище - Роберт Макнамара
• Некролог AP в The Washington Post
• Некролог журнала The Economist
• Роберт Макнамара - некролог Daily Telegraph
• Зло Макнамары продолжается Роберт Шеер, The Nation , 8 июля 2009 г.
• Макнамара и агент апельсин
• Биография Роберта Стрэнджа Макнамара (сайт)
• Историческое бюро Министерства обороны США
• Интервью о кубинском ракетном кризисе и интервью о ядерной стратегии для сериала WGBH « Война и мир в ядерный век» .
• Аннотированная библиография Роберта Макнамара из Цифровой библиотеки по ядерным вопросам Алсоса
• Устные исторические интервью с Робертом Макнамарой из библиотеки Линдона Бейнса Джонсона
• Появления на C-SPAN
• «Роберт Макнамара» . Найдите могилу . Проверено 12 июня 2013 года .
• Беседы с историей: Роберт С. Макнамара из Телевидения Калифорнийского университета (UCTV)