Из Википедии, бесплатной энциклопедии
Перейти к навигации Перейти к поиску

Префектуры , формально своего рода подразделения на уровне префектур в контексте Китая , используются для обозначения нескольких не связанных между собой политических подразделений как в древнем, так и в современном Китае . В Китае 333 подразделения на уровне префектур. В их состав входят 7 префектур, 293 города префектурного уровня, 30 автономных префектур и 3 лиги . В конституции Китая не упоминаются подразделения на уровне префектур, за исключением провинциальных .

Типы делений на уровне префектур [ править ]

Префектура [ править ]

Префектуры - это административные единицы провинциального уровня .

Административная комиссия ( китайский :行政公署; пиньинь : Xingzheng gōngshǔ ) является административным филиалом в ранге национального министерского отдела ( китайский язык :司级) и отправляется на более высоком уровне провинциального правительства. Глава правительства префектуры, названный административным уполномоченным префектуры ( китайский :行政公署 专员; пиньинь : xíngzhèng gōngshǔ zhūanyūan), назначается правительством провинции. Вместо местных народных собраний направляется рабочая комиссия префектуры постоянного комитета провинциального народного конгресса, которая наблюдает за правительствами префектур, но не может избирать или увольнять правительства префектур. [1] Рабочий комитет префектуры провинциального комитета Народной политической консультативной конференции Китая является частью комитета префектуры НПКСК. Это означает, что рабочий комитет НПКСК префектуры является отделением провинциального комитета НПКСК, а не отдельным субъектом общества. То же самое справедливо и для провинциальных НПКСК, которые формально являются подразделениями национального НПКСК .

Термин « префектура» произошел от бывшего округа , который находился на уровне между провинциальным и уездным уровнями во времена династии Цин . В 1928 году правительство Китайской Республики упразднило районный уровень, и провинция напрямую управляла округом , но вскоре эта реформа была признана невыполнимой, поскольку в некоторых провинциях были сотни округов. Следовательно, в 1932 году провинции снова были разделены на несколько префектур, и были созданы региональные административные управления.

В какой-то момент префектуры были наиболее распространенным типом деления на уровне префектур . Сегодня они в основном преобразованы в города на уровне префектур , и эта тенденция все еще сохраняется: в Китае осталось всего 7 префектур.

Город на уровне префектуры [ править ]

Города уровня префектуры (地 级 市pinyin : dìjíshì) - это муниципалитеты, которым предоставлен статус префектуры и право управлять окружающими округами . На практике города на уровне префектур настолько велики, что они ничем не отличаются от любых других префектур (административных единиц на уровне префектур), а вовсе не города в традиционном смысле этого слова.

Сегодня города на уровне префектур являются наиболее распространенным типом деления на уровне префектур в материковом Китае .

Лига [ править ]

Лиги ( китайский :; пиньинь : мен ) - префектуры Внутренней Монголии . Название происходит от древней монгольской административной единицы, которая использовалась во времена династии Цин в Монголии . Чтобы предупредить любое чувство монгольского единства или солидарности, династия Цин проводила политику разделения и правления , в которой монгольские знамена (регионы уездного уровня) были отделены друг от друга. У лиг не было настоящего корабля-правителя, у них были только обычные собрания, состоящие из знамен. В эпоху Китайской республики лиги имели статус, эквивалентный провинциям. Лиги содержат баннеры, эквивалент округов.

После создания автономного района Внутренняя Монголия на уровне провинции в 1947 году лиги Внутренней Монголии стали равными префектурам в других провинциях и автономных регионах. Правительство лиги ( китайский :行政公署; пиньинь : xíngzhènggōngshǔ ) - административный филиал, созданный Народным правительством автономного района Внутренняя Монголия . Лидер правительства лиги, названный лидером лиги ( китайский :盟 长; пиньинь : méngzhǎng), назначается народным правительством автономного района Внутренняя Монголия. Как и заместители руководителей лиг. Рабочие комиссии лиги Постоянного комитета Народного конгресса автономного района Внутренняя Монголия, вместо местного уровня Народного собрания, обособлены и контролируют правительства лиги, но не могут избирать или увольнять правительственных чиновников лиги. [1] Таким образом, рабочий комитет лиги комитета Китайской народной политической консультативной конференции автономного района Внутренняя Монголия является вместо комитета лиги НПКСК.

Как и префектуры, большинство лиг были заменены городами префектурного уровня . Во Внутренней Монголии осталось всего 3 лиги .

Автономная префектура [ править ]

В автономных округах (自治州; zìzhìzhōu ) либо более 50% населения составляют этнические меньшинства, либо исторически в них проживают значительные меньшинства. По численности населения во всех автономных округах преобладают ханьцы . Официальное название автономной префектуры включает в себя наиболее доминирующее меньшинство в этом регионе, иногда два, редко три. Например, казахский ( Казак в официальной системе имен) префектура может называться Казак Zizhizhou .

Как и все другие подразделения на уровне префектур, автономные округа делятся на подразделения на уровне уездов . Есть одно исключение: Илийский автономный округ состоит из двух префектур.

Согласно Конституции Китайской Народной Республики автономные округа не могут быть упразднены. Однако две автономные префектуры были распущены, когда были созданы новые провинции, такие как Хайнань Ли и Автономная префектура Мяо, когда была создана провинция Хайнань в 1988 году, и Цяньцзян Туцзя и Автономная префектура Мяо, когда был основан муниципалитет Чунцин в 1997 году.

Зона развития [ править ]

Зоны развития (开发区; kāifāqū ) были временными подразделениями префектурного уровня. Чунцин был зоной развития до того, как стал муниципалитетом , и две зоны развития были созданы в Чунцине сразу после того, как он стал муниципалитетом. Эти разделения были временными и больше не существуют.

  • Зона развития миграции Цяньцзян - ранее префектура Цяньцзян
  • Зона развития миграции Ваньсянь - ранее называвшаяся городом Вансянь (на уровне префектуры)

Правовой статус [ править ]

Конституция Народной Республики Китая не поддерживает какое - либо префектуры разделения уровня, для автономных округов , за исключением. Префектуры и лиги вообще не упоминаются; провинции явно делятся на уезды.

Конституция прямо не поддерживает существование городов на уровне префектур ; но в нем упоминается, что « сравнительно большие города » (较大 的 市) делятся на округа и округа. Однако только 49 городов префектурного уровня были признаны «сравнительно большими». В результате подавляющее большинство городов на уровне префектур не имеют конституционной основы для управления округами и округами.

Массовое преобразование префектур в города префектурного уровня привело к феномену «городов, содержащих города» - городов префектурного уровня, содержащих города уездного уровня. Для этого нет никаких юридических оснований даже для 49 «сравнительно крупных городов». Таким образом, города уездного уровня технически не «принадлежат» к городу префектурного уровня, а вместо этого «управляются от имени» (代管) провинции городом префектурного уровня, хотя на практике города уездного уровня действительно принадлежат к их управляющим городам префектурного уровня.

Древний смысл [ править ]

В истории политического деления Китая слово «префектура» применялось к трем не связанным между собой типам деления: сянь , чжоу и фу . Вообще слово «префектура» наносится на Сянь за период до династии Суй и династии Тан ; в последующий период сянь называют «округами» или «округами», а «префектуры» теперь относятся к чжоу и фу.

Сиань [ править ]

Сиань (/) были впервые созданы в период Воюющих царств и с тех пор существуют непрерывно. Сегодня они продолжают составлять важную часть политических разногласий Китая.

Сиань был переведен с использованием нескольких английских языковых терминов. В контексте древней истории, «район» и «префектура» являются наиболее часто используемыми терминами, в то время как «графство» обычно используется для более современных контекстов.

Чжоу [ править ]

Чжоу () были впервые созданы во время династии Хань и были упразднены только с учреждением Китайской Республики .

Чжоу обычно переводится как «провинция» или «регион» для периода до династии Суй и «префектура» для периода, начиная с династии Суй .

Китайская Народная Республика возродил слово Zhou как часть термина «zizhizhou» (自治州), которое переводится как «автономные округа», как описано выше.

Фу [ править ]

Фу () были впервые созданы во времена династии Тан , а также были упразднены с учреждением Китайской Республики .

Во времена династий Тан и Сун этот термин в основном применялся к префектурам с крупными городскими центрами. В этот период его часто переводят как «городская префектура» или «вышестоящая префектура». Позже, однако, большинство провинциальных префектур первого уровня станут называться фу .

См. Также [ править ]

  • Административное деление Китая
  • Список префектур Китая
  • Город на уровне префектуры

Ссылки [ править ]

  1. ^ a b «Постоянный комитет собрания народных представителей провинции и автономной области может создавать административные офисы в префектурах, находящихся под его юрисдикцией». из пункта 2 статьи 53 Органического закона о местных собраниях народных представителей и местных народных правительствах Китайская Народная Республика (редакция 2004 г.)